חומר רקע
ימן ס ט'1
:שחרור מינהלי
68א. מ בסי ן זה–
"ר אסי "
–
(
1
)
אסיר שפוט לתקופת מאסר שאינ
ה
;עולה על ארבע שנים
(
2
)
אסיר שפוט לתקופת מאסר העולה על ארבע שנים, שוועדת
השחרורים החליטה לגביו שישוחרר על-
תנאי מנשיאת יתרת תקופת
מאסרו לפי סעיפים3
,
4
או5
לחוק
שחרור על-תנאי ממאסר, התשס"א-
2001
;
"יתר
ת
"מאסר–
ו תק פת המאסר שנותרה לאסיר לשאת עד לשחרורו בתום
תקופת מאסרו המלאה או עד למועד שנקבע לשחרורו המוקדם לפי החלטת ועדת
השחרורים או לפי כל דין, והכל לפי התקופה ה
קצ;רה מביניהן
"צ קבו "ת אסירים– ו קב
צת אסירים המאופיינת באורך ה
מאסר וטל הש
על מי
;שנכלל בה, כמפורט בתוספת הראשונה
"שחר
ו "ר מינהלי– ר שח ור אסירים טרם זמן לפי סעיף68
;ג
"ס תפו "ת אסירים–
פ מס
ר האסירים המוחזקים בכלל
בתי הסוהר לרבות
אסירים המאושפזים בבתי חולים לפ י סעיפים15(א) ו-
16, או השוהים חב ופשה לפי
סעיף36
וכן
עצורים המוחזקים בכלל בתי הסוהר;
,לעניין הגדרה זו ""אסיר–
כהגדרתו בסעיף1;
"תקן
"כליאה– ךס
.כל מקומות הכליאה בכלל בתי הסוהר
68ב. השר שא ר י לקבוע בצו, מעת לעת באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של
הכנסת, את תקן הכל
י.אה, לתקופה שלא תעלה על שנה
68ג.
)(א עלת
ה
,תפוסת האסירים על תקן הכליאה רשאי הנציב לפי שיקול דעתו
ובמועד שימצא לנכון, להורות
יורה הנציב
שישוחררו טרם זמנם האסירים שיתרת
מאסרם ביום מתן
ההוראה (להלן–
ו הי ם הקובע), אינה עולה על יתרת המאסר
המרבית
שנקבעה בתוספת הראשונה לק
וצת ב האסירים שעמה נמנים אותם האסירים ;
ואולם לא ישוחרר לפי סעיף זה אלא אסיר שבמועד האמור נשא לפחות מחצית
מתקופת מאסרו.
)(ב מצא הנציב ,לאחר שחרור אסירים לפי הוראות סעיף קטן (א ,)כי תפוסת
האסירים עדיין עולה על תקן כליאה ואינה עומדת בתנאי הדין ,רשאי הוא ,באישור
היועץ המשפטי לממשלה ,להגדיל לגבי קבוצות האסירים שבטור א 'בתוספת
הראשונה את יתרות המאסר המרביות הקבועות לגביהן בטור ב 'באותה תוספת ,בפרק
זמן שיורה ושלא יעלה על שבועיים ;שחרור של אסירים טרם זמנם לפרק זמן נוסף
כאמור יהיה באופן ובהיקף שיקבע הנציב בפקודות נציבות בתי הסוהר ,בהסכמת
היועץ המשפטי לממשלה.
68ד.
)(א עלה ביום הקובע מספר האסירים שניתן לשחררם שחרו
ר מ ינהלי על
מספר האסירים שיש לשחרר בשל עודף תפוסת אסירים על תקן הכליאה, ייעשה
השחרור המינהלי בכ ל קבוצות האסירים, ובכל קבוצה יחל השחרור באסיר שיתרת
מאסרו היא הקצרה
ר יות ב.
