חומר רקע

המשרד לביטחון פנים 2018 תכנית עבודה לשנת השר לביטחון פנים  גלעד ארדן מ״מ מנכ"ל המשרד לביטחון פנים  אליעזר רוזנבאום 2018 הקדמה: השר לביטחון פנים חה"כ גלעד ארדן ביטחון אישי ותחושת ביטחון אישי הם מרכיב עיקרי בכל חברה דמוקרטית. עם מינויי לשר לביטחון הפנים הגדרתי את חיזוק הביטחון האישי ואמון הציבור במשרד ובגופיו כיעדים מרכזיים במדיניותי. בשנתיים החולפות נעשתה עבודה רבה, במטרה לאחד את גופי המניעה של המשרד לכדי רשות אחת, .2018 שתפעל בצורה טובה יותר החל בשנת גם פעילותם של גופי האכיפה הוגברה והשתכללה, במטרה להעלות את ביטחונו האישי של האזרח ולהנגיש את שירותי המשרד לפסיפס הקהילות המרכיבות את החברה הישראלית. דגש מיוחד הושם בשנתיים האחרונות על הגברת הנוכחות של כוחות משטרה בריכוזי אוכלוסייה ועל שיפור משמעותי בשירות ובאכיפת החוק בקרב החברה הערבית, ומגמה זו צפויה אף להתעצם בשנת העבודה שלפנינו. התכנית המשרדית לחיזוק ביטחון ירושלים מהווה עוגן מרכזי במדיניותי. בהתאם, יימשך בשנת העבודה הקרובה מימוש התכנית, בכוונה לשפר את השירות הניתן לתושבי העיר ולחזק את המשילות בכל חלקי הבירה. בשנת עבודה זו יחל את עבודתו מערך ההגנה הלאומי על ילדים ונוער ברשת האינטרנט ותחל פעילותו של ). 105 מוקד חירום ייעודי לנושא (מוקד שנתית לחיזוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, במטרה לשפר - יימשך יישומה של התכנית הרב2018 בשנת בשגרה ובחירום.- את המענה הניתן שירות בתי הסוהר יתמקד בשנה הקרובה במימוש החלטת בג"ץ בנושא שטח מחיה לאסירים ויחזק את פעילות שיקום האסירים ועידוד חלופות המאסר. , המוצגת כאן, סוקרת את עיקר הפעילות המשרדית, 2018 תכנית העבודה של המשרד לביטחון הפנים לשנת אשר תמצה יכולות ומשאבים בדרך של שיתופי פעולה עם משרדי ממשלה ועם גורמי אכיפת החוק, בדגש על שיתופי הפעולה בין הגופים בתוך המשרד לביטחון הפנים. האתגרים שבפניהם אנו ניצבים רבים ומורכבים. אני בטוח שיישומה של מדיניותי, כפי שהיא מתבטאת , ומחויבותם של כלל העוסקים במלאכה במשרד לביטחון הפנים יובילו להשגת 2018 בתכנית העבודה לשנת מטרות המשרד ויעדיו וליישום המדיניות שהתוויתי. בברכה, ח"כ גלעד ארדן השר לביטחון הפנים 2018 | תכנית עבודה לשנת90 הקדמה: מ״מ מנכ"ל המשרד לביטחון פנים אליעזר רוזנבאום בעשורים האחרונים הפך המשרד לביטחון הפנים, על גופיו, לגורם מרכזי ומשפיע על החוסן הלאומי, הפועל במטרה לספק ביטחון אישי ולשפר את איכות חייהם של אזרחי המדינה. מנת לתת מענה לאתגרים אלו, מקדם המשרד לביטחון הפנים מספר מאמצים מרכזיים, כנגזר ממדיניות -על השר למשרד ולגופיו, ובהם: ■ ■ הגברת נוכחותם של שוטרי משטרת ישראל במרחב העירוני, בדגש על מרכזי ערים ו"נקודות חמות", באמצעות יישומה של תכנית השיטור הרגלי ותוך השמת מצלמות גוף על השוטרים הבאים במגע עם האזרחים. ■ ■ שנתית -שיפור השירות ואכיפת החוק בחברה הערבית באמצעות יישום התכנית המשרדית הרב בנושא ותוך פתיחת תחנות משטרה ביישובים הערביים, הרחבת גיוסם של שוטרים מוסלמים לשורות משטרת ישראל והעצמת פעילותה של הרשות החדשה למאבק באלימות, בסמים ובאלכוהול ביישובי החברה הערבית. ■ ■ ידי הסדרת האחריות -זירתיות על-הגברת המוכנות לחירום, לאירועי משבר ולהפרות סדר רב והסמכות לחירום, הגדלת סדר הכוחות והצטיידות באמצעים. ■ ■ המשך יישומה של הרפורמה ברשות הארצית לכיבוי והצלה, הכוללת את הקמת הרשות הארצית לכיבוי והצלה וביסוס מעמדה באופן משמעותי באמצעות גיוס מאות כבאים, הקמת תחנות כיבוי חדשות ורכש של עשרות כבאיות וציוד ייעודי, אשר מטרתם שיפור המענה המבצעי של מערך הכבאות, בשגרה ובחירום. ■ ■ יישום התכנית הממשלתית להתמודדות עם המשמעויות של החלטת בג"ץ באשר לשטח מחיה לאסירים, ובכלל זאת: בינוי רחב היקף של מתקני כליאה חדשים וריווחם של מתקנים קיימים, הרחבת היקפם של עבודות השירות והאיזוק האלקטרוני ויישום הרחבת סמכותה של הנציבה לשחרור מינהלי. ■ ■ השלמת הקמתו של המערך הלאומי להגנה על ילדים ונוער ברשת, למאבק באלימות כנגד בני נוער ברשת האינטרנט, תוך הפעלתו של המוקד הלאומי. ■ ■ המשך העצמתן של היכולות הטכנולוגיות של משטרת ישראל לצורך המאבק בארגוני הפשיעה ובפשיעה החמורה, בדגש להרחבת יכולות הסיגנט של המשטרה. ■ ■ השלמת איחודם של גופי המניעה האזרחיים לכדי רשות לאומית למאבק באלימות, בסמים ובאלכוהול במטרה למנוע פשיעה, התנהגות אנטי חברתית וצריכת סמים ואלכוהול, תוך הגברת המעורבות רשויות מקומיות ברחבי הארץ.200-הקהילתית ביותר מ ■ ■ הרחבתה של תכנית השיטור העירוני, שתכליתה הגברת הביטחון האישי ושיפור איכות החיים של ערים ברחבי הארץ.70-האזרח, בקרב יותר מכ מאמצים אלו הינם חלק מהעשייה המרובה הקיימת במשרד לביטחון הפנים ובגופיו: משטרת ישראל, שירות בתי הסוהר, הרשות הלאומית לכיבוי והצלה, הרשות החדשה למאבק באלימות, בסמים ובאלכוהול והרשות להגנה על עדים. תכנית העבודה המוצגת להלן פורטת את עיקרי הפעילות בתחומים שבהם תתמקד הפעילות של המשרד .2018 לביטחון הפנים בשנת בברכה, אליעזר רוזנבאום המשרד לביטחון פנים 91 | 2018 תכנית עבודה לשנת מדדים מרכזיים לעבודת המשרד 2017 2018מגמה 1 1תחושת הביטחון האישי85.4% )2016( 2 2 ומעלה20 שיעור נפגעי העבריינות בקרב בני11.8% )2016( 3 3שיעור נפגעי עבריינות בקרב ילדים7.6% )2016( 4 4מידת ההיפגעות של בני נוער במרחב המקוון 5 'ניידות תנועה בכבישים במשמרות א' וב - 91 'משמרת א - 82 'משמרת ב - 150 'משמרת א - 150 'משמרת ב .2016 ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, ושנת המדידה האחרונה הינה- המדד נמדד על1 ) ומעלה20 . מדד זה מודד את שיעור הבוגרים (בני2016 ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, ושנת המדידה האחרונה הינה- המדד נמדד על2 .שנפגעו מעבירות מסוג גניבה, אלימות או איום באלימות, הטרדה מינית ועבירות מין . מדד זה מודד את שיעור הילדים שנפגעו מעבירות 2016 ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, ושנת המדידה האחרונה הינה- המדד נמדד על3 .