חומר רקע

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2018 ביולי2 1238 י"ט בתמוז התשע"ח עמוד 1006 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2018-) (שילוב תלמידי ישיבות), התשע"ח25 'הנידמה למסהצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו1006 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה ,)) (שילוב תלמידי ישיבות25 'הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס 2018-התשע"ח 1 תיקון סעיף .1 ,1 החוק העיקרי), בסעיף- (להלן1‏1986-בחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו :אחרי ההגדרה ""זמן", לעניין חובת התייצבות לפי חוק זה" יבוא בעקבות ביטולו של חוק דחיית שירות לתלמידי כללי ,2002-ישיבות שתורתם אומנותם, התשס"ב , רסלר נ' כנסת ישראל (פורסם בנבו6298/07 על ידי בג"ץ ,)19 '), נחקקו חוק שירות ביטחון (תיקון מס21.02.2012 19 תיקון- 3) (להלן50 ' (ס"ח התשע"ד, עמ2014-התשע"ד 2015-), התשע"ה21 'לחוק), וחוק שירות ביטחון (תיקון מס לחוק), אשר תיקנו21 תיקון- ) (להלן262 '(ס"ח התשע"ו, עמ (להלן1986-את חוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו חוק שירות ביטחון או החוק).- , לחוק1' לחוק קבעו, במסגרת פרק ג21 ו־19 תיקונים הסדר חדש לשילובם בשירות של תלמידי הישיבות שבבסיסו ההכרה כי יש להתייחס לחברה החרדית כאל מכלול של פרטים הערבים זה לזה. זאת בשל הערכים הייחודיים המשותפים לבני המגזר החרדי ובשל התייחסות המדינה לחברה זו כחברה ייחודית במשך יותר משבעים שנה. לחוק עיקרון ולפיו21 ו־19 בהתאם לכך, קבעו תיקונים יש לשלב את בני המגזר החרדי בשירות בצה"ל בהליך הדרגתי ומדוד הנפרס על פני כמה שנים ולאפשר להם לשרת גם במסלולים חלופיים לשירות הצבאי. מימוש עקרון השילוב ההדרגתי התבצע באמצעות קביעת יעדי גיוס שנתיים של המשרתים בשירות הצבאי והאזרחי מקרב כלל הציבור החרדי בשנתוני הגיוס הרלוונטיים. במרס19( לחוק, מיום י"ז באדר ב' התשע"ד19 תיקון ), קבע כי יעדי הגיוס ייקבעו בהחלטות ממשלה וכי2014 תיקבע תקופת הסתגלות של שלוש שנים (עד ליום ו' בתמוז )) שבה אי עמידה ביעדי הגיוס שקבעה2017 3 ביוני0( התשע"ז הממשלה לא תגרור סנקציה. לאחר שלוש השנים, תחל תקופת הקבע שבה אי–עמידה ביעדי הגיוס שקבעה הממשלה תצמצם את סמכותו של שר הביטחון והוא יוכל לדחות את בלבד, ואילו על בני21 שירותם של בני המגזר החרדי עד לגיל "מתמידים", תחול חובת גיוס.1,800 ומעלה, למעט21 3 בנובמבר0( לחוק מיום י"ח בכסלו התשע"ו21 תיקון קביעת יעדי גיוס לכלל החברה- ) דבק באותו העיקרון2015 החרדית. התיקון קבע כי תקופת ההסתגלות תוארך בשלשו )) ותיקרא2020 3 ביוני0( שנים (עד ליום ח' בתמוז התש"ף "תקופת ההסתגלות הראשונה" וכן כי תיקבע "תקופת הסתגלות שנייה" של שלוש שנים (עד ליום י"א בתמוז )) שבה אי–עמידה ביעדי הגיוס2023 3 ביוני0( התשפ"ג שקבעה הממשלה תצמצם את סמכותו של שר הביטחון והוא יוכל לדחות את שירותם של בני המגזר החרדי עד בלבד. לאחר גיל זה יהיה שר הביטחון רשאי לדחות21 לגיל את גיוסם של שאר דחויי השירות מקרב הציבור החרדי "בשים לב ליעד השנתי הכולל לגיוס שקבעה הממשלה". ), נפסק2017 בספטמבר12( ביום כ"א באלול התשע"ז ' התנועה למען איכות השלטון בישראל נ18/7714 בבג"ץ לחוק אינו21 ) כי תיקון12.9.2017 ,הכנסת (פורסם בנבו לחוק יבוטל החל ביום ג' בתשרי התשע"ט1'חוקתי וכי פרק ג לחוק אינו21 ) . פסק הדין קבע כי תיקון2018 בספטמבר12( חוקתי בשל פגיעתו בזכות היסוד לשוויון ואי–עמידתו של ההסדר הקיים בתנאי פסקת ההגבלה בחוק–יסוד: כבוד אינו עומד ב"מבחן21 האדם וחירותו. כך נקבע כי תיקון הרציונאלי התיאורטי" של התאמת האמצעי לתכלית החוק, בין השאר, בשל העדרה של תקופת קבע ועמימות ;לגבי הדין החל לאחר תום תקופת ההסתגלות השנייה העדר "שיניים" בתקופות ההסתגלות; עמימות לגבי שיקול הדעת הנתון לשר הביטחון בתקופת ההסתגלות השנייה בנוגע לדחיית שירותם של תלמידי הישיבות מעל לגיל באין עמידה21 ; דחיית השירות "האוטומטית" עד לגיל21 ביעדי הגיוס שקבעה הממשלה; הותרת שיקול הדעת הרחב בידי הממשלה ושר הביטחון בנוגע לדחיית שירות או מתן פטור לתלמידי הישיבות מצד אחד וקביעת יעדי הגיוס על ידי הממשלה בהמלצת שר הביטחון, מצד שני. נוסף על כך קבע פסק הדין כי גם "במבחן הרציונאלי ,המעשי" לא הוכח כי האמצעי תואם את תכלית החוק בשים לב לכך שיעדי הגיוס בפועל לא הושגו, כי הפער בין הגיוס בפועל לבין יעדי הגיוס הלך וגדל ואף נראה כי אחוזי הגיוס קטנו ביחס לגידולה של האוכלוסייה החרדית באוכלוסייה הכללית. לאור כל זאת, כאמור, פסל בג"ץ את לחוק.1'פרק ג בעקבות פסיקת בג"ץ הקים שר הביטחון ועדה מקצועית בראשות היועץ המשפטי למערכת הביטחון ,ובהשתתפות ראש אגף כוח אדם בצבא הגנה לישראל הפרקליט הצבאי הראשי, הרב הצבאי הראשי וראש האגף הוועדה).- חברתי במשרד הביטחון (להלן-הביטחוני תפקיד הוועדה היה לגבש הסדר בר קיימא, שיעלה בקנה אחד עם צורכי הצבא כצבא־עם ממלכתי, עם פסיקת בית לחוק, ויזכה להסכמה21 המשפט העליון בבטלו את תיקון הרחבה הנדרשת, לשם עיגונו בחקיקה. הוועדה נפגשה עם גורמי צבא, גורמים ממשלתיים, רבנים ואנשי ציבור נוספים. .232 '; התשע"ז, עמ107 'ס"ח התשמ"ו, עמ 1 .128 'ס" התשמ"א, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר 1007הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו ;".2‏1981- חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א- """חוק הגנת הפרטיות ב22 תיקון סעיף .2 :ב, במקום סעיף קטן (ו) יבוא22 בסעיף ;".2‏1981- חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א- """חוק הגנת הפרטיות .2 :ב, במקום סעיף קטן (ו) יבוא22 בסעיף ב22 תיקון סעיף הוועדה סברה כי השוויון בגיוס לצה"ל הוא ערך עליון והוא חיוני לשמירה על צה"ל וחיזוקו כצבא־עם ממלכתי הגנה על מדינת ישראל והבטחת- הממלא את ייעודו קיומה. הוועדה הכירה בחשיבותם של לימוד ולומדי התורה בעם ישראל ובמדינת ישראל. בד בבד, סברה הוועדה כי יש לנקוט צעדים משמעותיים ואקטיביים לצמצום האי־שוויון בשירות ולהעלאת שיעור המתגייסים מקרב בני הציבור החרדי, מתוך הבנה מעשית כי שיעור הגיוס במגזר החרדי לא ישתווה באופן מלא בשנים הקרובות לשיעור הגיוס במגזר הכללי. כדי לאפשר לתהליכים המתרחשים בעניין זה במגזר החרדי להעמיק ולהבשיל, המליצה הוועדה לקבוע יעדי גיוס ארוכי טווח וליצור תהליך שישקף עלייה מדורגת בשיעור הגיוס במגזר החרדי לטווח הרחוק. עם זאת, ברור כי פוטנציאל הגידול במספר המשרתים מקרב בני הציבור החרדי ילך ויפחת ככל שמספר המשרתים מקרבם יעלה. על כן המליצה הוועדה להתבסס על שיעורי הגיוס הקיימים כנקודת מוצא, תוך קביעת שיעור גיוס התחלתי לצה"ל של 3 חרדים שהתגייסו לצה"ל000,3 משרתים (על בסיס כ־100 ) ושיעור השתלבות התחלתי בשירות2017 בשנת הגיוס חרדים530 משרתים (על בסיס כ־600 אזרחי של-הלאומי ).2017 אזרחי בשנת הגיוס-שהשתלבו בשירות הלאומי כמו כן הוצע כי בסופה של כל שנה, תיבחן השגת יעדי הגיוס. עם זאת, כדי לאפשר היערכות של המדינה ליישום המלצות הוועדה וכן לאפשר השפעה ראשונית של הצעדים המומלצים שייעודם הגברת שיעור הגיוס, הומלץ כי לא יהיו השלכות בפועל לאי–השגת יעדי הגיוס במהלך השנתיים הראשונות לתחולת ההסדר המוצע. החל מהשנה מיעד הגיוס95%השלישית, שיעור גיוס בפועל הנופל מ־ השנתי יביא לצמצום בהיקף התמיכה הכוללת בישיבות (למעט ישיבות שבהן קיימים שיעורי גיוס מעל לרף מסוים שייקבע בחוק). יעדי הגיוס השנתיים וכן ההשלכות הכלכליות בשל אי–עמידה בהם ייקבעו בחוק והן יגברו ככל שלא יושגו היעדים במשך כמה שנים רצופות. לפחות85% ככל שלא יושג שיעור גיוס בהיקף של מיעדי הגיוס השנתיים במשך שלוש שנים רצופות (להוציא השנתיים הראשונות מתחילת התיקון המוצע, שבהן כאמור לא יינקטו צעדים בשל אי–עמידה ביעדי הגיוס), יפקע חודשים.12 התיקון לחוק לאחר עוד סברה הוועדה כי יש להסדיר תגמולים לכלל המשרתים שירות מלא, שיבטאו הכרה בתרומתם של ,המשרתים להגנת המדינה ולהבטחת קיומה. לדוגמה העלאת דמי הקיום של המשרתים שירות מלא, והוקרה ותגמול בדמות מימון מלא מטעם המדינה של לימודי ,תואר ראשון לכלל מסיימי השירות הצבאי באופן מלא יהוו נקיטת עמדה להוקרת המשרתים בצה"ל, לחיזוקו כצבא־עם ממלכתי ולצמצום האי–שוויון. בד בבד, המליצה הוועדה לשקול הרחבה של הפעולות כלפי מי שמפר את חובת השירות בלא שקיבל דחיית שירות או פטור ונעדר מן השירות שלא כדין, וזאת באופן כללי ולאו דווקא במגזר החרדי. בעניין זה ראוי לשקול צעדים מינהליים כגון שלילת הטבות שהמדינה מעניקה. בנושא זה נדרשת עבודה בין־משרדית לגיבוש צעדים מתאימים. אזרחי היו-לבסוף, נתוני הגיוס לשירות הלאומי רחוקים מאוד מהיעדים שהוצבו במסגרת ההסדרים הקודמים בחוק. הטעמים לכך כפי שהוצג לוועדה, הם, בין השאר, קביעה בחוק של גיל מינימלי לצורך ההצטרפות אזרחי והעדר תמריץ כלכלי ביחס-לשירות הלאומי ללומדים בישיבות. לפיכך סברה הוועדה כי קיימת חשיבות אזרחי אטרקטיביים-רבה ליצירת מסלולי שירות לאומי בעבור האוכלוסייה החרדית, לפיקוח ובקרה על מסלולי השירות וכן ליצירת תמריצים להשתלבות בהם. כמו כן הומלץ להקדים את גיל ההצטרפות לשירות לאומי בעבור כיום). בצד מסלולי21 (במקום גיל20 נשואים בלבד לגיל אזרחי הומלץ לשמר את הבכירות-השירות הלאומי לשירות הצבאי מבחינת גיל המתגייסים, תשלומים ותמריצים אחרים למתגייסים. אשר על כן, בהתאם להמלצות הוועדה מוצע לקבוע :בחקיקה את יעדי הגיוס של הציבור החרדי באופן הזה אחוזים בשלוש השנים הראשונות8שיעור השירות יגדל ב־ , אחוזים בשלוש השנים הבאות6.5מתחילת התיקון, ב־ אחוזים בארבע השנים שלאחר מכן עד סיום תקופת5וב־ עשר השנים הראשונות לאחר תחילת התיקון לחוק. בעשר השנים שלאחר מכן ייקבע הגידול ביעדי הגיוס כשיעור הגידול הממוצע של האוכלוסייה החרדית, בתוספת אחוז אחד. לאחר עשרים שנה מיום התחילה ייקבעו יעדי הגיוס לפי שיעור גידולה הממוצע של האוכלוסייה החרדית בלא תוספת האחוז כאמור. נוסף על כך, מוצע לקבוע בחוק השלכות כלכליות בהעדר עמידה ביעדי הגיוס, את ביטול המתווה בהעדר עמידה ביעדי הגיוס, הפחתת גיל , ואת24 לגיל26 קבלת הפטור לאחר דחיית השירות מגיל אזרחי חלף השירות הצבאי-האפשרות לשרת שירות לאומי והכול במטרה לעודד את שירותם של20 לנשואים מגיל החרדים ואת שילובם המיטבי בתעסוקה. ב לחוק, שעניינו דחיית22 מוצע לתקן את סעיף 2 סעיף שירות לתלמידי ישיבות גבוהות ציוניות. ההסדר החוקי לדחיית שירות לתלמידי ישיבות ייוותר על כנו, אך יובהר כי צו דחיית השירות שניתן לפי סעיף זה יראו אותו 3 לחוק. בהתאם, יחולו על צו דחיית6 כאילו ניתן לפי סעיף 3 לחוק.873 ו־ שירות שניתן לפי סעיף זה הוראות סעיפים ד ב ר י ה ס ב ר הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו1008 3; תמה תקופת6 יראו צו לדחיית שירות שניתן לפי סעיף זה, כאילו ניתן לפי סעיף "(ו) ".13 יחולו עליו הוראות סעיף- הדחייה או שבוטל הצו 1'החלפת פרק ג 3.: לחוק העיקרי יבוא1'במקום פרק ג : שילוב תלמידי ישיבות ובוגרי מוסדות1'"פרק ג חינוך חרדיים סימן א': מטרה והגדרות מטרה ב.26 מטרתו של פרק זה לצמצם את האי־שוויון בגיוס לשירות אזרחי תוך הכרה בחשיבות לימוד-הסדיר ולשירות הלאומי התורה. הגדרות ג.26 - בפרק זה ,אזרחי- חוק שירות לאומי- "אזרחי-"חוק שירות לאומי ;3‏2014-התשע"ד ישיבה או כולל שמתקיימים בהם לימודים תורניים- ""ישיבה והכלולים ברשימה שגיבש לעניין זה שר הביטחון לפי ;יב26 סעיף ;ד26 צו שניתן לפי סעיף- ""צו דחיית שירות "אזרחי.