חומר רקע

משרד ירושלים ומורשת 2018 תכנית עבודה לשנת שר ירושלים ומורשת  חה"כ זאב אלקין מנכ"ל משרד ירושלים ומורשת  רן ישי 2018 הקדמה: שר ירושלים ומורשת חה"כ זאב אלקין משרד ירושלים ומורשת, האמון על פיתוחה של העיר ירושלים ושימורם של אתרי המורשת בישראל, מציב לעצמו שנה אחר שנה יעדים, המסייעים לצמיחתה של בירת ישראל ומורשתה. תכנית העבודה השנתית הינה נגזרת של ראייה אסטרטגית ארוכת טווח, אשר מצמיחה את העיר והמדינה כל שנה גבוה יותר. פעל המשרד רבות במישורים הלאומיים והבינלאומיים לפיתוחה של העיר ירושלים. תכנית 2017 בשנת טק; -טק והביו- יצאה לדרך, וכללה בתוכה את תחומי ההיי- תכנית החומש המרכזית של המשרד- ""היובל אפ מהווה -אפ מתפתחת, כשתעשיית הסטארט- בעולם כעיר סטארט25-ירושלים ממוצבת היום במקום ה עמוד תווך בכלכלת העיר. במסגרת תכנית "היובל" המשרד מקדם תכנית ענפה בתחומי תיירות פנים וחוץ, וממשיך לצמצם את הפערים במזרח העיר בעיקר בתחום החינוך, העשרת בתי ספר וחיזוק מקצועות הליבה. נכנסה ירושלים לשנת היובל לאיחודה. בשנת היובל פעל משרד ירושלים ומורשת במישורים רבים 2017 במאי מנת לשפר את צמיחתה של העיר. בין היתר, במסגרת התכנית הבינלאומית שמוביל המשרד -ומגוונים על 18,000-לחיזוק מעמדה הבינלאומי של ירושלים התקיימו מספר רב של כנסים בינלאומיים, שהשתתפו בהם כ איש, הגיעו לארץ משלחות של עיתונאים, ראשי פרלמנט, מפורסמים ומובילי דעת קהל, שבאו להכיר מקרוב את האתגרים הרבים בעיר הבירה. התקיימו מספר רב של פסטיבלים שנועדו לציבור הרחב, שהשתתפו חדרי אירוח, מספר הסטודנטים הזרים 770 אנשים, מספר חדרי הלינה בעיר גדל ונוספו900,000-בהם יותר מ שהגיעו ללמוד בעיר עלה, והיד עוד נטויה. לאור התוצאות החיוביות, התכנית הבינלאומית לחיזוק ולשיפור מעמדה הבינלאומי של ירושלים תמשיך גם בשנה הקרובה במלוא הכוח. בתחום המורשת, המשרד מסיים את תכנית מורשת א', שתקציבה היה מיליון ש"ח. התכנית איגדה אתרי מורשת, שחודשו, שופצו והונגשו לקהל הרחב. בימים אלו אנו נמצאים באישורים סופיים 500 בתוכה 450 של פרויקט מורשת ב', ובשנה הנכנסת נתחיל להפעיל את התוכנית, שכוללת פיתוח ותקצוב של אלף ש"ח, במטרה לחשוף, לשחזר, לשמר, לחדש ולפתח את אתרי 100 אתרי מורשת, בתקציב של המורשת הלאומיים של העם היהודי בארץ ישראל. במסגרת תכנית מורשת ב' נכללים פרויקטים ייחודים, למדינת ישראל, הבולט בהם הוא חידוש בית העצמאות והתאמתו מבחינה 70-שתוקצבו לקראת חגיגות ה טכנולוגית לזמננו. הכרה - לאיחוד העיר עם מתנה בסדר גודל בינלאומי50- היא שנה מיוחדת; אנו יוצאים משנת ה2018 שנת שנות 70 , למדינת ישראל, המסמלת בעיני, בעיקר70 -רשמית בירושלים כבירת ישראל, ונכנסים אל שנת ה פיתוח והעצמה של מדינתנו הנפלאה. אני גאה להיות חלק ולהוביל במישורים רבים את מדינת ישראל ואת העיר ירושלים. בברכה, חה"כ זאב אלקין השר להגנת הסביבה שר ירושלים והמורשת 2018 | תכנית עבודה לשנת308 הקדמה: מנכ"ל משרד ירושלים ומורשת רן ישי במעבר בין שתי שנות הכספים, אנו מצויים בעיצומה של שנת היובל לאיחוד ירושלים, על שלל תכניותיה. המשרד ניסה ומנסה לשים דגש על מינוף המועד הייחודי להדגשת מעמדה של ירושלים מאוחדת בירת ירושלים מוצגת כעיר שיש בה הרבה מעבר להיסטוריה - ישראל, הן כלפי פנים והן כלפי חוץ. כלפי הציבור בארץ ורוח – עיר מתחדשת, מתקדמת ומתפתחת בתחומים שעד לא מזמן נחשבו לא רלוונטיים, בראשם תעשיית הרעיון הוא להדגיש את מעמדה המדיני של ירושלים, מעמד שאינו ניתן לערעור.