מסוג גניבה ללא שימוש בכוח, אלימות או איום באלימות, הטרדה מינית ועבירות מין .2018 מתווה המדידה יסוכם במהלך שנת4 2018 | תכנית עבודה לשנת92 2017 2018מגמה 6זמן הגעה ממוצע לצוות כיבוי אש ראשון6.24 7 5שיעור הרצידיבזם39.1% 8 6שיעור צריכת הסמים בקרב בני נוער17% . רצידיביזם מבטא את שיעור החזרה של האסיר לכלא בחמש השנים הראשונות שלאחר שחרורו5 ) שהעידו במסגרת סקר שיש להם חבר או חברה שצורכים סמים. הסקר נערך בין ינואר למרץ12-18 מדד זה מודד את שיעור בני הנוער (בגילאי6 ., בביצוע מכון המחקר "מאגר מוחות" בליווי מקצועי של מחלקת המחקר במשרד לביטחון פנים2017 המשרד לביטחון פנים 93 | 2018 תכנית עבודה לשנת 72018 מטרות ויעדים לשנת שיפור ברמת הביטחון האישי ותחושת הביטחון האישי1 : שיפור תחושת הביטחון האישי וביטחונם של התושבים באמצעות הגברת הנוכחות המשטרתית1.1 יעד ברחובות ובאזורים הומי קהל, וקיום סיורים רגליים ('שוטרי מקוף') החברה הערבית, ישראלים יוצאי אתיופיה - : שיפור השירות ואכיפת החוק במגזרים ייחודיים1.2 יעד תרבותית בפעילות המשרד וגופיו-והציבור החרדי, בין היתר באמצעות הטמעת תפיסה רב : העלאה ברמת אמון הציבור בפעילות המשרד וגופיו בתוכנית הסברה סדורה, תוך הגברת 1.3 יעד תרבותיות בפעילותם של גופי המשרד-השקיפות והטמעת תפיסת הצדק התהליכי והרב : הורדה בהיקף האלימות וההתנהגות האנטי חברתית, בדגש על בני נוער1.4 יעד : הורדת היקף העבירות הפוגעות באיכות החיים 1.5 יעד : טיפול מערכתי בסוגיית האלימות במשפחה, בדגש על מניעה, טיוב הטיפול בתלונות וחיזוק 1.6 יעד ההרתעה : הורדה בהיקף צריכת סמים וצריכה לא אחראית של אלכוהול, בדגש על בני נוער 1.7 יעד : הורדה בהיקף הפשיעה והבריונות המקוונות, גם באמצעות המערך הלאומי להגנה על ילדים 1.8 יעד ונוער ברשת : הפחתה בהיקף האלימות כלפי עובדי ציבור ככלל, ושופטים, ראשי הרשויות המקומיות וגורמי 1.9 יעד אכיפת החוק בפרט, תוך התמקדות באכיפה על המאיימים על אוכלוסיות אלו : צמצום הפשיעה הלאומנית1.10 יעד : צמצום הפשיעה בקרב אוכלוסיית הזרים 1.11 יעד : צמצום בתופעת הבנייה הלא חוקית1.12 יעד : הורדה בהיקף האחזקה והשימוש הלא חוקיים בנשק1.13 יעד : הורדה בהיקף פשיעת הרכוש1.14 יעד : צמצום בעבירת השהייה הלא חוקית (שב"ח)1.15 יעד : טיפול ממוקד בעבירות כלפי בעלי חיים1.16 יעד במסגרת תכנית העבודה, המשרד מבצע מאמץ מיוחד לפרסם את כלל פעילויותיו, למעט נושאים והיבטים מסוימים, שעלולה להיות בהם7 .פגיעה בפעילות המשרדית 2018 | תכנית עבודה לשנת94 הורדה בהיקף הפשיעה החמורה2 : פגיעה משמעותית בארגוני הפשיעה, בדגש על פגיעה כלכלית, על העמקת השימוש בסיגנט2.1 יעד ידי הרשות להגנה על עדים -ובטכנולוגיות נוספות והמשך הפיתוח של יכולת לקליטת עדים על ומשטרת ישראל : הפחתה בהיקף השחיתות הציבורית בכלל והשחיתות ברשויות המקומיות ובחברות 2.2 יעד הממשלתיות בפרט : הורדה בהיקף התופעה של סחיטת דמי חסות2.3 יעד : הפחתה בהיקף הכוונת הפשיעה מתוך בתי הסוהר (בדגש על שיפור שיתוף הפעולה בין משטרת 2.4 יעד ישראל ושירות בתי הסוהר) שיפור ברמת המוכנות המבצעית למצבי חירום ולאירועי הפרות סדר 3 : שיפור המוכנות וההיערכות של המשרד וגופיו למצבי החירום השונים3.1 יעד : חיזוק השילוביות בזמני שגרה וחירום בין המגיבים הראשונים, בדגש על ריכוז הסמכות 3.2 יעד והאחריות למאמץ הצלת החיים בעורף תחת המשרד לביטחון הפנים : פיתוח ומיסוד של שיתופי פעולה בינלאומיים כחלק מהמענה הכולל של מערך ביטחון הפנים 3.3 יעד להתמודדות עם אסונות המוניים בסדרי גודל נרחבים : חיזוק המענה ההגנתי לתשתיות הסייבר של המשרד וגופיו3.4 יעד התמודדות עם תאונות הדרכים והקטל בכבישים4 : הפחתה בהיקף תאונות הדרכים בכלל ובקרב הולכי רגל, נהגים צעירים ובמרחב העירוני בפרט4.1 יעד : הפחתה בהיקף תאונות הדרכים בחברה הערבית4.2 יעד : הפחתה במקרי הבריונות בכביש4.3 יעד : הפחתה בשיעור תאונות הדרכים תחת השפעת אלכוהול וסמים4.4 יעד שיפור היכולת והמוכנות המבצעית לכיבוי אש, להצלה, לחילוץ ולמניעה, 5 בשגרה ובחירום : הורדה בהיקף השריפות ונזקן, בין היתר באמצעות חיזוק פעולות של הסברה ומניעה5.1 יעד : שיפור המענה לכיבוי שריפות, בדגש על קיצור זמן התגובה ומקצועיות המענה5.2 יעד : קידום מענה למתארים ייחודיים, בין השאר למנהרות, לחומרים מסוכנים ולרבי קומות5.3 יעד : הפעלת הכיבוי האווירי תחת אחריות המשרד5.4 יעד המשרד לביטחון פנים 95 | 2018 תכנית עבודה לשנת שיפור תנאי הכליאה, הטיפול והשיקום באסירים ובעצורים6 ידי קידום הרצף הטיפולי והשיקומי וחיזוקו, בדגש על שיתוף-: הפחתה בהיקף הרצידיביזם על6.1 יעד פעולה עם הרשות לשיקום האסיר ועל הגברת האפקטיביות של תכניות הטיפול והשיקום : שיפור תנאי המחיה והכליאה6.2 יעד : שימור של רמת האבטחה במתקני הכליאה והמעצר, תוך בחינת האפקטיביות של הפעולות 6.3 יעד והאמצעים : פיתוח והרחבה של חלופות הכליאה והמעצר6.4 יעד : מתן מענה לאחזקת שוהים לא חוקיים6.5 יעד : גיבוש מדיניות וכלים לאחזקת אסירים ביטחוניים6.6 יעד העלאת האפקטיביות וחיזוק המרכיב הטכנולוגי בפעולת המשרד וגופיו 7 : פיתוח ויישום של יכולות טכנולוגיות כמכפיל כוח במשרד ובגופיו7.1 יעד : הסדרה של תחום התיעוד במרחב הציבורי ויצירת חזון טכנולוגי משותף7.2 יעד : פיתוח ויישום של מהלכי התייעלות, הסדרת תהליכים ומבנים ארגוניים והמשך פיתוח של 7.3 יעד כלי מדידה : הפחתת הנטל הרגולטורי והבירוקרטיה7.4 יעד טיוב ההון האנושי במשרד ובגופיו 8 : שיפור השכר וטיוב בתנאי השירות של המשרתים והעובדים במשרד ובגופיו8.1 יעד : ביסוס של מודל שכר, המתמרץ פעילות בתחומי הליבה של גופי המשרד8.2 יעד : גיוס אוכלוסיות ייחודיות למשרד ולגופיו, בדגש על ערבים וחרדים8.3 יעד : חיזוק המימד הערכי בפעילות המשרד וגופיו8.4 יעד 2018 | תכנית עבודה לשנת96 עיקרי תכנית העבודה שיפור ברמת הביטחון האישי ותחושת הביטחון האישי1 : שיפור תחושת הביטחון האישי