חומר רקע
חוק הקולנוע, תשנ"ט-1999
רשויות ומשפט מנהלי – תרבות, פנאי ומועדים – ספרים סרטים ומחזות
תוכן ענינים
פרק א': הגדרות
Go
2
סעיף 1
הגדרות
Go
2
פרק ב': המועצה לקולנוע ומתן תמיכות
Go
3
סעיף 2
מינוי מועצה לקולנוע מטרותיה
Go
3
סעיף 3
תפקידי המועצה
Go
3
סעיף 4
הרכב המועצה
Go
4
סעיף 5
תקופת הכהונה
Go
5
סעיף 6
פקיעת כהונה
Go
5
סעיף 7
העברה מכהונה
Go
5
סעיף 8
תוקף פעילות
Go
6
סעיף 9
ניגוד ענינים
Go
6
סעיף 10
דרכי פעולה
Go
6
סעיף 11
תקציב הקולנוע
Go
7
סעיף 12
מתן תמיכות
Go
7
פרק ג': תאגידים לניהול משותף של זכויות יוצרים
Go
9
סעיף 12א
תאגידים לניהול משותף של זכויות יוצרים
Go
9
פרק ד': הוראות שונות
Go
10
סעיף 13
תנאים להכרה בסרט ישראלי
Go
10
סעיף 14
ביצוע ותקנות
Go
10
סעיף 15
ביטול חוק לעידוד הסרט הישראלי
Go
11
סעיף 16
תחילה
Go
11
חוק הקולנוע, תשנ"ט-1999*
פרק א': הגדרות
מיום 4.12.2014
תיקון מס' 4
ס"ח תשע"ה מס' 2479 מיום 4.12.2014 עמ' 47 (ה"ח 569)
הוספת כותרת פרק א'
1. בחוק זה –
"סרט" – יצירה אורקולית אמנותית, ובכלל זה עלילתית, תיעודית או נסיונית, המורכבת מסדרה של תמונות נעות, מצולמות או מוקלטות, בליווי פס-קול או בלעדיו, שניתן להקרינה על מרקע, לרבות מרקע טלוויזיה, וליצור עותקים ממנה;
"סרט ישראלי" – סרט שמתקיימים בו התנאים להכרה שנקבעו לפי סעיף 13;
"קולנוע" – עשיית סרט, לרבות כל פעולה לגבי סרט או הקשורה בו;
"הועדה" – ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת;
"חוק יסודות התקציב" – חוק יסודות התקציב, תשמ"ה-1985;
"חוק הבזק" – חוק התקשורת (הבזק ושידורים), התשמ"ב-1982;
"חוק הרשות השניה" – חוק הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו, תש"ן-1990;
"חוק השידור הציבורי" – חוק השידור הציבורי הישראלי, התשע"ד-2014;
מיום 15.5.2017
תיקון מס' 3
ס"ח תשע"ד מס' 2471 מיום 11.8.2014 עמ' 815 (ה"ח 869)
צו תשע"ה-2015
ק"ת תשע"ה מס' 7504 מיום 30.3.2015 עמ' 1108
צו (מס' 2) תשע"ה-2015
ק"ת תשע"ה מס' 7527 מיום 30.6.2015 עמ' 1330
תיקון מס' 3 (תיקון)
ס"ח תשע"ה מס' 2502 מיום 10.9.2015 עמ' 292 (ה"ח 942)
תיקון מס' 3 (תיקון מס' 2)
ס"ח תשע"ו מס' 2541 מיום 30.3.2016 עמ' 656 (ה"ח 1030)
תיקון מס' 3 (תיקון מס' 3)
ס"ח תשע"ו מס' 2577 מיום 16.8.2016 עמ' 1202 (ה"ח 1078)
תיקון מס' 3 (תיקון מס' 4)
ס"ח תשע"ז מס' 2636 מיום 27.4.2017 עמ' 928 (ה"ח 1131)
החלפת הגדרת "חוק רשות השידור" בהגדרת "חוק השידור הציבורי"
הנוסח הקודם:
"חוק רשות השידור" – חוק רשות השידור, תשכ"ה-1965;
"מועצת הכבלים ושידורי לווין" – המועצה שנתמנתה לפי סעיף 6ב לחוק הבזק;
"מועצת הרשות השניה" – המועצה שנתמנתה לפי סעיף 7 לחוק הרשות השניה;
"המשרד" – משרד התרבות והספורט;
"השר" – שר החינוך התרבות והספורט.