- כהגדרתו בחוק שירות לאומי- "אזרחי-"שירות לאומי סימן ב': דחיית שירות ושילוב בשירות סדיר ובשירות אזרחי-לאומי דחיית שירות לתלמידי ישיבות ד.26 שר הביטחון רשאי לבקשת מיועד לשירות ביטחון שהוא מבקש), לדחות בצו, את מועד- תלמיד ישיבה (בסימן זה התייצבותו לשירות סדיר, אם מצא כי מתקיימים לגביו כל ה וראה לנכון לעשות26 התנאים לדחיית שירות כאמור בסעיף כן בהתחשב בצורכי הביטחון ובהיקף הכוחות הסדירים. :ב(ו) שמוצע למחקו22 וזה נוסחו של סעיף "(ו) בוטל או פקע תוקפו של צו דחיית שירות שניתן לפי סעיף זה יחולו על המיועד לשירות ביטחון הוראות ".13 סעיף כאמור בחלק הכללי לדברי ההסבר, בשל 3 סעיף לחוק, מוצע לקבוע מחדש את1'ביטולו של פרק ג שכותרתו "שילוב תלמידי ישיבות ובוגרי מוסדות1'פרק ג חינוך חרדיים", ובמסגרתו לקבוע הסדרים אשר ייתנו מענה לקשיים שהעמיד ההסדר הקודם, ויביאו לקידום תכלית צמצום הפגיעה בשוויון על ידי שילוב הדרגתי של תלמידי ישיבות ובוגרי מוסדות חינוך חרדיים בשירות סדיר ובשירות המוצע, מוצע לקבוע את1'אזרחי. במסגרת פרק ג-הלאומי סימן א' שכותרתו "מטרה והגדרות", את סימן ב' שכותרתו ,אזרחי-"דחיית שירות ושילוב בשירות סדיר ובשירות לאומי את סימן ג' שכותרתו "יעדי הגיוס והשלכות בשל אי־עמידה ביעד הגיוס השנתי הכולל", את סימן ד' שכותרתו "שילוב בתעסוקה" ואת סימן ה' שעניינו הוראות כלליות. ב המוצע26 לסעיף המוצע, המצהיר1'מוצע לקבוע סעיף מטרה לפרק ג כי תכליתו של הפרק היא לצמצם את אי־השוויון בגיוס אזרחי תוך הכרה בחשיבות-לשירות סדיר ובשירות הלאומי לימוד התורה. ג המוצע26 לסעיף מוצע לקבוע הגדרות למונחים המשמשים בהוראות המוצע. בין השאר, מוצע לקבוע את הגדרת המונח1'פרק ג "ישיבה" כישיבה או כולל שמתקיימים בהם לימודים תורניים וכלולים ברשימת הישיבות שגיבש שר הביטחון יב המוצע. עוד מוצע להגדיר "צו דחיית26 לפי סעיף ד המוצע. מונחים נוספים26 שירות" כצו שניתן לפי סעיף המוצע מוגדרים במסגרת הסימנים1'המשמשים בפרק ג הספציפיים לפרק שבהם הם משמשים. ד המוצע26 לסעיף מוצע להסמיך את שר הביטחון, לבקשת מיועד לשירות ביטחון שהוא תלמיד ישיבה, לדחות בצו את מועד 3.80 'ס"ח התשע"ד, עמ 3 ד ב ר י ה ס ב ר 1009 הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו תנאים לדחיית שירות של תלמיד ישיבה ה.26 :התנאים לדחיית שירותו של מבקש הם כמפורט להלן הוא לומד בישיבה לימודים תורניים, באופן סדיר, בהיקף )1( , שעות בשבוע40 - שעות בשבוע, ובכולל45שלא יפחת מ־ ;למעט בתקופות חופשה שקבע שר הביטחון ;הוא לא עוסק בכל עיסוק נוסף על לימודיו בישיבה )2( , שנים22 ואולם, רשאי מיועד לשירות ביטחון נשוי שמלאו לו לעסוק בעיסוק נוסף על לימודיו בישיבה, ובלבד שלא יעסוק ;)1( בעיסוק כאמור בשעות הלימודים בישיבה כאמור בפסקה עבודה שמקובל לקבל בעבורה שכר, בין- "בפסקה זו, "עיסוק שהיא נעשית בשכר ובין שנעשית שלא בשכר, למעט הכשרה כב, ולרבות כל עיסוק26 תעסוקתית מיועדת כהגדרתה בסעיף ;אחר שקבע שר הביטחון הוא קיים את חובותיו לפי חוק זה, ובכלל זה התייצב 3) ( ;53 ו־ לרישום ולבדיקה רפואית לפי סעיפים לפקודת15 הוא הצהיר, בתצהיר בכתב שניתן לפי סעיף )4( ;)3( ) עד1( הראיות, כי מתקיימים בו התנאים שבפסקאות ראש הישיבה שבה הוא לומד אישר, בתצהיר בכתב )5( לפקודת הראיות, כי מתקיים במיועד15 שניתן לפי סעיף ) והתחייב כי אם יחדל1( לשירות ביטחון התנאי שבפסקה להתקיים במיועד לשירות ביטחון התנאי האמור, יודיע על ; ימים21 כך לפוקד בתוך תנאים מוקדמים נוספים שקבע שר הביטחון, באישור )6( ועדת החוץ והביטחון של הכנסת. מתן צו לדחיית שירות ו.26צו לדחיית שירות יינתן לתקופה שלא תעלה על שנה. (א) שר הביטחון רשאי לחזור ולתת למבקש צו לדחיית (ב) .24 שירות, עד הגיעו לגיל לבקשה לקבלת צו דחיית שירות לפי סעיף קטן (ב), יצרף (ג) ).5(–) ו4(ה26 המבקש תצהירים והתחייבות כאמור בסעיף תנאים לדחיית שירות של תלמיד ישיבה ה.26 :התנאים לדחיית שירותו של מבקש הם כמפורט להלן הוא לומד בישיבה לימודים תורניים, באופן סדיר, בהיקף )1( , שעות בשבוע40 - שעות בשבוע, ובכולל45שלא יפחת מ־ ;למעט בתקופות חופשה שקבע שר הביטחון ;הוא לא עוסק בכל עיסוק נוסף על לימודיו בישיבה )2( , שנים22 ואולם, רשאי מיועד לשירות ביטחון נשוי שמלאו לו לעסוק בעיסוק נוסף על לימודיו בישיבה, ובלבד שלא יעסוק ;)1( בעיסוק כאמור בשעות הלימודים בישיבה כאמור בפסקה עבודה שמקובל לקבל בעבורה שכר, בין- "בפסקה זו, "עיסוק שהיא נעשית בשכר ובין שנעשית שלא בשכר, למעט הכשרה כב, ולרבות כל עיסוק26 תעסוקתית מיועדת כהגדרתה בסעיף ;אחר שקבע שר הביטחון הוא קיים את חובותיו לפי חוק זה, ובכלל זה התייצב 3) ( ;53 ו־ לרישום ולבדיקה רפואית לפי סעיפים לפקודת15 הוא הצהיר, בתצהיר בכתב שניתן לפי סעיף )4( ;)3( ) עד1( הראיות, כי מתקיימים בו התנאים שבפסקאות ראש הישיבה שבה הוא לומד אישר, בתצהיר בכתב )5( לפקודת הראיות, כי מתקיים במיועד15 שניתן לפי סעיף ) והתחייב כי אם יחדל1( לשירות ביטחון התנאי שבפסקה להתקיים במיועד לשירות ביטחון התנאי האמור, יודיע על ; ימים21 כך לפוקד בתוך תנאים מוקדמים נוספים שקבע שר הביטחון, באישור )6( ועדת החוץ והביטחון של הכנסת. מתן צו לדחיית שירות ו.26צו לדחיית שירות יינתן לתקופה שלא תעלה על שנה. (א) שר הביטחון רשאי לחזור ולתת למבקש צו לדחיית (ב) .24 שירות, עד הגיעו לגיל לבקשה לקבלת צו דחיית שירות לפי סעיף קטן (ב), יצרף (ג) ).5(–) ו4(ה26 המבקש תצהירים והתחייבות כאמור בסעיף התייצבותו לשירות סדיר, אם ראה לנכון לתת צו כאמור בהתחשב בצורכי הביטחון ובהיקף הכוחות הסדירים בצבא הגנה לישראל, ואם התקיימו לגבי מבקש דחיית השירות ה המוצע.26 תנאים כמפורט בסעיף ה המוצע26 לסעיף התנאים שעל מבקש דחיית השירות לעמוד בהם ,נוגעים להיקף שעות הלימודים בישיבה שבה הוא לומד לחובת צירוף תצהיר מאת ראש הישיבה שבה הוא לומד המאשר את לימודיו בהיקף כאמור, להעדר עיסוק נוסף , שהוא נשוי22 על לימודיו בישיבה (למעט מבקש מגיל הרשאי לעסוק בעיסוק נוסף ובלבד שלא יעסוק בעיסוק כאמור בשעות הלימודים בישיבה), לקיום חובותיו לפי חוק שירות ביטחון לעניין התייצבות לפני הפוקד לצורך רישום ובדיקה רפואית, ולחובתו לצירוף תצהיר בכתב ,על התקיימות התנאים לפי סעיף זה. שר הביטחון רשאי באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת לקבוע תנאים מוקדמים נוספים שעל מבקש דחיית השירות לעמוד בהם. ו המוצע26 לסעיף מוצע לקבוע כי צו דחיית שירות יינתן לתקופה שלא תעלה על שנה. כמו כן מוצע כי שר הביטחון יהיה רשאי לחזור ולתת צו דחיית שירות כאמור, מדי שנה בשנה, עד . תלמיד הישיבה אשר יחזור24 הגיעו של המבקש לגיל ויבקש צו דחיית שירות כאמור, יצרף לכל בקשה תצהירים ה המוצע.26 והתחייבות לפי סעיף ד ב ר י ה ס ב ר הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו1010 פטור משירות סדיר 24 למי שהגיע לגיל ז.26 ,נדחה שירותו של המבקש לפי הוראות סימן זה, מזמן לזמן , יפטור אותו שר הביטחון, בצו, מחובת24 עד הגיעו לגיל שירות סדיר. שירות סדיר בתום תקופת הדחייה או בשל ביטול צו לדחיית שירות ח.26 3; תמה תקופת6 יראו צו לדחיית שירות, כאילו ניתן לפי סעיף .13 יחולו עליו הוראות סעיף- הדחייה או שבוטל הצו הפניה לשירות אזרחי-לאומי ט.26 מיועד לשירות ביטחון שהוא תלמיד ישיבה שניתן לו (א) שנים ואם היה נשוי21 צו דחיית שירות, ולאחר שמלאו לו שנים, תמה תקופת הדחייה או שהצו20 לאחר שמלאו לו- אזרחי, לאחר-בוטל, רשאי הפוקד, להפנותו לשירות לאומי שבחן את כל אפשרויות הצבתו בשירות סדיר. הסכים המיועד לשירות ביטחון להפנייתו לשירות (ב) אזרחי, ידחה שר הביטחון, בצו, את מועד התייצבותו-לאומי אזרחי; לא-לשירות סדיר לצורך ביצוע השירות הלאומי הסכים המיועד לשירות ביטחון להפנייתו כאמור, רשאי הפוקד, בצו, לקרוא לו להתייצב לשירות סדיר. פטור משירות סדיר למי ששירת -בשירות לאומי אזרחי י.26 ט וניתן לו26 אזרחי כאמור-מי ששירת בשירות לאומי (א) - לחוק שירות לאומי12 אישור על השלמת השירות לפי סעיף אזרחי, יפטור אותו שר הביטחון, בצו, מחובת שירות סדיר. 23 אזרחי לפי הוראות סעיף-הופסק השירות הלאומי (ב) אזרחי, רשאי הפוקד, בצו, לקרוא לו-לחוק שירות לאומי להתייצב לשירות סדיר. ז המוצע26 לסעיף מוצע כי מיועד לשירות ביטחון ששירותו נדחה מעת יקבל מאת שר הביטחון פטור מחובת24 לעת והגיע לגיל כא המוצע לעניין26 שירות סדיר ויחולו עליו הוראות סעיף שילובו בתעסוקה. ח המוצע26 לסעיף מוצע להבהיר כי צו דחיית שירות שניתן לפי סעיף 3 לחוק.6 ד יראו אותו כצו דחיית שירות שניתן לפי סעיף26 בהתאם לכך, אם תלמיד ישיבה לא יקיים את תנאי דחיית השירות, תחול עליו חובה להתייצב לפני הפוקד ולהודיע לו על הנסיבות שבגללן אין עוד בידו לקיים את תנאי דחיית 73 לחוק), ואם תמה תקופת דחיית השירות השירות (סעיף שניתנה לתלמיד ישיבה, בלי שניתן לו צו דחיית שירות לתקופה נוספת, או בוטל צו דחיית השירות שניתן לו, חייב 3 לחוק), ויחולו בעניינו8 הוא להתייצב לפני הפוקד (סעיף לחוק.13 הוראות סעיף ט המוצע26 לסעיף מוצע לקבוע כי מיועד לשירות ביטחון שניתן לו ד המוצע ותמה תקופת26 צו דחיית שירות לפי סעיף , ואם הוא21 הדחייה או שבוטל צו זה לאחר שהגיע לגיל , יתייצב, בהתאם לדרישת20 לאחר שהגיע לגיל- נשוי הפוקד, למיון לשירות ביטחון. הפוקד יבחן תחילה את כל אפשרויות הצבתו בשירות סדיר, ולאחר מכן הוא רשאי אזרחי. אם הסכים המיועד-להפנותו לשירות לאומי אזרחי כאמור-לשירות ביטחון להפנייתו לשירות לאומי ידחה שר הביטחון בצו את מועד התייצבותו לשירות סדיר אזרחי, בהתאם לתנאי חוק-לצורך ביצוע השירות הלאומי חוק- (להלן2014-אזרחי, התשע"ד-השירות הלאומי אזרחי). אם לא הסכים המיועד לשירות-שירות לאומי ביטחון להפנייתו כאמור, רשאי הפוקד לקרוא לו להתייצב לשירות סדיר. אזרחי נועד לאפשר שילוב-מסלול השירות הלאומי תלמידי ישיבות בשירות חלופי, באופן הדרגתי, מתוך ניסיון ליצור ערוצים נוספים לנשיאה בנטל שיגבירו את צמצום פערי השוויון בנשיאה בנטל. י המוצע26 לסעיף מוצע לקבוע כי מיועד לשירות ביטחון שהשלים אזרחי וקיבל אישור על השלמת-את שירותו הלאומי אזרחי, יפטור אותו שר-השירות לפי חוק שירות לאומי אזרחי-הביטחון משירות סדיר. אם הופסק השירות הלאומי של מיועד לשירות ביטחון לפי הוראות חוק שירות אזרחי, רשאי הפוקד לקרוא לו להתייצב לשירות סדיר.-לאומי ד ב ר י ה ס ב ר 1011 הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו גיוס לאחר פטור יא.26 ,ז26 מי ששר הביטחון פטר אותו מחובת שירות סדיר לפי סעיף אזרחי, ויחולו-רשאי להתנדב לשירות סדיר או לשירות לאומי י בשינויים המחויבים.26ט ו־26 ,17 עליו הוראות סעיפים רשימת הישיבות יב.26 ,שר הביטחון יגבש את רשימת הישיבות לעניין פרק זה (א) בהתאם לאמות מידה שיקבע בתקנות; החלטת שר הביטחון בדבר הכללת ישיבה ברשימה תיעשה בהתחשב בהמלצת ועד הישיבות בארץ ישראל; אין בהוראות סעיף קטן זה כדי למנוע מישיבה לפנות לשר הביטחון בבקשה להיכלל ברשימת הישיבות. רשימת הישיבות תפורסם באתר האינטרנט של אגף כוח (ב) אדם בצבא ההגנה לישראל ותוצג לעיון הציבור בלשכות הגיוס האזוריות. ,שר הביטחון רשאי להסיר ישיבה מרשימת הישיבות (ג) ,לאחר שנתן לראש הישיבה הזדמנות לטעון את טענותיו לפניו :אם מצא כי התקיים אחד מאלה שיעור מסוים מקרב תלמידי הישיבה שהם )1( מיועדים לשירות ביטחון, אינו מתייצב לרישום ; שר הביטחון יקבע53 ו־ ולבדיקה רפואית לפי סעיפים ;את השיעור האמור ראש הישיבה אינו ממלא את חובותיו בהתאם )2( ;)5(ה26 להוראות סעיף חדל להתקיים בישיבה אחד מהתנאים בהתאם 3) ( לאמות המידה שקבע שר הביטחון כאמור בסעיף ;)קטן (א התקיימו נסיבות אחרות המצדיקות, לדעת שר )4( הביטחון, את הסרתה מהרשימה. גיוס לאחר פטור יא.26 ,ז26 מי ששר הביטחון פטר אותו מחובת שירות סדיר לפי סעיף אזרחי, ויחולו-רשאי להתנדב לשירות סדיר או לשירות לאומי י בשינויים המחויבים.26ט ו־26 ,17 עליו הוראות סעיפים רשימת הישיבות יב.26 ,שר הביטחון יגבש את רשימת הישיבות לעניין פרק זה (א) בהתאם לאמות מידה שיקבע בתקנות; החלטת שר הביטחון בדבר הכללת ישיבה ברשימה תיעשה בהתחשב בהמלצת ועד הישיבות בארץ ישראל; אין בהוראות סעיף קטן זה כדי למנוע מישיבה לפנות לשר הביטחון בבקשה להיכלל ברשימת הישיבות. רשימת הישיבות תפורסם באתר האינטרנט של אגף כוח (ב) אדם בצבא ההגנה לישראל ותוצג לעיון הציבור בלשכות הגיוס האזוריות. ,שר הביטחון רשאי להסיר ישיבה מרשימת הישיבות (ג) ,לאחר שנתן לראש הישיבה הזדמנות לטעון את טענותיו לפניו :אם מצא כי התקיים אחד מאלה שיעור מסוים מקרב תלמידי הישיבה שהם )1( מיועדים לשירות ביטחון, אינו מתייצב לרישום ; שר הביטחון יקבע53 ו־ ולבדיקה רפואית לפי סעיפים ;את השיעור האמור ראש הישיבה אינו ממלא את חובותיו בהתאם )2( ;)5(ה26 להוראות סעיף חדל להתקיים בישיבה אחד מהתנאים בהתאם 3) ( לאמות המידה שקבע שר הביטחון כאמור בסעיף ;)קטן (א התקיימו נסיבות אחרות המצדיקות, לדעת שר )4( הביטחון, את הסרתה מהרשימה. יא המוצע26 לסעיף מוצע כי מיועד לשירות ביטחון ששר הביטחון פטר ז המוצע, יהיה רשאי26 אותו מחובת שירות סדיר לפי סעיף אזרחי ויחולו-להתנדב לשירות סדיר או לשירות לאומי י26ט ו־26 לחוק והוראות סעיפים17 עליו הוראות סעיף 17 המוצעים, בשינויים המחויבים. בהתאם להוראות סעיף לחוק, דינו של מתנדב לשירות לעניין זכויותיו וחובותיו לפי כל חיקוק, כדין מי שמשרת מכוח חוק זה שירות סדיר, והוא יהיה חייב בשירות עד תום התקופה שאליה התנדב, אלא אם כן הוחלט על שחרורו במועד מוקדם יותר. לפי סעיפים י המוצעים לחוק, יוכל מי שקיבל פטור משירות26ט ו־26 ז המוצע להתנדב לשירות סדיר לצורך26 סדיר לפי סעיף אזרחי.