וביטחונם של התושבים באמצעות הגברת1.1 יעד הנוכחות המשטרתית ברחובות ובאזורים הומי קהל, וקיום סיורים רגליים ('שוטרי מקוף') משימות מרכזיות ■ ■ השלמה של תגבור השיטור הרגלי ואמצעים טכנולוגיים נלווים ■ ■ הקמת "מבט" ירושלים ■ ■ הקמת מרכזי שיטור משולבים באזור ירושלים ■ ■ השלמה של תגבור כוחות השיטור באזור ירושלים ■ ■ הקמת נקודת משטרה בחריש ■ ■ הקמת תחנת יבנה ■ ■ השלמת ביקורת מערכתית בנושא מערך הסיור במשטרת ישראל ■ ■2018 השלמת סקר ביטחון אישי לשנת ■ ■ סקר בקרב בעלי עסקים (סיור רגלי) :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד השלמת נקודת משטרה זמנית בחריש- -ג12/2018 - השלמת פריסת היחידה בתחנה הקבועה ביבנה- -ג12/2018 - 8שוטרים נוספים לשיטור רגלי443 - 493 12/2018 - 9השלמת רכישת אמצעים לפרויקט- -ג12/2018 - 10השלמת הקמת "מבט" באופן מלא- -ג12/2018 - 11הקמת מרכזי שיטור משולבים- - 5 12/2018 - 12שוטרים נוספים באזור ירושלים- - 315 12/2018 - הפצת דו"ח סופי בנושא מערך הסיור- -ג12/2018 - 2018 השלמת סקר ביטחון אישי לשנת- -ג12/2018 - )השלמת סקר בקרב בעלי עסקים (סיור רגלי- -ג12/2018 - .'ד-' במסגרת השלמת גיוס השוטרים הרגליים במסגרת פעימות ב8 . מלש"ח35 השלמת האמצעים מוערכת בהיקף של9 . מצלמות במרחב הציבורי וכן חיבור נוסף למצלמות העירייה ולמצלמות של גופים נוספים600 במסגרת השלמת הקמת "מבט" ירושלים, ייפרסו10 . מרכזי שירות משולבים לאזרח כוללים שירות משטרה, כבאות, עירייה, משרד הפנים, שירותי בריאות ועוד בהתאם לצורך11 .שנתית לחיזוק ביטחון ירושלים- שוטרים בהתאם לתכנית הרב315 במסגרת התכנית יגויסו12 המשרד לביטחון פנים 97 | 2018 תכנית עבודה לשנת החברה הערבית, ישראלים- : שיפור השירות ואכיפת החוק במגזרים ייחודיים1.2 יעד תרבותית -יוצאי אתיופיה והציבור החרדי, בין היתר באמצעות הטמעת תפיסה רב בפעילות המשרד וגופיו משימות מרכזיות: ■ ■ השלמת גיוס השוטרים לתחנות במגזר הערבי ■ ■13הקמת תחנות ייעודיות למתן שירות משטרה בקרב החברה הערבית ■ ■ השלמת תחנת עציון (בית"ר עילית) ■ ■ הקמת תחנת מודיעין עילית ■ ■ עלייה בהיקף הפניות במגזר הערבי בנושא אלימות במשפחה ■ ■ יהודי-הפעלת תכנית מניעה שנתית במגזר הלא ■ ■ קידום פעילות קהילתית :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד שוטרים נוספים שיגויסו לטובת תחנות 13משטרה במגזר הערבי531 - 740 12/2018 - תחנות ייעודיות שהוקמו לשירותי משטרה במגזר הערבי- - 5 12/2018 - התחלת בנייה של תחנת עציון- -ג12/2018 - שוטרים נוספים בתחנת מודיעין עילית- - 20 12/2018 - יישובים במגזר הערבי בשיש בהם עלייה 14בפניות בנושא אלימות במשפחה- - 20 12/2018 - -פרויקטים מניעתיים ביישובים במגזר הלא 15יהודי שנערכת בהם פעילות מניעתית- - 1626 12/2018 - פעילויות מניעה קהילתיות- - 1750 12/2018 - .זרקא, בבקעה אל גרביה ובמג'דל כרום- פתיחת תחנות משטרה לחברה הערבית בכפר כנא, בבמע'אר, בג'סר א13 .1402 ', בהתאם לתכנית החומש למגזר הערבי לפי החלטת הממשלה מס740- הגדלת מצבת השוטרים ל14 .תרבותית- מתן טיפול מניעתי בקרב החברה הערבית במסגרת הטמעת התפיסה הרב15 .יהודי- יישובים במגזר הלא7- הפרויקטים הנמצאים בתכנית המניעה מתבצעים ב26 16 בקרב האוכלוסייה3- בקרב יוצאי חבר המדינות, ו17 , בקרב יוצאי אתיופיה30 : תכניות המניעה מותאמות התרבות יתרחשו בחלוקה הבאה17 .החרדית 2018 | תכנית עבודה לשנת98 ,: העלאה ברמת אמון הציבור בפעילות המשרד וגופיו בתוכנית הסברה סדורה1.3 יעד תרבותיות בפעילותם -תוך הגברת השקיפות והטמעת תפיסת הצדק התהליכי והרב של גופי המשרד משימות מרכזיות: ■ ■ הרחבה של כמות התיקים שייסגרו בהסדר מותנה ■ ■ הקמת היחידה למתן חוות דעת לגורמי חוץ ■ ■ הסדר תיק מותנה ■ ■ גישור במשטרת ישראל-בחינה של הליך פישור ■ ■ דברור והסברה של פעילות המשרד באמצעות כתבות יזומות, שיתופי פעולה ופרסום :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד תיקים שנסגרו בהסדר מותנה1,500 - 6,000 12/2018 - השלמת ההקמה של היחידה למתן חוות דעת לגורמי חוץ- -ג12/2018 - אתר אינטרנט אחוד של הרשות למלחמה באלימות וסמים ואלכוהול - -ג12/2018 - השלמת דו"ח סופי בנושא הסדר תיק מותנה- -ג12/2018 - השלמת מסמך אסטרטגיה למיתוג המשרד- -ג12/2018 - גישור במשטרת ישראל-מתווה להליך פישור- -ג12/2018 - כתבות יזומות שנכתבו על פעילות המשרד- - 24 12/2018 - קמפיינים שבוצעו בתקשורת- - 3 12/2018 - סרטוני הסברה שהופקו- - 6 12/2018 - המשרד לביטחון פנים 99 | 2018 תכנית עבודה לשנת : הורדה בהיקף האלימות וההתנהגות האנטי חברתית, בדגש על בני נוער1.4 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ ירידה בהיקף תיקי האלימות ■ ■ פנימיות 24- רשויות מקומיות וב58-הפעלת תכניות מניעה של אגף מצילה לאוכלוסיות היעד ב והגברת הפעילות בהן ■ ■ רשויות מקומיות26-פעילות סיירת הורים של אגף מצילה ב ■ ■ הפעלת עיר ללא אלימות ברשויות המקומיות ■ ■ הרחבת המערכים הטכנולוגיים ברשויות המקומיות ■ ■ השלמת סקירה בתחום ההסדרה המשפטית של מוקדים רואים ■ ■ ליווי תהליכי ההקמה של הרשות למלחמה באלימות, סמים ואלכוהול :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד שיעור המימוש של תכנית "תקיפה 18תחנתית" בתחום האלימות- - 85% 12/2018 - פרויקטים למניעת אלימות של אגף מצילה רשויות58-המבוצעים ב- - 387 12/2018 - פרויקטים של מניעת אלימות של אגף פנימיות24-מצילה המבוצעים ב- - 101 12/2018 - רשויות מקומיות שמופעלות בהן תכניות למניעת אלימות של הרשות החדשה- - 151 12/2018 - מצלמות הפרוסות במרחב הציבורי ברשויות המקומיות במסגרת הרשות החדשה- - 6,300 12/2018 - קיומו של הסדר משפטי בנושא מוקדים רואים- -ג12/2018 - בכל תחנת משטרה שבה הוגדר אתגר הטיפול באלימות כאחד משלושת האתגרים המרכזיים של התחנה, גובשה, במסגרת התכנית התחנתית18 .