גדר ה
ות
(תיקון סמ '
13
)
שנ ת"ג-
1993
ת ביע ק תקן הכליאה
(תיקון סמ '
13
)
תשנ"ג-
1993
(תיקון מס '
36
)
תשס"ח-
2008
ש
ר חרו מינהלי
(תיקון סמ '
13
)
שנ ת"ג-
1993
ין ד ק
דימה בשחרור
(תיקון סמ '
13
)תשנ"ג-
1993
(
)ב הגי
עה
תפוסת האסירים כדי תקן הכליאה–
לא
ישוחרר עוד כל אסיר
.שחרור מינהלי
(
)ג היו ביום הקובע אסירים הנמנים עם אות
ה קב ,וצה שיתרת מאסרם זהה
ויש לשח רר שחרור מינהלי רק חלק מהם– ישו
ח ררו כולם, על אף האמור בסעיף קטן
(ב), אף אם תקטן בכך תפוסת האסירים
מ
תקן
.הכליאה
68ה. שחר
ו
ר מינהלי, יראוהו כשחרור על-תנאי כמשמעות
ו בח
וק שחרור על-
תנאי
ממאסר, תשס"א-
2001, וה
ו ראות החוק האמור יחולו על שחרור מינהלי, בשינויים
.המחויבים
68
.ו
השר ימסור לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, בתחילת כל שנה, דיווח
:על המפורט להלן בשנה שקדמה למועד הדיווח
(
1
)
( מספר האסירים כאמור בפסקה1
) להגדרה "אסיר" שבסעיף68
,א
;ששוחררו בשחרור מינהלי
(
2
)
מספר האסירים השפוטים לתקופת מאסר העולה על ארבע שנים, ובכלל
זה מ( ספר האסירים כאמור בפסקה2
) להגדרה "אסיר" שבסעיף68
,א
.ששוחררו בשחרור מינהלי
וספ ת
ת ראשונה
(ף סעי
68
)ג
ט א ור'
'טור ב
צת בו ק אסירים יתרת מאסר מרבית בשבועות
י ש מ
נ דון למאסר לתקופה–
1.
עול ה
ה על חודש ואינה עולה על חצי שנה 8
2
2.
עול ה
ה על חצי שנה ואינה עולה על שנה
12
3
3.
עול ה ה על שנה ואינה עולה על18
חודשים
16
4
4.
עול ה ה על18
חודשים ואינה עולה על24
חודשים
20
5
5.
עול ה ה על24
חוד
שים ואינה עולה על
30
חודשים
18
6
6.
עול ה ה על30
חודשים ואינה עולה על36
חודשים
21
7
7.
עול ה ה על36
חודשים ואינה עולה על42
חודשים
24
8
8.
ה עול ה
על42
חודשים ואי
נה עולה על
48
חודשים
27
9
9.
עול ה ה על48
חודשים ואינה עולה על54
חודשים
20
10
10
. לועה על ה
54
חודשים ואינה עולה על
60
חודשים
22
11
11
. עול ה ה על60
חודשים ואינה עולה על66
חודשים
24
12
12
. עול ה ה על66
חודשים ואינה עולה על72
חודשים
26
13
13
. עול ה ה על72
חודשים ואינה
עולה על
78
חודשים
28
14
14
. עול ה ה על78
חודשים ואינה עולה על84
חו
דשים
30
15
15
. עו ה
לה ע
ל
84
חודשים וא ינה
עולה על
90
חודשים
32
16
ין ד ש
חרור יל ינה מ
כדין שחרור על-תנאי
(תיקון סמ '
21
)
תשס"א-
2001
דיווח לכנסת
(תיקון מס '
41
)
תשע"ב-
2012
16
. עול ה ה על90
חודשים ואינה עולה על96
חודשים
34
17
17
. עול ה ה על96
חודשים ואינה עולה על102
חודשים
36
18
18
. עול ה ה על102
חודשים ואינה עולה על108
חודשים
38
19
19
. עול ה ה על108
חודשים ואינה עולה על114
חודשים
40
20
20
. עול ה ה על114
חודשים ו
אינה עולה על
120
חודשים
42
21
21
. עול ה ה על120
חודשים ואינה עולה על126
חודשים
44
22
22
. ה עול ה
על126
חודשים ואינה עולה על132
חודשים
46
23
23
. עול ה ה על132
חודשים
48
24