- טק. כלפי חוץ-ההיי במסגרת זו משרד ירושלים יזם, היה שותף לייזום או סייע לשורה של אירועים מתאימים להשגת היעדים , הן כחלק משנת היובל והן לצורך ההמשך, שכן 2018 בשנה החולפת – וממשיך באותה מתכונת גם בשנת הרעיון הוא "להשתמש" בשנת היובל כמפתח לעתיד. התכוניות ממשיכות ברוח זו, ויש מקום – וכוונה – אף לפתחן ולהוסיף עליהן, כאמור, הן במישור הפנימי והן במישור הבינלאומי. בתחום המורשת, נפתחה בשנה החולפת התוכנית השנייה, בהיקף של קרוב לחצי מיליארד ש"ח לחמש היא, למעשה, השנה הראשונה לקיומה של התוכנית החדשה ולהפעלתה, כמו גם לביצוע 2018 שנים. שנת לעצמאות ישראל, עם מספר תכניות ויוזמות 70-השלמות ויוזמות חדשות. במוקד השנה יעמדו אירועי ה שמשרד ירושלים ומורשת מוביל גם בתחום זה. בברכה, רן ישי מנכ"ל משרד ירושלים ומורשת משרד ירושלים ומורשת 309 | 2018 תכנית עבודה לשנת מדדים מרכזיים לעבודת המשרד תחום ירושלים 2016 2017 2018מגמה 1 1סטודנטים זרים בירושלים2,400 2,400 2,400 2 משתתפים בכנסים בינלאומיים 2בירושלים10,500 15,000 18,000 24,000 | 2019 3 מבקרים ותיירים בפסטיבלים הפתוחים 3לקהל הרחב בעיר העתיקה בירושלים530,000 625,000 940,000 1,000,000 | 2019 4 מיזמים ירושלמיים, הנכללים בפרויקטים 4לקידום יזמות טכנולוגית120 140 160 . משיכת סטודנטים זרים לאקדמיה בירושלים, המסייעת הן למיצוב יוקרתה האקדמית והן לחשיפתה בעולם1 מיצוב ישראל, וירושלים בפרט, כאטרקטיבית לקיום כנסים בינלאומיים, אשר יש להם תרומה באופן ישיר הן לכלכלת העיר והן למעמדה של2 .ירושלים בעולם קיום אירועים ופסטיבלים באגן העיר העתיקה ובהר הזיתים במטרה למשוך קהל מבקרים רב הן בשעות היום והן בשעות הערב והלילה. להביא 3 לפיתוח הכלכלה והמסחר בעיר העתיקה ולממש את הפוטנציאל התיירותי הקיים בעיר ירושלים. לטובת קידום מטרות אלו מתקיימים מדי שנה שני פסטיבלים: פסטיבל האור, פסטיבל הצלילים. בנוסף מתקיימים אירועים וסיורים בהר הזיתים לאורך כל ימות השנה. מיצוב ירושלים בתחום התעשייה המתקדמת והיזמות הטכנולוגית באמצעות משיכת מיזמים מתחומים אלו לפעול בירושלים. 4 2018 | תכנית עבודה לשנת310 תחום מורשת 2017 2018מגמה 5 5מיזמים בתכנון15 50 6 6מיזמי מורשת מוחשית בביצוע15 18 7 7מיזמי מורשת מוחשית שנפתחו לקהל הרחב20 11 8 פעולות הצלה במיזמי המורשת המוחשית 8שבוצעו15 20 9 9מוחשית בביצוע-מיזמי מורשת בלתי15 15 10מוחשית שהושלמו-מיזמי מורשת בלתי9 7 שנתית, כשהם נעים משלב "תכנון מוקדם", דרך השלבים "תכנון- המיזמים המאושרים לביצוע במסגרת תכנית מורשת נכללים בתכנית רב5 מיזמים של המורשת80 היו בתכנון2016 סופי", "תכנון מפורט", "יציאה לביצוע" ועד "פתיחת המיזם" (או הנגשתו לקהל הרחב). בתחילת שנת מוחשית.- מיזמים של המורשת הבלתי16-המוחשית ו שלב ביצוע בשטח לקראת השלמת מיזמי המורשת המוחשית.6 מדד זה מראה רק את המיזמים שנפתחו לקהל באותה שנה, כלומר אינו כולל את המיזמים שנפתחו לקהל בשנים קודמות. אגף מורשת עובד7 , הרי שיש ירידה זמנית במדד זה, שמשקף בשלב זה רק את מיזמי2017 פי תכנית חומש, ומאחר שתכנית החומש השנייה אושרה בסוף-על מורשת א' שנפתחו לקהל. מטבע הדברים מיזמי מורשת ב' טרם הושלמו. מיזמי הצלה: שימור אתרים זנוחים והצלתם מאובדן. אלו לא זכו לטיפול עד היום ונמצאים במצב של סכנה להמשך קיומם. ההתערבות 8 באתרים אלו כוללת ביצוע פעולות להגנה, לשמירה ולתחזוקה של הממצאים. בחירת האתרים התבצעה על בסיס תבחינים מוגדרים, אשר שיקפו את מצב ההשתמרות של הממצאים ביחס לערכיהם ולחשיבותם ההיסטורית והלאומית. מוחשית.