החלטות ועדה

הכנסת הוועדה המיוחדת ליישום הנגשת המידע הממשלתי ועקרונות שקיפותו לציבור סימוכין:02773918 ‏ירושלים, כ"ה בתמוז התשע"ח 8.7.2018 לכבוד מר אהוד אדירי מנכ"ל משרד האנרגיה מכובדי, סיכום דיון בנושא: מדד שקיפות משרדי הממשלה - משרד האנרגיה ביום 3.7.2018 (כ' בתמוז התשע"ח) קיימה הוועדה דיון בנושא שבנדון, בהשתתפות מר אהוד אדירי, מנכ"ל משרד האנרגיה. זהו דיון נוסף בפרויקט מדד השקיפות של הוועדה, יוזמה שבמסגרתה כל משרד ממשלתי יבוא לפני הוועדה ולפני הציבור ויציג את פועלו בתחום הנגשת המידע והשקיפות לציבור. לשם דיוני "מדד השקיפות", גובש מדד אחיד ושוויוני שלפיו ייבחנו משרדי הממשלה השונים, הכולל בין היתר קריטריונים בתחום המענה לאזרח, הנגשת מאגרי מידע באתר האינטרנט ופרסום התקשרויות שעורך המשרד. המדד גובש בשיתוף עו"ד רבקי דב"ש, ראשת היחידה הממשלתית לחופש המידע במשרד המשפטים, וכן ארגונים מהחברה האזרחית. הוועדה שמעה מהמשרד סקירה בנושא: המבנה הארגוני, יעדי המשרד בתחום הנגשת מאגרי מידע, פרויקטים נוספים של המשרד בתחום הנגשת המידע לציבור ועוד. להלן מסקנות הוועדה: הוועדה מודה לח"כ יעל כהן פארן על השתתפותה ותרומתה לדיון. הוועדה מודה למר אהוד אדירי, מנכ"ל משרד האנרגיה, ולעובדי המשרד, על עבודת ההכנה שנעשתה לקראת הדיון. הוועדה שמעה שהמשרד לא מפרסם במאגר התשובות שבאתר האינטרנט של היחידה לחופש המידע את התשובות שניתנו לפונים לפי חוק חופש המידע. היחידה הממשלתית לחופש המידע פרסמה נוהל שמחייב את משרדי הממשלה ויחידות הסמך לעשות כן, שבועיים מיום שהועברה התשובה למבקש. הוועדה סבורה כי פרסום תשובות כאמור יאפשר למעוניינים בכך לעיין בתשובות שכבר ניתנו על ידי הרשות בעבר, למצוא מידע רלוונטי עבורם ובכך לחסוך מעצמם הגשת בקשה על העלויות והזמן הכרוכים בכך. כמו כן, הדבר עשוי להקל על עבודת הממונה על חופש המידע, אשר לא יידרש לחזור על תשובות שניתנו בעבר ויוכל להתפנות לבקשות חדשות ומורכבות במהירות רבה יותר. לכן, הוועדה מבקשת מהמשרד לפעול עפ"י נוהל זה. במשרד הוקם צוות, בראשות המנכ"ל, לבחינת המלצות ועדת צמח. הוועדה שמעה שדו"ח ביניים יפורסם לציבור, תוך שבוע. כן, פרוטוקולים של דיוני הוועדה יופצו לכשתסתיים עבודת הוועדה. הוועדה מבקשת שכל הדו"חות - דו"ח הביניים והדו"ח הסופי, יפורסמו לציבור עם מינימום השחרות. לדעת הוועדה, על המשרד לפרסם לציבור את הדו"ח המלא לפני שהצוות יקבל את החלטותיו. כך, תינתן ההזדמנות לארגוני החברה האזרחית להשמיע את הערותיהם ואלו יובאו בחשבון בעת שהצוות שוקל את החלטותיו. בוועדה נשמעו טענות מפי נציגי התנועה למען איכות השלטון בישראל, לפיהן יש עיכוב במענה לפניות לפי חוק חופש המידע וכן סירוב חוזר למסור מידע. הוועדה מצ"ב את פנייתה של התנועה, המפרטת את סטטוס בקשות חופש המידע שהופנו למשרד, ומבקשת מהמשרד להשיב לפנייה זו, בהקדם. הוועדה מבקשת מהמשרד לוודא שהחברות החיצוניות שמעניקות שירותי ייעוץ למשרד עומדות בבדיקות המחמירות ביותר בהיבטי ניגוד עניינים. הדרך הטובה ביותר לכך היא לפרסם את רשימת החברות שמעסיק המשרד ולתת לציבור לפקח גם כן. בברכה, לאה גופר מנהלת הוועדה