פרק ב': המועצה לקולנוע ומתן תמיכות
מיום 4.12.2014
תיקון מס' 4
ס"ח תשע"ה מס' 2479 מיום 4.12.2014 עמ' 47 (ה"ח 569)
הוספת כותרת פרק ב'
2. (א) השר ימנה מועצה לקולנוע (להלן – המועצה).
(ב) המועצה תפעל לשם עידוד הקולנוע הישראלי והתמיכה בו, תוך הבטחת חופש היצירה ומתן ביטוי למגוון התרבותי של החברה בישראל, להשקפות השונות הרווחות בה ולערכיה.
3. אלה תפקידי המועצה:
(1) לייעץ לשר בכל נושא הנוגע למדיניות בתחום הקולנוע ובכל ענין הנוגע לביצוע חוק זה, למעט לעניין הוראות פרק ג';
(2) לייעץ לשר לענין קביעת מבחנים לתמיכה במוסדות ציבור כאמור בסעיף 3א לחוק יסודות התקציב, לשם קידום המטרות המפורטות להלן, ובהתחשב, בין השאר, בסוגי מוסדות הציבור ובמגמות ובתמורות המתרחשות מעת לעת בתחום הקולנוע:
(א) קידום ועידוד יצירה, הפקה והפצה של סרטים ישראליים, לרבות דרמות סרטים עלילתיים באורך מלא ובאורך קצר וסרטי תעודה;
(ב) עידוד שיתוף פעולה בין-לאומי בתחום הקולנוע;
(ג) קידום הסרט הישראלי;
(ד) הענקת פרסים לסרטים, לאנשי מקצוע וליוצרים צעירים בתחום הקולנוע;
(ה) עידוד פסטיבלים לקולנוע;
(ו) תמיכה בשימור הסרט הישראלי.
(3) להמליץ בכל ענין הנוגע למתן תמיכות לפי המבחנים שנקבעו לפי סעיף 12.
(4) לברר באופן עצמאי קבילות שהגיש מי שרואה את עצמו נפגע בשל דרכי העבודה וההתנהלות של מוסדות ציבור הנתמכים לפי חוק זה או בשל אי-עמידתם של המוסדות כאמור בהוראות מבחני התמיכה, בנושאים דיוניים בלבד; מצאה המועצה כי הקבילה מוצדקת תעביר לוועדת התמיכות את המלצתה בעניין ובלבד שלא תמליץ על מתן סיוע לסרט כלשהו; המועצה תפרסם, מדי שנה בשנה, באתר האינטרנט של המשרד, דוח כללי על מספר הקבילות שהתקבלו בשנה שקדמה לדוח ועל מספר הקבילות מתוכן שנמצאו מוצדקות, בחלוקה לפי מוסדות הציבור הנתמכים כאמור; בפסקה זו, "ועדת התמיכות" – ועדה שמונתה במשרד לשם דיון בבקשות לתמיכה מתקציב המדינה לפי סעיף 3א(ו) לחוק יסודות התקציב.
מיום 4.12.2014
תיקון מס' 4
ס"ח תשע"ה מס' 2479 מיום 4.12.2014 עמ' 47 (ה"ח 569)
(1) לייעץ לשר בכל נושא הנוגע למדיניות בתחום הקולנוע ובכל ענין הנוגע לביצוע חוק זה, למעט לעניין הוראות פרק ג';
4. (א) המועצה תהיה בת 25 חברים שימנה השר.