- ביצוע לקראת השלמה של מיזמי מורשת בלתי9 משרד ירושלים ומורשת 311 | 2018 תכנית עבודה לשנת 2018 מטרות ויעדים לשנת פיתוח מוסדות אקדמיים בעיר1 : הרחבת התשתית האקדמית והפיזית1.1 יעד שיפור איכות החיים ותרבות הפנאי בירושלים 2 : פיתוח של תשתיות תרבות ופנאי2.1 יעד : פיתוח פארקים2.2 יעד הגדלת התיירות הנכנסת לירושלים 3 : הגדלת היצע של חדרי מלון בירושלים3.1 יעד : הגדלת מספר הכנסים הבינלאומיים המתקיימים בירושלים 3.2 יעד פיתוח כלכלי של ירושלים 4 טכנולוגיה והתעשייה עתירת הידע-: חיזוק תחום הביו4.1 יעד תיירותי באגן העיר העתיקה- פיתוח המרחב הציבורי5 תרבותיים לרווחת תושבי ירושלים והמבקרים בה-: אירועי עוגן תיירותיים5.1 יעד כלכליים במזרח ירושלים - צמצום פערים חברתיים6 : צמצום פערים בתעסוקה במזרח ירושלים6.1 יעד איסוף, שימור, הנגשה והנחלה של מידע וערכי מורשת לאומית בארץ ישראל 7 ובתפוצות : שימור, שיקום ופיתוח של אתרי מורשת מוחשית 7.1 יעד : ביצוע פעולות "הצלה" – תיעוד, שימור, אחזקה וניטור של נכסי תרבות ומורשת7.2 יעד מוחשית-: שימור המורשת הבלתי7.3 יעד : חיזוק המודעות לשימור המורשת7.4 יעד 2018 | תכנית עבודה לשנת312 עיקרי תכנית העבודה 10 פיתוח מוסדות אקדמיים בירושלים1 :מדדי תוצאה2017 Q2 Q4מועד סיום ערך במועד 11סטודנטים זרים בירושלים2,400 - 2,400 12/2018 - : הרחבת התשתית האקדמית והפיזית1.1 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ יצירת מגוון אקדמי בירושלים ■ ■ הגדלה של כמות הסטודנטים המממשים זכאותם ללימודים באקדמיה בירושלים :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4מועד סיום ערך במועד הקמת בית הספר להנדסה באוניברסיטה העברית- - - 12/2021ג מוסדות אקדמיים בעיר, שהורחבה התשתית הפיזית שלהם- - - 12/2021 2 מוסדות אקדמיים בעיר, שהורחבה תשתית המעונות שלהם- - - 12/2021 2 1483 ', שעניינה פיתוחה הכלכלי של ירושלים (תכנית "מרום") והחלטת הממשלה מס29/5/2011 מיום3238 ' בהמשך להחלטת הממשלה מס10 .)", שעניינה פיתוחה הכלכלי של ירושלים (תכנית "היובל2/6/2016 מיום משיכת סטודנטים זרים לאקדמיה בירושלים, המסייעת הן למיצוב יוקרתה האקדמית והן לחשיפתה בעולם. 11 משרד ירושלים ומורשת 313 | 2018 תכנית עבודה לשנת 12 שיפור איכות החיים ותרבות הפנאי בירושלים2 : פיתוח של תשתיות תרבות ופנאי2.1 יעד משימות מרכזיות: ■ ■13"השלמת מסלול "סובב ירושלים ■ ■ פיתוח עין כרם כמוקד תיירותי :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4מועד סיום ערך במועד ק"מ 42 השלמת שביל אופניים באורך במסגרת מסלול "סובב ירושלים"- - - 12/2019ג : פיתוח פארקים2.2 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ שיקום אפיק פארק רפאים ■ ■ פיתוח פארקים רובעיים ■ ■ פיתוח פארקים מטרופוליניים :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4מועד סיום ערך במועד פתיחת פארק רוקפלר-ג- 4/2018 - סיום