חומר רקע
נ וסח מוצע לדיון–
ייעוץ
משפטי לוועדה
:'הצעת תקנות מס
:סימוכין
הצעת
תקנות
:מטעם שר הפנים
"תקנות הכניסה לישראל (תיקון), התשע
זח-
2017
2018
בתוקף סמכותי לפי סעיפים14
()(א2)
( ,
4) ו-(6) ו-
16
לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב-
1952
1
(להלן-
,)החוק
בהתייעצות עם שר
ה,עבודה, הרווחה והשירותים החברתיים
ובאישורו של שר האוצר לפי סעיף39
ב לחוק יסודות
התקציב, התשמ"ה-
2
1985
לעני
י ן תקנה2
, ובאישור ועד ת הפנים והגנת ,הסביבה של הכנסת אני מתקין תקנות
:אלה
תיקון תקנה5א
1.בתקנות הכניסה לישראל, התשל"ד-
1974
3 (להלן -
)התקנות העיקריות
בתקנה5א-
(1)
)בתקנת משנה (א-
(א)
:לפני ההגדרה "הרשות" יבוא
"
"אזרח מדינת הסדר"- אזרח מדינת הסדר או
לרבות אדם בעל דרכון
בתוקף של מדינת ההסדר";
;
(ב)
בהגדר
ה "מנהל בכיר", המילים "שהמשקיע או המיזם העסקי
"מעסיקו כעובד-
– יי
מחקו", ובמקום "ובליבת" יבוא "אשר בליבת;
(ג)
בהגדר
ה "משקיע" אח
רי
:"מיזם עסקי" יבוא "שלו אחד מאלה
(1)בעלות ב-
50%
לפחות במיזם העסקי;
(2)
שליטה תפעולית
על המיזם העיסקי באמצעות תפקיד ניהולי,
באמצעות אמצעי תאגידי אחר או בדרך אחרת;
,לעניין זה
""שליטה–
,כהגדרתה בחוק ניירות ערך
התשכ"ח-
1968
;"
1
'ס"ח התשי"ב, עמ354; התש
ע"ז ', עמ458
.
2
'ס"ח התשמ"ה, עמ60
'; התשנ"א, עמ130
.
3
'ק"ת התשל"ד, עמ1517
;
:'הצעת חוק מס2014-542
סימוכין :
803-99-2014-040184
2
(ד)בהגדר
ה "עובד בעל כישו "רים מיוחדים
במקום "שהמשקיע או המיזם
העסקי מעסיקו כעובד ושהוא" יבוא "שהוא", ו
אחרי "
של
המיזם
העסקי" יבוא "לענ
י ין זה, ייבחנו, בין
השאר,, רמת מומחיות המבקש
,ייחודיות המיומנות או הכישרון, הניסיון או ההכשרה של המבקש
שכרו המיועד של המבקש, משך העסקתו הצפוי של המב,קש
וההיתכנות להכשרת כוח אדם מקומי, בהתחשב בשלב ההתפתחות
של המיזם העסקי;
"
;
(ה)בהגדר
ה
"עובד חיוני", בסופה יבוא, "המועסק כעובד
על ידי אחד
:מאלה
(1)
;משקיע
(2)
מיזם או תאגיד שלפחות50%
ממנו נמצא בבעלות של אדם או
ע בב
לותם המשותפת של מספר אנשים, אשר ממלאים יחד
;אחר דרישות ההגדרה של משקיע
ובלבד שהעובד החיוני( וכן המנויים בפסקאות1
( ) או2), הם אזרחים
של אותה מדינת הסדר";
(2)
)בתקנת משנה (ב-
(א)
( בפסקה3
"), במקום "שני עובדי" יבוא "עובד;
(ב)אחר
י
( פסקה4) יבוא :
("
5
;".) עובד משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים
(3)
( בתקנת משנה()ד3
,)
" המילים
ותורם לקידום יעדי המדיניות הכלכלית של
"המדינה– י
ימחקו;
(4)בתקנת משנה (ה) -
(א)
"ברישה, המילים "במיזם העסקי–
;יימחקו
(ב)
בפ( סקה2
)
-
(1)
במקום "ולעבוד במיזם העסק"י, ושהוכח כי יבוא "ולקדם את
המיזם העסקי, ובכוונתו לצאת
מ
ישראל עם פקיעת רישיון ישיבתו;
"
;
(2)
פסקאות משנה (א) ו-
)(ב–יי
מחק
ו.
תיקון התוספת
הראשונה
2
.
,בתוספת הראשונה לתקנות העיקריות
בחלק א', אחרי פרט (
14) יבוא "
השירות המבוקש
'טור א
בשקלים חדשים
טור'ב
בדולרים
:'הצעת חוק מס2014-542
סימוכין :
803-99-2014-040184
3
( "
15
)
ורישיון
אשרה
/ישיבה מסוג ב5
/, ב51
,
/ב52
/, ב53
(1)
הגשת
במועד
הראשונה
הבקשה
לאשרה ורישיון כאמור–
205
$
(2)
הגשת
במועד
בקשה להארכת אשרה
ורישיון–
162
$
"____________ התשע
ז
_________________
___________(
2017
)
אריה ד
רעי
(חמ3-600
-ת1)
שר הפנים