החלטות ועדה

הכנסת הוועדה המיוחדת ליישום הנגשת המידע הממשלתי ועקרונות שקיפותו לציבור סימוכין:02998918 ירושלים, ז' באב התשע"ח 19.7.2018 לכבוד מר אלכס קושניר מנכ"ל משרד העלייה והקליטה מכובדי, סיכום דיון בנושא: מדד שקיפות משרדי הממשלה - משרד העלייה והקליטה ביום 16.7.2018 (ד' באב התשע"ח) קיימה הוועדה דיון בנושא שבנדון. זהו דיון נוסף בפרויקט מדד השקיפות של הוועדה, יוזמה שבמסגרתה כל משרד ממשלתי יבוא לפני הוועדה ולפני הציבור ויציג את פועלו בתחום הנגשת המידע והשקיפות לציבור. לשם דיוני "מדד השקיפות", גובש מדד אחיד ושוויוני שלפיו ייבחנו משרדי הממשלה השונים, הכולל בין היתר קריטריונים בתחום המענה לאזרח, הנגשת מאגרי מידע באתר האינטרנט ופרסום התקשרויות שעורך המשרד. המדד גובש בשיתוף עו"ד רבקי דב"ש, ראשת היחידה הממשלתית לחופש המידע במשרד המשפטים, וכן ארגונים מהחברה האזרחית. הוועדה שמעה מהמשרד סקירה בנושא: המבנה הארגוני, יעדי המשרד בתחום הנגשת מאגרי מידע, פרויקטים נוספים של המשרד בתחום הנגשת המידע לציבור ועוד. להלן מסקנות הוועדה: הוועדה מודה לח"כ קסניה סבטלובה על השתתפותה ותרומתה לדיון. הוועדה מודה למר אלכס קושניר, מנכ"ל משרד העלייה והקליטה, ולעובדי המשרד, על עבודת ההכנה שנעשתה לקראת הדיון. במצגת שהמשרד הגיש לוועדה, לא הייתה התייחסות לשאילתות של חברי כנסת. הוועדה מבקשת מהמשרד להעביר לה מידע בנושא, כמפורט במצגת המצ"ב (שקופית מס' 6). מבדיקה שערכה הוועדה נמצא כי המשרד לא מפרסם במאגר התשובות שבאתר האינטרנט של היחידה לחופש המידע את התשובות שניתנו לפונים לפי חוק חופש המידע. היחידה הממשלתית לחופש המידע פרסמה נוהל שמחייב את משרדי הממשלה ויחידות הסמך לעשות כן, שבועיים מיום שהועברה התשובה למבקש. הוועדה סבורה כי פרסום תשובות כאמור יאפשר למעוניינים בכך לעיין בתשובות שכבר ניתנו על ידי הרשות בעבר, למצוא מידע רלוונטי עבורם ובכך לחסוך מעצמם הגשת בקשה על העלויות והזמן הכרוכים בכך. כמו כן, הדבר עשוי להקל על עבודת הממונה על חופש המידע, אשר לא יידרש לחזור על תשובות שניתנו בעבר ויוכל להתפנות לבקשות חדשות ומורכבות במהירות רבה יותר. לכן, הוועדה מבקשת מהמשרד לפעול עפ"י נוהל זה. הוועדה מבקשת מהמשרד להעביר לה נתונים ולפרסמם לציבור: כמה דירות חדשות נכנסות למלאי הדיור הציבורי של המשרד מידי שנה? מה משך הזמן הממוצע בו נשארים העולים בדירה אשר הם שוכרים דרך סיוע בשכר דירה? יש שני תורים שונים נפרדים לדיור ציבורי - בין משרד העלייה והקליטה למשרד הבינוי והשיכון. החוק מגדיר אדם כעולה ל-15 שנים מיום עלייתו ארצה. בזמן ההמתנה הוא יכול לאבד הגדרה זו, ומכך את זכאותו. לאחר מכן, הוא עובר לתור של משרד הבינוי והשיכון וההמתנה שלו מתחילה מההתחלה. הוועדה מציעה כי המשרד יבחן מחדש את נוהל זכאות והקצאת דיור ציבורי לעולים. משרד העלייה והקליטה מאפשר למאות קשישים להתגורר במלון דיפלומט בירושלים, אולם בשנת 2020 הם צפויים להתפנות עקב מסירת המבנה לממשלת ארה"ב. עד כה, לא ניתן לדיירים כל פירוט איזה פתרון יינתן וכיצד ימומש. מנכ"ל המשרד מסר בוועדה כי הדיירים שיפונו יישארו בדיור ציבורי בתחומי העיר ירושלים. הוועדה מבקשת מהמשרד לפרסם, בהקדם, מהו הפתרון שיינתן לדיירים. אי אפשר להשאיר אותם במתח, דאגה וחשש מה יהיה עתידם ולהיכן הם יועברו. הוועדה מבקשת מהמשרד לפרסם לציבור את כל הפרוטוקולים של הוועדה הבין משרדית לטיפול במשבר הפנסיות בישראל, וכן את מסקנות הדו"ח. הוועדה שמעה מח"כ סבטלובה כי ביקשה ממרכז המחקר והמידע של הכנסת (ממ"מ) להכין עבורה מסמך בנושא: הדיור הציבורי בישראל. למרות פניות חוזרות ונשנות, משרד העלייה והקליטה לא העביר לממ"מ נתונים או מידע. המשרד סירב להעביר נתונים בנושא גם בפעמים קודמות בהן פנו חוקרי הממ"מ בבקשות מידע על הדיור הציבורי שבאחריותו. הוועדה פונה למשרד ומבקשת שיעביר לממ"מ את המידע כאמור. הוועדה מבקשת מהמשרד להשיב לפניית ארגון "קעליטה", לעניין תכנית העבודה של המשרד בהתייחס לעולים מצרפת. לנוחיותך, מצ"ב הפנייה. בברכה, לאה גופר מנהלת הוועדה