החלטות ועדה
פהכנסת
יושבת ראש הוועדה המיוחדת לזכויות הילד
סימוכין:2528718
ירושלים, ז' תמוז תשע"ח
20 יוני 2018
לכבוד
לכבוד
לכבוד
לכבוד
לכבוד
מנכ"ל ג'וינט ישראל
פרופ' יוסי תמיר
מנכ"ל מכון ברוקדייל
פרופ' מייקל הרטל
שר העבודה, הרווחה
והשירותים החברתיים
ח"כ חיים כץ
שר האוצר
ויו"ר ועדת השרים לענייני דיור
יו"ר הרשות להתחדשות עירונית
ח"כ משה כחלון
מר חיים אביטן
מכובדי,
הנדון: הערכת תכנית "מוטב יחדיו"
ביום ו' בתמוז התשע"ח (19 ביוני 2018) התקיים בכנסת יום העירוניות ביוזמת שדולת העירוניות. במסגרת יום זה, קיימה הוועדה המיוחדת לזכויות הילד בראשותי דיון בנושא: הערכת תכנית "מוטב יחדיו" מיוזמתה של ג'וינט ישראל-אשלים.
את התכנית ואת מחקר ההערכה שליווה אותה הציגו בוועדה מר שמואל ילמה, ראש היחידה לקהילה ומשפחה בגו'ינט וגב' סמדר סומך ממכון ברוקדייל:
תוכנית "מוטב יחדיו" החלה לפעול בישראל בשנת 2006 במטרה לשפר את רווחתם של ילדים, בני נוער ומשפחותיהם החיים בשכונות מוחלשות בישראל, ומתוך הבנה ששכונת מגורים יכולה להוות גורם סיכון לבני נוער המעודד אלימות ונשירה מלימודים מחד, או גורם המחזק חוסן חברתי ומגביר את סיכויי ההצלחה של בני הנוער מאידך. לתכנית שלושה מנופים עיקריים – יצירת מערך ארגוני מסונכרן; בניית יכולות קהילתיות ופיתוח מענים מותאמים לילדים.
משנת 2006 ועד 2016 גדל היקף הפעילות של התכנית פי 10 וכיום משתתפים בה 50,000 ילדים ובני נוער ב-44 שכונות ברחבי הארץ.
בין השנים 2012-2015 התכנית לוותה במחקר הערכה מטעם מכון ברוקדייל. ממצאי המחקר מלמדים על שיפור במדדים שונים ביניהם: ירידה בדיווח על ונדליזם והפרות סדר ושיפור בעמדות התושבים כלפי השכונה בהיבט של בטחון אישי; שיפור בעמדות התושבים כלפי השכונה כמקום מתאים לגידול ילדים; עליה בשיעור בני הנוער והתושבים השותפים, המתנדבים והמעורבים בחיי הקהילה.
לדברי ראש היחידה לקהילה ומשפחה בגו'ינט, כיום אין אפשרות להרחבת התכנית לשכונות נוספות. ככלל, כאשר תכנית של הגו'ינט מוכחת כמוצלחת על ידי מחקר הערכה, כמו במקרה זה, ממצאי המחקר מועברים לשותף הממשלתי במטרה לאמצה ולהרחיבה. מנהל השירות לעבודה קהילתית במשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, אמר שמשרדו מלווה את התכנית ורואה בה תשתית תמיכה בילדים ובני נוער בסיכון. כמו כן, המשרד והג'וינט בוחנים במשותף כיצד להטמיע את הצלחתה של תכנית "מוטב יחדיו" בקרב אוכלוסיות נוספות ולא רק בקרב ילדים ובני נוער בסיכון. הוא הוסיף שלמשרד העבודה ממשקי עבודה עם גורמי תכנון, כדוגמת הרשות להתחדשות עירונית, בכל הקשור לפן החברתי של שכונות.
נציג משרד השיכון אמר שהמשרד פועל ליצירת מרחבים ציבוריים מכווני ילדים בשכונות חדשות, ואף הוציא חוברת בנושא.
להלן סיכום הדיון והחלטות הוועדה:
לג'וינט ישראל ולמכון ברוקדייל
1. הוועדה התרשמה מהשפעתה המיטיבה של תכנית "מוטב יחדיו" על בני נוער, תושבים וקהילות בשכונות בהן היא פועלת, ומודה לנציגי ג'וינט ישראל שהציגו אותה בוועדה.
למשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים ולג'וינט ישראל
2. הוועדה מברכת על הפעלת התכנית וקוראת להמשיך לקיימה בשכונות בהן היא פועלת, על מנת לשפר את מדדי ההצלחה ועל מנת שההשקעה לא תרד לטמיון.
3. הוועדה קוראת להרחיב את התכנית לשכונות נוספות ברחבי הארץ.
לג'וינט ישראל למשרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים, לקבינט הדיור, לרשות להתחדשות עירונית
4. הוועדה מבקשת שיווצר קשר בין מפעילי תכנית "מוטב יחדיו" לבין גורמי תכנון – ועדת השרים לענייני דיור (קבינט הדיור) והרשות להתחדשות עירונית על מנת שהלמידה מהתכנית תשולב בעבודת התכנון והביצוע של הגופים האמורים.
אודה על התייחסותכם בהקדם.
בברכה,
ח"כ ד"ר יפעת שאשא-ביטון