-ביצוע השירות הלאומי יב המוצע26 לסעיף מוצע לקבוע כי שר הביטחון יגבש את רשימת המוצע, בהתאם לאמות1'הישיבות המוכרות לעניין פרק ג מידה שיקבע בתקנות ובהתחשב בהמלצת ועד הישיבות בארץ ישראל. מוצע להבהיר כי ישיבה רשאית לפנות לשר הביטחון בבקשה להיכלל ברשימה האמורה. עוד מוצע כי רשימת הישיבות תפורסם באתר האינטרנט של אגף כוח אדם בצבא הגנה לישראל ותופקד לעיון הציבור בלשכות הגיוס האזוריות. מוצע לקבוע כי שר הביטחון יהיה רשאי להסיר ישיבה מרשימת הישיבות, לאחר מתן זכות טיעון לראש הישיבה, אם מצא כי תלמידי הישיבה המיועדים לשירות ביטחון, ראש הישיבה או הישיבה עצמה אינם עומדים בתנאים או באמות המידה שייקבעו בתקנות לעניין זה או בהתקיים נסיבות אחרות המצדיקות לדעת שר הביטחון את הסרתה של הישיבה מהרשימה. עוד מוצע כי שר הביטחון יקבע בתקנות הוראות לעניין תלמידי ישיבה שהוסרה מרשימת הישיבות כאמור ושעומדים בתנאים לדחיית שירות לפי סימן זה. ד ב ר י ה ס ב ר הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו1012 שר הביטחון יקבע בתקנות הוראות לעניין תלמידי (ד) ישיבה שהוסרה מרשימת הישיבות ושעומדים בתנאים ה.26 לדחיית שירות המפורטים בסעיף סימן ג': יעדי הגיוס והשלכות בשל אי־עמידה ביעד הגיוס השנתי הכולל הגדרות יג.26 - בסימן זה ,18 לגיל14 מי שלמד בין גיל- ""בוגר מוסד חינוך חרדי :שנתיים לפחות, במוסד חינוך שהוא אחד מאלה מוסד חינוך תרבותי ייחודי, כהגדרתו בחוק )1( ,4‏2008-מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים, התשס"ח )1( המיועד לקבוצת האוכלוסייה המפורטת בפסקה ;להגדרה "קבוצה תרבותית ייחודית" בחוק האמור מוסד לימודי חרדי או חלק ממוסד לימודי המיועד )2( לתלמידים חרדים, ששר הביטחון קבע בהתייעצות עם שר החינוך או עם שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים, לפי העניין, ובאישור ועדת החוץ והביטחון ;של הכנסת ועדת שרים לעניין גיוס תלמידי ישיבות- ""ועדת שרים ובוגרי מוסדות חינוך חרדים שמונתה לפי הוראות ;יט26 סעיף 10 טז המוצעים וסעיף26יג ו־26 לסעיפים מוצע לקבוע את סימן ג' שכותרתו "יעדי הגיוס "והשלכות בשל אי־עמידה ביעד הגיוס השנתי הכולל ובמסגרתו לקבוע הוראות לעניין יעדי הגיוס השנתיים ולעניין אי־עמידה בהם. אוכלוסיית תלמידי הישיבות ובוגרי מוסדות החינוך של הציבור החרדי היא קבוצת היחס שלגביה ייבחנו יעדי הגיוס והעמידה בהם. תלמיד ישיבה הוא כל מיועד לשירות ביטחון אשר קיבל דחיית ד לחוק. בוגר מוסד חינוך חרדי מוגדר26 שירות לפי סעיף לצורך סימן זה באופן הכולל את בוגריהם של שני סוגי :מוסדות חינוך מוסדות החינוך החרדיים המוגדרים על ידי משרד )1( החינוך כ"מוסד חינוך תרבותי ייחודי" המיועד לקבוצת ) להגדרה "קבוצה1( האוכלוסייה המפורטת בפסקה ,תרבותית ייחודית" בחוק מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים .2008-התשס"ח ) מוסדות חינוך חרדיים המתוקצבים על ידי משרד2( החינוך שלא באמצעות תקצוב מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים (כגון חלק ממוסדות החינוך של תנועת חב"ד) או כיתות לימוד חרדיות הפועלות בתוך בתי ספר ממלכתיים־ ,)דתיים, הכלולים בצו שירות ביטחון (מוסד לימוד חרדי .2014-התשע"ה מוצע כי בוגר מוסד חינוך חרדי כאמור יוגדר כמי . התלמידים18 עד14 שלמד במוסד שנתיים בטווח הגילאים במוסדות אלה גדלו בחברה החרדית. ההיבטים התרבותיים והסוציו־אקונומיים של הלומדים במוסדות אלה על פי רוב דומים וכך גם יחסם אל המדינה ומוסדותיה בכלל ואל אזרחי בפרט. המדינה מבקשת-השירות הצבאי והלאומי לעודד את גיוסם של אלה ולשלבם בחברה הישראלית. אשר על כן, הלומדים במוסדות אלה במהלך מחצית לפחות ) הם אלה שהמדינה18 עד14 מתקופת בחרותם (גילאי מעוניינת לעודד את שילובם, בלא תלות בהשקפת עולמם הדתית בעת גיוסם. מוצע לקבוע כי "מתגייס בפועל" הוא תלמיד ישיבה או בוגר מוסד חינוך חרדי שהחל לשרת בשנת גיוס מסוימת אזרחי. כמו כן מוצע-בשירות בצה"ל או בשירות הלאומי לקבוע כי "שנת גיוס" תוגדר ככזו שתחילתה בראשון ביולי וסיומה בשלושים ביוני בשנה העוקבת. עוד מוצע להגדיר את יעדי הגיוס השנתי לשירות אזרחי ואת יעד הגיוס השנתי-הסדיר, לשירות הלאומי 7.42 'ס"ח התשס"ח, עמ 4 ד ב ר י ה ס ב ר 1013הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו "יעד גיוס שנתי לשירות סדיר", לגבי כל שנה משנות הגיוס - המפורטות בטור א' ללוח א' שבתוספת השנייה מספר המתגייסים השנתי לשירות סדיר כמפורט ;בטור ב', לצד אותה שנה אזרחי", לגבי כל שנה משנות-"יעד גיוס שנתי לשירות לאומי הגיוס המפורטות בטור א' ללוח א' שבתוספת השנייה אזרחי- מספר המתגייסים השנתי לשירות הלאומי- ;כמפורט בטור ג', לצד אותה שנה "יעד גיוס שנתי כולל", לגבי כל שנה משנות הגיוס המפורטות מספר המתגייסים- בטור א' ללוח א' שבתוספת השנייה אזרחי-השנתי הכולל לשירות סדיר ולשירות לאומי ;כמפורט בטור ד', לצד אותה שנה מי שהחל לשרת בשירות סדיר או בשירות- ""מתגייס בפועל אזרחי, בשנת גיוס מסוימת מקרב תלמידי-לאומי ;הישיבות ובוגרי מוסדות החינוך החרדים 30 ביולי והמסתיימת ב־1 שנה המתחילה ב־- ""שנת גיוס ביוני בשנה העוקבת. יעדי הגיוס השנתיים יד.26 הממשלה תפעל, לשם גיוס המיועדים לשירות ביטחון מקרב תלמידי הישיבות ובוגרי מוסדות החינוך החרדים, בהתאם ליעדי הגיוס השנתיים לשירות הסדיר, יעדי הגיוס השנתיים אזרחי וליעדי הגיוס השנתיים הכוללים.-לשירות הלאומי "יעד גיוס שנתי לשירות סדיר", לגבי כל שנה משנות הגיוס - המפורטות בטור א' ללוח א' שבתוספת השנייה מספר המתגייסים השנתי לשירות סדיר כמפורט ;בטור ב', לצד אותה שנה אזרחי", לגבי כל שנה משנות-"יעד גיוס שנתי לשירות לאומי הגיוס המפורטות בטור א' ללוח א' שבתוספת השנייה אזרחי- מספר המתגייסים השנתי לשירות הלאומי- ;כמפורט בטור ג', לצד אותה שנה "יעד גיוס שנתי כולל", לגבי כל שנה משנות הגיוס המפורטות מספר המתגייסים- בטור א' ללוח א' שבתוספת השנייה אזרחי-השנתי הכולל לשירות סדיר ולשירות לאומי ;כמפורט בטור ד', לצד אותה שנה מי שהחל לשרת בשירות סדיר או בשירות- ""מתגייס בפועל אזרחי, בשנת גיוס מסוימת מקרב תלמידי-לאומי ;הישיבות ובוגרי מוסדות החינוך החרדים 30 ביולי והמסתיימת ב־1 שנה המתחילה ב־- ""שנת גיוס ביוני בשנה העוקבת. יעדי הגיוס השנתיים יד.26 הממשלה תפעל, לשם גיוס המיועדים לשירות ביטחון מקרב תלמידי הישיבות ובוגרי מוסדות החינוך החרדים, בהתאם ליעדי הגיוס השנתיים לשירות הסדיר, יעדי הגיוס השנתיים אזרחי וליעדי הגיוס השנתיים הכוללים.-לשירות הלאומי הכולל למסגרות אלה. יעדי הגיוס ייקבעו בלוח א' שבתוספת השנייה המוצעת לחוק לפי שנות הגיוס, במספרים עולים. לעניין זה נקבעו בלוח א' בתוספת השנייה המוצעת יעדי הגיוס לכל סוג שירות במספרים הולכים וגדלים בין יגדלו יעדי הגיוס2073 עד2028 . בשנים2027 עד2018 השנים משנה לשנה בשיעור ממוצע הגידול של שנתוני האוכלוסייה ,החרדית (כפי שיוסבר להלן) בתוספת אחוז אחד. כלומר עלייה של אחוז אחד אפקטיבי בשנה במשך עשר שנים (מעבר לגידול הטבעי באוכלוסייה החרדית). החל משנת יגדלו יעדי הגיוס משנה לשנה רק בשיעור הממוצע2038 האמור (שיעור הגידול הטבעי באוכלוסייה החרדית). חישוב ממוצע שנתוני האוכלוסייה החרדית יתבסס על תחזיות הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לשנתון הגברים (גילאי דחיית השירות) של23 עד18 החרדיים בגילאי אותה שנה. החישוב יהיה הממוצע של הגידול בין ששת ייבדקו ששת2028 השנתונים האמורים. לדוגמה, בשנת באותה23 עד18 שנתוני הגיוס של גברים חרדיים בגילאי עת. תחילה יחושב שיעור הגידול בין שנתון לשנתון ולבסוף יחושב ממוצע הגידול. לתוצאה המתקבלת יצורף אחוז .2073 עד2028 אחד בין השנים ,בהמשך לקביעת יעדי גיוס לכל סוג שירות כאמור מוצע לקבוע יעד גיוס שנתי כולל שהוא תוצאת חיבור יעדי אזרחי ומפורט בטור-הגיוס השנתי לצה"ל ולשירות הלאומי ד' ללוח א' בתוספת השנייה המוצעת. היעד השנתי הכולל הוא סכום היעדים הפרטניים של כל סוג שירות (שירות 'אזרחי) האמורים בטורים ב' ו־ג-בצה"ל או שירות לאומי ללוח א' בתוספת השנייה, אך העמידה בו אינה תלויה ,בהשלמת היעד המדויק בכל סוג שירות בנפרד. כך למשל , והוא100 אם בשנת גיוס מסוימת היעד השנתי הכולל הוא ומיעד60 מורכב מיעד שנתי לעניין גיוס לצה"ל העומד על , ובאותה40 אזרחי העומד על-גיוס שנתי לשירות לאומי איש, ייחשב הדבר כעמידה100 שנת גיוס התגייסו לצה"ל ביעד הגיוס השנתי הכולל. יד המוצע26 לסעיף מוצע לקבוע שהממשלה תפעל, בין השאר באמצעות מינוי ועדת שרים, לגיוסם של בוגרי הישיבות ומוסדות החינוך החרדיים בהתאם ליעדי הגיוס השנתיים הקבועים בלוח א' בתוספת השנייה המוצעת. ד ב ר י ה ס ב ר הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו1014 קבלת מידע סטטיסטי על שנתון חרדי טו.26 אוכלוסיית הגברים- "בסעיף זה, "אוכלוסייה חרדית (א) .23 עד18 החרדים בגילאים הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה תאסוף מדי שנה (ב) בשנה סטטיסטיקה המתייחסת לממוצע הגידול באוכלוסייה החרדית. מידע כאמור בסעיף קטן (ב) יימסר לשר הביטחון, והוא (ג) ,ישמש לבחינת העמידה ביעדי הגיוס השנתיים לשירות סדיר אזרחי וליעדי הגיוס-יעדי הגיוס השנתיים לשירות לאומי השנתיים הכוללים. עמידה ביעד הגיוס השנתי הכולל טז.26 לעניין סימן זה, יראו עמידה ביעד הגיוס השנתי הכולל, לגבי כל שנה משנות הגיוס המפורטות בטור א' ללוח א' שבתוספת גיוס של מספר המתגייסים השנתי הכולל הקבוע- השנייה בטור ד' של אותו לוח, לפחות, אף אם באותה שנת גיוס 'פחת מספר המתגייסים לשירות הסדיר מזה הקבוע בטור ב אזרחי מזה-או שפחת מספר המתגייסים לשירות הלאומי הקבוע בטור ג'. הפחתת סכום התמיכה השנתי בישיבות בשל אי–עמידה ביעד הגיוס השנתי הכולל יז.26 - בסעיף זה (א) - חוק יסודות התקציב, התשמ"ה- ""חוק יסודות התקציב ;5‏1985 סכום שהוא חלק מהסכום- ""סכום תמיכה שנתי בישיבות 3א שנקבע בחוק תקציב שנתי, המחולק לפי סעיף לחוק יסודות התקציב לצורך תמיכה במוסדות ציבור שהם מוסד לימוד תורני, המיועד לישיבות, למעט חלק הסכום כאמור המיועד לישיבות מעודדות גיוס; לעניין ישיבה שבה, בשנת גיוס- "זה, "ישיבה מעודדת גיוס מסוימת שבה פחת מספר המתגייסים בפועל מיעד הגיוס השנתי הכולל, הקבועה בטור א' ללוח ב' בתוספת השנייה, שיעור המתגייסים בפועל מתוך תלמידיה הוא כמפורט בטור ב' שבאותו הלוח; לעניין זה, "תלמיד מי שלמד במשך עשרה חודשים לפחות- "ישיבה ברציפות במהלך שתי שנות הגיוס של שנת הגיוס ;המסוימת כאמור ושנת הגיוס שקדמה לה טו המוצע26 לסעיף מוצע כי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה תאסוף מדי שנה בשנה מידע סטטיסטי ביחס לממוצע הגידול ותמסור23 עד18 באוכלוסיית הגברים החרדים בגילאי אותו לשר הביטחון, לצורך בחינת העמידה ביעד הגיוס ' ואילך כאמור בלוח א2027 השנתי הכולל החל בשנת גיוס חישוב יעד זה2027 שבתוספת השנייה. שכן, החל בשנת הוא תוצאה של חישוב הגידול בששת השנתונים החרדיים באותה23 עד18 העומדים בתנאי דחיית השירות (גילאי שנת גיוס). יז המוצע26 לסעיף מוצע לקבוע השלכות כלכליות בשל אי־עמידה ביעד כמפורט להלן.2020 הגיוס השנתי הכולל החל בשנת גיוס לשם כך, מוצע להגדיר מונחים המשמשים בסעיף זה. ,מוצע להגדיר "ישיבה מעודדת גיוס" כישיבה שבה בשנת גיוס הקבועה בטור א' בלוח ב' בתוספת השנייה שבה לא היתה עמידה ביעד הגיוס השנתי הכולל, שיעור המתגייסים מבין תלמידיה עומד על השיעור הקבוע לצד אותה שנת גיוס בטור ב' באותו לוח, לפחות. לעניין זה מוצע .60 'ס"ח התשמ"ה, עמ 5 ד ב ר י ה ס ב ר 1015 הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו הפער בין מספר המתגייסים בפועל לבין- ""שיעור ההפחתה יעד הגיוס השנתי הכולל באותה שנת גיוס חלקי יעד הגיוס השנתי הכולל באותה שנת גיוס, מוכפל במקדם ההפחתה הקבוע בטור ב' בלוח ג' שבתוספת השנייה ובלבד ששיעור ההפחתה המרבי לא יעלה על חמישים אחוזים; מקדם ההפחתה ישתנה בהתאם לשנת הגיוס 95הרצופה שבה פחת מספר המתגייסים בפועל מ־ אחוזים מיעד הגיוס השנתי הכולל לאותה שנת גיוס כמפורט בטור א' ללוח ג' שבתוספת השנייה. ,2020 פחת מספר המתגייסים בפועל, החל בשנת הגיוס (ב) אחוזים מיעד הגיוס השנתי הכולל, יחולו הוראות95מ־ :הפחתה אלה על סכום התמיכה השנתי בישיבות בשנת הכספים שהחלה במהלך אותה שנת )1( לא יעלה סכום התמיכה השנתי בישיבות על- גיוס הסכום כאמור כפי שהיה בתחילת שנת הכספים לרבות ;השינויים שנערכו בו עד לתום שנת הגיוס בשנת הכספים שתחילתה לאחר תום אותה שנת )2( - גיוס לא יעלה סכום התמיכה השנתי בישיבות (א) על הסכום כאמור כפי שהיה בתחילת שנת הכספים שקדמה לה לרבות השינויים שנערכו ;בו עד לתום שנת הגיוס סכום התמיכה השנתי בישיבות כאמור (ב) בפסקת משנה (א) יופחת בשיעור ההפחתה. הפער בין מספר המתגייסים בפועל לבין- ""שיעור ההפחתה יעד הגיוס השנתי הכולל באותה שנת גיוס חלקי יעד הגיוס השנתי הכולל באותה שנת גיוס, מוכפל במקדם ההפחתה הקבוע בטור ב' בלוח ג' שבתוספת השנייה ובלבד ששיעור ההפחתה המרבי לא יעלה על חמישים