תשובת השר

שר החינוך Minister of Education مكتب وزيرا لتربية والتعليم רח' שבטי ישראל34 ירושלים91911 • 'טל5602330-02 • פקסמיליה5602246-02 34 Shivtei Israel St' 91911 Jerusalem . Tel. 02-5602330. Fax 02-5602246 شـارع شبطي يسرائيل 34 ,اورشـليم القدس 91911 ,هاتف 02-5602330 فاكس 02-5602246 :כתובת אתר ממשל זמיןhttp://www.gov.il , :כתובת אתר המשרדhttp://www.education.gov.il י ,רושלים י"ט תמוז תשע"ח 2/7/2018 :פניה16330291 :סימוכין16331461 לכבוד גב ' ירדנה מלר-הורוביץ מזכירת הכנסת הכנסת ירושלים91950 ,שלום רב :הנדון משרד החינוך מונע מתלמידים בבתי ה ספר המקצועיים לגשת לבגרויות החורף (מסקנות בעקבות החלטה על דיון מהיר מיום29.1.2018 ) קיבלתי בתודה את מסקנות הדיון בנושא שבנדון:ולהלן התייחסותי 1. מערכת החינוך רואה עצמה מחויבת למתן מענה לכלל תלמידי ישראל ואינה תומכת בכל ניסיון ליצירת חלופה חינוכית אחרת. לתפיסתנו כל בתיה"ס צריכים להימצא תחת משרד החינוך האמון על החינוך במדינת ישראל החל מגיל3 ועד לסיום כיתה 'יב . להווה ידוע, כי.תלמיד חייב ללמוד במערכת החינוך וזאת מתוקף חוק לצורך מתן מענה לכלל תלמידי ישראל מערכת החינוך מגוונת ומציעה מסלולים רבים החל מהמסלול העיוני ועד למסלול המקצועי, תוך מתן עושר חינוכי ומגוון גדול של מענים על מנ ת שכ.ל תלמיד ימצא את מקומו יחד עם זאת, ובמצב הקיים כיום, תלמיד הבוחר להתמקד ברכישת מקצוע לצד עבודה בשכר אינו יכול לעשות זאת במסגרות החינוך של מערכת החינוך. במסגרת משרד החינוך ניתן לרכוש מקצוע אך מתוקף חוק אין זה אפשרי לעבוד בשכר, ומתוך מקום זה נוצרה מערכת מק בילה במשרד העבודה והרווחה הנ ותנת מענה לתלמידים .הבוחרים בכך לכל אחת מן המערכות מטרות אחרות והן מקנות מיומנויות אחרות, ולפיכך מטבע הדברים, תלמידי מערכת החינוך אינם זכאים להשתכר במסגרת לימודיהם ו/או אינם זכאים לסוג התעודה הניתנת במסגרות של משרד העבודה. מו נגד, בתיה"ס של משרד העבודה והרווחה אינם פועלים בתוך המנגנונים הקיימים במשרד החינוך ומתוך כך ישנה ש.ונות טבעית ומובנית בין המערכות לאורך הדרך, מנהלים משרדי החינוך והעבודה (כיום), שיח שכל מטרתו לסייע באופן הדדי לתלמידי המערכות הש ונות, שתפיסתית מטרותיהן שונו .ת 2. הנושאים המועלים במסקנות הועדה נידונו באריכות בועדת האקרדיטציה שהקים מנכ"ל רוה"מ דאז, יוסי קטריבס בשנת תשע"ו. בועדה זו ישבו כל נציגי המשרדים שר החינוך Minister of Education مكتب وزيرا لتربية والتعليم רח' שבטי ישראל34 ירושלים91911 • 'טל5602330-02 • פקסמיליה5602246-02 34 Shivtei Israel St' 91911 Jerusalem . Tel. 02-5602330. Fax 02-5602246 شـارع شبطي يسرائيل 34 ,اورشـليم القدس 91911 ,هاتف 02-5602330 فاكس 02-5602246 :כתובת אתר ממשל זמיןhttp://www.gov.il , :כתובת אתר המשרדhttp://www.education.gov.il ונידונה כל אחת מהסוגיות שהועלו בדיון. בועדה התקבלו החלטות והושתו משימות .על כל אחד מהמשרדים מצ"ב דוח הועדה.לעיון חה"כ 3. לבקשת הועדה חודשו המפגשים בין נציגי משרד החינוך לנציגי משרד העבודה .והרווחה, על מנת למצוא פתרונות 4. :להלן התייחסותנו לסוגיות שהועלו בדיון א. הערכה חלופית – כפי שהוסבר בועדת קטריבס ולנציגי משרד העבודה והרווחה– קבלת הכרה בציונים שנתיים דורשת עמי דה בתנאי סף ובכללם .קבלת רישיון בי"ס ממשרד החינוך וזאת מתוקף חוק הפיקוח על בתי הספר י צוין, כי ישנם246 .בתי"ס המפוקחים ע"י משרד החינוך, אך אינם בעלי הכרה .