החלטות ועדה
הכנסת
יושבת ראש הוועדה המיוחדת לזכויות הילד
סימוכין:2848418
ירושלים, כ"ט תמוז תשע"ח
12 יולי 2018
לכבוד
לכבוד
שר החינוך
שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים
ח"כ נפתלי בנט
ח"כ חיים כץ
מכובדי,
הנדון: פיקוח על הפעלת צהרונים
ביום כ"ו בתמוז התשע"ח (9 ביולי 2018) כינסתי את הוועדה המיוחדת לזכויות הילד בראשותי לדיון מעקב בנושא פיקוח על הפעלת צהרונים בדיון השתתפו נציגי: משרד החינוך, משרד הבריאות, משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, משרד המשפטים, מרכז השלטון המקומי, פורום ועדי ההורים היישוביים, חיבה – האיגוד הארצי לגני ילדים פרטיים, ארגון גני הילדים הפרטיים, איגוד מורים עולים ומוזמנים נוספים.
נציג משרד החינוך דיווח כי המשרד פרסם קול קורא אליו הצטרפו 214 רשויות מקומיות/אזוריות.
התקנת התקנות מתוקף חוק הפיקוח על צהרונים, התשע"ז – 2017 (להלן: החוק) נמצאות בעיצומן, אך לדבריו התקנתן מתעכבת בשל זמן התגובה של המשרדים ו/או חוסר התיאום של יחידות שונות בתוך המשרדים.
לעניין מחיר מירבי – בכל יישוב תמונה ועדת היגוי, בה נציגות הורים, וייקבע מחיר הצהרון. מחיר מירבי של 985 ₪ לחודש לילד, יאושר רק במקומות בהם קבוצת הילדים קטנה במיוחד.
הוא הוסיף כי בכוונת המשרד לבקש מוועדת החינוך שלא להחיל, בשנה הקרובה, את הצו לפיקוח על הפעלת צהרונים (מחיר חודשי מרבי לצהרון) על צהרוני החינוך המוכר שאינו רשמי (הצהרונים הפרטיים). בתגובה אמרה הח"מ שתתנגד לכך בכל התוקף.
נציגת משרד הבריאות אמרה שמחיר סל המזון לא מצויין בלשון החוק ובלשון התקנות, מה שעלול לאפשר מתן סל מזון במחיר נמוך ובאיכות ירודה. משרד החינוך ענה בתשובה כי הקול קורא נשען על חוק לפיקוח על איכות המזון ולתזונה נכונה בצהרונים, התשע"ז – 2016,http://main.knesset.gov.il/Activity/Legislation/Laws/Pages/LawBill.aspx?t=LawReshumot&lawitemid=577147 והח"מ אמרה בתגובה כי נדרשת אכיפה מוקפדת יותר של הוראות החוק האמור.
מפניות שהגיעו לוועדה הסתבר כי הורים במשפחות יחידניות, באשכולות חברתי-כלכלי 8-10, לא יכולים להגיש בקשה למבחני תמיכה מפני שלא לכל הצהרונים סמל מטעם משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים. כך קורה , שמשפחה שבעבר נהנתה מהנחה של 400 ₪ בחודש עבור צהרון זכאית על פיה החוק להנחה של כ-150 ₪ בלבד.
להלן סיכום הדיון והחלטות הוועדה:
למשרד החינוך
1. הוועדה מבקשת עדכון בנוגע לסטטוס התקנת התקנות מדי חודש.
2. הוועדה דורשת מהמשרד שלא להחריג את צהרוני המוכר שאינו רשמי מצו הפיקוח על הפעלת צהרונים (מחיר חודשי מירבי לצהרון) ולקיים את החוק כלשונו.
למשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים
3. הוועדה מבקשת לפעול לכך שמשפחות יחידניות, גם באשכולות חברתי-כלכלי גבוהים, יהיו זכאים למבחני תמיכה ולהנחה המירבית המגיעה להם.
הוועדה מבקשת התייחסותכם, בהקדם.
בברכה,
ח"כ ד"ר יפעת שאשא-ביטון