אחוזים; מקדם ההפחתה ישתנה בהתאם לשנת הגיוס 95הרצופה שבה פחת מספר המתגייסים בפועל מ־ אחוזים מיעד הגיוס השנתי הכולל לאותה שנת גיוס כמפורט בטור א' ללוח ג' שבתוספת השנייה. ,2020 פחת מספר המתגייסים בפועל, החל בשנת הגיוס (ב) אחוזים מיעד הגיוס השנתי הכולל, יחולו הוראות95מ־ :הפחתה אלה על סכום התמיכה השנתי בישיבות בשנת הכספים שהחלה במהלך אותה שנת )1( לא יעלה סכום התמיכה השנתי בישיבות על- גיוס הסכום כאמור כפי שהיה בתחילת שנת הכספים לרבות ;השינויים שנערכו בו עד לתום שנת הגיוס בשנת הכספים שתחילתה לאחר תום אותה שנת )2( - גיוס לא יעלה סכום התמיכה השנתי בישיבות (א) על הסכום כאמור כפי שהיה בתחילת שנת הכספים שקדמה לה לרבות השינויים שנערכו ;בו עד לתום שנת הגיוס סכום התמיכה השנתי בישיבות כאמור (ב) בפסקת משנה (א) יופחת בשיעור ההפחתה. להגדיר תלמיד ישיבה כמי שלמד במשך עשרה חודשים 'לפחות ברציפות במהלך שנת הגיוס הקבועה בטור א כאמור ובשנה שקדמה לה. "עוד מוצע להגדיר "סכום תמיכה שנתי בישיבות כחלק מהסכום שנקבע בחוק תקציב שנתי, המחולק 3א לחוק יסודות באמצעות מבחני תמיכה לפי סעיף , לצורך תמיכה במוסדות ציבור1985-התקציב, התשמ"ה שהם מוסד לימוד תורני, המיועד לישיבות, למעט חלק התקציב כאמור המיועד לישיבות מעודדות גיוס מקרב הישיבות החרדיות. כמו כן, מוצע להגדיר "שיעור הפחתה" כשיעור הפער שבין יעד הגיוס השנתי הכולל בשנת גיוס הקבועה בטור א' בלוח ג' בתוספת השנייה לבין מספר המתגייסים 'בפועל באותה שנה, כפול מקדם הפחתה הקבוע בטור ב בלוח ג' לצד אותה שנת גיוס. מקדם ההפחתה יעלה ככל שאי־העמידה ביעד הגיוס השנתי הכולל תימשך במשך כמה שנים רצופות, כמפורט בלוח ג' בתוספת השנייה. מסכום התמיכה השנתי50% שיעור ההפחתה לא יעלה על בישיבות. , בשנת גיוס2020 מוצע לקבוע כי החל בשנת הגיוס מיעד הגיוס השנתי הכולל, יופחת95%שבה אין עמידה ב־ סכום התמיכה השנתי בישיבות בשיעור ההפחתה כמפורט :להלן בשנת הכספים שתחילתה במהלך אותה שנת גיוס (א) כיוון ששנת הגיוס מסתיימת באמצע שנת כספים (בסוף- חודש יוני), ואילו הפחתת סכום התמיכה השנתי בישיבות תתרחש רק בשנת הכספים שלאחר שנת הגיוס, בהתאם לעמידה או לאי–העמידה ביעד הגיוס השנתי הכולל של אותה שנה, מוצע למנוע אפשרות להעלות את תקציב שנת הכספים הנוכחית בחצי השנה שנותרה עד להפחתת התקציב ובכך לאיין את ההשלכה הכלכלית. בשנת הכספים שתחילתה לאחר תום אותה שנת (ב) סכום התמיכה השנתי בישיבות לא יעלה על- גיוס סכום התמיכה השנתי בישיבות כפי שהיה בתחילת שנת הכספים הקודמת, לרבות השינויים שנערכו בו עד לתום שנת הגיוס. כמו כן סכום התמיכה השנתי בישיבות יופחת בשיעור ההפחתה כמוסבר לעיל. באופן זה, כל הגדלה תקציבית שתפקידה לאיין את ההשלכה הכלכלית לא תבוצע. ד ב ר י ה ס ב ר הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו1016 (א) לחוק יסודות התקציב, נותר13 על אף הוראת סעיף (ג) ,בשנת כספים פלונית סכום עודף בתכנית שבסעיף תקציב בשל הפחתה לפי סעיף קטן (ב), לא יתיר שר האוצר את השימוש באותו סכום בשנת הכספים שלאחריה, לתכנית שבה נכלל או לתכנית אחרת שבאותו סעיף תקציב. 1'פקיעת פרק ג בשל אי־עמידה ביעד הגיוס השנתי הכולל יח.26 ,2020 פחת מספר המתגייסים בפועל, החל משנת הגיוס (א) אחוזים מיעד הגיוס השנתי הכולל במשך שלוש שנות85מ־ לחוק זה לאחר שנה מתום שלוש1'גיוס רצופות, יפקע פרק ג שנות הגיוס הרצופות האמורות. 3 ימים מתום שלוש0 שר הביטחון יודיע לכנסת בתוך (ב) שנות הגיוס הרצופות האמורות על האי־עמידה כאמור. ועדת שרים לעניין גיוס בוגרי ישיבות ומוסדות חינוך חרדיים יט.26 הממשלה תמנה ועדת שרים לעניין גיוס בוגרי ישיבות ,ומוסדות חינוך חרדיים, שבראשה יעמוד שר הביטחון ושתפקידה לבחון, בשם הממשלה, את כלל ההיבטים הנוגעים :לעניינים אלה ולהביא לאישורה המלצות לגביהם עמידה ביעדי הגיוס השנתיים לשירות סדיר, יעדי )1( אזרחי ויעדי הגיוס השנתיים-הגיוס השנתיים לשירות לאומי ;הכוללים צמצום האי־שוויון בגיוס לשירות סדיר ולשירות )2( אזרחי ביחס לכלל המשרתים בשירות הסדיר ובשירות-לאומי אזרחי לרבות תגמולם והעדפתם של כלל המשרתים-הלאומי בתחומים כלכליים וחברתיים, על בסיס תקציבם של משרדי ;הממשלה הנוגעים בדבר קביעת מסלולי שירות מיטביים לצורך שילובם של 3) ( בוגרי ישיבות ומוסדות חינוך חרדיים בשירות סדיר ובשירות ;אזרחי-לאומי צעדים מינהליים שניתן לנקוט כלפי חיילים הנעדרים )4( מהשירות בצבא כדי להביא אותם להתייצב לשירות ובכך 94 ו־92 להפחית מחומרת ענישתם על עבירה לפי סעיפים .6‏1955-לחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו עוד מוצע כי אם בשנת כספים מסוימת נותר סכום עודף בתקציב התמיכה בישיבות בשל ההפחתה כאמור כאשר בחוק התקציב השנתי נקבע סכום- לעיל (לדוגמה גבוה יותר מן הסכום שבו ניתן לתמוך בישיבות בשל ההפחתה) סכום זה לא יועבר כסכום המיועד לתמיכה בישיבות בשנה העוקבת, שאם לא כן, לא תהיה משמעות להפחתה בתקציב הישיבות. יח המוצע26 לסעיף 1', פרק ג2020 מוצע לקבוע כי החל בשנת הגיוס 85%המוצע יפקע ככל שמספר המתגייסים בפועל יפחת מ־ מיעד הגיוס השנתי הכולל במשך שלוש שנים רצופות. פקיעת החוק תיכנס לתוקפה לאחר שנה מתום שלוש השנים הרצופות האמורות. מוצע כי שר הביטחון יודיע 3 ימים מתום שלוש השנים האמורות על0 לכנסת בתוך האי–עמידה ביעדים ופקיעת החוק בעוד שנה בשל כך. יט המוצע26 לסעיף מוצע לקבוע כי הממשלה תמנה ועדת שרים לעניין ועדת- גיוס בוגרי ישיבות ומוסדות חינוך חרדיים (להלן השרים), בראשות שר הביטחון, אשר תבחן את ההיבטים הנוגעים לעמידה ביעדי הגיוס השנתיים; לצמצום הפגיעה אזרחי-בשוויון בגיוס לשירות הסדיר ולשירות הלאומי -ביחס לכלל המשרתים בשירות הסדיר ובשירות הלאומי אזרחי; לקביעת מסלולי שירות מיטביים לצורך שילובם של בוגרי ישיבות ומוסדות חינוך חרדיים בשירות הסדיר .171 'ס"ח התשט"ו, עמ 6 ד ב ר י ה ס ב ר 1017הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו הודעות בדבר מספר המתגייסים בפועל כ.26 שר הביטחון יודיע לוועדת השרים בתום כל שנת גיוס (א) על מספר המתגייסים לשירות סדיר מקרב תלמידי הישיבות ובוגרי מוסדות החינוך החרדיים באותה שנת גיוס, ויפרסם ביולי.5 על כך הודעה ברשומות לא יאוחר מיום אזרחי יודיע לוועדת-השר הממונה על השירות הלאומי (ב) השרים בתום כל שנת גיוס על מספר המשרתים בשירות אזרחי שהחלו לשרת באותה שנת גיוס, ויפרסם על-לאומי ביולי.5כך הודעה ברשומות לא יאוחר מ־ ועדת השרים תמסור לממשלה, אחת לשנה, דיווח על (ג) עבודתה; דיווח כאמור יימסר לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת. סימן ד': שילוב בתעסוקה שילוב בתעסוקה כא.26 ,לשם קידום שילובם של בוגרי הישיבות בתעסוקה (א) רשאי עובד משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים ששר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים הסמיכו לכך לקבל מפוקד או מאדם מטעמו מידע שיש בידיו לגבי מי ששר ז או26 הביטחון פטר אותו מחובת שירות סדיר לפי סעיפים מקבל פטור); מידע כאמור יימסר למטרת- י (בסעיף זה26 פנייה של משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים או של מפעיל למקבל הפטור; עובד משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים יבקש מפוקד מידע לפי פסקה זו רק לתכלית האמורה ובמידה שנדרש. מידע יועבר לפי הוראות סעיף קטן (א) באופן מאובטח (ב) בהתאם לנהלים שייקבעו במשרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים. מקבל פטור שמידע לגביו הועבר לפי הוראות סעיף (ג) ;קטן (א), זכאי לדרוש שהמידע האמור יימחק ולא יישמר דרש מקבל פטור כאמור, ימחק עובד משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים או המפעיל את המידע. לא יגלה אדם מידע שהגיע אליו לפי סעיף קטן (א) ולא (ד) יעשה בו כל שימוש אלא לתכלית האמורה באותו סעיף קטן. הודעות בדבר מספר המתגייסים בפועל כ.26 שר הביטחון יודיע לוועדת השרים בתום כל שנת גיוס (א) על מספר המתגייסים לשירות סדיר מקרב תלמידי הישיבות ובוגרי מוסדות החינוך החרדיים באותה שנת גיוס, ויפרסם ביולי.5 על כך הודעה ברשומות לא יאוחר מיום אזרחי יודיע לוועדת-השר הממונה על השירות הלאומי (ב) השרים בתום כל שנת גיוס על מספר המשרתים בשירות אזרחי שהחלו לשרת באותה שנת גיוס, ויפרסם על-לאומי ביולי.5כך הודעה ברשומות לא יאוחר מ־ ועדת השרים תמסור לממשלה, אחת לשנה, דיווח על (ג) עבודתה; דיווח כאמור יימסר לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת. סימן ד': שילוב בתעסוקה שילוב בתעסוקה כא.26 ,לשם קידום שילובם של בוגרי הישיבות בתעסוקה (א) רשאי עובד משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים ששר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים הסמיכו לכך לקבל מפוקד או מאדם מטעמו מידע שיש בידיו לגבי מי ששר ז או26 הביטחון פטר אותו מחובת שירות סדיר לפי סעיפים מקבל פטור); מידע כאמור יימסר למטרת- י (בסעיף זה26 פנייה של משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים או של מפעיל למקבל הפטור; עובד משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים יבקש מפוקד מידע לפי פסקה זו רק לתכלית האמורה ובמידה שנדרש. מידע יועבר לפי הוראות סעיף קטן (א) באופן מאובטח (ב) בהתאם לנהלים שייקבעו במשרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים. מקבל פטור שמידע לגביו הועבר לפי הוראות סעיף (ג) ;קטן (א), זכאי לדרוש שהמידע האמור יימחק ולא יישמר דרש מקבל פטור כאמור, ימחק עובד משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים או המפעיל את המידע. לא יגלה אדם מידע שהגיע אליו לפי סעיף קטן (א) ולא (ד) יעשה בו כל שימוש אלא לתכלית האמורה באותו סעיף קטן. אזרחי; ולצעדים מינהליים שבהם ניתן-ובשירות הלאומי לנקוט כלפי חיילים הנעדרים מהשירות בצבא כדי להביא אותם להתייצב לשירות. מוצע כי ועדת השרים תביא לאישור הממשלה המלצות לגבי עניינים אלה. כ המוצע26 לסעיף מוצע לקבוע כי שר הביטחון והשר הממונה על אזרחי יודיעו, כל אחד, לוועדת השרים-השירות הלאומי בתום כל שנת גיוס, על מספר המתגייסים לשירות סדיר מקרב תלמידי הישיבות ובוגרי מוסדות החינוך החרדיים ,אזרחי, בהתאמה-ועל מספר המשרתים בשירות לאומי שהחלו לשרת באותה שנת גיוס. הודעות כאמור יפורסמו ביולי.5 ברשומות עד יום עוד מוצע לקבוע כי ועדת השרים תמסור לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת, אחת לשנה, דיווח על עבודתה יט המוצע.26 כאמור בסעיף כא המוצע26 לסעיף לשם קידום שילובם של בוגרי הישיבות החרדיות בתעסוקה, מוצע כי עובד משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים ששר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים הסמיכו לכך, יהיה רשאי לקבל מפוקד או מאדם מטעמו מידע לגבי מי ששר הביטחון פטר אותו מחובת י המוצעים. מידע כאמור26 ז או26 שירות סדיר לפי סעיפים יימסר לשם פנייה של משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים או של מי שמפעיל מטעם המשרד האמור מרכז ד ב ר י ה ס ב ר הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו1018 - בסעיף זה (ה) מספר זהות, שם פרטי ושם משפחה, מען למשלוח- ""מידע ;דואר ומספר טלפון קווי ונייד מי שמפעיל או מקיים מטעם משרד העבודה- ""מפעיל הרווחה והשירותים החברתיים מרכז תעסוקה או פעילות להכוונה תעסוקתית. הכשרה תעסוקתית מיועדת כב.26 ה, בתקופה שבה מיועד לשירות26 על אף האמור בסעיף (א) ביטחון שניתן לו צו דחיית שירות לפי פרק זה נמצא בהכשרה תעסוקתית מיועדת, יופחת מהיקף השעות כאמור בסעיף ), מספר השעות שבהן הוא נמצא בהכשרה תעסוקתית1(ה26 שעות בשבוע.15 מיועדת, ולכל היותר - בסעיף זה (ב) השכלה או הכשרה שאישר- ""הכשרה תעסוקתית מיועדת שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים, המיועדת לקידום שילובם המקצועי בתעסוקה של תלמידי ישיבה ששירותם נדחה לפי הוראות פרק זה, לרבות פעילות ;הכוונה מקצועית לימודי תכנית היסוד כמשמעותה בחוק חינוך- ""השכלה 7, כולה או חלקה, או השכלה‏1953-ממלכתי, התשי"ג אחרת שאישר שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים על פי אמות מידה שקבע בשים לב לצורכי הצבא, ובלבד שהלימודים אינם לקראת תואר מוכר כמשמעותו בחוק .8‏1958-המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח -דיווח לכנסת שילוב בתעסוקה כג.26 שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים ידווח לוועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, אחת לשנה, על השפעות יישום הוראות סימן זה על שילוב בוגרי ישיבות בתעסוקה. תעסוקה, למקבל הפטור. יובהר כי מידע זה יתבקש מהפוקד רק לתכלית זו ובמידה שנדרש. מוצע כי מידע כאמור