(ב) ואלה חברי המועצה:
(1) שלושה עשר חברים, שאינם עובדי המדינה, הבאים מתחום היצירה, העשייה והמחקר בנושא הקולנוע;
(2) שישה חברים, שאינם עובדי המדינה, המעורים בתחומי התרבות והאמנות;
(3) שני עובדי המשרד החינוך התרבות והספורט;
(4) עובד המדינה שהציע שר האוצר;
(5) עובד המדינה שהציע השר הממונה על ביצוע חוק הבזק;
(6) עובד המדינה שהציע השר הממונה על ביצוע חוק הרשות השניה;
(7) עובד המדינה שהציע השר הממונה על ביצוע חוק השידור הציבורי.
(ג) השר ימנה את יושב ראש המועצה מבין חברים שאינם עובדי המדינה.
(ד) (1) מחברי המועצה כאמור בסעיף קטן (ב)(1), ימונה אחד על פי הצעה של מועצת הרשות השניה, ואחד על פי הצעה של מועצת הכבלים ושידורי לווין, ובלבד שאינו חבר באחת מהמועצות האמורות;
(2) מחברי המועצה כאמור בסעיף קטן (ב)(2), ימונו שניים, על פי הצעת השר הממונה על ביצוע חוק הבזק, לאחר שהתייעץ עם מועצת הכבלים ושידורי לווין, ושניים, על פי הצעת השר הממונה על ביצוע חוק הרשות השניה, לאחר שהתייעץ עם מועצת הרשות השניה;
(3) מינוי חברי המועצה לפי סעיפים קטנים (ב)(1) ו-(2) יהיה לאחר התייעצות עם הארגונים המייצגים יוצרים ועוסקים בתחום הקולנוע ועם גופים ציבוריים מתחום הקולנוע, כפי שקבע השר.
(ה) הודעה על מינוי המועצה, על מינוי יושב ראש המועצה ועל כל שינוי בהרכבה תפורסם ברשומות.
(ו) לא ימונה לחבר המועצה מי שהורשע בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש חבר המועצה. לא ימונה לחבר המועצה מי שהורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר המועצה, או שהוגש נגדו כתב אישום או קובלנה בעבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו.
מיום 15.5.2017
תיקון מס' 3
ס"ח תשע"ד מס' 2471 מיום 11.8.2014 עמ' 815 (ה"ח 869)
צו תשע"ה-2015
ק"ת תשע"ה מס' 7504 מיום 30.3.2015 עמ' 1108
צו (מס' 2) תשע"ה-2015
ק"ת תשע"ה מס' 7527 מיום 30.6.2015 עמ' 1330
תיקון מס' 3 (תיקון)
ס"ח תשע"ה מס' 2502 מיום 10.9.2015 עמ' 292 (ה"ח 942)
תיקון מס' 3 (תיקון מס' 2)
ס"ח תשע"ו מס' 2541 מיום 30.3.2016 עמ' 656 (ה"ח 1030)
תיקון מס' 3 (תיקון מס' 3)
ס"ח תשע"ו מס' 2577 מיום 16.8.2016 עמ' 1202 (ה"ח 1078)
תיקון מס' 3 (תיקון מס' 4)
ס"ח תשע"ז מס' 2636 מיום 27.4.2017 עמ' 928 (ה"ח 1131)
(7) עובד המדינה שהציע השר הממונה על ביצוע חוק רשות השידור חוק השידור הציבורי.
5. (א) חברי המועצה יתמנו לתקופה של ארבע שנים.
(ב) על אף הוראות סעיף קטן (א), רשאי השר להאריך את תקופת כהונתם של שנים עשר מחברי המועצה שהתמנתה לראשונה, בשנתיים נוספות, ובלבד שמכל אחת מקבוצות החברים המנויים בסעיף 4(ב)(1) עד (3), לא יאריך את תקופת כהונתם של יותר ממחצית החברים המשתייכים לאותה קבוצה. תקופת כהונתו של חבר המועצה שמונה לפי סעיף 4 תהיה ארבע שנים, ורשאי השר להאריך את תקופת כהונתו לתקופת כהונה נוספת, ובלבד שלא יכהן יותר משתי תקופות כהונה רצופות.
6. חבר המועצה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו, בהתקיים אחד מאלה:
(1) התפטר במסירת כתב התפטרות לשר;
(2) חדל להתקיים בו התנאי שבסעיף 4(ב) שמכוחו מונה;
(3) הורשע בעבירה כאמור בסעיף 4(ו).
