חומר רקע
י"ט תמוז תשע"ח ;
2 ביולי
2018
אל
: חברי ועדת החוקה, חוק ומשפט
מאת
: הייעוץ המשפטי לוועדה
נוסח לדיון בוועדת החוקה ביום3.7.2018
–
הצעת( חוק לתיקון פקודת הראיות
הסרת חיסיון) ,
"התשע
ה-
2015
(
/פ1398/20
ו-
/פ1724/20
)
ל הלן נוסח הצעות החוק שבכותרת מהקריאה
הטרומית, עם הצעות לתיקונים בסימון שינויים, לדיון
הכנה לקריאה הראשונה הקבוע בוועדת החוקה ליום3.7.2018
.
הצעת חוק
ל ,)תיקון פקודת הראיות (הסרת חיסיון"התשע
הח–
2018
2015
תיקון סעיף49
1.
בפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א–
1971
1 (להל ן– הפקודה ), בסעיף49
–
(1)
"בסעיף קטן (ג), במקום "רשאי הוא לשמעה
יבוא,""ישמע אותה
ובסופו יבוא "אולם רשאי הוא להתיר לאדם להיות נוכח בעת הדיון, כולו או
מקצתו;"
בסעיף קטן (ג), במקום "רשאי הוא לשמעה בדלתיים סגורות" יבוא
"ישמע אותה
בדלתיים סגורות, אלא אם
כן הורה בית המשפט לדון בענ
י,ין
כולו או מקצתו, בפומבי.
."
2
(2)
בסופו אחרי
)סעיף קטן (ג
יבוא:
)"(ד התקיים דיון
)כאמור בסעיף קטן (ג בדלתיים סגורות, רשאי
בית
המשפט להרשות לאדם או לסוגי בני אדם להיות נו
כחים בעת הדיון,
כולו או מקצתו.
3
"(ה)
לא יחליט בית המשפט לגלות ראייה
חסויה להסיר את
החיסיון,
אלא לאחר
ש
שמע את עמדת
בעל
החיסיון ש
נתן הזדמנות לבעל
י הח
סיון להשמיע את עמדתו;
,לבקשת בעל החיסיון
י יתן
בית המשפט
הזדמנות גם לנ
הנה מהחיסיון להשמיע את עמדתו. ."
(ו)
בית המשפט רשאי
להחליט על גילוי ראיה חסויה מבלי שנתן
הזדמנות לבעל החיסיון ולנהנה מהחיסיון כאמור
( בסעיף קטן
ה)
להשמיע את עמדתם
, אם מצא כי מתקיימים טעמים מיוחדים
שיירשמו המצדיקים זאת .
(ז)
במשפט פליל י יחולו( סעיפים קטנים
) ו ה-(ו
) רק לאחר הגשת
.כתב אישום
1
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש18
', עמ421
.
2 [*
הנוסח לקוח מסעיף68
(ה)(1) לחוק בתי המשפט])
3
[*הנוסח לקוח מסעיף68
])(ד) לחוק בתי המשפט
2
תיקון סעיף50
2.
בסעיף50
לפקודה –
(1)
"בסעיף קטן (ג), במקום "רשאי הוא לשמעה
יבוא""ישמע אותה
ובסופו יבוא
"אולם רשאי הוא להתיר לאדם להיות נוכח בעת הדיון, כולו
או
מקצתו;"
בסעיף קטן (ג), במקום "רשאי הוא לשמעה בדלתיים סגורות" יבוא
"ישמע אותה
בדלתיים סגורות, אלא אם
כן הורה בית המשפט לדון בענ
י,ין
כולו או מקצתו, בפומבי.
."
(2)
)אחרי סעיף קטן (ג יבוא:
("ג1)
התקיים דיון )כאמור בסעיף קטן (ג בדלתיים סגורות, רשאי
בית
המשפט להרשות לאדם או לסוגי בני אדם להיות נו
כחים בעת הדיון,
כולו או מקצתו.
("ג1ג2)
לא יחליט בית המשפט להסיר את
החיסיון
ות גל ל רא
ה יי
חס
ה וי , אלא לאחר ששמע את עמדת
שנ
תן זד ה
ות מנ ל בעל
החיסיון
הש ל
מי ע
את מד ע
תו ;
,לבקשת בעל החיסיון
י יתן
בית המשפט הזדמנות
גם לנ
הנה מהחיסיון להשמיע את עמדתו".
(ג3)
בית המשפט רשאי להחליט על גילוי ראייה חסויה
מבלי שנתן
הזדמנות לבעל החיסיון ולנהנה מהחיסיון כאמור בסעיף קטן (ג2)
להשמיע את עמדתם ,
אם מצא כי מתקיימים
טעמים מיוחדים
שיירשמו המצדיקים זאת .
(ג4)
במשפט פלילי יחולו סעיפים קטנים (ג2) ו-(ג3) רק לאחר הגשת
.כתב אישום
תיקון סעיף
50א
3.
בסעיף50
א
לפקודה –
(1)
"בסעיף קטן (ג), במקום "רשאי הוא לשמעה
יבוא,""ישמע אותה
ובסופו יבוא "אולם רשאי הוא להתיר לאדם להיות נוכח בעת הדיון, כולו או
מקצתו;"
בסעיף קטן (ג), במקום "רשאי הוא לשמעה בדלתיים סגורות" יבוא
"ישמע אותה
בדלתיים סגורות, אלא אם
כן הורה בית המשפט לדון בענ
י,ין
כולו או מקצתו, בפומבי.".
(2)
בסופו יבוא אחרי סעיף קטן(ג) יבוא:
(ד)
התקיים דיון
)כאמור בסעיף קטן (ג בדלתיים סגורות, רשאי
בית
המשפט להרשות לאדם או לסוגי בני אדם להיות נו
כחים בעת הדיון,
כולו או מקצתו.
("דה) לא יחליט בית המשפט להסיר
את
החיסיון לו לג
ת ראיי
ה
חס
ה וי , אלא לאחר
ששמע את עמדת
תן נש הז
דמ
ת נו ל בעל
החיסיון
הש ל
מי ע
את מד ע
תו ;
,לבקשת בעל החיסיון
י יתן
בית המשפט הזדמנות
גם לנ
הנה מהחיסיון להשמיע את עמדתו".
3
(ו)
בית המשפט רשאי להחליט על גילוי ראייה חסויה מבלי
שנתן
הזדמנות לבעל החיסיון ולנהנה מהחיסיון כאמור
)בסעיף קטן (ד
להשמיע את עמדתם
, אם מצא כי מתקיימים טעמים מיוחדים
שיירשמו המצדיקים זאת.
(ז)
( במשפט פלילי יחולו סעיפים קטנים
) ו ה-(ו
) רק לאחר הגשת
.כתב אישום
הוספת סעיף51א
4.
אחרי סעיף51
ל פקודה
יבוא–
"ערעור על החלטה
להסיר
ון סי יח
51
.א
)(א
הסיר בית המשפט
חיסיון לפי סעיפים
49
,
50
או50
א, חרף התנגדותו של בעל
החיסיון,
רשאי בעל
החיסיון לערור על החלטה זו לבית
,משפט שלערעור
ב
תוך
15
יום.
)(ב ביצוע החלטת בית המשפט להסיר את
י הח
סיון יעוכב למשך
15
יום, ואם
הוגש ערר, עד
למתן החלטה בע
רר.
)(ג בית המשפט שלערעור ידון בערר בדן יחיד
ובדלתיים סגורות".
.