יועבר באופן מאובטח בהתאם לנהלים שייקבעו לעניין זה וכי מקבל הפטור שמידע לגביו הועבר לפי סעיף זה, רשאי לדרוש שהמידע יימחק ולא יישמר. כב המוצע26 לסעיף ה לעניין תנאי26 מוצע לקבוע כי על אף האמור בסעיף היקף שעות הלימוד של תלמיד ישיבה המבקש דחיית שירות, בתקופה שבה מיועד לשירות ביטחון שניתן לו צו דחיית שירות לפי פרק זה נמצא במסגרת של הכשרה תעסוקתית מיועדת, יופחת מהיקף השעות הנדרש לפי ) מספר השעות שבהן הוא נמצא בהכשרה1(ה26 סעיף שעות בשבוע.15 כאמור, עד לעניין זה מוצע להגדיר "הכשרה תעסוקתית מיועדת" כהשכלה או הכשרה שאישר שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים המיועדת לקידום שילובם המקצועי בתעסוקה של תלמידי ישיבה ששירותם נדחה לפי הוראות המוצע, לרבות פעילות הכוונה מקצועית. עוד מוצע1'פרק ג לקבוע כי "השכלה" לעניין הגדרה זו היא לימודי תכנית , או1953-היסוד כהגדרתה החוק חינוך ממלכתי, התשי"ג השכלה אחרת שאישר שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים, על פי אמות מידה שקבע בתקנות, בשים לב לצורכי הצבא ולמעט לימודים לקראת תואר מוכר. הסעיפים המוצעים נועדו לאפשר את קידום ערך השילוב בתעסוקה, בד בבד עם ההכרה בערך לימוד התורה ושימורו. כג המוצע26 לסעיף מוצע לקבוע כי שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים ידווח לוועדת העבודה הרווחה והבריאות של 'הכנסת, אחת לשנה, על השפעת יישום הוראות סימן ד המוצע על שילובם של בוגרי ישיבות בתעסוקה. .173 'ס"ח התשי"ג, עמ 7 .191 'ס"ח התשי"ח, עמ 8 ד ב ר י ה ס ב ר 1019 הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו סימן ה': הוראות כלליות מניעת פגיעה במעמדה של יוצא־צבא אישה כד.26 לא ייפגע מעמדה ושילובה של יוצא־צבא אישה בשירות ביטחון בשל שירותם של תלמידי ישיבות ובוגרי מוסדות חינוך חרדיים בשירות ביטחון לפי פרק זה. שמירה על אורח חיים כה.26 צבא ההגנה לישראל יפעל לאפשר שמירה על אורח חייו של מי שהתגייס לשירות סדיר לפי פרק זה. תקנות כו.26 שר הביטחון, באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, רשאי להתקין תקנות לביצוע הוראות פרק זה, ובכלל זה תקנות :בעניינים אלה ;הדרכים והמועדים להגשת בקשות לפי פרק זה )1( ;תנאים מוקדמים להגשת בקשות לפי פרק זה )2( התנאים והכללים להכללה ברשימת הישיבות לפי 3) ( יב.26 סעיף דיווח לכנסת כז.26 ,שר הביטחון ידווח לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת (א) :אחת לשנה, לגבי שנת הגיוס שחלפה, בעניינים אלה מספר המתייצבים לשירות סדיר בכלל, ומספר )1( המתייצבים כאמור מקרב תלמידי הישיבות ובוגרי ;מוסדות החינוך החרדיים בפרט מספר צווי דחיית השירות וצווי הפטור משירות )2( ;סדיר שניתנו לפי פרק זה )2(–) ו1( נתונים בעניינים המפורטים בפסקאות 3) ( ;בהשוואה לשנים קודמות סימן ה': הוראות כלליות מניעת פגיעה במעמדה של יוצא־צבא אישה כד.26 לא ייפגע מעמדה ושילובה של יוצא־צבא אישה בשירות ביטחון בשל שירותם של תלמידי ישיבות ובוגרי מוסדות חינוך חרדיים בשירות ביטחון לפי פרק זה. שמירה על אורח חיים כה.26 צבא ההגנה לישראל יפעל לאפשר שמירה על אורח חייו של מי שהתגייס לשירות סדיר לפי פרק זה. תקנות כו.26 שר הביטחון, באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, רשאי להתקין תקנות לביצוע הוראות פרק זה, ובכלל זה תקנות :בעניינים אלה ;הדרכים והמועדים להגשת בקשות לפי פרק זה )1( ;תנאים מוקדמים להגשת בקשות לפי פרק זה )2( התנאים והכללים להכללה ברשימת הישיבות לפי 3) ( יב.26 סעיף דיווח לכנסת כז.26 ,שר הביטחון ידווח לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת (א) :אחת לשנה, לגבי שנת הגיוס שחלפה, בעניינים אלה מספר המתייצבים לשירות סדיר בכלל, ומספר )1( המתייצבים כאמור מקרב תלמידי הישיבות ובוגרי ;מוסדות החינוך החרדיים בפרט מספר צווי דחיית השירות וצווי הפטור משירות )2( ;סדיר שניתנו לפי פרק זה )2(–) ו1( נתונים בעניינים המפורטים בפסקאות 3) ( ;בהשוואה לשנים קודמות כד המוצע26 לסעיף מוצע לקבוע כי מעמדן ושילובן של נשים בשירות ביטחון בצבא הגנה לישראל לא ייפגע כתוצאה מיישומן המוצע, וזאת כדי להבטיח כי שילובם1'של הוראות פרק ג של תלמידי הישיבות ובוגרי מוסדות חינוך חרדיים בשירות ביטחון לא יבוא על חשבון מעמדן ושילובן של נשים בשירות ביטחון. כה המוצע26 לסעיף מוצע לקבוע כי צבא הגנה לישראל יפעל לאפשר למי המוצע לשמור1'שהתגייס לשירות סדיר לפי הוראות פרק ג על אורח חייו, וזאת, מתוך הכרה בערכים הייחודיים של בני המגזר החרדי. כו המוצע26 לסעיף מוצע להסמיך את שר הביטחון, באישור ועדת החוץ 1'והביטחון של הכנסת, להתקין תקנות לביצועו של פרק ג המוצע. בכלל זה מוצע להסמיך את שר הביטחון לקבוע תקנות בעניין התנאים המוקדמים, הדרכים והמועדים להגשת בקשות לפי הפרק האמור, והתנאים והכללים יב המוצע.26 להכללה ברשימת הישיבות לפי סעיף כז המוצע26 לסעיף מוצע לקבוע כי שר הביטחון ידווח לוועדת החוץ והביטחון של הכנסת, אחת לשנה, לגבי שנת הגיוס המוצע ובכלל זה על מספר1'שחלפה, על יישומו של פרק ג המתייצבים לשירות סדיר ומספר המתייצבים כאמור מקרב תלמידי הישיבות ובוגרי מוסדות חינוך חרדיים בפרט, על מספר צווי דחיית השירות וצווי הפטור משירות סדיר המוצע ועל מסלולי שירות המותאמים1'שניתנו לפי פרק ג לשירותם של תלמידי ישיבות ובוגרי מוסדות חינוך חרדיים שנפתחו או הורחבו. כמו כן יציג שר הביטחון נתונים השוואתיים ביחס לשנים קודמות וידווח על השפעות יישום הוראות הפרק המוצע על השירות בשירות ביטחון, לרבות בנוגע למעמדן ושילובן של נשים בשירות ביטחון. דיווח על השפעות כאמור יימסר גם לוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי של הכנסת. עוד מוצע לקבוע כי ועדת החוץ והביטחון של הכנסת תקיים אחת לשנה דיון בדיווחים שהתקבלו לפי סעיף זה המוצע.1'לשם מעקב על ביצוע הוראות פרק ג ד ב ר י ה ס ב ר הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו1020 השפעת יישומן של הוראות פרק זה על השירות )4( בשירות ביטחון, לרבות בכל הנוגע למעמדן ולשילובן של נשים בשירות ביטחון; דיווח לפי פסקה זו יימסר גם ;לוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי של הכנסת מסלולי שירות המותאמים לשירותם של בוגרי )5( ישיבות ומוסדות חינוך חרדיים, שנפתחו או שהורחבו. ועדת החוץ והביטחון של הכנסת תקיים אחת לשנה דיון (ב) בדיווחים שהתקבלו לפי סעיף קטן (א), לשם מעקב על ביצוע "ההוראות לפי פרק זה. 73 תיקון סעיף .4 בטל.- )73 לחוק העיקרי, סעיף קטן (ג בסעיף 38 תיקון סעיף .5 - "1'ב או פרק ג22 3 לחוק העיקרי, בסעיפים קטנים (א) ו–(ד), המילים "סעיף8 בסעיף יימחקו. ב49 תיקון סעיף .6ג".26" ב" יבוא26" ב לחוק העיקרי, בסעיף קטן (ד), במקום49 בסעיף ד49 תיקון סעיף 7. חוק- (בפרק זה1981-ד לחוק העיקרי, בסעיף קטן (ב), המילים "התשמ"א49 בסעיף יימחקו.- ")הגנת הפרטיות ו49 החלפת סעיף .8 :ו לחוק העיקרי יבוא49 במקום סעיף "מאגר מידע ו.49 משרד הביטחון וצבא ההגנה לישראל יקימו מאגר מידע (א) לשם פיקוח על קיום הוראות חוק אלה הנוגעות לתלמידי :ישיבה, לבוגרי מוסד חינוך חרדי או לישיבות 73 לחוק (תנאים לדחיית מוצע לתקן את סעיף סעיפים 3 לחוק (ביטול צו לפטור8 שירות), ואת סעיף 5 ו־4 משירות או לדחיית שירות), שבנוסחם כיום ב או לפי פרק22 חלים על צו לדחיית שירות שניתן לפי סעיף ב לחוק ובשל החלת22 לחוק. בשל התיקון המוצע לסעיף1'ג 3 לחוק (סמכות לפטור משירות לדחות6 הוראות סעיף ,ד המוצע26 שירות) על צו דחיית שירות שניתן לפי סעיף לחוק1'ב ולפרק ג22 מוצע למחוק את ההתייחסות לסעיף ח26 ולסעיף2 בסעיפים אלה. (ראה דברי ההסבר לסעיף המוצע). :73(ג) לחוק שמוצע לבטלו וזה נוסחו של סעיף הוראות סעיף זה יחולו גם לגבי צו דחיית שירות "(ג) , בשינויים המחויבים".1'ב או פרק ג22 שניתן לפי סעיף ב49 מוצע לתקן בתיקונים טכניים את סעיפים סעיפים ד לחוק, כדי להתאימם לשינויים המוצעים49ו־ 7 ו־6 בתיקון זה. ו לחוק קובע חובת מסירת מידע49 סעיף 8 סעיף ממשרד החינוך למשרד הביטחון ולצה"ל לעניין נתונים בדבר נוכחותם של תלמידי ישיבות בישיבות ונתונים על הלימודים בישיבות לרבות ביקורות שנערכו בישיבות לשם פיקוח על קיום הוראות החוק הנוגעות לתלמידי ישיבה או לישיבות. לנוכח הצורך של משרד הביטחון וצה"ל לקבל באופן שוטף ויום–יומי מידע לשם ,פיקוח על קיום הוראות החוק הנוגעות לתלמידי ישיבה לבוגרי מוסדות חינוך חרדיים ולישיבות, מוצע להחליף ו לחוק ולקבוע כי משרד הביטחון49 את הוראת סעיף וצה"ל יקימו מאגר מידע לשם פיקוח על הוראות החוק הנוגעות לעמידתו של תלמיד ישיבה או בוגר מוסד חינוך )א(ב22 חרדי בתנאים לדחיית שירות כמשמעותם בסעיפים המוצע, לעמידתה של ישיבה באמות1'ג לחוק ובפרק ג22ו־ יב המוצע26ד ו־22 ,)א(ד22 המידה שנקבעו לפי סעיפים המוצע.1'ולעמידה ביעדי הגיוס לפי סימן ג' לפרק ג מוצע כי מאגר המידע יכלול, בין השאר, נתונים על ב22 תלמידי הישיבה שקיבלו צו דחיית שירות לפי סעיף המוצע או שמשרתים בשירות משולב1'לחוק או לפי פרק ג א לחוק; נתונים שיש בידי משרד החינוך22 כהגדרתו בסעיף בדבר רישומם ונוכחותם בישיבה של תלמידי ישיבה, בין שקיבלו צו דחיית שירות ובין שלא; נתונים על הלימודים בישיבות לרבות נתונים על ביקורות שנערכו בהם לשם פיקוח ונתונים שיש בידי משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים בדבר רישומם של תלמידי ישיבה שקיבלו צו דחיית שירות, להכשרה תעסוקתית מיועדת. מוצע לקבוע כי העברת הנתונים האמורים למאגר המידע תבוצע באופן חודשי. כמו כן מוצע להבהיר אין בהוראות סעיף זה כדי למנוע מסירת מידע נוסף לפי חוק . יצוין כי ההוראות בדבר1981-הגנת הפרטיות, התשמ"א סדרי העברת המידע הקבועות בחוק זה יגברו על הוראות ,סדרי העברת המידע הקבועות לפי חוק הגנת הפרטיות .1981-התשמ"א ד ב ר י ה ס ב ר 1021 הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו עמידתו של תלמיד ישיבה או בוגר מוסד חינוך )1( חרדי בתנאים לדחיית שירות או לשירות משולב ;ה26 ג ובסעיף22א(ב) ו־22 כמשמעותם בסעיפים עמידתה של ישיבה באמות המידה לפי סעיפים )2( ;יב26 –ד ו22 ,)א(ד22 .1'עמידה ביעדי הגיוס לפי סימן ג' לפרק ג 3) ( :מאגר המידע יכלול את אלה (ב) 3(ב) על תלמידי הישיבה שקיבלו נתונים לפי סעיף )1( או1'ב או לפי פרק ג22 צו דחיית שירות לפי סעיף א, לרבות22 שמשרתים בשירות משולב כהגדרתו בסעיף שם הישיבה שבה הם לומדים כפי שהיא מוגדרת ;במשרד הביטחון וכפי שהיא מוגדרת במשרד החינוך נתונים שיש בידי משרד החינוך בדבר רישומם )2( ונוכחותם בישיבה של תלמידי ישיבה, בין אם קיבלו ;צו דחיית שירות ובין אם לאו נתונים על הלימודים בישיבות לרבות נתונים על 3) ( ביקורות שנערכו בישיבות לשם פיקוח בעניין זה, ובלבד 7 לחוק שהנתונים לא יכללו מידע כהגדרתו בסעיף הגנת הפרטיות או ידיעה על ענייניו הפרטיים של אדם אף אם אינה בגדר מידע כאמור. נתונים שיש בידי משרד העבודה הרווחה )4( והשירותים החברתיים בדבר רישומם להכשרה תעסוקתית מיועדת, של תלמידי ישיבה שקיבלו צו .1'דחיית שירות לפי פרק ג משרד החינוך ומשרד העבודה הרווחה והשירותים (ג) החברתיים יעבירו למשרד הביטחון מידע כאמור בסעיף קטן (ב), מדי חודש בחודשו. אין בהוראות סעיף זה כדי למנוע מסירת מידע נוסף (ד) "לפי הוראות פרק ד' לחוק הגנת הפרטיות. תיקון התוספת .9בתוספת לחוק העיקרי, בכותרת, במקום "תוספת" יבוא "תוספת ראשונה". עמידתו של תלמיד ישיבה או בוגר מוסד חינוך )1( חרדי בתנאים לדחיית שירות או לשירות משולב ;ה26 ג ובסעיף22א(ב) ו־22 כמשמעותם בסעיפים עמידתה של ישיבה באמות המידה לפי סעיפים )2( ;יב26 –ד ו22 ,)א(ד22 .1'עמידה ביעדי הגיוס לפי סימן ג' לפרק ג 3) ( :מאגר המידע יכלול את אלה (ב) 3(ב) על תלמידי הישיבה שקיבלו נתונים לפי סעיף )1( או1'ב או לפי פרק ג22 צו דחיית שירות לפי סעיף א, לרבות22 שמשרתים בשירות משולב כהגדרתו בסעיף שם הישיבה שבה הם לומדים כפי שהיא מוגדרת ;במשרד הביטחון וכפי שהיא מוגדרת במשרד החינוך נתונים שיש בידי משרד החינוך בדבר רישומם )2( ונוכחותם בישיבה של תלמידי ישיבה, בין אם קיבלו ;צו דחיית שירות ובין אם לאו נתונים על הלימודים בישיבות לרבות נתונים על 3) ( ביקורות שנערכו בישיבות לשם פיקוח בעניין זה, ובלבד 7 לחוק שהנתונים לא יכללו מידע כהגדרתו בסעיף הגנת הפרטיות או ידיעה על ענייניו הפרטיים של אדם אף אם אינה בגדר מידע כאמור. נתונים שיש בידי משרד העבודה הרווחה )4( והשירותים החברתיים בדבר רישומם להכשרה תעסוקתית מיועדת, של תלמידי ישיבה שקיבלו צו .1'דחיית שירות לפי פרק ג משרד החינוך ומשרד העבודה הרווחה והשירותים (ג) החברתיים יעבירו למשרד הביטחון מידע כאמור בסעיף קטן (ב), מדי חודש בחודשו. אין בהוראות סעיף זה