(א) חבר המועצה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו, בהתקיים אחד מאלה:
(1) הוא התפטר במסירת כתב התפטרות לשר;
(2) הוא חדל להיות עובד המשרד הממשלתי או הגוף שאותו הוא מייצג במועצה, ואם הוא נציג ציבור – הוא התמנה לעובד המדינה.
(ב) התקיימה נסיבה מהנסיבות כמפורט להלן לגבי חבר המועצה, יעבירו השר מכהונתו לפני תום תקופת הכהונה ובסמוך למועד התקיימות הנסיבה, בהודעה בכתב:
(1) הוא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר המועצה, או הוגש נגדו כתב אישום או קובלנה בעבירה כאמור;
(2) נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו;
(3) חדל להתקיים בו תנאי מהתנאים הדרושים למינויו.
(ג) השר, בהתייעצות עם יושב ראש המועצה, רשאי להעביר את חבר המועצה מכהונתו לפני תום תקופת הכהונה אם חבר המועצה נעדר בלא סיבה מוצדקת מארבע ישיבות רצופות של המועצה או מיותר משליש מהישיבות שקיימה במהלך שנה אחת.
(ד) השר לא יפסיק כהונתו של חבר מועצה לפי סעיפים קטנים (ב) ו-(ג) אלא לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו לעניין זה.
(ה) הפסיק חבר המועצה לכהן לפי הוראות סעיף זה, יפעל השר בהתאם להוראות סעיף 4, למינוי חבר אחר במקומו, בהקדם האפשרי.
7. השר רשאי להעביר חבר מועצה מכהונתו לפני תום תקופת כהונתו, בהתקיים אחד מאלה:
(1) נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו;
(2) נעדר ללא סיבה מוצדקת מארבע ישיבות רצופות של המועצה או מיותר משליש מהישיבות שקיימה המועצה בשנה אחת.
8. קיום המועצה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה ופעולותיה לא ייפגעו מחמת שנתפנה מקומו של חבר בהבשל הפסקת כהונתו של חברי מחברי המועצה" או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו ובלבד שמכהן בה הרכב החברים הדרוש לצורך המניין החוקי בישיבותיה לפי סעיף 10(א).
9. לא יכהן כחבר במועצה מי שעלול להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד ענינים, בין תפקידו כחבר המועצה לבין ענין אישי או תפקיד אחר משלו.
(א) לא ימונה לחבר המועצה ולא יכהן כחבר כאמור מי שעלול להימצא, במישרין או בעקיפין, באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו כחבר המועצה לבין עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של קרובו.
(ב) חבר המועצה לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא העלול לגרום לו להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו במועצה לבין עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של קרובו.
(ג) נודע לחבר המועצה כי הוא עלול להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיפים קטנים (א) או (ב), יודיע על כך בהקדם האפשרי ליושב ראש המועצה; היה חבר המועצה האמור היושב ראש – יודיע על כך לשר.
(ד) בסעיף זה –
"טיפול" – לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות בדיון, השתתפות בדיון או בהצבעה, או עיסוק בנושא מחוץ לדיון;
"קרוב", של חבר המועצה – כל אחד מאלה:
(1) בן משפחה של חבר המועצה;
(2) כל אדם שלחבר המועצה עשוי להיות עניין במצבו הכלכלי או האישי;
(3) תאגיד שחבר המועצה, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה (2) הם בעלי עניין בו;
(4) גוף שחבר המועצה, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה (2) הם מנהלים או עובדים אחראים בו;
"בן משפחה" – בן זוג, הורה, הורה הורה, בן או בת ובני זוגם, אח או אחות וילדיהם, גיס, גיסה, דוד או דודה וילדיהם, חותן, חותנת, חם, חמות, נכד או נכדה, לרבות קרוב כאמור שהוא שלוב (חורג);
"בעל עניין" – כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח-1968.
