חומר רקע
הכנסת
חה"כ שלי יחימוביץ
יו"ר הוועדה
לענייני ביקורת המדינה
משכן
הכנסת, קרית בן גוריון ,ירושלים
9195015
, טל :
02-6408526/269
:, פקס02-6753111
:דואר אלקטרוני[email protected]
mail:
-
E
21.03.18
ה
' ניסן
, התש
ע"ח
:לכבוד
מנכ"ל משרד החינוך, מר שמואל אבואב
:הנדון
חילופי זכיינים בתוכניות "קרב" ו"היל"ה" וסכנה לפיטוריהם של כ–
4,500
מורות ומורים
–
תשובתך למכתבי מיום15.02.18
,נכבדי
אני מודה לך על תשובתך המפורטת, אך עלי לציין כי היא מקוממת ו.אינה מתקבלת על הדעת
קביעתך כי מורים בתכניות מסוגן של קרב והיל"ה אינם מבצעים עבודה זהה לזו הנדרשת מעובדי
ההוראה במערכת הלימודים הרגילה., אינה נכונה
מורי היל"ה מלמדים לימודי ליבה על פי תכנית
הלימודים של משרד החינוך, במסגרת חוק חינוך חובה
; ו עובדי תכנית קרב פועלים בתוך בית הספר
במערכת השעות הרגילה .
,בנוסף '.עבודתם נעשית שכם אל שכם עם עובדי ההוראה 'הרגילים אין
כל מקום לייצר חציצה.ביניהם
באשר
לדבריך
כי
שיטת המכרזים נועדה לאפשר "גמישות" לטו בת "מקבלי השרות–
"התלמידים .
,ובכן"תלמידים אינם "מקבלי שרות,
וחינוך אינו "שרות" אלא חובה ממלכתית ולאומית של מדינת
.ישראל לכל ילד באשר הוא
גם רטוריקת ה"מפעילים" אשר בזהותם, יש, לכאורה, צורך לעשות
שינוי מעת ,לעת
אינה עולה בקנה אחד עם רעיון החינוך הממלכתי.
לא ברור ,מדוע תכניות חינוכיות הזוכות להערכה גבוהה ביותר לתפקודן
ממשיכות
להחליף זכיין
שלא ל
צורך, תוך יצירת כאוס במערכת., ופגיעה חוזרת ונשנית במורים המועסקים בהן
אין ,סיבה
ערכית, חינוכית או ארגונית- לקצוב
,בכל פעם מחדש, לטווחים קצרים את .תקופת הפעלתן הן
קיי מות כבר @@@
.שנים ומהווות חלק אינטגרלי ממערכת החינוך, ולא פרוייקט עונתי כלשהו
טענתך כי המכרז
אינו
כולל סעיף המחייב להמשיך
ו
להעסיק את עובדי המפעיל הקודם ,
כיוון
ש"הדבר צריך להיעשות מתוך רצון חופשי של שני הצדדים , כולל
לעניין תנאי ההעסקה ", היא לעג
לרש. האם מישהו מתעניין ב"רצונם החופשי" של המורים? הרצון החופשי הוא רק זה של זכיין
הכנסת
חה"כ שלי יחימוביץ
יו"ר הוועדה
לענייני ביקורת המדינה
משכן
הכנסת, קרית בן גוריון ,ירושלים
9195015
, טל :
02-6408526/269
:, פקס02-6753111
:דואר אלקטרוני[email protected]
mail:
-
E
מתחלף? רצונם החופשי של המורים הוא לא להימצא מלכתחילה במצב שבו אחת לכמה שנים הם
עלולים לאבד את מקום עבודתם באופן שרירותי לחלוטין
, ורצונם החופשי הוא שלא להיות פיקדון
.מתחלף בידי זכיין מזדמן
בעניין שמירה על רציפות זכויות, גם כאן עמדתך מעוררת דאגה, ואף עומדת בניגוד ל פסיקת בית
,הדין הארצי לעבודה בדבר חובתו של זכיין חדש לשמור על מלוא זכויותיו של עובד שמעסיקו
הוחלף. חובה זו
אינה
מובהרת בתנאי המכרזים ,ואף לא בתשובתך לפניית.י
,חמור מזה במסמך הבהרה מטעם משרד החינוך
באשר לתנאי ה
מכרז של תכנית
היל"ה מיום
26.02.18
אשר הגיע
,לידי
נכתב
כי "
הקבלן אינו מחוייב להעסיק את עובדי או מורי הקבלן המבצע
את העבודה כיום".
אני שבה ודורשת מן המשרד
לפעול כדי להבטיח שכלל עובדי היל"ה וקרב ישמרו על מקום עבודתם
ועל מלוא זכויותיהם במקרה של
חילופי זכיי
נים
, ובכלל
זאת על תנאי ההסכם הקיבוצי שחתמו עליו
עובדי היל"ה בשנת2013
ולאחרונה בינואר2018
, וההסכמות בין משרד האוצר וההסתדרות משנת
2015
, החלות על עובדי תכנית .קרב
אין בכוונתי להשלים עם פיטורים או עם פגיעה ב תנאי
העסקתם, ו הועדה לביקורת המדינה תשוב
ותתכנס כדי.לעקוב אחר המתרחש בעניין זה
,בברכה ובכבוד רב
ח"כ'שלי יחימוביץ
ח"כ שלי יחימוביץ
יו"ר הועדה לביקורת המדינה
:העתקים
ח"כ
נפתלי בנט
, שר החינוך
ח"כ יעקוב מרגי, יו"ר ועדת החינוך של הכנסת
אי לת מלקמן, היועצת המשפטית, משרד החינוך
)יו"ר ההסתדרות החדשה מר אבי ניסנקורן (תוכנית קרב
עמי וטורי, מזכיר ארגוני ומנהל איגוד מקצועי לחינוך, רווחה ותחבורה, כח לעובדים (תכנית
)היל"ה