הסדרת השבילים בפארק רפאים וחיבור לשכונות- - - 12/2020ג . מתוקף תכנית "מרום" ותכנית "היובל", שעניינן פיתוחה הכלכלי של ירושלים12 . מתוקף תכנית "מרום" ותכנית "היובל", שעניינן פיתוח כלכלי של ירושלים13 2018 | תכנית עבודה לשנת314 14 הגדלת התיירות הנכנסת לירושלים3 : הגדלת היצע של חדרי מלון בירושלים3.1 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ סיוע בקידום תכניות לבינוי חדרי מלון בירושלים ■ ■ יצירת "מסלול ירוק", המסייע להאצת התהליכים הנוגעים להקמת חדרי המלון :מדדי תוצאה2017 Q2 Q4מועד סיום ערך במועד חדרי מלון חדשים שנפתחו בירושלים 770 - 500 12/2018 - : הגדלת מספר הכנסים הבינלאומיים המתקיימים בירושלים3.2 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ משיכת כנסים בינלאומיים לירושלים ■ ■ גידול במספר המשתתפים בהכנסים הבינלאומיים בירושלים :מדדי תוצאה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד כנסים בינלאומיים בירושלים21 - 25 12/2018 - משתתפים בכנסים בינלאומיים15,000 - 18,000 12/2018 - . מתוקף תכנית "מרום" ותכנית "היובל", שעניינן פיתוחה הכלכלי של ירושלים14 משרד ירושלים ומורשת 315 | 2018 תכנית עבודה לשנת 15 פיתוח כלכלי של ירושלים4 טכנולוגיה והתעשייה עתירת הידע-: חיזוק תחום הביו4.1 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ טכנולוגיה והתעשייה עתירת הידע-גיבוש נהלים למשיכת חברות מתחום הביו ■ ■ הקמת מרכז למחקר רפואי ■ ■ יצירת פלטפורמה למעבדות להשכרה ■ ■ המשך פעילות לעידוד יזמות טכנולוגית :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4מועד סיום ערך במועד השלמה של בדיקת היתכנות להקמת מרכז למחקר רפואי- -ג12/2018 - טק-טק וביו-נהלים שפורסמו לחברות היי3 - 1 12/2018 - פרסום מכרז של מעבדות להשכרה-ג12/2018 - :מדדי תוצאה2017 Q2 Q4מועד סיום ערך במועד מיזמים ירושלמיים הנכללים בפרויקטים 16לקידום יזמות טכנולוגית140 - 160 12/2018 - . מתוקף תכנית "מרום" ותכנית "היובל", שעניינן פיתוחה הכלכלי של ירושלים15 . מיצוב ירושלים בתחום התעשייה המתקדמת והיזמות הטכנולוגית באמצעות משיכת מיזמים מתחומים אלו לפעול בירושלים16 2018 | תכנית עבודה לשנת316 תיירותי באגן העיר העתיקה- פיתוח המרחב הציבורי5 תרבותיים לרווחת תושבי ירושלים והמבקרים בה-: אירועי עוגן תיירותיים5.1 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ מבקרים בפסטיבל האור ■ ■ מבקרים בפסטיבל הצלילים ■ ■ תיירותיים בהר הזיתים-סיורים ואירועים חינוכיים :מדדי תוצאה2017 Q2 Q4מועד סיום ערך במועד מבקרים בפסטיבל האור630,000 - 650,000 8/2018 - מבקרים בפסטיבל הצלילים30,000 40,000 - 3/2018 - -מבקרים בסיורים ובאירועים חינוכיים תיירותיים בהר הזיתים200,000 100,000 250,000 12/2018 - משרד ירושלים ומורשת 317 | 2018 תכנית עבודה לשנת כלכליים במזרח ירושלים- צמצום פערים חברתיים6 : צמצום פערים בתעסוקה במזרח ירושלים6.1 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ טיפוח יזמות עסקית במזרח ירושלים ועידודה ■ ■ עידוד יזמות כלכלית וטכנולוגית במזרח ירושלים :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד פרויקטים תיירותיים במזרח ירושלים- - 3 12/2018 - )משתתפים במט"י (מרכז טיפוח יזמות 17במזרח ירושלים1,400 - 1,500 