כדי למנוע מסירת מידע נוסף (ד) "לפי הוראות פרק ד' לחוק הגנת הפרטיות. .9בתוספת לחוק העיקרי, בכותרת, במקום "תוספת" יבוא "תוספת ראשונה". תיקון התוספת :ו שמוצע להחליפו49 וזה נוסחו של סעיף "מסירת מידע ו. (א)  משרד החינוך ימסור למשרד הביטחון ולצבא49 הגנה לישראל, לפי דרישתם, נתונים שיש בידיו בדבר נוכחותם, בישיבה של תלמידי ישיבה, הדרושים למשרד הביטחון ולצבא הגנה לישראל לשם פיקוח על קיום ;הוראות חוק זה הנוגעות לתלמידי ישיבה או לישיבות לשם כך, ימסרו משרד הביטחון וצבא הגנה לישראל למשרד החינוך, לפי דרישתו, את רשימת תלמידי הישיבה שקיבלו צו דחיית שירות לפי חוק זה או משרתים בשירות משולב א; מידע כאמור בסעיף קטן זה יימסר רק22 כהגדרתו בסעיף לתכלית האמורה ובמידה שנדרש. משרד החינוך ומשרד הביטחון יעבירו ביניהם (ב) נתונים על הלימודים בישיבות, לרבות נתונים על ביקורות שנערכו בישיבות לשם פיקוח, ובלבד שהנתונים לא יכללו 7 לחוק הגנת הפרטיות, או ידיעה על מידע כהגדרתו בסעיף ענייניו הפרטיים של אדם אף אם אינה בגדר מידע כאמור. אין בהוראות סעיף זה כדי למנוע מסירת מידע (ג) "לפי הוראות פרק ד' לחוק הגנת הפרטיות. ד ב ר י ה ס ב ר הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו1022 הוספת תוספת שנייה .10 :אחרי התוספת הראשונה לחוק העיקרי יבוא "תוספת שנייה 'לוח א )טז26יג ו־26 (סעיפים אזרחי-יעדי הגיוס השנתיים לשירות הסדיר ולשירות הלאומי 'טור א שנת גיוס 'טור ב יעד גיוס שנתי לשירות סדיר 'טור ג יעד גיוס שנתי לשירות אזרחי-לאומי 'טור ד יעד גיוס שנתי כולל 20183,348 648,3996 2019,3617 700 4,317 2020,3907 756 4,663 2021 4,161 806 4,967 2022 4,432 859 5,291 20234,720 915 5,635 2024 4,956 956 5,912 2025 5,204 1,004 6,208 2026 5,464 1,054 6,518 20275,7371,1076,844 עד2028 2073 בכל שנת גיוס, יגדל יעד הגיוס לשירות הסדיר ביחס לשנת הגיוס שלפניה בשיעור ממוצע הגידול משנתון מסוים לזה שאחריו בקרב האוכלוסייה החרדית, בתוספת אחוז אחד. בכל שנת גיוס, יגדל יעד הגיוס לשירות אזרחי ביחס-הלאומי לשנת הגיוס שלפניה בשיעור ממוצע הגידול משנתון מסוים לזה שאחריו בקרב האוכלוסייה החרדית בתוספת אחוז אחד. מספר השווה לצירוף 'המספרים שבטור א ובטור ב' הנוגעים לשנת הגיוס. 2038 ואילך בכל שנת גיוס, יגדל יעד הגיוס לשירות הסדיר ביחס לשנת הגיוס שלפניה בשיעור ממוצע הגידול משנתון מסוים לזה שאחריו בקרב האוכלוסייה החרדית. בכל שנת גיוס, יגדל יעד הגיוס לשירות אזרחי ביחס-הלאומי לשנת הגיוס שלפניה בשיעור ממוצע הגידול משנתון מסוים לזה שאחריו בקרב האוכלוסייה החרדית. מספר השווה לצירוף 'המספרים שבטור א ובטור ב' הנוגעים לשנת הגיוס. 1023הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו 'לוח ב )יז26 (סעיף שיעור המתגייסים בפועל מקרב תלמידי ישיבה לצורך הכרה בה כישיבה מעודדת גיוס 'טור א שנת גיוס 'טור ב שיעור המתגייסים בפועל 2018 20 2019 20 2020 20 2021 20 2022 20 202325 2024 25 2025 40 2026 40 202740 ואילך2028 "51 'לוח ג )יז26 (סעיף מנגנון ההשלכות בשל אי–עמידה ביעד הגיוס השנתי הכולל 'טור א השנה מתחילת פער הגיוס 'טור ב מקדם הפחתה השנה שבה החל פער הגיוס1 השנה השנייה ברציפות לשנה שבה החל פער הגיוס1 השנה השלישית ברציפות לשנה שבה החל פער הגיוס2 השנה הרביעית ברציפות לשנה שבה החל פער הגיוס2 השנה החמישית ברציפות לשנה שבה החל פער הגיוס 3 השנה השישית ברציפות לשנה שבה החל פער הגיוס 3 השנה השביעית ברציפות לשנה שבה החל פער הגיוס4 השנה השמינית ואילך ברציפות לשנה שבה החל פער הגיוס 4 'לוח ב )יז26 (סעיף שיעור המתגייסים בפועל מקרב תלמידי ישיבה לצורך הכרה בה כישיבה מעודדת גיוס 'טור א שנת גיוס 'טור ב שיעור המתגייסים בפועל 2018 20 2019 20 2020 20 2021 20 2022 20 202325 2024 25 2025 40 2026 40 202740 ואילך2028 "51 'לוח ג )יז26 (סעיף מנגנון ההשלכות בשל אי–עמידה ביעד הגיוס השנתי הכולל 'טור א השנה מתחילת פער הגיוס 'טור ב מקדם הפחתה השנה שבה החל פער הגיוס1 השנה השנייה ברציפות לשנה שבה החל פער הגיוס1 השנה השלישית ברציפות לשנה שבה החל פער הגיוס2 השנה הרביעית ברציפות לשנה שבה החל פער הגיוס2 השנה החמישית ברציפות לשנה שבה החל פער הגיוס 3 השנה השישית ברציפות לשנה שבה החל פער הגיוס 3 השנה השביעית ברציפות לשנה שבה החל פער הגיוס4 השנה השמינית ואילך ברציפות לשנה שבה החל פער הגיוס 4 הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו1024 תיקון חוק שירות לאומי־אזרחי .11 - 9‏2014-אזרחי, התשע"ד-בחוק שירות לאומי ;"י26 י(ב)" יבוא "הוראות סעיף26 ח(ב) או26 (ג), במקום "הוראות סעיף23 בסעיף )1( בטל.- 36 סעיף )2( תיקון חוק סיוע כלכלי לעידוד לומדי תורה וסטודנטים נזקקים .12 , בהגדרה10‏2017-בחוק סיוע כלכלי לעידוד לומדי תורה וסטודנטים נזקקים, התשע"ז "ה26" )" יבוא1()כג(א26" ד", במקום26" יח" יבוא26" ), במקום1( "לומד תורה", בפסקה כב".26" יג" יבוא26" ובמקום תחולה .13 לחוק העיקרי1'תלמיד ישיבה שיש בידו צו לדחיית שירות שניתן לפי פרק ג (א) יום התחילה), שלא תמה תקופת הדחייה- כנוסחו ערב יום תחילתו של חוק זה (להלן ז לחוק26 שנים יחול עליו סעיף24 שבו והוא לא בוטל, ואשר ביום התחילה מלאו לו 3 לחוק זה. העיקרי כנוסחו בסעיף 3 לחוק זה, יחולו גם על לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף1'הוראות סימן ג' לפרק ג (ב) )2018 ביולי1( מתגייס בפועל שהחל את שירותו בתקופה שמיום י"ח בתמוז התשע"ח עד יום התחילה. הוראות מעבר .14 לחוק העיקרי כנוסחו ערב יום התחילה יראו1'צו דחיית שירות שניתן מכוח פרק ג (א) 3 לחוק זה. ד כנוסחו בסעיף26 אותו כאילו ניתן מכוח סעיף מוצע לתקן בתיקון עקיף את חוק שירות סעיפים אזרחי ואת חוק סיוע כלכלי לעידוד-לאומי 12 ו־11 ,2017-לומדי תורה וסטודנטים נזקקים, התשע"ז לחוק. בין השאר, מוצע1'ולהתאימם לשינוי המוצע בפרק ג 3 לחוק שירות לאומי אזרחי, הקובע את6 לבטל את סעיף 30( תוקפו של החוק האמור עד ליום י"א בתמוז התשפ"ג 3 האמור נחקק בהתאמה לתוקפו הזמני6 ). סעיף2023 ביוני לחוק שירות ביטחון. בשל ביטולו של1'של ההסדר בפרק ג וקביעת הסדר חדש שאינו מוגבל בתוקפו, ובשל כך1'פרק ג שההסדרים בחוק שירות ביטחון ובחוק שירות לאומי אזרחי שלובים ותלויים זה בזה, יש לבטל בהתאמה את הגבלת תוקפו של חוק שירות לאומי אזרחי. ,אזרחי-3 לחוק שירות לאומי6 וזה נוסחו של סעיף :שמוצע לבטלו "תוקף 3.  (א) חוק זה יעמוד בתוקף עד יום י"א בתמוז התשפ"ג6 מועד הפקיעה).- ) (בסעיף זה2023 3 ביוני0( הוראות חוק זה יוסיפו לחול אף לאחר מועד (ב) הפקיעה על מי שהחל את שירותו לפי חוק זה לפני מועד הפקיעה ועל הגוף המפעיל שאצלו הוא משרת, עד תום "שירותו. מוצע להבהיר את היקף תחולת הוראות התיקון13 סעיף המוצע. כך, מוצע לקבוע כי תלמיד ישיבה שבידו לחוק כנוסחו ערב יום1'צו לדחיית שירות שניתן לפי פרק ג יום התחילה), ותקופת הדחייה- תחילתו של חוק זה (להלן של הצו האמור לא תמה והוא לא בוטל, וביום התחילה ז המוצע כנוסחו26 יחול עליו סעיף- שנים24 מלאו לו 3 להצעת החוק (פטור משירות סדיר למי שהגיע לגיל בסעיף ). הוראה זו נדרשת בשל המעבר ממתן פטור משירות24 לפי הוראות ההסדר הקודם, למתן26 לתלמידי ישיבה בגיל לפי ההסדר המוצע. באופן24 פטור משירות כאמור בגיל שנים וצו24 זה, תלמיד ישיבה שביום התחילה מלאו לו דחיית השירות שבידו תקף, יהיה פטור מחובת שירות סדיר ויחולו עליו ההוראות לעניין שילוב בתעסוקה. המוצע1'עוד מוצע לקבוע כי הוראות סימן ג' לפרק ג 3 להצעת החוק, יחולו גם על מתגייסים כנוסחם בסעיף אזרחי מקרב תלמידי-לשירות סדיר או לשירות לאומי הישיבות ובוגרי מוסדות החינוך החרדיים, שהתגייסו ועד יום התחילה. הוראה זו2018 ביולי1 בתקופה שמיום נועדה להחיל על המתגייסים בפועל שהתגייסו בתקופה המוצע לצורך חישוב יעדי1'זו את הוראות סימן ג' לפרק ג הגיוס. לחוק וקביעת הסדר1' בשל ביטולו של פרק ג 14 סעיף חלופי לשילובם של תלמידי ישיבות ובוגרי -מוסדות חינוך חרדיים בשירות סדיר ובשירות הלאומי אזרחי, מוצע לקבוע הוראות מעבר המבהירות את היחס 1'שבין הוראות ההסדר שמוצע לבטלו לבין הוראות פרק ג המוצע. כך, מוצע לקבוע כי צו דחיית שירות שניתן מכוח פרק לחוק כנוסחו ערב יום התחילה יראו אותו כאילו ניתן1'ג ד המוצע. כמו כן, מוצע לקבוע כי ישיבה26 מכוח סעיף שהיתה כלולה ברשימה שגיבש שר הביטחון לפי סעיפים כד לחוק כנוסחו ערב יום התחילה, יראו26 ד או22 ,א22 אותה כישיבה הכלולה ברשימת הישיבות שגיבש שר יב המוצע.26 הביטחון לפי סעיף .668 '3; התשע"ז, עמ80 'ס"ח התשע"ד, עמ 9 3.20 'ס"ח התשע"ז, עמ 10 ד ב ר י ה ס ב ר 1025 הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו כד לחוק העיקרי26 ישיבה שהיתה כלולה ברשימה שגיבש שר הביטחון לפי סעיף (ב) כנוסחו ערב יום התחילה, יראו אותה כישיבה שכלולה ברשימת הישיבות לפי סעיף 3 לחוק זה. יב כנוסחו בסעיף26 מוסד לימודי חרדי או חלק ממוסד לימודי המיועד לתלמידים חרדים שהיו כלולים (ג) טו(א) לחוק העיקרי ערב תיקונו של חוק זה, יראו26 בצו שקבע שר הביטחון לפי סעיף ) להגדרה "בוגר מוסד חינוך חרדי" שבסעיף2( אותם כמוסד כאמור שנקבע לפי פסקה 3 לחוק זה. יג לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף26 השכלה או הכשרה שאישר שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים כהכשרה (ד) יג לחוק העיקרי כנוסחו ערב יום התחילה, יראו אותם26 תעסוקתית מיועדת לפי סעיף 3 לחוק זה. כב(ב) לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף26 כהכשרה תעסוקתית מיועדת לפי סעיף כד לחוק העיקרי26 ישיבה שהיתה כלולה ברשימה שגיבש שר הביטחון לפי סעיף (ב) כנוסחו ערב יום התחילה, יראו אותה כישיבה שכלולה ברשימת הישיבות לפי סעיף 3 לחוק זה. יב כנוסחו בסעיף26 מוסד לימודי חרדי או חלק ממוסד לימודי המיועד לתלמידים חרדים שהיו כלולים (ג) טו(א) לחוק העיקרי ערב תיקונו של חוק זה, יראו26 בצו שקבע שר הביטחון לפי סעיף ) להגדרה "בוגר מוסד חינוך חרדי" שבסעיף2( אותם כמוסד כאמור שנקבע לפי פסקה 3 לחוק זה. יג לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף26 השכלה או הכשרה שאישר שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים כהכשרה (ד) יג לחוק העיקרי כנוסחו ערב יום התחילה, יראו אותם26 תעסוקתית מיועדת לפי סעיף 3 לחוק זה. כב(ב) לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף26 כהכשרה תעסוקתית מיועדת לפי סעיף עוד מוצע כי מוסד לימודי חרדי או חלק ממוסד לימודי המיועד לתלמידים חרדים, שהיו כלולים בצו טו(א) לחוק כנוסחו26 שקבע שר הביטחון לפי סעיף ערב יום התחילה, יראו אותו כמוסד כאמור שנקבע לפי יג26 ) להגדרה "בוגר מוסד חינוך חרדי" שבסעיף2( פסקה המוצע. כמו כן מוצע לקבוע כי מסלולי לימוד שאישר שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים כהכשרה יג לחוק כנוסחו ערב יום26 תעסוקתית מיועדת לפי סעיף התחילה, יראו אותם כהכשרה תעסוקתית מיועדת לפי כב המוצע.26 סעיף ד ב ר י ה ס ב ר הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו1026 : לחוק שמוצע לבטלו1'וזה נוסחו של פרק ג : שילוב בוגרי ישיבות ומוסדות חינוך1'"פרק ג חרדיים סימן א': פרשנות ותחולה 1' פרק ג- הגדרות - ב. בפרק זה26 ,אזרחי- חוק שירות לאומי- "אזרחי-"חוק שירות לאומי ;2014-התשע"ד ;)2014 במרס20( י"ח באדר ב' התשע"ד- ""יום התחילה ישיבה או כולל שמתקיימים בהם לימודים- ""ישיבה תורניים והכלולים ברשימה שגיבש לעניין זה שר ;כד26 הביטחון לפי סעיף ביטחוני" ו"שירות-אזרחי", "שירות אזרחי-"שירות לאומי - כהגדרתם בחוק שירות לאומי- "חברתי-אזרחי ;אזרחי 30– ביולי והמסתיימת ב1– שנה המתחילה ב- ""שנת גיוס ;ביוני ;כג26 התנאים המנויים בסעיף- ""תנאים לדחיית שירות התקופה שמיום התחילה- ""תקופת ההסתגלות הראשונה ;)2020 3 ביוני0( עד יום ח' בתמוז התש"ף התקופה שמיום ט' בתמוז- ""תקופת ההסתגלות השנייה ) עד יום י"א בתמוז התשפ"ג2020 ביולי1( התש"ף ).2023 3 ביוני0( 1' פרק ג- תחולה הוראות פרק זה יחולו נוכח ההכרה בחשיבות ג. (א) 26 לימוד התורה. :הוראות פרק זה יחולו כמפורט להלן (ב) שנים וטרם18 ) מי שביום התחילה מלאו לו1( שנים, יחולו עליו הוראות סעיפים22 מלאו לו ;ח26 ה עד26 שנים, יחולו22 ) מי שביום התחילה מלאו לו2( ;י26–ט ו26 עליו הוראות סעיפים שנים במהלך תקופת18 3) מי שמלאו לו( ההסתגלות הראשונה, יחולו עליו הוראות סעיף ;יא26 שנים במהלך תקופת18 ) מי שמלאו לו4( ההסתגלות השנייה, יחולו עליו הוראות סעיף יח.26 סימן ב': תקופת ההסתגלות הראשונה תקופת ההסתגלות הראשונה- תחולה ד. הוראות סימן זה יחולו בתקופת ההסתגלות הראשונה.26 שנים וטרם18 דחיית שירות לתלמיד ישיבה שמלאו לו שנים22 מלאו לו