מסקנות ועדה

ה כ נ ס ת מסקנות ועדת העבודה הרווחה והבריאות בעקבות החלטה על דיון מהיר הכנסת העשרים כ"ח בסיוון התשע"ח מושב רביעי 11 ביוני 2018 בנושא: כוונת הממשלה להאריך את חופשת הקיץ במעונות היום השיקומיים של חברי הכנסת: יעל גרמן, דב חנין, יעקב אשר, מוסי רז, יעקב מרגי ויעל כהן-פארן ביום י"ד בסיוון התשע"ח, 28 במאי 2018, החליטו יושב-ראש הכנסת והסגנים להעביר לדיון מהיר בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות את הצעתם של חברי הכנסת יעל גרמן, דב חנין, יעקב אשר, מוסי רז, יעקב מרגי ויעל כהן-פארן בנושא: כוונת הממשלה להאריך את חופשת הקיץ במעונות היום השיקומיים. ביום כ"ח בסיוון התשע"ח, 11 ביוני 2018, התקיים דיון בנושא בוועדה, בראשות חבר הכנסת מאיר כהן, שמילא את מקומו של יושב-ראש הוועדה. לדיון הוזמנו נציגי משרד הבריאות (אגף להתפתחות הילד), משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים (אגף השיקום), משרד האוצר, משרד החינוך, המרכז לשלטון מקומי, פורום ארגונים והורים למען ילדים עם מוגבלות, ארגוני הנכים, פורום ארגונים חברתיים, פורום הורים לילדים עם שיתוק מוחין, נצר – הורים לילדים עם קשיים, ית"ד – אגודת הורים לילדים עם תסמונת דאון, קואליציית הורים לילדים עם צרכים מיוחדים, עלה – עזר לילד המיוחד, בית איזי שפירא, ארגוני עיוורים ולקויי ראייה, ארגוני חירשים וכבדי שמיעה ומוזמנים נוספים. חברי הוועדה נדרשו לקיים דיון מהיר בעקבות הטענה כי לאחר ארבע שנים שבהן קוצרה החופשה במעונות היום השיקומיים משלושה שבועות לשבועיים, החליטו משרדי הבריאות ומשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, בהחלטה חד-צדדית ומבלי ליידע את ההורים, לחזור למתכונת של חופשה בת שלושה שבועות. הוועדה שמעה כי מעונות היום השיקומיים נותנים מענה על צורכיהם של פעוטות מגיל חצי שנה עד שלוש שנים הסובלים ממוגבלות קשה. מעונות אלו משמשים קרש הצלה לילדים ולהורים. בשהייה בהם ניתן טיפול כולל לילדים ומתאפשר להורים לצאת לעבודה. בכל חופשה נמנע מהילדים הטיפול שהם זקוקים לו והם נאלצים להיעדר ממקום עבודתם. הודגש כי מדובר באוכלוסייה עם קשיים פיזיים ונפשיים הזקוקה לטיפול אינטנסיבי. מאז 2014 נענו המשרדים לבקשת ההורים וקיצרו את החופשה במעונות משלושה שבועות לשבועיים. כעת נודע כי בכוונת המשרדים לחזור, באוגוסט 2019, למתכונת הקודמת של חופשה בת שלושה שבועות, הפוגעת כאמור בילדים ובהוריהם. להחלטה כזאת יש השפעה על כל ההיערכות של צוות המעונות בשנת הלימודים הקרובה, שכן כדי להאריך את תקופת עבודת אנשי הצוות בקיץ, יש לחלק את החופשה המגיעה להם לאורך שנת הלימודים. נחום עידו, מנהל השירות לילדים ולמתבגרים במינהל מוגבלות במשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים: לאחר ההחלטה לקצר את חופשת הקיץ בדקנו איך המעונות השיקומיים תפקדו מבחינת הטיפול בילדים, ומצאנו, בסופו של דבר, שהמסגרת נתנה שירות "בייביסיטר" ולא רצף טיפול. אנחנו רואים רק את טובת הילדים לנגד עינינו ואי-אפשר להביא מחליפים מבלי לפגוע בילדים. לכן החלטנו לחזור למתכונת הקודמת, של חופשה ארוכה יותר, על מנת לתת לעובדים את זכויותיהם ולהעניק להם חופשה ועל מנת להיערך כראוי לתחילת שנת הלימודים הבאה. ד"ר הדר ירדני, מנהלת המחלקה להתפתחות הילד במשרד הבריאות: כשהסיבה הייתה רצף טיפול הארכנו את השהות במעון; כאשר ראינו שבשטח אין טיפול, הבנו שאין טעם להאריך את חופשת הקיץ. הגב' הניה מרמורשטיין, נציגת מפעילי המעונות: הצוות במעון יום שיקומי, המטפלות, הגננות, האחיות והצוות הפארה-רפואי עובדים במסירות אין קץ. אי-אפשר להשאיר את הילדים דקה אחת ללא השגחה ויש להנגיש הכול לילד. אנחנו רוצים רק את טובת הילד, וכן צריכים עובדים טובים; אם לא ניתן להם גם את האפשרות לנוח נאבד אותם. עו"ד נעמה הלר, נציגת אלו"ט: כאשר אלו"ט מפעילה את המעונות, המטפלים הפארה-רפואיים שלנו יודעים שהם עובדים עד 15 באוגוסט. כרגע יש להשאיר את המצב הקיים ובמשך השנה לקיים דיון מסודר, בהשתתפות כל הנציגים, ולבחון את הצרכים השונים על מנת להבטיח רצף טיפול לפעוטות. סיכום: הוועדה קוראת לשר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים ולסגן שר הבריאות, לשנות את ההחלטה, ולהמשיך להפעיל את מעונות היום השיקומיים לפי מתכונת העבודה שנקבעה ב-2014, קרי ברצף טיפול של עוד שבוע בחופשת הקיץ. הוועדה תתכנס מחדש, בנוכחות נציגי משרד הבריאות ומשרד העבודה, הרווחה ושירותים החברתיים, לדיון מחודש עם כל הנציגים לקראת שנת תשע"ט, 2019. המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום: ה' בתמוז התשע"ח 18 ביוני 2018