12/2018 - בעלי עסק שהשתתפו בכנסים ייעודיים במסגרת מט"י180 - 200 12/2018 - משתתפות בתכניות ייחודיות לנשים במט"י215 - 130 12/2018 - – יזמות טכנולוגית במזרחjest-משתתפים ב ירושלים51 - 55 12/2018 - . משתתפים במגוון הפעילויות במסגרת המרכז לטיפוח יזמות, הפועל במזרח העיר17 2018 | תכנית עבודה לשנת318 איסוף, שימור, הנגשה והנחלה של מידע וערכי מורשת לאומית בארץ ישראל7 ובתפוצות : שימור, שיקום ופיתוח של אתרי מורשת מוחשית7.1 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ אישור תכנון מוקדם של מיזמים לשימור, לשיקום ולפיתוח של אתרי מורשת ■ ■ אישור תכנון סופי של מיזמים לשימור, לשיקום ולפיתוח אתרי מורשת ■ ■ אישור תכנון מפורט של מיזמים לשימור, לשיקום ולפיתוח אתרי מורשת ■ ■ ביצוע מיזמים לשימור, לשיקום ולפיתוח אתרי מורשת ■ ■ השלמת המיזמים לשימור, לשיקום ולפיתוח אתרי מורשת ומסירתם לגורם המפעיל ■ ■ פתיחת האתרים למבקרים :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד מיזמים שאושר עבורם תכנון מוקדם 7 - 10 12/2018 - מיזמים שאושר עבורם תכנון סופי7 - 8 12/2018 - מיזמים הנמצאים בהליכי ביצוע15 - 18 12/2018 - אתרים שנפתחו לקהל הרחב20 - 1811 12/2018 - תיעוד, שימור, אחזקה וניטור של נכסי תרבות- ": ביצוע פעולות "הצלה7.2 יעד ומורשת משימות מרכזיות: ■ ■ ביצוע תכנית ה"הצלה" של המועצה לשימור אתרים ■ ■ ביצוע תכנית ה"הצלה" של רשות העתיקות ■ ■ ביצוע תכנית ה"הצלה" של רשות הטבע והגנים :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד פעולות שימור והצלה - מועצה לשימור אתרים שבוצעו בהתאם לתכנית המאושרת9 - 7 12/2018 - אתרים ארכיאולוגיים- רשות העתיקות המצויים בסכנה, שהסתיימו בהם פעולות הצלה 2 - 7 12/2018 - , הרי שיש ירידה זמנית במדד זה, המשקף בשלב2017 פי תכנית חומש, ומאחר שתכנית החומש השנייה אושרה בסוף- אגף מורשת עובד על18 .זה רק את מיזמי מורשת א' שנפתחו לקהל. מטבע הדברים מיזמי מורשת ב' טרם הושלמו משרד ירושלים ומורשת 319 | 2018 תכנית עבודה לשנת :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד אתרים בגנים לאומיים - רשות הטבע והגנים הנמצאים בסכנת הכחדה, שהסתיימו בהם פעולות הצלה 4 - 6 12/2018 - מוחשית-: שימור המורשת הבלתי7.3 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ תכנון המיזמים, כולל מיון ותעדוף הנתונים ובניית מתודולוגיה לקראת ביצוע ■ ■ ביצוע הליכי דיגיטציה, כולל אפיון אתר ■ ■ השלמת המיזמים, כולל הנגשה לציבור :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד מיזמים שתוכננו 6 - 15 12/2018 - מיזמים בהליכי ביצוע15 - 15 12/2018 - מיזמים שהושלמו ונפתחו9 - 7 12/2018 - : חיזוק המודעות לשימור המורשת7.4 יעד משימות מרכזיות: ■ ■ קיום אירועי שחזור של אירועים מרכזיים ■ ■ קורסי הכשרה למשמרים ■ ■ קורסי הכשרה לבנות השירות באתרי מורשת ■ ■ קורסים למתנדבים באתרי מורשת :מדדי תפוקה2017 Q2 Q4 מועד סיום ערך במועד אירועי שחזור מרכזיים שבוצעו1 - 2 12/2018 - קיום הכשרה לבנות שירות באתרי מורשת- -ג12/2018 - קורסי הכשרה שהתקיימו למשמרים2 - 1 12/2018 - קיום הכשרה למתנדבים לאתרי המורשת- -ג12/2018 - 2018 | תכנית עבודה לשנת320 משרד ירושלים ומורשת 321 | 2018 תכנית עבודה לשנת 2018 | תכנית עבודה לשנת322