השנתית, תכנית "תקיפה", שיישומה יביא להפחתת התופעה 2018 | תכנית עבודה לשנת100 : הורדה בהיקף העבירות הפוגעות באיכות החיים1.5 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ השלמת הקמה של יחידות לשיטור עירוני ■ ■ הוספת רשויות חדשות לפיילוט של מערכי אכיפה עירוניים ■ ■ ידי משטרת ישראל לאישור פקחים בשיטור העירוני-הנעת ביצוע בדיקות יחב"ם על ■ ■ הרחבת היחידות המבצעיות באמצעות הקמה וליווי ■ ■ השלמת ביצוע של סקר ביטחון אישי :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד שיעור המימוש של תכנית "תקיפה 19תחנתית" בתחום של עבירות איכות החיים- - 85% 12/2018 - "שיעור מימוש תכנית "תקיפה תחנתית 20בתחום של עבירות רעש- - 85% 12/2018 - יחידות שיטור עירוני שיוקמו- - 14 12/2018 - פרסום צו ההרחבה ברשומות- -ג12/2018 - בדיקות שבוצעו- - 500 12/2018 - יחידות מבצעיות קיימות52 - 66 12/2018 - השלמת הביצוע של סקר ביטחון אישי- -ג12/2018 - :מדדי תוצאה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד שיעור הירידה בתלונות על הקמות רעש- - -50% 12/2018 - : טיפול מערכתי בסוגיית האלימות במשפחה, בדגש על מניעה, טיוב הטיפול1.6 יעד בתלונות וחיזוק ההרתעה משימות מרכזיות: ■ ■ ביצוע פיילוט של שימוש באיזוק אלקטרוני לגברים אלימים ■ ■ מתן שירותים משולבים במגזר הערבי, לרבות טיפול בתחום אלימות במשפחה ■ ■ קידום של הליכי חקיקה בתחום המאבק בתופעות האלימות במשפחה ■ ■ קידום של הליכי חקיקה לפיקוח טכנולוגי בנושא אלימות במשפחה ■ ■ הפקת סקירה בינלאומית בנושא מודלים להגנה על נשים בסיכון בכל תחנת משטרה שהוגדר בה אתגר הטיפול בעבירות איכות חיים כאחד משלושת האתגרים המרכזיים של התחנה גובשה, במסגרת התכנית19 .התחנתית השנתית, תכנית "תקיפה", שיישומה יביא להפחתת התופעה בכל תחנת משטרה שהוגדר בה אתגר הטיפול בעבירות רעש כאחד משלושת האתגרים המרכזיים של התחנה גובשה, במסגרת התכנית 20 .התחנתית השנתית, תכנית "תקיפה", שיישומה יביא להפחתת התופעה המשרד לביטחון פנים 101 | 2018 תכנית עבודה לשנת :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד השלמת ביצוע הפיילוט- -ג12/2018 - יישובים שניתנים בהם שירותים משולבים בנושא אלימות במשפחה במגזר הערבי- - 20 12/2018 - הפצת תזכיר חוק בנושא אלימות במשפחה- -ג12/2018 - הפצת תזכיר חוק בנושא פיקוח אלקטרוני- -ג12/2018 - הפקת סקירה משווה לבחינת מודלים להגנה על נשים בסיכון- -ג12/2018 - : הורדה בהיקף צריכת סמים וצריכה לא אחראית של אלכוהול, בדגש על בני1.7 יעד נוער משימות מרכזיות: ■ ■ פיתוח והטמעה של אסטרטגיית התערבות בתחום המניעה והחינוך ■ ■ הרחבת הפעילות הקהילתית לצמצום השימוש בסמים ובאלכוהול ■ ■ הוספת חומרים מסוכנים לפקודת הסמים המסוכנים :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד מפגשי התערבויות הנערכים בצה"ל- - 650 12/2018 - מפגשי התערבויות הנערכים בתנועות נוער- - 20 12/2018 - מקומות עבודה בהם נערכו מפגשי התערבות- - 4 12/2018 - גני ילדים שמופעלת בהם תכנית יום של "תכלת"- - 400 12/2018 - מוסדות השכלה גבוהה שנערכו בהם מפגשי התערבות- - 18 12/2018 - יישובים שמבוצעת בהם פעילות קהילתית למאבק בסמים ובאלכוהול- - 125 12/2018 - סיירות הורים פעילות של הרשות למלחמה בסמים ובאלכוהול- - 100 12/2018 - חומרים חדשים שהוספו לפקודה- - 4 12/2018 - חומרים מסוכנים שהוכרזו- - 4 12/2018 - 2018 | תכנית עבודה לשנת102 : הורדה בהיקף הפשיעה והבריונות המקוונות, בין היתר באמצעות המערך1.8 יעד הלאומי להגנה על ילדים ונוער ברשת משימות מרכזיות: ■ ■ מימוש חלק א' בהקמת המערך הלאומי להגנה על ילדים ונוער ברשת ■ ■ קידום חוק להגבלת גישה לאתר אינטרנט ■ ■ הפצת סקירה משווה בינלאומית בתחומי הפעולה של המערך הלאומי להגנה על ילדים ונוער ברשת ■ ■ השלמת ההקמה של המערך הלאומי להגנה על ילדים ונוער ברשת :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד תקנים שהושלם איושם במערך הלאומי להגנה על ילדים ונוער ברשת- - 131 12/2018 - הבאה לאישור של תזכיר חוק להגבלת גישה לאתר אינטרנט- -ג12/2018 - הפעלת המוקד הלאומי- -ג12/2018 - הפקת סקירה בינלאומית- -ג12/2018 - : הפחתה בהיקף האלימות כלפי עובדי ציבור ככלל, ושופטים, ראשי הרשויות1.9 יעד המקומיות וגורמי אכיפת החוק בפרט, תוך התמקדות באכיפה על המאיימים על אוכלוסיות אלו משימות מרכזיות: ■ ■ הצבת שוטרים בבתי חולים ■ ■ הגנה על אישי ציבור מאוימים :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד בתי חולים שבהם פועל הפרויקט 9 - 15 12/2018 - הערכות מצב עתיות שקוימו ברמת המטה הארצי- - 12 12/2018 - המשרד לביטחון פנים 103 | 2018 תכנית עבודה לשנת : צמצום הפשיעה בקרב אוכלוסיית הזרים1.11 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ אביב-צמצום אלימות חמורה באזור רח' נווה שאנן בתל ■ ■ אביב-צמצום אלימות, סמים, סדר ציבורי ורכוש בגינת לווינסקי בתל :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד שיעור הירידה במספר התיקים באזור רח' נווה שאנן כתוצאה מהפעילות המכוונת- - -30% 12/2018 - שיעור הירידה במספר התיקים באזור גינת לווינסקי כתוצאה מהפעילות המכוונת- - -30% 12/2018 - : צמצום בתופעת הבנייה הלא חוקית1.12 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ ריכוז ותיאום של תכניות אכיפה מקדמות הסדרה ■ ■ תיאום פעילות של ימי איתורים ■ ■ תיאום בין גורמי אכיפה ומשטרת ישראל לימי פינוי והריסות ■ ■ תכנון ותיאום של מבצעי פינוי גדולים מתואמים ומקדמי הסדרה ■ ■ פי פסקי דין ישנים-תיאום ופינוי על :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד אזורי הסדרה שהטיפול בהם נמשך לתוך 2018 וכן אזורים לטיפול בשנת2017 שנת- - 33 12/2018 - סיורי איתור שתואמו עבור איתור בנייה או פלישה לא חוקית- - 150 12/2018 - ימי פינוי והריסות של פלישות או בנייה לא חוקית- - 70 12/2018 - מבצעי פינוי מתואמים ומקדמי הסדרה- - 6 12/2018 - מבנים שנהרסו או פונו מכורח צווים שיפוטיים- - 20 12/2018 - 2018 | תכנית עבודה לשנת104 : הורדה בהיקף האחזקה והשימוש הלא חוקיים בנשק1.13 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ הורדה בהיקף האחזקה והשימוש הלא חוקיים בנשק ■ ■ פי קבוצות חידוש-מתן רישיונות לנשק פרטי וחידושם במחזוריות חודשית, על ■ ■ פי -מתן רישיונות ארגוניים לנשיאת כלי ירייה (שומרים) וחידושם במחזוריות חודשית, על קבוצות חידוש ■ ■ פרסום תבחינים עדכניים בתחום הנשק ■ ■ מיפוי רשימה של מחזיקי נשק ללא רישיון בתוקף ■ ■ שיפור בזמן הממוצע לקבלת רישיון ■ ■ הפעלת מוקד שירות ■ ■ התקנה של תקנות כלי ירייה (תוקפם של רישיונות והכשרות) וקידום הליך חקיקת חוק כלי ירייה :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד רישיונות פרטיים העומדים בתנאי החידוש- - 40,000 12/2018 - רישיונות ארגוניים העומדים בתנאי החידוש- - 22,000 12/2018 - פרסום תבחינים עדכניים- -ג12/2018 - השלמת רשימה של מחזיקי נשק ללא רישיון בתוקף- -ג12/2018 - הודעות שנשלחו למחזיקי נשק ללא רישיון בתוקף- - 3,500 12/2018 - מוקד שירות פעיל- -ג12/2018 - )התקנה של תקנות כלי ירייה (הכשרות- -ג12/2018 - )התקנה של תקנות כלי ירייה (תוקף רישיון- -ג12/2018 - הפצת תזכיר חוק כלי ירייה- -ג12/2018 - :מדדי תוצאה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד 21משך הזמן לחידוש רישיון נשק חודשיים-חודש12/2018 - . משך הזמן לחידוש רישיון נשק עמד על שלושה חודשים2016 בשנת21 המשרד לביטחון פנים 105 | 2018 תכנית עבודה לשנת : הורדה בהיקף פשיעת הרכוש1.14 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ ירידה בהיקף פשיעת הרכוש ■ ■ ירידה בהיקף הפשיעה החקלאית ■ ■ הפעלת התכנית לחיזוק הביטחון במרחב הכפרי :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד שיעור מימוש תכנית "תקיפה תחנתית" 22בתחום פשיעת רכוש- - 85% 12/2018 - )תיקים בתחום הפשיעה החקלאית (ירידה- - 7 12/2018 - יישובים שפועלת בהם התכנית לחיזוק הביטחון במרחב הכפרי- - 17 12/2018 - ): צמצום עבירת השהייה הלא חוקית (שב"ח1.15 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ עלייה בטיפול במלינים, במסיעים ובמעסיקים :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד שיעור העלייה בהיקף התיקים, כולל סגירת אתרים- - 10% 12/2018 - : טיפול ממוקד בעבירות כלפי בעלי חיים1.16 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ עלייה בטיפול בעבירות כלפי בעלי חיים :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד שיעור העלייה בהיקף התיקים הנוגעים לעבירות כלפי בעלי חיים- - 10% 12/2018 - בכל תחנת משטרה שבה הוגדר אתגר הטיפול בעבירות רכוש כאחד משלושת האתגרים המרכזיים של התחנה גובשה, במסגרת התכנית22 .התחנתית השנתית, תכנית "תקיפה", שיישומה יביא להפחתת התופעה 2018 | תכנית עבודה לשנת106 הורדה בהיקף הפשיעה החמורה2 : פגיעה משמעותית בארגוני הפשיעה, בדגש על פגיעה כלכלית, על העמקת2.1 יעד ידי -השימוש בסיגנט וטכנולוגיות נוספות והמשך של פיתוח היכולת לקליטת עדים על הרשות להגנה על עדים ומשטרת ישראל משימות מרכזיות: ■ ■ מלחמה בארגוני הפשיעה באמצעות חילוט כספים ■ ■ קידום חקיקה לחסימת גישה לשירותי בזק לשם ביצוע עבירות :מדדי הצלחה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד ידי המשטרה בפועל -שווי הרכוש שנתפס על (במיליוני ש"ח)- - 753 12/2018 - ידי מערכת-שווי הרכוש שחולט בפועל על בתי המשפט (במיליוני ש"ח)- - 228 12/2018 - הבאה לאישור של הצעת חוק לחסימת גישה לשירותי בזק לשם מניעת ביצוע עבירות- -ג12/2018 - : הפחתה בהיקף הכוונת הפשיעה מתוך בתי הסוהר (בדגש על שיפור שיתוף2.4 יעד הפעולה בין משטרת ישראל ושירות בתי הסוהר) משימות מרכזיות: ■ ■ הקמת מערכת מודיעין גלוי :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד מערכת מודיעין גלוי פעילה- -ג12/2014 - המשרד לביטחון פנים 107 | 2018 תכנית עבודה לשנת שיפור ברמת המוכנות המבצעית למצבי חירום ולאירועי הפרות סדר3 : שיפור המוכנות וההיערכות של המשרד וגופיו למצבי החירום השונים3.1 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ קידום הסדרה של סמכויות השר לביטחון פנים באירועי חירום שבשגרה ■ ■ השלמת צי המסוקים של משטרת ישראל ■ ■ השלמת רכש חפ"קים ■ ■ שדרוג של מפקדות שליטה יחידתיות ■ ■ חיזוק המוכנות של מערך התדלוק לחירום ■ ■23שיפור המוכנות לחירום והרציפות התפקודית בתחום המל"ח ■ ■ מוכנות מבצעית והיערכות לחירום :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד הבאה לאישור של החלטת ממשלה בנושא הסדרת סמכויות השר לביטחון פנים באירועי חירום שבשגרה - -ג12/2018 - השלמת צי המסוקים של משטרת ישראל- -ג12/2018 - השלמת רכש חפ"קים- -ג12/2018 - השלמת שדרוג משל"ט עופר- -ג12/2018 - נגררי דלק שיירכשו- - 4 12/2018 - הקמת תחנת דלק לגיבוי- -ג12/2018 - ביקורות שבוצעו במערך המל"ח- - 15 12/2018 - השלמת רכישה של אמצעים וציוד נלווה לאירועי חירום והפרות סדר- -ג12/2018 - . משק לשעת חירום23 2018 | תכנית עבודה לשנת108 : חיזוק השילוביות בזמני שגרה וחירום בין המגיבים הראשונים, בדגש על ריכוז3.2 יעד הסמכות והאחריות למאמץ הצלת החיים בעורף תחת המשרד לביטחון הפנים משימות מרכזיות: ■ ■ הפקת כנס ארגוני לחירום ■ ■ תכנון תרגיל ביטחון פנים לאומי וניהולו ■ ■ אימון מערך החירום בשבוע החירום הלאומי ■ ■ השתלבות בתרגיל הצה"לי "אבן הראשה" :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד כנס ארגוני לחירום- -ג12/2018 - הפצת תכנית לוגיסטית מעודכנת לחירום- -ג12/2018 - אימון מערך החירום בשבוע החירום הלאומי- -ג12/2018 - : פיתוח ומיסוד של שיתופי פעולה בינלאומיים כחלק מהמענה הכולל של3.3 יעד מערך ביטחון הפנים להתמודדות עם אסונות המוניים בסדרי גודל נרחבים משימות מרכזיות: ■ ■ קיום כנס בינלאומי של שרי ביטחון פנים בישראל ■ ■ הכשרת קצינים הודים במסגרת המכללה לשוטרים ■ ■ בחינת מודל ערים בטוחות בשיתוף פעולה מול אנגליה ■ ■ קיום ועדות היגוי סדרות במסגרת הסכמי שיתוף פעולה בינלאומיים ■ ■ קידום קבוצות עבודה מול מדינות בנושאי ביטחון פנים ■ ■ גיבוש הסכם עם רוסיה ■ ■ חתימה על הסכמים שגובשו המשרד לביטחון פנים 109 | 2018 תכנית עבודה לשנת :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד קיום כנס בינלאומי של שרי ביטחון פנים בישראל- -ג12/2018 - השלמת קורס לקצינים הודים במסגרת המכללה- - ג12/2018 - סיור מקצועי בנושא ערים בטוחות- -ג12/2018 - קיום ועדת היגוי במסגרת הסדרים קיימים עם סינגפור וקפריסין- -ג12/2018 - קבוצות עבודה מול מדינות בנושא ביטחון פנים- - 245 12/2018 - גיבוש הסכם עם רוסיה- -ג12/2018 - 25הסכמי שיתוף פעולה בתחום בטחון הפנים- - 4 12/2018 - מפגשי הדרכה, תרגילים וקבוצות עבודה בינלאומיות בתחום ביטחון הפנים- - 10 12/2018 - : חיזוק המענה ההגנתי לתשתיות הסייבר של המשרד וגופיו3.4 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ אבטחת מידע להגנה על מערכות מידע ולהתמודדות מול איומי סייבר ■ ■ ביצוע סקר סיכונים במשרד ובגופיו :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד ביצוע תכנית להגנה על מערכות מידע- -ג12/2018 - ביצוע תכנית להגנה מפני איומי סייבר- -ג12/2018 - ביצוע סקר סיכונים למשרד ולגופיו- -ג12/2018 - . המדינות מולן נערכות קבוצות עבודה – רוסיה, ארגנטינה, קפריסין, סינגפור והודו24 . המדינות איתן ייחתם הסכם שיתוף פעולה בתחום ביטחון הפנים הן קנדה, צרפת, רוסיה והודו25 2018 | תכנית עבודה לשנת110 התמודדות עם תאונות הדרכים והקטל בכבישים4 : הפחתה בהיקף תאונות הדרכים בכלל ובקרב הולכי רגל, נהגים צעירים4.1 יעד ובמרחב העירוני בפרט משימות מרכזיות: ■ ■ ארגון למערך התנועה -רה ■ ■ הפחתת תאונות דרכים במרחב העירוני ■ ■ תזכיר לתיקון פקודת התעבורה (חזקת האמינות במכשירי האכיפה) :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד שוטרים שאוישו למערך התנועה- - 205 12/2018 - סטודנטים שאוישו למערך התנועה- - 200 12/2018 - גיבוש הסדר משפטי- -ג12/2018 - : הפחתה בהיקף תאונות הדרכים בחברה הערבית4.2 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ הגברת האכיפה ביישובי המגזר הערבי :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד שיעור המימוש של תכנית "תקיפה" במגזר הערבי26בתחנות- - 85% 12/2018 - , בכל תחנת משטרה שבה הוגדר אתגר הטיפול בעבירות התנועה במגזר הערבי כאחד משלושת האתגרים המרכזיים של התחנה גובשה26 .במסגרת התכנית התחנתית השנתית, תכנית "תקיפה", שיישומה יביא להפחתת התופעה המשרד לביטחון פנים 111 | 2018 תכנית עבודה לשנת : הפחתה במקרי הבריונות בכביש4.3 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ מיקוד האכיפה נגד סל עבירות מסכנות חיים ובריונות בכביש :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד שיעור העלייה בדו"חות בגין בריונות ועבירות מסכנות חיים מתוך סך הדו"חות- - 65% 12/2018 - : הפחתה בשיעור תאונות הדרכים תחת השפעת אלכוהול וסמים4.4 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ תיקון פקודת התעבורה לעניין נהיגה תחת השפעת סמים ■ ■ בדיקות סמים לנהגים ■ ■ ביצוע סקירה בינלאומית בנושא אכיפה בעניין נהיגה תחת השפעת סמים :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד הפצת תזכיר חוק תוך שיתוף גורמי משטרה - -ג12/2018 - השלמת סקירה- -ג12/2018 - הכנסת ערכות לבדיקות סמים לשימוש- -ג12/2018 - 2018 | תכנית עבודה לשנת112 שיפור היכולת והמוכנות המבצעית לכיבוי אש, להצלה, לחילוץ ולמניעה, בשגרה5 ובחירום : הורדה בהיקף השריפות ונזקן, בין היתר באמצעות חיזוק פעולות של הסברה 5.1 יעד ומניעה משימות מרכזיות: ■ ■ ביצוע קמפיינים תקשורתיים לחיזוק ההסברה והמניעה ■ ■ בנייה של תכנית הסברה אסטרטגית בנוגע להתנהגות הפרט במנהרות, בדגש על רכבות ■ ■ הכנה של תכנית הסברה אסטרטגית בנוגע לתחזוקה של אמצעי בטיחות במקרה שריפה בבניינים גבוהים ■ ■ הסברה ופעילות שנתית בבתי ספר ■ ■ הפקה של סרטוני הסברה בנושא בטיחות באש ■ ■ כיבוי אש והצלה)- התקנה של תקנות העבירות המינהליות (קנס מינהלי :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד קמפיינים המבוצעים בנושאים שונים (פורים, ל"ג בעומר, חנוכה וכו')- - 6 12/2018 - תכניות הסברה אסטרטגיות שהוכנו- - 2 12/2018 - הכנת ערכת הסברה וגיבוש תכנית לבתי ספר- -ג12/2018 - סרטונים שהופקו- - 3 12/2018 - הגשת תקנות לאישור שר- -ג12/2018 - המשרד לביטחון פנים 113 | 2018 תכנית עבודה לשנת : שיפור המענה לכיבוי שריפות, בדגש על קיצור זמן התגובה ומקצועיות5.2 יעד המענה משימות מרכזיות: ■ ■ השלמת הבינוי של קריית הכבאות ■ ■ השלמה של מפקדת מחוז מרכז ■ ■ הקמה של תחנות כיבוי חדשות בערים ■ ■ השלמה של מרכז חירום אחוד באילת ■ ■ הרחבה של מערך צופי האש ■ ■ רכש רכב מסוג "נשר" ■ ■ רכש רכב מסוג "נץ" ■ ■ רכש רכב מסוג "געש" ■ ■ רכש רכב מסוג "אלמוג" ■ ■ רכש רכב מסוג "אשד" ■ ■ השלמה של מסמך הגדרות מקצועיות למחשוב כבאיות :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד השלמת הבינוי של קריית הכבאות- -ג12/2018 - השלמה של מפקדת מחוז מרכז- -ג12/2018 - תחנות עירוניות חדשות- - 279 12/2018 - צופי אש בתחנות- - 1,500 12/2018 - רכבי "נשר" שייקלטו- - 6 12/2018 - רכבי "נץ" שייקלטו- - 4 12/2018 - רכבי "געש" שייקלטו- - 2 12/2018 - רכבי "אלמוג" שייקלטו- - 4 12/2018 - רכבי "אשד" שייקלטו- - 3 12/2018 - רכב "סער" שייקלטו- - 32 12/2018 - השלמת מסמך הגדרות מקצועיות למחשוב כבאיות- -ג12/2018 - . תחנות חדשות יוקמו ברעננה, במעלות, בחורה, באיתרי (ירושלים), ברימון (ירושלים), בחדרה מערב, בכרמיאל, בשדה התעופה תמנע ובחריש27 2018 | תכנית עבודה לשנת114 : קידום מענה למתארים ייחודיים, בין השאר למנהרות, לחומרים מסוכנים5.3 יעד ולרבי קומות משימות