10. המועצה תקבע את סדרי הדיון בישיבותיה ובישיבות הועדות שמינתה, ככל שלא נקבעו לפי חוק זה.
(א) המניין החוקי בישיבות המועצה הוא רוב חבריה, ובהם יושב ראש המועצה.
(ב) החלטות המועצה יתקבלו ברוב דעות החברים המשתתפים והמצביעים בישיבה; היו הדעות שקולות, תכריע דעתו של יושב ראש המועצה.
(ג) המועצה תקבע את דרכי עבודתה וסדרי דיוניה, ככל שלא נקבעו לפי חוק זה, והיא רשאית למנות ועדות משנה מקרב חבריה, דרך כלל או לעניין מסוים; דרכי עבודת המועצה וסדרי דיוניה יפורסמו באתר האינטרנט של המשרד.
10א. חבר המועצה שאינו עובד המדינה, עובד גוף מתוקצב או עובד גוף נתמך, יהיה זכאי לתשלום, מתקציב הקולנוע, בעבור השתתפות בישיבות המועצה, בהתאם להוראות שקבע החשב הכללי במשרד האוצר לעניין חברי ועדות ציבוריות; בסעיף זה, "עובד המדינה", "עובד גוף מתוקצב" ו"עובד גוף נתמך" – כהגדרתם בסעיף 32 לחוק יסודות התקציב.
10ב. חברי המועצה שאינם עובדי המדינה, דינם, בפעולתם כחברי המועצה, כדין עובדי המדינה, לעניין חיקוקים אלה:
(1) חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט-1969;
(2) חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים), התשי"ט-1959 – ההוראות הנוגעות לכלל עובדי המדינה;
(3) חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט-1969;
(4) חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם-1979;
(5) חוק העונשין, התשל"ז-1977 – ההוראות הנוגעות לעובדי הציבור.
11. (א) תקציב שנתי לתמיכה בקולנוע לפי פרק זה (להלן – תקציב הקולנוע) ייקבע בתכנית נפרדת, במסגרת ההקצאה לתחום פעולה – תרבות, בסעיף תקציב המשרד התרבות והספורט בחוק התקציב השנתי (להלן – תחום תרבות); לענין זה, "תכנית", "תחום פעולה" ו"סעיף תקציב" – כהגדרתם בחוק תקציב שנתי, כמשמעותו בחוק יסודות התקציב.
(ב)1 במסגרת תחום תרבות, יוקצה לתקציב הקולנוע סכום השווה לצירוף שניים אלה:
(1) 50% מסכום התמלוגים המועברים לאוצר המדינה לפי סעיף 100 לחוק הרשות השניה;
(2) 50% מסכום התמלוגים לפי סעיפים 6לו(ב) ו-6נו(א) לחוק הבזק.
מיום 1.1.2000
תיקון מס' 1
ס"ח תש"ס מס' 1724 מיום 10.1.2000 עמ' 99 (ה"ח 2824)
(ב) במסגרת תחום תרבות יוקצה לתקציב הקולנוע סכום השווה לצירוף שניים אלה:
(1) 50% מסכום התמלוגים המועברים לאוצר המדינה לפי סעיף 100 לחוק הרשות השניה;
(2) 50% מסכום התמלוגים לפי סעיפים 6לו(ב) ו-6נו(א) לחוק הבזק;
ובלבד שהסכום שיוקצה לתקציב הקולנוע כאמור לא יעלה על 30 מיליון שקלים חדשים.
מיום 1.9.2000
תיקון מס' 2
ס"ח תש"ס מס' 1748 מיום 28.7.2000 עמ' 250 (ה"ח 2886)
(ב) במסגרת תחום תרבות יוקצה לתקציב הקולנוע סכום השווה לצירוף שניים אלה:
(1) 50% מסכום התמלוגים המועברים לאוצר המדינה לפי סעיף 100 לחוק הרשות השניה;
(2) 50% מסכום התמלוגים לפי סעיפים 6לו(ב) ו-6נו(א) לחוק הבזק;
ובלבד שהסכום שיוקצה לתקציב הקולנוע כאמור לא יעלה על 30 מיליון שקלים חדשים.
