חומר רקע
הצעת תקנות מס':
סימוכין:
הצעת תקנות מטעם שר הפנים:
תקנות הכניסה לישראל (תיקון), התשע"ז- 2017
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 14(א)(2), (4) ו-(6) ו-16 לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב-19521 (להלן - החוק), בהתייעצות עם שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, ובאישורו של שר האוצר לפי סעיף 39ב לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-21985 לעניין תקנה 2, ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
תיקון תקנה 5א
1.
בתקנות הכניסה לישראל, התשל"ד-19743 (להלן - התקנות העיקריות) בתקנה 5א-
(1)
בתקנת משנה (א)-
(א)
לפני ההגדרה "הרשות" יבוא:
""אזרח"- אזרח מדינת הסדר או אדם בעל דרכון בתוקף של מדינת ההסדר;";
(ב)
בהגדרה "מנהל בכיר", המילים "שהמשקיע או המיזם העסקי מעסיקו כעובד" - יימחקו;
(ג) ׁׁׁ
בהגדרה "משקיע" אחרי "מיזם עסקי" יבוא "שלו אחד מאלה:
(1)
בעלות ב-50% לפחות במיזם העסקי;
(2)
שליטה תפעולית על המיזם העיסקי באמצעות תפקיד ניהולי, באמצעות אמצעי תאגידי אחר או בדרך אחרת;";
(ד)
בהגדרה "עובד בעל כישורים מיוחדים" במקום "שהמשקיע או המיזם העסקי מעסיקו כעובד ושהוא" יבוא "שהוא", ואחרי "של המיזם העסקי" יבוא "לעניין זה, ייבחנו, בין השאר, רמת מומחיות המבקש, ייחודיות המיומנות או הכישרון, הניסיון או ההכשרה של המבקש, שכרו המיועד של המבקש, משך העסקתו הצפוי של המבקש, וההיתכנות להכשרת כוח אדם מקומי, בהתחשב בשלב ההתפתחות של המיזם העסקי;";
(ה)
בהגדרה "עובד חיוני", בסופה יבוא, "המועסק על ידי אחד מאלה:
(1)
משקיע;
(2)
מיזם או תאגיד שלפחות 50% ממנו נמצא בבעלות של אדם או בבעלותם המשותפת של מספר אנשים, אשר ממלאים יחד אחר דרישות ההגדרה של משקיע;
ובלבד שהעובד החיוני וכן המנויים בפסקאות (1) או (2), הם אזרחים של אותה מדינת הסדר;"
(2)
בתקנת משנה (ב)-
(א)
בפסקה (3), במקום "שני עובדי" יבוא "עובד";
(ב)
אחרי פסקה (4) יבוא:
"(5) עובד משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים.";
(3)
בתקנת משנה (ד)(3), המילים "ותורם לקידום יעדי המדיניות הכלכלית של המדינה" – יימחקו;
(4)
בתקנת משנה (ה) -
(א) ברישה, המילים "במיזם העסקי" –יימחקו;
(ב) בפסקה (2) -
(1) במקום "ולעבוד במיזם העסקי, ושהוכח כי" יבוא "ולקדם את המיזם העסקי, ובכוונתו לצאת מישראל עם פקיעת רישיון ישיבתו;";
(2) פסקאות משנה (א) ו- (ב) –יימחקו.
תיקון התוספת הראשונה
2.
בתוספת הראשונה לתקנות העיקריות, בחלק א', אחרי פרט (14) יבוא"
השירות המבוקש
טור א'
בשקלים חדשים
טור ב'
בדולרים
"ׁ(15)ׂ אשרה ורישיון ישיבה מסוג ב/5, ב/51, ב/52, ב/53
(1) במועד הגשת הבקשה הראשונה לאשרה ורישיון כאמור – 205$
(2) במועד הגשת בקשה להארכת אשרה ורישיון – 162$
____________ התשע"ז _________________
(___________ 2017) אריה דרעי
(חמ 3-600-ת1) שר הפנים