שר הביטחון, לבקשת מיועד לשירות ביטחון ה. (א) 26 שנים וטרם18 שהוא תלמיד ישיבה וביום התחילה מלאו לו שנים, רשאי לדחות, בצו, את מועד התייצבותו22 מלאו לו של המבקש לשירות סדיר, אם מצא כי מתקיימים לגביו התנאים לדחיית שירות, וראה לנכון לעשות כן בהתחשב בצורכי הביטחון ובהיקף הכוחות הסדירים. צו דחיית שירות לפי סעיף זה יינתן לתקופה (ב) שלא תעלה על שנה. שר הביטחון רשאי לחזור ולתת למיועד לשירות (ג) ביטחון כאמור בסעיף קטן (א) צו דחיית שירות לפי סעיף .24 זה, עד הגיעו לגיל נדחה שירותו של מיועד לשירות ביטחון לפי (ד) , רשאי שר24 הוראות סעיף זה, מזמן לזמן, עד הגיעו לגיל הביטחון לפטור אותו, בצו, מחובת שירות סדיר, ויחולו לגביו יב לעניין שילוב בתעסוקה.26 הוראות סעיף (בוטל). (ה) ביטול או פקיעת תוקף של צו דחיית שירות ה26 בוטל צו דחיית שירות שניתן לפי סעיף ו. (א) 26 בשל אי–עמידה בתנאים לדחיית שירות, יחולו על המיועד .13 לשירות ביטחון הוראות סעיף פקע תוקפו של צו דחיית שירות שניתן לפי סעיף (ב) ה, ולא ביקש המיועד לשירות ביטחון להאריכו, יחולו26 שנים, והוראות21 אם טרם מלאו לו13 עליו הוראות סעיף שנים.21 אם מלאו לו- ז26 סעיף אזרחי-קריאה לשירות סדיר או הפניה לשירות לאומי מיועד לשירות ביטחון שניתן לו צו דחיית שירות ז. (א) 26 , שנים21 לפי פרק זה, ופקע תוקפו של הצו לאחר שמלאו לו רשאי פוקד, בצו, לקרוא לו להתייצב לשם בדיקת התאמתו לשרת בשירות ביטחון במקום ובזמן שהפוקד או מי שהוא הסמיך לכך קבע בצו; מי שנקרא להתייצב בצו לפי סעיף קטן זה חייב להתייצב במקום ובזמן שנקבעו בצו כאמור. מצא הפוקד כי המיועד לשירות ביטחון מתאים (ב) ,לשרת בשירות ביטחון, רשאי הוא, בצו, לקרוא לו להתייצב , לשירות סדיר, במקום20 בתוך התקופות הנזכרות בסעיף ובזמן שקבע, בצו, הפוקד או מי שהוא הסמיך לכך, והמיועד לשירות ביטחון חייב להתייצב כאמור. ,על אף הוראות סעיף קטן (ב), הפוקד רשאי (ג) לאחר שבחן את כל אפשרויות הצבתו בשירות סדיר של אזרחי.-המיועד לשירות ביטחון, להפנותו לשירות לאומי הסכים המיועד לשירות ביטחון להפנייתו (ד) אזרחי, ידחה שר הביטחון, בצו, את מועד-לשירות לאומי -התייצבותו לשירות סדיר לצורך ביצוע השירות הלאומי ,אזרחי; לא הסכים המיועד לשירות ביטחון להפנייתו כאמור רשאי הפוקד, בצו, לקרוא לו להתייצב לשירות סדיר ויחולו הוראות סעיף קטן (ב). נ ס פ ח ל ד ב ר י ה ה ס ב ר 1027הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו אזרחי-פטור משירות סדיר למי ששירת בשירות לאומי ז26 כאמור בסעיף אזרחי כאמור בסעיף-מי ששירת בשירות לאומי ח. (א) 26 לחוק12 ז וניתן לו אישור על השלמת השירות לפי סעיף26 אזרחי, יפטור אותו שר הביטחון, בצו, מחובת-שירות לאומי שירות סדיר. אזרחי של מיועד-הופסק השירות הלאומי (ב) - לחוק שירות לאומי23 לשירות ביטחון לפי הוראות סעיף ,אזרחי, רשאי הפוקד, בצו, לקרוא לו להתייצב לשירות סדיר ז(ב).26 ויחולו הוראות סעיף שנים22 הוראות לעניין מי שמלאו לו מיועד לשירות ביטחון שניתן לו צו דחיית שירות ט. (א) 26 ,לפי חוק דחיית שירות לתלמידי ישיבות שתורתם אומנותם , והצו עמד בתוקפו ביום הפקיעה של2002-התשס"ב ), וביום2012 באוגוסט1( החוק האמור בי"ג באב התשע"ב שנים, רשאי הפוקד, בצו, לקרוא לו22 התחילה מלאו לו להתייצב לשם בחינת שילובו בשירות סדיר או בשירות אזרחי, במקום ובזמן שהפוקד או מי שהוא הסמיך-לאומי ,לכך קבע בצו; מי שנקרא להתייצב בצו לפי סעיף קטן זה חייב להתייצב במקום ובזמן שנקבעו בצו כאמור. בחר המיועד לשירות ביטחון להשתלב בשירות (ב) סדיר, רשאי הפוקד או מי שהוא הסמיך לכך, בצו, לקרוא לו להתייצב במקום ובזמן שקבע בצו, לשם בדיקת התאמתו לשרת בשירות ביטחון, והוא חייב להתייצב במקום ובזמן שנקבעו בצו כאמור. מצא הפוקד כי המיועד לשירות ביטחון מתאים (ג) ,לשרת בשירות ביטחון, רשאי הוא, בצו, לקרוא לו להתייצב ,20 בתוך תקופות הקריאה להתייצבות הנזכרות בסעיף לשירות סדיר, במקום ובזמן שקבע, בצו, הפוקד או מי שהוא הסמיך לכך, והוא חייב להתייצב במקום ובזמן שנקבעו בצו כאמור. מצא הפוקד כי מיועד לשירות ביטחון שבחר (ד) ,לשרת בשירות סדיר אינו מתאים לשרת בשירות ביטחון לאחר שבחן את כל אפשרויות הצבתו של המיועד לשירות ביטחון בשירות סדיר, רשאי הוא, בצו, לקרוא לו להתייצב אזרחי.-לשם בחינת שילובו בשירות לאומי בחר המיועד לשירות ביטחון להשתלב בשירות (ה) ,אזרחי-אזרחי, יפנה אותו הפוקד לשירות לאומי-לאומי ושר הביטחון ידחה, בצו, את מועד התייצבותו לשירות אזרחי.-סדיר לשם ביצוע השירות הלאומי בחר המיועד לשירות ביטחון שלא להשתלב (ו) אזרחי, רשאי שר הביטחון-בשירות סדיר או בשירות לאומי לפטור אותו, בצו, מחובת שירות סדיר, ויחולו לגביו הוראות יב לעניין שילוב בתעסוקה.26 סעיף אזרחי-פטור משירות סדיר למי ששירת בשירות לאומי ט26 כאמור בסעיף אזרחי כאמור בסעיף-מי ששירת בשירות לאומי י. (א) 26 לחוק12 ט וניתן לו אישור על השלמת השירות לפי סעיף26 אזרחי, יפטור אותו שר הביטחון, בצו, מחובת-שירות לאומי שירות סדיר. אזרחי של מיועד-הופסק השירות הלאומי (ב) - לחוק שירות לאומי23 לשירות ביטחון לפי הוראות סעיף ,אזרחי, רשאי הפוקד, בצו, לקרוא לו להתייצב לשירות סדיר ז(ב).26 ויחולו הוראות סעיף שנים במהלך תקופת18 הוראות לעניין מי שמלאו לו ההסתגלות הראשונה יא.  (א)  שר הביטחון, לבקשת מיועד לשירות ביטחון26 שנים במהלך תקופת18 שהוא תלמיד ישיבה שימלאו לו ההסתגלות הראשונה, רשאי לדחות, בצו, את מועד התייצבותו של המבקש לשירות סדיר, אם מצא כי מתקיימים לגביו התנאים לדחיית שירות, וראה לנכון לעשות כן בהתחשב בצורכי הביטחון ובהיקף הכוחות הסדירים. צו דחיית שירות לפי סעיף זה יינתן לתקופה (ב) שלא תעלה על שנה. שר הביטחון רשאי במהלך תקופת ההסתגלות (ג) הראשונה לחזור ולתת למיועד לשירות ביטחון כאמור בסעיף קטן (א) צו דחיית שירות לפי סעיף זה, עד הגיעו .24 לגיל על מיועד לשירות ביטחון שמועד התייצבותו (ד) :לשירות סדיר נדחה לפי סעיף זה, יחולו הוראות אלה שנים במהלך תקופת ההסתגלות24 מלאו לו )1( רשאי שר הביטחון לפטור אותו- הראשונה ,בהגיעו לגיל האמור, בצו, מחובת שירות סדיר יב לעניין שילוב26 ויחולו לגביו הוראות סעיף ;בתעסוקה שנים עד תום תקופת24 לא מלאו לו )2( יחולו עליו, בתום- ההסתגלות הראשונה תקופת הצו האחרון לדחיית שירות שניתן לפי סעיף זה, הוראות סימן ה'. בוטל צו דחיית שירות שניתן לפי סעיף זה או (ה) ו.26 פקע תוקפו, יחולו הוראות סעיף סימן ג': שילוב בתעסוקה שילוב בתעסוקה לשם קידום שילובם של בוגרי הישיבות יב. (א) 26 12בתעסוקה, רשאי עובד משרד הכלכלה ששר הכלכלה הסמיכו לכך לקבל מפוקד או מאדם מטעמו מידע שיש בידיו לגבי מי ששר הביטחון פטר אותו מחובת שירות ;) מקבל פטור- ט(ו) (בסעיף זה26 ה(ד) או26 סדיר לפי סעיף מידע כאמור יימסר למטרת פנייה של משרד הכלכלה או של מפעיל למקבל הפטור, ובלבד שלא יועבר למפעיל מספר הזהות של מקבל הפטור; עובד משרד הכלכלה יבקש מפוקד מידע לפי פסקה זו רק לתכלית האמורה ובמידה שנדרש. מידע יועבר לפי הוראות סעיף קטן (א) באופן (ב) מאובטח בהתאם לנהלים שייקבעו במשרד הכלכלה. הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו1028 מקבל פטור שמידע לגביו הועבר לפי הוראות (ג) סעיף קטן (א), זכאי לדרוש שהמידע האמור יימחק ולא יישמר; דרש מקבל פטור כאמור, ימחק עובד משרד הכלכלה או המפעיל את המידע. לא יגלה אדם מידע שהגיע אליו לפי סעיף קטן (ד) (א) ולא יעשה בו כל שימוש אלא לתכלית האמורה באותו סעיף קטן. - בסעיף זה (ה) מספר זהות, שם פרטי ושם משפחה, מען למשלוח- ""מידע ;דואר ומספר טלפון קווי ונייד מי שמפעיל או מקיים מטעם משרד הכלכלה- ""מפעיל מרכז תעסוקה או פעילות להכוונה תעסוקתית. הכשרה תעסוקתית מיועדת כג, בתקופה שבה מיועד26 יג. על אף האמור בסעיף26 לשירות ביטחון שניתן לו צו דחיית שירות לפי פרק זה נמצא בהכשרה תעסוקתית מיועדת, יופחת מהיקף השעות ), מספר השעות שבהן הוא נמצא1()כג(א26 כאמור בסעיף ; שעות בשבוע15 בהכשרה תעסוקתית מיועדת, ולכל היותר - בסעיף זה השכלה או הכשרה שאישר- ""הכשרה תעסוקתית מיועדת , המיועדת לקידום שילובם המקצועי1שר הכלכלה3 בתעסוקה של תלמידי ישיבה ששירותם נדחה לפי ;הוראות פרק זה, לרבות פעילות הכוונה מקצועית לימודי תכנית היסוד כמשמעותה בחוק- ""השכלה , כולה או חלקה, או1953-חינוך ממלכתי, התשי"ג השכלה אחרת שאישר שר הכלכלה על פי אמות מידה שקבע בשים לב לצורכי הצבא, ובלבד שהלימודים אינם לקראת תואר מוכר כמשמעותו בחוק המועצה .1958-להשכלה גבוהה, התשי"ח שילוב בתעסוקה- דיווח לכנסת יד. שר הכלכלה ידווח לוועדת הכלכלה של הכנסת, אחת26 לשנה, על השפעות יישום הוראות סימן זה על שילוב בוגרי ישיבות בתעסוקה. סימן ד': יעדי גיוס יעדי גיוס בתקופת ההסתגלות הראשונה ובתקופת ההסתגלות השנייה - בסימן זה טו. (א) 26 ,18 לגיל14 מי שלמד בין גיל- ""בוגר מוסד חינוך חרדי :שנתיים לפחות, במוסד חינוך שהוא אחד מאלה )  מוסד חינוך תרבותי ייחודי, כהגדרתו בחוק1( , המיועד2008-מוסדות תרבותיים ייחודיים, התשס"ח ) להגדרה1( לקבוצת האוכלוסייה המפורטת בפסקה ;"קבוצה תרבותית ייחודית" בחוק האמור )  מוסד לימודי חרדי או חלק ממוסד לימודי2( ,המיועד לתלמידים חרדים, שקבע, בצו, שר הביטחון בהתייעצות עם שר החינוך או עם שר הכלכלה, לפי ;העניין, ובאישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת מי שהחל לשרת בשירות סדיר או- ""מתגייס בפועל ;אזרחי, בשנת גיוס מסוימת-בשירות לאומי הצוות הבין–משרדי שהוקם לפי הוראות סעיף- ""הצוות .1טו26 הממשלה תפעל, בתקופת ההסתגלות הראשונה (ב) ובתקופת ההסתגלות השנייה, להגדלה הדרגתית של מספר אזרחי-המתגייסים בפועל לשירות סדיר ולשירות לאומי גיוס לשירות) מקרב תלמידי הישיבות ובוגרי- (בסעיף זה מוסדות החינוך החרדים. ,לשם הגדלה הדרגתית של מספר המתגייסים (ג) תחליט הממשלה, בין השאר, על יעדים שנתיים של גיוס לשירות, בתקופת ההסתגלות הראשונה ובתקופת ההסתגלות השנייה, ועל אופן השגתם; היעדים השנתיים - יכללו ) יעד שנתי לגיוס לשירות סדיר שייקבע1( ;בשים לב להמלצת שר הביטחון ,אזרחי-) יעד שנתי לגיוס לשירות לאומי2( -ביטחוני ושירות אזרחי-בחלוקה לשירות אזרחי חברתי שייקבע בשים לב להמלצת השר הממונה השר- אזרחי (בפרק זה-על חוק שירות לאומי ;)הממונה 3) יעד שנתי מצטבר, הכולל את היעדים( ) (בסעיף2(–) ו1( השנתיים המפורטים בפסקאות יעד שנתי כולל).- זה בקביעת אופן השגתם של היעדים השנתיים ) 1(ג כאמור בסעיף קטן (ג), תיתן הממשלה את דעתה לתכניות .2טו26 הרב–שנתיות שגיבש הצוות לפי סעיף בקביעת יעדי הגיוס תיתן הממשלה את דעתה (ד) גם למספר המיועדים לשירות ביטחון שניתן להם צו דחיית , ולמספר יוצאי26 כ(ב) עד הגיעם לגיל26 שירות לפי סעיף ט(ו).26 ה(ד) או26 הצבא שניתן להם פטור לפי סעיף יעדי הגיוס יעלו מדי שנת גיוס, ובלבד שהיעד (ה) ,2013 השנתי הכולל לשנת הגיוס שתחילתה בחודש יולי 3,3 מתגייסים לשירות.00–לא יפחת מ , בשנת גיוס מסוימת, מספר1,000 עלה על (ו) כלוחמים, יראו, לעניין20 המתגייסים לשירות סדיר עד גיל , כלוחמים20 יעדי הגיוס, כל שני מתגייסים נוספים עד גיל כהגדרתו בפקודות הצבא.- "כשלושה; לעניין זה, "לוחם הקמת צוות בין–משרדי לקידום עמידה ביעדי הגיוס 3 ימים מיום תחילתו של0 הממשלה תקים, בתוך . 1טו26 (בפרק זה2015-), התשע"ו21 'חוק שירות ביטחון (תיקון מס ), צוות בין–משרדי, בראשות המנהל הכללי21 ' תיקון מס- :של משרד הביטחון, שחבריו יהיו ) ראש המועצה הלאומית לכלכלה הפועלת1( מיום י"ז באלול430 לפי החלטת הממשלה מספר ;)2006 בספטמבר10( התשס"ו 1029 הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו ;) הממונה על התקציבים במשרד האוצר2( ;3) המנהל הכללי של משרד הכלכלה( ;) המנהל הכללי של משרד החינוך4( -) המנהל הכללי של הרשות לשירות לאומי5( ;אזרחי ) נציג בכיר מטעם ראש המטה הכללי של6( ;צבא ההגנה לישראל 7) נציג היועץ המשפטי לממשלה.