מיום 1.1.2000 עד יום 31.12.2018
הוראת שעה תשס"ה-2004
ס"ח תשס"ה מס' 1962 מיום 29.11.2004 עמ' 27 (ה"ח 134)
הוראת שעה (תיקון) תשס"ט-2009
ס"ח תשס"ט מס' 2207 מיום 5.8.2009 עמ' 307 (ה"ח 443)
הוראת שעה (תיקון מס' 2) תשע"ד-2014
ס"ח תשע"ד מס' 2428 מיום 8.1.2014 עמ' 262 (ה"ח 807)
אי תחולת סעיף קטן 11(ב)
מיום 4.12.2014
תיקון מס' 4
ס"ח תשע"ה מס' 2479 מיום 4.12.2014 עמ' 47 (ה"ח 569)
(א) תקציב שנתי לתמיכה בקולנוע לפי פרק זה (להלן – תקציב הקולנוע) ייקבע בתכנית נפרדת, במסגרת ההקצאה לתחום פעולה – תרבות, בסעיף תקציב משרד החינוך התרבות והספורט משרד התרבות והספורט בחוק התקציב השנתי (להלן – תחום תרבות); לענין זה, "תכנית", "תחום פעולה" ו"סעיף תקציב" – כהגדרתם בחוק תקציב שנתי, כמשמעותו בחוק יסודות התקציב.
12. (א) מתן תמיכות מתוך תקציב הקולנוע ייעשה על פי מבחנים לתמיכה במוסדות ציבור, כאמור בסעיף 3(2), שקבע השר לאחר התייעצות עם המועצה, ובלבד ש-60% לפחות מתקציב הקולנוע יופנה להפקת סרטים ישראליים, ושיעור נוסף ממנו ייוחד לשיווק סרטים ישראליים בשוק הסרטים הבין-לאומי.
(ב) השר רשאי לקבוע במבחנים לתמיכה לפי סעיף 12, כי מוסד ציבור המקבל תמיכה בעד סיוע להפקת סרטים (בסעיף זה – המוסד), יעסיק לקטורים הנכללים במאגר שינהל המשרד לפי הוראות סעיף זה (בסעיף זה – מאגר הלקטורים), בשיעור שיקבע ושלא יעלה על 70% מכלל הלקטורים שמעסיק המוסד.
(ג) במאגר הלקטורים זכאי להיכלל מי שמתקיימים בו כל אלה:
(1) הוא בעל תואר, תעודה או ניסיון מקצועי לפי אחד או יותר מאלה:
(א) תואר אקדמי ממוסד מוכר להשכלה גבוהה בתחום הקולנוע, התאטרון או הספרות;
(ב) תעודת בוגר בתחום הקולנוע, תסריטאות או כתיבה יוצרת, מבית ספר על-תיכוני להוראת אמנויות המקבל תמיכה בידי המשרד;
(ג) ניסיון מקצועי של שנתיים או יותר ביצירה, ניהול אמנותי או מחקר, בתחום הקולנוע, הטלוויזיה, התאטרון או הספרות;
(2) אין הוא עלול להימצא, במישרין או בעקיפין, באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו כלקטור לבין עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של קרובו.
(ד) אדם המעוניין להיכלל במאגר הלקטורים יגיש למשרד בקשה שבה יפרט את אופן עמידתו בתנאים שלפי סעיף קטן (ג) (בסעיף קטן זה – תנאי הזכאות); המשרד יפרסם באתר האינטרנט שלו טופס להגשת בקשה מקוונת להיכלל במאגר הלקטורים לפי סעיף קטן זה ורשאי הוא לכלול בטופס אפשרות של המבקש להצהיר כי הוא משתייך לפריפריה; המנהל הכללי של המשרד או מי שהוא הסמיכו לעניין זה, לאחר התייעצות עם המועצה, יקבל החלטה בבקשה בתוך 60 ימים מיום שהוגשה, והוא רשאי להורות למבקש להגיש לו מידע ומסמכים נוספים כפי שיורה; החלטה שלא לכלול מבקש כאמור במאגר הלקטורים תישלח למבקש ותפרט את תנאי הזכאות שאינו מתקיים לגביו.