מרכזיות: ■ ■ השלמה של התקנת תקנות בטיחות אש בבניינים :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד השלמה של התקנת תקנות- -ג12/2018 - : הפעלת הכיבוי האווירי תחת אחריות המשרד5.4 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ השלמת ביקורת מערכתית בנושא העברת טייסת הכיבוי :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד השלמת דו"ח סופי בנושא העברת טייסת הכיבוי- -ג12/2018 - המשרד לביטחון פנים 115 | 2018 תכנית עבודה לשנת שיפור תנאי הכליאה, הטיפול והשיקום באסירים ובעצורים6 ,ידי קידום הרצף הטיפולי והשיקומי וחיזוקו-: הפחתה בהיקף הרצידיביזם על6.1 יעד בדגש על שיתוף פעולה עם הרשות לשיקום האסיר ועל הגברת האפקטיביות של 28תכניות הטיפול והשיקום משימות מרכזיות: ■ ■ הקמת מפעלים במרכזים יצרניים ■ ■ הקמת מרכזי חינוך חדשים ■ ■ הקמת מרכזים לטיפול בהפרעות קשב ■ ■ הקמת מחלקות טיפוליות חדשות ■ ■ ביצוע ביקורת מערכתית בנושא ערכם של הטיפול והשיקום ■ ■ גיבוש הסכם בנושא אג"ח חברתי ■ ■ פיתוח מודל סטטיסטי, המאפשר תחזית שנתית לרמת הפשיעה והכליאה בישראל :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד מרכזים יצרניים ששודרגו- - 5 12/2018 - אסירים שנוספו לתעסוקה יצרנית- - 160 12/2018 - מרכזי חינוך חדשים- - 21 12/2018 - אסירים שהשלימו השכלה- - 2,400 12/2018 - מרכזי "קשב" פעילים- - 4 12/2018 - "אסירים המטופלים במרכזי "קשב- - 74 12/2018 - מחלקות טיפוליות פעילות- - 31 12/2018 - השלמת ביקורת מערכתית בנושא ערכם של הטיפול והשיקום- -ג12/2018 - השלמת הכנה של חוזים במסגרת הסכם אג"ח חברתי- -ג12/2018 - השלמת מודל סטטיסטי- -ג12/2018 - . לחוק שירות בתי הסוהר42 חלק מהפעילויות המבוצעות תחת יעד זה הינן חלק מביצוע אחריות המשרד במסגרת תיקון28 2018 | תכנית עבודה לשנת116 : שיפור תנאי המחיה והכליאה6.2 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ ארגון במערך הרפואה בשירות בתי הסוהר -קידום רה ■ ■ הקמת מערכת מידע ממוחשבת למנהלי אגפים ■ ■ היערכות ליישום מסקנות של פסק דין בג"צ תנאי מחיה ■ ■ העתקת ימ"ר אילת ■ ■ מקומות כליאה1,000 גיבוש ספר פרוגרמה של מתקן בעל ■ ■ שיפוץ תאי מרפאה ואגפים ■ ■ הקמה של מרפאת מומחים במתחם הדרים ■ ■ שדרוג המזון הניתן לאסירים :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד ארגון-השלמת תכנית רה- -ג12/2018 - מערכת מידע פעילה- -ג12/2018 - השלמת תכנית ליישום החלטת בג"צ- -ג12/2018 - סיכום להקמה ולהפעלה של ימ"ר אילת מול משטרת ישראל- -ג12/2018 - אגפים שהסתיים שיפוצם- - 2 12/2018 - הקמה של מרפאת מומחים במתחם הדרים- -ג12/2018 - : שימור של רמת האבטחה במתקני הכליאה והמעצר, תוך בחינת6.3 יעד האפקטיביות של הפעולות והאמצעים משימות מרכזיות: ■ ■29שיפור מערכת השו"ב :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד מערכת שו"ב מקושרת- -ג12/2018 - . מערכת שו"ב "נחשון" לקישור בין "אביר לבן", "מגדלור" וספירות אסירים מפותחת29 המשרד לביטחון פנים 117 | 2018 תכנית עבודה לשנת : פיתוח והרחבה של חלופות הכליאה והמעצר6.4 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ הגדלה של היקף הנכללים במסגרת עבודות השירות ■ ■ תכנית לחלופות כליאה במטרה להיערך ליישום של מסקנות בג"ץ תנאי מחיה :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד מבצעי עבודות שירות נוספים- - 600 12/2018 - – השלמת תכנית ליישום החלטת בג"צ חלופות כליאה ומעצר- -ג12/2018 - גיבוש תכנית לחלופות כליאה- -ג12/2018 - : מתן מענה לאחזקת שוהים לא חוקיים6.5 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ היערכות ליישומה של החלטת הממשלה על שינוי במדיניות הטיפול במסתננים (סגירת מתקן "חולות") :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד גיבוש תכנית ליישום ההחלטה על סגירת מתקן "חולות" - -ג12/2018 - 2018 | תכנית עבודה לשנת118 : גיבוש מדיניות וכלים לאחזקת אסירים ביטחוניים6.6 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ שיפור מערכת רפואה "מבט" לניהול של מקרי שביתות ■ ■ התקנת מערכות של חסמי סלולר בבתי סוהר המאכלסים אסירים ביטחוניים ■ ■ החלפת סוהרי חובה בקבע ■ ■ הרחבת אגף כ"ד במתקן "עופר" ■ ■ הקמה של קומת אשפוז לשובתי רעב במרכז רפואי של שב"ס :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד שדרוג מערכת "מבט"- -ג12/2018 - אגפים בהם הותקנו חסמי סלולאר- - 4 12/2018 - תקני סוהרי חובה בשב"ס- - 760 12/2018 - סיכום מגובש על הרחבה והפעלה של אגף כ"ד במתקן "עופר"- -ג12/2018 - אגף אשפוז חדש לשובתי רעב במרכז רפואי של שב"ס - -ג12/2018 - המשרד לביטחון פנים 119 | 2018 תכנית עבודה לשנת העלאת האפקטיביות וחיזוק המרכיב הטכנולוגי7 : פיתוח ויישום של יכולות טכנולוגיות כמכפיל כוח במשרד ובגופיו7.1 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ מכון מחקר סייבר וסיגנט בשילוב אוניברסיטת באר שבע ■ ■ קידום פתרונות טכנולוגיים המשכיים ■ ■ רכישת מערכת לניתוח מידע בזמן אמת ■ ■100 שדרוג תשתיות בהתאם לתכנית פעולה במוקד ■ ■ הקמת מערך של כלי טיס לא מאוישים ■ ■ הגדלת מספר הזירות הטכנולוגיות הקיימות ■ ■ השלמת הפרויקט של מצלמות גוף ■ ■LPR - "ביצוע פרויקט "עין הנץ ■ ■ "לוגיסט"- פיתוח מערכת חוקת שכר ■ ■ ביקורת מערכתית בנושא המערך הטכנולוגי ברשות למאבק באלימות, בסמים ובאלכוהול ■ ■ )DHS-זרועי בתחום החבלה (במסגרת השת"פ עם ה-מעקב ובקרה על פיתוח רובוט משודרג דו :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד מכון מחקר לסייבר וסיגנט פעיל בבאר שבע- -ג12/2018 - ERP קידום- -ג12/2018 - DNA שדרוג פרויקט- -ג12/2018 - קידום הטכנולוגיה בסיגנט- -ג12/2018 - הקמת מערכת חילול שכר- -ג12/2018 - רכישת מערכת לניתוח מידע בזמן אמת- -ג12/2018 - שדרוג תשתיות בהתאם לתכנית פעולה- -ג12/2018 - הפעלת המערך להפעלת כלי טיס לא מאוישים- -ג12/2018 - זירות טכנולוגיות- - 71 12/2018 - השלמת פרויקט של הצטיידות שוטרי משטרת ישראל במצלמות גוף - -ג12/2018 - עלייה לאוויר של מערכת חוקת שכר "לוגיסט" - -ג12/2018 - הפצת דו"ח ביקורת סופי- -ג12/2018 - רובוט משודרג עם זרוע נוספת וממוגן כנגד זיהום כימי וביולוגי- -ג12/2018 - 2018 | תכנית עבודה לשנת120 : הסדרה של תחום התיעוד במרחב הציבורי ויצירת חזון טכנולוגי משותף7.2 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ מיצוי מידע ממצלמות במרחב הציבורי ■ ■ מיצוי תובנות וידיאו למיקוד פעילות במוקדים רואים ■ ■ מערכת לאיתור ולהצלה באמצעות רחפן :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד סיכום מתווה לביצוע פיילוט בערים רלוונטיות - -ג12/2018 - הצגת מדגים טכנולוגי- -ג12/2018 - גיבוש מענה לתובנות ממצלמות וידיאו לחיפוש - -ג12/2018 - פיתוח מערכת מוטסת לחיפוש ולהצלה- -ג12/2018 - : פיתוח ויישום של מהלכי התייעלות, הסדרת תהליכים ומבנים ארגוניים7.3 יעד והמשך פיתוח של כלי מדידה משימות מרכזיות: ■ ■ הסדרת מטות ■ ■ הקמת מרחבים במחוז צפון ■ ■ הקמת מרחבים במחוז חוף ■ ■30 זירות במרד"מ-רצף השליטה ■ ■ השלמת הקמה של מרכז הדרכה ארצי ניר בשערי אברהם ■ ■ גיבוש אמנה משותפת בין שב"ס לבין משטרת ישראל ■ ■2019-2023-שנתית ל-גיבוש של תכנית רב ■ ■ אישור מבנה סופי נציבות מול נציבות שירות המדינה ■ ■ רכש חשמל מיצרנים פרטיים ■ ■ בליווי חברת "אשד"- התייעלות בבינוי ■ ■ גיבוש ויישום של כנס תכניות עבודה של המשרד לביטחון פנים ■ ■ בניית מדד על ארגוני ■ ■ צוות תשתיות – שיתוף פעולה עם משרד המשפטים ■ ■ מימוש ההחלטות בנוגע להמלצות למבנה הארגוני העדכני של המשרד ■ ■ הקמת הרשות למאבק באלימות, בסמים ובאלכוהול . מרד"ם – מרכז דיווח מבצעי30 המשרד לביטחון פנים 121 | 2018 תכנית עבודה לשנת :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד הסדרת התפיסה והקצאת תקנים למימוש המשימה- -ג12/2018 - תקנים שאוישו והחלו בפעילות במחוז צפון- - 36 12/2018 - תקנים שאוישו והחלו בפעילות במחוז חוף- - 24 12/2018 - איוש תקנים לזירות במרד"מ- - 19 12/2018 - השלמת הקמה של מרכז ההדרכה הארצי "ניר" בשערי אברהם- -ג12/2018 - אמנה מגובשת בין משטרת ישראל ושירות בתי הסוהר- -ג12/2018 - 2019-2023 מסמך מגובש תכנית רב שנתית- -ג12/2018 - אישור מבנה נציבות כבאות מול נציבות שירות המדינה- -ג12/2018 - יציאה למכרז לרכש חשמל מיצרנים פרטיים- -ג12/2018 - דיוני סטטוס להתייעלות בבינוי- - 2 12/2018 - כנס תכניות עבודה למשרד לביטחון הפנים- -ג12/2018 - אישור מדד על ארגוני והצגתו לגופים- -ג12/2018 - דיוני סטטוס של צוות תשתיות- - 2 12/2018 - מימוש המלצות לשינוי המבנה הארגוני של המשרד- -ג12/2018 - תקנים שאוישו לרשות החדשה למאבק באלימות, בסמים ובאלכוהול- - 80 12/2018 - 2018 | תכנית עבודה לשנת122 : הפחתת הנטל הרגולטורי והבירוקרטיה7.4 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ פיתוח אפליקציה של טופס מקוון לאזרח לטובת הגשת מסמכים למדור בטיחות אש ■ ■ פיתוח ממשק טכנולוגי על בסיס "שלהבת" עם מכוני הבקרה ■ ■ המשך פיתוח של מערכת "אופיר" ■ ■ תכלול התהליך לאפיון ולהקמה של טופס מקוון לביקורות ברישוי עסקים ■ ■ בניית מודל גנרי לניהול סיכונים לגופים ציבוריים ברגולציית המשטרה ■ ■ עדכון של תכנית החומש המשרדית :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד אפליקציה מפותחת- -ג12/2018ג שירות מקוון להיתרי בנייה- -ג12/2018ג קישוריות למערכת "רישוי זמין"- -ג12/2018ג מודלים מפותחים במערכת "אופיר"- - 6 12/2018ג השלמת עבודת מטה לאפיון של טופס מקוון לביקורות- -ג12/2018ג מודל לניהול סיכונים- -ג12/2018ג תכנית חומש מעודכנת- -ג12/2018ג המשרד לביטחון פנים 123 | 2018 תכנית עבודה לשנת טיוב ההון האנושי במשרד ובגופיו8 : שיפור השכר וטיוב בתנאי השירות של המשרתים והעובדים במשרד ובגופיו8.1 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ הקמת מרכז הדרכה ארצי ■ ■ מיסוד פנסיית גישור לשוטרים ולסוהרים ■ ■ ביקורת מערכתית בנושא ועדות רפואיות במשטרת ישראל ■ ■ ביקורת מערכתית בנושא ועדות רפואיות בשירות בתי הסוהר :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד השלמת בינוי - -ג12/2018 - סיכום חתום עם משרד האוצר בנושא פנסיית גישור - -ג12/2018 - השלמה של איסוף נתונים במשטרת ישראל- -ג12/2018 - הפצת דו"ח ביקורת בשירות בתי הסוהר- -ג12/2018 - : ביסוס מודל שכר, המתמרץ פעילות בתחומי הליבה של גופי המשרד8.2 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ קידום תוספת שכר ייחודית לעובדי המשרד הביטחון הפנים :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד השלמת מסמך לתוספת שכר כנגזרת מהתחייבות המשרד לשינויים ארגוניים- -ג12/2018 - 2018 | תכנית עבודה לשנת124 : גיוס אוכלוסיות ייחודיות למשרד ולגופיו, בדגש על ערבים וחרדים8.3 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ קידום הדרכות לטובת גיוס אוכלוסיות ייחודיות לשירות הביטחוני ■ ■ ביקורת מערכתית בנושא מערך המתנדבים בכבאות :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד מתגייסים לשירות הביטחוני מקרב האוכלוסייה החרדית - - 80 12/2018 - מתגייסים מ לשירות הביטחוני מקרב המגזר יהודי -הלא- - 50 12/2018 - אזרחי מקרב-מגויסים לשירות הלאומי האוכלוסייה החרדית - - 150 12/2018 - אזרחי מקרב-מגויסים לשירות הלאומי יהודי -המגזר הלא- - 1,450 12/2018 - השלמת סקר מקדים- -ג12/2018 - : חיזוק המימד הערכי בפעילות המשרד וגופיו8.4 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ שיפור הליכי מיון, סינון והתאמה תעסוקתית :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד 31הרחבת יחידת יחב"ם- -ג12/2018 - . תקנים10- תיערך הרחבה של היחידה ב2018 בשנת31 המשרד לביטחון פנים 125 | 2018 תכנית עבודה לשנת 2018 | תכנית עבודה לשנת126