( תפקידי הצוות . (א) הצוות יגבש תכנית רב–שנתית לתקופת2טו26 ההסתגלות הראשונה הכוללת אמצעים שיקדמו את אזרחי-העמידה ביעדי הגיוס לשירות סדיר ולשירות לאומי ,טו; לשם כך רשאי הצוות, בין השאר26 שנקבעו לפי סעיף להציע תיקוני חקיקה ולהמליץ על שימוש בתכניות קיימות שהן בתחומי האחריות של משרדי הממשלה, לרבות תכניות המעוגנות בהחלטות הממשלה, בהוראות תקנות כספים ומשק (תכ"מ) של החשב הכללי במשרד האוצר ובמבחני תמיכות. ,)הצוות יגיש את התכנית כאמור בסעיף קטן (א (ב) ימים120 לשר הביטחון ולשר הממונה, לא יאוחר מתום ; שר הביטחון יגבש הצעת21 'מיום תחילתו של תיקון מס החלטה, בהסכמת השר הממונה, בהתאם לתכנית שהוגשה ימים40–לו כאמור ויביאה לאישור הממשלה לא יאוחר מ מיום שהוגשה לו התכנית; לא הגיע שר הביטחון להסכמה עם השר הממונה בעניין הצעת ההחלטה כאמור, בתוך 3 ימים מיום שהוגשה לו התכנית, יגיש שר הביטחון את0 הצעת ההחלטה לממשלה ויביא בדברי ההסבר להצעה את עמדת השר הממונה. שישה חודשים לפני תום תקופת ההסתגלות (ג) הראשונה, ישלים הצוות את גיבושה של תכנית רב–שנתית לתקופת ההסתגלות השנייה; על התכנית הרב–שנתית כאמור יחולו הוראות סעיף קטן (א), בשינויים המחויבים, והיא תגובש בהתחשב, בין השאר, במידת העמידה ביעדי הגיוס בתקופת ההסתגלות הראשונה וביעילותם של האמצעים שננקטו בהתאם לתכנית הרב–שנתית שגובשה לפי סעיף קטן (א). )הצוות יגיש את התכנית כאמור בסעיף קטן (ג (ד) לשר הביטחון ולשר הממונה, לא יאוחר משישה חודשים לפני תום תקופת ההסתגלות הראשונה; שר הביטחון יגבש הצעת החלטה, בהסכמת השר הממונה, בהתאם לתכנית שהוגשה לו כאמור ויביאה לאישור הממשלה לא יאוחר ימים מיום שהוגשה לו התכנית; לא הגיע שר הביטחון40–מ ,להסכמה עם השר הממונה בעניין הצעת ההחלטה כאמור 3 ימים מיום שהוגשה לו התכנית, יגיש שר הביטחון0 בתוך את הצעת ההחלטה לממשלה ויביא בדברי ההסבר להצעה את עמדת השר הממונה. הצוות יערוך מעקב מתמיד אחר יישום החלטות (ה) טו(ג) במהלך תקופת26 הממשלה שהתקבלו לפי סעיף ההסתגלות הראשונה ותקופת ההסתגלות השנייה. הצוות ידווח לשר הביטחון ולשר הממונה, אחת (ו) לשנה, על ביצוע הוראות סעיף זה ובכלל זה על אמצעי המעקב שננקטו. הודעות בדבר מספר המתגייסים לשירות סדיר והמשרתים אזרחי-בשירות לאומי טז. (א) שר הביטחון יודיע לממשלה בתום כל שנת גיוס26 על מספר המתגייסים לשירות סדיר מקרב תלמידי הישיבות ובוגרי מוסדות החינוך החרדיים באותה שנת גיוס, ויפרסם ביולי.5–על כך הודעה ברשומות לא יאוחר מ השר הממונה יודיע לממשלה בתום כל שנת (ב) אזרחי שהחלו-גיוס על מספר המשרתים בשירות לאומי לשרת באותה שנת גיוס, ויפרסם על כך הודעה ברשומות ביולי.5–לא יאוחר מ ,)בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (א) ו–(ב (ג) בינואר בכל שנה תימסר לממשלה הודעה כמפורט5 עד להלן, והממשלה תפרסם על כך הודעה ברשומות לא יאוחר : בינואר15–מ ) הודעת שר הביטחון על מספר המתגייסים1( לשירות סדיר, לפי פרק זה, בששת החודשים ;הראשונים של שנת הגיוס ) הודעת השר הממונה על מספר המשרתים2( אזרחי בששת החודשים-בשירות לאומי הראשונים של שנת הגיוס. סימן ה': תקופת הקבע תקופת הקבע- תחולה יז. הוראות סימן זה יחולו בתקופת ההסתגלות השנייה.26 דחיית שירות למיועד לשירות ביטחון שהוא תלמיד ישיבה יח. (א) שר הביטחון, לבקשת מיועד לשירות ביטחון26 שהוא תלמיד ישיבה, רשאי לדחות, בצו, את מועד התייצבותו של המבקש לשירות סדיר, אם מצא כי מתקיימים לגביו התנאים לדחיית שירות, וראה לנכון לעשות כן בהתחשב בצורכי הביטחון ובהיקף הכוחות הסדירים. צו דחיית שירות לפי סעיף זה יינתן לתקופה (ב) שלא תעלה על שנה. שר הביטחון רשאי במהלך תקופת ההסתגלות (ג) השנייה לחזור ולתת למיועד לשירות ביטחון כאמור בסעיף .21 קטן (א) צו דחיית שירות לפי סעיף זה, עד הגיעו לגיל שנים במהלך21 מלאו למיועד לשירות ביטחון (ד) שנת גיוס וביקש המיועד לשירות ביטחון לדחות את התייצבותו לשירות סדיר, רשאי שר הביטחון לדחות את מועד התייצבותו של המבקש עד תום שנת הגיוס, בכפוף להוראות סעיף קטן (א); לא ביקש המיועד לשירות ביטחון הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו1030 לדחות את מועד התייצבותו כאמור, יחולו עליו הוראות ז.26 סעיף בוטל צו דחיית שירות לפי סעיף זה בשל (ה) אי–עמידה בתנאים לדחיית השירות או פקע תוקפו של צו דחיית שירות לפי סעיף זה ולא ביקש מיועד לשירות ביטחון להאריכו, יחולו על המיועד לשירות ביטחון הוראות .13 סעיף תחולת סעיפים בשים לב לעמידה ביעדי גיוס יט. מיועד לשירות ביטחון ששירותו נדחה בתקופת26 יא וחלות עליו26 ההסתגלות הראשונה בצו לפי סעיף ) של הסעיף האמור, בין שניתן לגביו2()הוראות סעיף קטן (ד יח ובין שלא ניתן, ומלאו26 צו דחיית שירות נוסף לפי סעיף שנים, יחולו עליו בשנת הגיוס שלאחר תום תקופת21 לו ,הצו האחרון לדחיית שירות שניתן לפי הסעיפים האמורים :הוראות אלה יחולו עליו- )  הושגו יעדי גיוס באותה שנת גיוס1( ;כ26 הוראות סעיף יחולו- )  לא הושגו יעדי גיוס באותה שנת גיוס2( ז לעניין קריאה לשירות סדיר או26 עליו הוראות סעיף אזרחי, בכפוף להוראות סעיף-הפניה לשירות לאומי כא(ד) לגבי מועד הפעלת סמכויותיו של הפוקד.26 הוראות לעניין עמידה ביעדי גיוס הושגו יעדי הגיוס שעליהם החליטה הממשלה כ. (א) 26 בשנת גיוס מסוימת החל משנת הגיוס שתחילתה בחודש , רשאי שר הביטחון להמשיך ולדחות, בצו, את2019 יולי מועד התייצבותו לשירות סדיר של מיועד לשירות ביטחון ,יט רישה, באותה שנת גיוס26 שמתקיים בו האמור בסעיף , אף אם לא הושגו יעדי הגיוס בשנות26 עד הגיעו לגיל הגיוס שלאחר אותה שנת גיוס והכול במהלך תקופת ההסתגלות השנייה. מיועד לשירות ביטחון שהוא תלמיד ישיבה (ב) , רשאי26 ששירותו נדחה לפי סעיף קטן (א), עד הגיעו לגיל שר הביטחון לפטור אותו, בצו, מחובת שירות סדיר. ) בוטל צו דחיית שירות שניתן לפי סעיף זה בשל1( )(ג אי–עמידה בתנאים לדחיית שירות, יחולו על המיועד .13 לשירות ביטחון הוראות סעיף ) פקע תוקפו של צו דחיית שירות שניתן לפי סעיף2( זה, ולא ביקש המיועד לשירות ביטחון להאריכו, יחולו ז.26 עליו הוראות סעיף הוראות לעניין אי–עמידה ביעדי גיוס כא. (א) לא הושג יעד גיוס שנתי שעליו החליטה26 הממשלה בשנת גיוס מסוימת, החל משנת הגיוס שתחילתה כ מתחילת26 , לא יחולו הוראות סעיף2019 בחודש יולי אותה שנת גיוס ואילך. יט רישה26 מי שמתקיים בו האמור בסעיף (ב) ).2(יט26 באותה שנת גיוס ואילך, יחולו עליו הוראות סעיף כ26 על אף האמור בסעיף קטן (א), הוראות סעיף (ג) יט רישה26 ימשיכו לחול על מי שמתקיים בו האמור בסעיף בשנים שקדמו לאותה שנת גיוס וניתן לו צו דחיית שירות כ.26 לפי סעיף על אף האמור בסעיף קטן (א), לא יפעיל הפוקד (ד) בינואר שלאחר תום1 ז עד ליום26 את סמכויותיו לפי סעיף שנת הגיוס שבה לא הושג יעד שנתי אלא לגבי מי שבאותה תקופה פקע תוקפו של צו דחיית שירות שניתן לו ולא ביקש להאריכו; התקופה האמורה בסעיף קטן זה לא תבוא במניין (ב).20 החודשים לפי סעיף סמכויות שר הביטחון באין עמידה ביעדים כא, לבקשת מיועד26 כב. (א) על אף הוראות סעיף26 לשירות ביטחון שהוא תלמיד ישיבה שאינה ישיבה גבוהה ,ז26 ציונית, שפוקד רשאי לקרוא לו להתייצב לפי סעיף רשאי שר הביטחון לדחות, בצו, את מועד התייצבותו לשירות סדיר, אם מצא כי מתקיימים לגביו התנאים לדחיית שירות וראה לנכון לעשות כן בהתחשב בצורכי הביטחון ובהיקף הכוחות הסדירים. צו דחיית שירות לפי סעיף זה יינתן לתקופה (ב) שלא תעלה על שנה. שר הביטחון רשאי במהלך תקופת ההסתגלות (ג) השנייה לחזור ולתת למיועד לשירות ביטחון כאמור בסעיף .26 קטן (א) צו דחיית שירות לפי סעיף זה, עד הגיעו לגיל שר הביטחון יחליט על מספר המיועדים לשירות (ד) ביטחון שיינתן להם צו דחיית שירות לפי סעיף זה בכל שנת גיוס, בשים לב ליעד השנתי הכולל לגיוס שקבעה הממשלה טו.26 לפי סעיף (בוטל). (ה) נדחה שירותו של מיועד לשירות ביטחון שהוא (ו) תלמיד ישיבה לפי הוראות סעיף זה, מזמן לזמן, עד הגיעו , רשאי שר הביטחון לפטור אותו, בצו, מחובת שירות26 לגיל סדיר. פקע תוקפו של צו דחיית שירות שניתן לפי סעיף (ז) ,, ולא הוארך26 זה בטרם הגיע המיועד לשירות ביטחון לגיל ז, ואם26 יחולו על המיועד לשירות ביטחון הוראות סעיף בוטל צו דחיית השירות בשל אי–עמידה בתנאים לדחיית .13 יחולו הוראות סעיף- שירות סימן ו': הוראות כלליות לעניין דחיית שירות תנאים לדחיית שירות כג.  (א)  לא יינתן צו דחיית שירות לפי פרק זה אלא26 למיועד לשירות ביטחון שהוא תלמיד ישיבה שמתקיימים :בו כל אלה ) הוא לומד בישיבה לימודים תורניים, באופן1( , שעות בשבוע45–סדיר, בהיקף שלא יפחת מ שעות בשבוע, למעט בתקופות40 - ובכולל ;חופשה שקבע שר הביטחון 1031 הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו ) הוא לא עוסק בכל עיסוק נוסף על לימודיו2( ,בישיבה; ואולם בתקופת ההסתגלות הראשונה לגבי מי שסעיף- ובתקופת ההסתגלות השנייה כ חל עליו, רשאי תלמיד ישיבה נשוי שמלאו26 שנים, לעסוק בעיסוק נוסף על לימודיו22 לו בישיבה, ובלבד שלא יעסוק בעיסוק כאמור ;)1( בשעות הלימודים בישיבה כאמור בפסקה עבודה שמקובל לקבל- "בפסקה זו, "עיסוק בעבורה שכר, בין שהיא נעשית בשכר ובין שנעשית שלא בשכר, למעט הכשרה תעסוקתית יג, ולרבות כל עיסוק26 מיועדת כהגדרתה בסעיף ;אחר שקבע שר הביטחון 3) הוא קיים את חובותיו לפי חוק זה, ובכלל( זה התייצב לרישום ולבדיקה רפואית לפי ;5–3 ו סעיפים ) הוא הצהיר, בתצהיר בכתב שניתן לפי סעיף4( לפקודת הראיות, כי מתקיימים בו התנאים15 ;)3( ) עד1( שבפסקאות ) ראש הישיבה שבה הוא לומד אישר, בתצהיר5( , לפקודת הראיות15 בכתב שניתן לפי סעיף כי מתקיים במיועד לשירות ביטחון התנאי ) והתחייב כי אם יחדל להתקיים1( שבפסקה במיועד לשירות ביטחון התנאי האמור, יודיע ; ימים21 על כך לפוקד בתוך ,) תנאים מוקדמים נוספים שקבע שר הביטחון6( באישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת. ביקש מיועד לשירות ביטחון לחזור ולקבל צו (ב) דחיית שירות לפי פרק זה, יצרף מחדש לכל בקשה כאמור ).5(–) ו4()תצהירים והתחייבות כאמור בסעיף קטן (א רשימת הישיבות כד. (א) שר הביטחון יגבש את רשימת הישיבות לעניין26 פרק זה, בהתאם לאמות מידה שיקבע בתקנות; החלטת שר הביטחון בדבר הכללת ישיבה ברשימה תיעשה בהתחשב בהמלצת ועד הישיבות בארץ ישראל; אין בהוראות סעיף קטן זה כדי למנוע מישיבה לפנות לשר הביטחון בבקשה להיכלל ברשימת הישיבות. רשימת הישיבות תפורסם באתר האינטרנט של (ב) אגף כוח אדם בצבא הגנה לישראל ותופקד לעיון הציבור הפוקד את לשכות הגיוס האזוריות. שר הביטחון רשאי להסיר ישיבה מרשימת (ג) הישיבות, לאחר שנתן לראש הישיבה הזדמנות לטעון את :טענותיו לפניו, אם מצא כי התקיים אחד מאלה ) שיעור מסוים מקרב תלמידי הישיבה שהם1( מיועדים לשירות ביטחון, אינו מתייצב לרישום ; שר הביטחון5–3 ו ולבדיקה רפואית לפי סעיפים ;יקבע את השיעור האמור ) ראש הישיבה אינו ממלא את חובותיו2( ;)5()כג(א26 בהתאם להוראות סעיף 3) חדל להתקיים בישיבה אחד מהתנאים( בהתאם לאמות המידה שקבע שר הביטחון ;)כאמור בסעיף קטן (א ) התקיימו נסיבות אחרות המצדיקות, לדעת4( שר הביטחון, את הסרתה מהרשימה. שר הביטחון יקבע בתקנות הוראות לעניין (ד) תלמידי ישיבה שהוסרה מרשימת הישיבות ושעומדים בתנאים לדחיית שירות. מניעת פגיעה במעמדה של יוצא צבא אישה כה. לא ייפגע מעמדה ושילובה של יוצא צבא אישה26 בשירות ביטחון בשל שירותם של בוגרי ישיבות ומוסדות חינוך חרדיים בשירות ביטחון לפי פרק זה. שמירה על אורח חיים כו. צבא הגנה לישראל יפעל לאפשר שמירה על אורח26 חייו של מי שהתגייס לשירות סדיר לפי פרק זה. 1' פרק ג- תקנות כז. שר הביטחון, באישור ועדת החוץ והביטחון של26 ,הכנסת, רשאי להתקין תקנות לביצוע הוראות פרק זה :ובכלל זה תקנות בעניינים אלה ;)  הדרכים והמועדים להגשת בקשות לפי פרק זה1( ;)  תנאים מוקדמים להגשת בקשות לפי פרק זה2( ;)3)  (נמחקה( )  התנאים והכללים להכללה ברשימת הישיבות4( כד.26 לפי סעיף 1'פרק ג- דיווח לכנסת כח. (א) שר הביטחון ידווח לוועדת החוץ והביטחון של26 הכנסת, אחת לשנה, לגבי שנת הגיוס שחלפה, בעניינים :אלה ,) מספר המתייצבים לשירות סדיר בכלל1( ומספר המתייצבים כאמור מקרב בוגרי הישיבות ;ומוסדות החינוך החרדיים בפרט ) מספר צווי דחיית השירות וצווי הפטור2( ;משירות סדיר שניתנו לפי פרק זה )1( 3) נתונים בעניינים המפורטים בפסקאות( ;) בהשוואה לשנים קודמות2(–ו , לרבות התכניות2טו26 3א) ביצוע הוראות סעיף( הרב–שנתיות שגיבש הצוות ואמצעי המעקב שננקטו לפי אותו סעיף, וכן החלטות הממשלה ;) טו(ג26 שהתקבלו בהתאם להוראות סעיף ) השפעת יישומן של הוראות פרק זה על4( השירות בשירות ביטחון, לרבות בכל הנוגע ;למעמדן ולשילובן של נשים בשירות ביטחון דיווח לפי פסקה זו יימסר גם לוועדה לקידום ;מעמד האישה ולשוויון מגדרי של הכנסת הועצת חוהצ1 - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו1032 ) מסלולי שירות המותאמים לשירותם של5( בוגרי ישיבות ומוסדות חינוך חרדיים, שנפתחו או הורחבו. ועדת החוץ והביטחון של הכנסת תקיים אחת (ב) לשנה דיון בדיווחים שהתקבלו לפי סעיף קטן (א), לשם מעקב על ביצוע ההוראות לפי פרק זה. אזרחי-הוראות לעניין פקיעת תוקפו של חוק שירות לאומי אזרחי לפי-כט.  פקע תוקפו של חוק שירות לאומי26 3 לחוק האמור, לא יהיה רשאי עוד פוקד6 הוראות סעיף אזרחי מיועד לשירות ביטחון-להפנות לשירות לאומי "שהפוקד קרא לו להתייצב לפי הוראות פרק זה.  סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי   ISSN 0334-3030    שקל חדש113.4 המחיר