(ה) המשרד יעביר למוסדות רשימה של שמות הלקטורים שבמאגר הלקטורים, תוך ציון תחום העיסוק שלהם, המועד שבו נרשמו במאגר ואם הם משתייכים לפריפריה, על יסוד הצהרתם בלבד; מידע שיועבר לפי תקנת משנה זו לא יכלול מידע או נתונים אישיים נוספים על אודות הלקטורים הכלולים בו.
(ו) לא יגלה אדם מידע שהגיע אליו לפי סעיף זה בתוקף תפקידו, אלא לשם מילוי תפקידו ובהתאם להוראות כל דין.
(ז) לקטור שמועסק בידי מוסד לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא העלול לגרום לו להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו כלקטור לבין עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של קרובו.
(ח) אין בהוראות סעיפים קטנים (ב) עד (ז) כדי לגרוע מסמכותו של השר לקבוע במבחני התמיכה לפי סעיף קטן (א) תנאים נוספים לעניין העסקת לקטורים בידי מוסד ציבור, ובכלל זה הוראות לעניין הרכב הלקטורים, תקופת ההעסקה של הלקטורים, מניעת ניגוד עניינים ושקיפות בעבודת הלקטורים.
(ט) בסעיף זה –
"לקטור" – בעל תפקיד במוסד, שבתוקף תפקידו הוא שותף להערכה, בחינה או ברירה של בקשות המוגשות למוסד לסיוע בהפקת סרטים, ולמעט המנהל הכללי של המוסד, המנהל האמנותי בו וחבר הוועד המנהל של המוסד או גוף מקביל לו;
"מוסד מוכר להשכלה גבוהה" – אחד מאלה:
(1) מוסד שקיבל הכרה לפי סעיף 9 לחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-1958 (בסעיף זה – חוק המועצה להשכלה גבוהה);
(2) מוסד שקיבל תעודת היתר או אישור לפי סעיף 21א לחוק המועצה להשכלה גבוהה;
(3) מוסד שהתואר שהוא מעניק הוכר לפי סעיף 28א לחוק המועצה להשכלה גבוהה;
"פריפריה" – כל אחד מאלה, כפי שייקבע במבחני התמיכה:
(1) יישוב במיקום גאוגרפי מרוחק ממרכז הארץ;
(2) יישוב בסיווג סוציו-אקונומי נמוך;
(3) שכונה בסיווג סוציו-אקונומי נמוך;
(4) מגזר מקרב הפריפריה החברתית;
"קרוב", "בן משפחה" ו"בעל עניין" – כהגדרתם בסעיף 9(ד).
פרק ג': תאגידים לניהול משותף של זכויות יוצרים
מיום 4.12.2014
תיקון מס' 4
ס"ח תשע"ה מס' 2479 מיום 4.12.2014 עמ' 47 (ה"ח 569)
הוספת פרק ג'
12א. (א) בסעיף זה –
"זכות יוצרים" – כמשמעותה בסעיף 11 לחוק זכות יוצרים, התשס"ח-2007;
"יצירה קולנועית" – כהגדרתה בחוק זכות יוצרים, התשס"ח-2007;
"יצירה קולנועית ישראלית" – כל אחת מאלה:
(1) יצירה קולנועית שרוב יוצריה הם אזרחים ישראלים או תושבי ישראל או שנוצרה ברובה על ידי אזרחים או תושבים כאמור, בין שהיצירה פורסמה ובין שלא פורסמה; לעניין זה, "תושב" – מי שמקום מגוריו הרגיל היה בישראל בעת יצירתה של היצירה הקולנועית;
(2) יצירה קולנועית שבעת יצירתה מרכז עסקיו או מקום מגוריו הרגיל של לפחות אחד ממפיקיה היה בישראל; לעניין זה, "מפיק" – מי שאחראי על ביצוע הפעולות הדרושות לשם יצירתה של היצירה הקולנועית;
"ניהול" – כל אחד מאלה:
(1) מתן רישיון שימוש;
(2) ניהול משא ומתן עם משתמשים או עם המבקשים לעשות שימוש;
(3) קביעת תנאי שימוש;
(4) קביעת דמי שימוש;
(5) מעקב אחר השימוש;
(6) גביית דמי שימוש;
"תאגיד לניהול משותף של זכויות" – ארגון המנהל, בין השאר במשותף, זכויות יוצרים של יוצרים או של בעלי זכויות יוצרים ביצירות קולנועיות ישראליות.
(ב) יחיד שהוא יוצר של יצירה קולנועית ישראלית או יחיד שהוא בעל זכות יוצרים ביצירה כאמור רשאי לנהל את זכויותיו ביצירה הקולנועית הישראלית, ואם היצירה טרם נוצרה – את זכויותיו העתידיות בה, באמצעות תאגיד לניהול משותף של זכויות.
(ג) אין בהוראות סעיף קטן (ב) כדי לגרוע מתחולת הוראות חוק ההגבלים העסקיים, התשמ"ח-1988, על ניהול משותף של זכויות יוצרים ביצירות קולנועיות ישראליות, ובלבד שמכוח ההוראות והתנאים לפי חוק ההגבלים העסקיים לא תימנע הזכות לפעול כאמור בסעיף קטן (ב).
(ד) שר המשפטים ממונה על ביצועו של פרק זה, והוא רשאי, בהתייעצות עם השר, לקבוע הוראות לעניין ביצועו.
מיום 4.12.2014
תיקון מס' 4
ס"ח תשע"ה מס' 2479 מיום 4.12.2014 עמ' 47 (ה"ח 569)
הוספת סעיף 12א
פרק ד': הוראות שונות
מיום 4.12.2014
תיקון מס' 4
ס"ח תשע"ה מס' 2479 מיום 4.12.2014 עמ' 48 (ה"ח 569)
הוספת כותרת פרק ד'
13. השר, בהתייעצות עם המועצה ובאישור הועדה, יקבע בכללים תנאים להכרה בסרט שנעשה על ידי גורמים ישראליים כסרט ישראלי לענין חוק זה, לרבות תנאים להכרה בסרט כאמור בהפקה משותפת עם גורמים שאינם ישראליים.
13א. (א) על אף הוראות חוק זה, השר רשאי לקבוע, לאחר התייעצות עם המועצה, כי סכום, בשיעור שלא יפחת מ-15% מתקציב הקולנוע, ושלא יעלה על 20% מהתקציב האמור, יוקצה, בדרך שיקבע, לסרטים ישראליים, בהתאם למידת הצלחתם המסחרית בבתי הקולנוע בישראל, אם מתקיימים לגביהם תנאים אלה, ורשאי הוא לקבוע תנאים נוספים לעניין זה:
(1) הפקתו של הסרט הסתיימה;
(2) הסרט הופק בלא סיוע של מוסד ציבור המקבל תמיכה לפי מבחנים כאמור בסעיף 3(2).
(ב) סכומים לפי סעיף זה שלא נוצלו באותה שנת כספים, יחולקו למוסדות ציבור, בהתאם למבחנים לתמיכה לפי סעיף 12.
(ג) בסעיף זה, "הצלחה מסחרית" – כרטיסים לסרט שנמכרו לציבור הרחב, בכמות, בתקופה ובתנאים שיקבע השר.
14. השר ממונה על חוק זה והוא רשאי, בהתייעצות עם המועצה ובאישור הועדה, להתקין תקנות לביצועו, ובכלל זה סדרי דיון לעבודת המועצה.
15. חוק לעידוד הסרט הישראלי, תשי"ד-1954 – בטל.
16. תחילתם של סעיפים 11, 12 ו-15 ביום כ"ג בטבת תש"ס (1 בינואר 2000).
בנימין נתניהו יצחק לוי
ראש הממשלה שר החינוך התרבות והספורט
עזר ויצמן דן תיכון
נשיא המדינה יושב ראש הכנסת
גפני
הודעה למנויים על עריכה ושינויים במסמכי פסיקה, חקיקה ועוד באתר נבו - הקש כאן