הזכות להכרה ולפיכך להערכה חלופית אינה אוטומטית בתיה"ס של משרד העבודה אינם עומדים בתנ אי הסף ולפיכך א ינם זכאים .להכרה במסגרת האמון בין משרד החינוך לאקדמיה בישראל אנו מקפידים על כך שרק מי שעומד ברף הערכה גבוה יוכל לקבל ציון הערכה חלופית. כמו כן, אנו מנטרים את הציונים ולעיתים מפעילים עליהם שיקול דיפרנציאלי. כל הדברים הללו דורשים התערבות תמידית של המשרד בתה ,ליכי ההערכה של ביה"ס פיקוח עליהם, הכרות עם המורים ויכולותיהם, ניטור הציונים על בסיס קבוע- .דבר שאינו קיים בבתי"ס שאינם מפוקחים על ידי המשרד ב. ציונים שנתיים – הזכות למתן ציונים שנתיים נובעת גם היא מההכרה בביה"ס. בתי"ס ללא הכרה, ככלל, וכך גם במשרד החינוך, ל א זכאים לתת .ציונים שנתיים כאמור, ישנם מאות בתי"ס במשרד החינוך, ללא הכרה, שאינם זכאים לתת ציונים שנתיים והערכה בית ספרית, ומתוך כך עולה שהטענה לאפליה קולסיאלית בין חינוך למשרד העבודה מופרכת מאחר שגם בחינוך ישנם בתי"ס רבים ללא הכרה כדוגמת בתי"ס של משרד העבודה והרווחה שלא עוברים את תנ .אי הסף ג. מועדי הבחינות – תלמידי משרד העבודה והרווחה יכלו להבחן בכל מועדי הקיץ בהם נבחנים תלמידי משרד החינוך. הדבר היחיד שנחסך מתלמידי העבודה והרווחה בעבר היה מועד החורף וזאת כיוון שמדובר במועד קטן .ומצומצם שהיה קשה לרשום בו נבחני משנה לאחרונה החלטתי ל פתוח מועד זה ולאפשר בעתיד גם לתלמידי משרד העבודה והרווחה להיבחן בחורף כיתה יב', ובכך השוויתי את תנאיהם של תלמידי משרד העבודה לתלמידי משרד .החינוך גם בעניין זה שר החינוך Minister of Education مكتب وزيرا لتربية والتعليم רח' שבטי ישראל34 ירושלים91911 • 'טל5602330-02 • פקסמיליה5602246-02 34 Shivtei Israel St' 91911 Jerusalem . Tel. 02-5602330. Fax 02-5602246 شـارع شبطي يسرائيل 34 ,اورشـليم القدس 91911 ,هاتف 02-5602330 فاكس 02-5602246 :כתובת אתר ממשל זמיןhttp://www.gov.il , :כתובת אתר המשרדhttp://www.education.gov.il ד. התאמות– .אין תלמיד במערכת החינוך הזכאי להתאמות אוטומטיות התאמות הינן חלק מתוך תהליך פדגוגי עמו ק שנעשה תוך הוכחת הוראה ולמידה. בשנים האחרונות הזכות להתאמות הצטמצמה מהותית. אנו נמצאים .באיבו של תהליך לסגירתן של ועדות ההתאמות .גם פה הטענה לאפליה אינה נכונה יודגש, כי גם בעת שתלמיד מקבל התאמות הוא מקבל זאת תוך תהליך הוראה ארוך ומפוקח על ידי המפמ"רים . תהליכים אלה אינם קיימים בינינו לבין משרד העבודה ולכן לא ניתן לאפשר זאת. אבקש לציין כי שמירה על תוקף ציון הבגרות הוא חלק מחובתי כלפי החברה .בישראל. יש לי החובה להבטיח שכל ציון שניתן הוא ציון שהתלמיד ראוי לו 5. לסיכום הדברים אבקש להוסיף ו לציין מס' מהלכים גד ולים שהמשרד ביצע למען תלמידי משרד העבודה והרווחה ודווקא לאורם הטענה לאפליה אינה הגונה וביניה ם: א. הכרה בלימודי מסגרות משרד העבודה והרווחה ל- 12 שנ"ל, תוך הסתמכות על .הצהרת המוסדות על נוכחות התלמידים ב. במשך שנתיים אפשרנו לתלמידי משרד העבודה והרווחה להבחן בתכני ת הלימודים הישנה כדי לאפשר למוסדות זמן ראוי להתארגנות. הדבר חייב אחזקת מערכת שאלונים כפולה והוצאות כספיות אדירות וזאת למרות שמדובר בקבוצת תלמידים קטנה. המשרד בחר לעשות כן למען התלמידים. מקום בו אין נושא עקרוני אנו .מסייעים ג. בשנה הראשונה לרפורמת הלמידה המשמ עותית הותר לתלמידי משרד העבודה והרווחה להבחן בכיתה י' ובמועד בחורף לכיתות יא', זאת על אף שהדבר לא ניתן .לתלמידי מערכת החינוך ד. לבקשת משרד העבודה גם השנה קיבלו היתר להשתמש עבור תלמידי משרד העבודה .במבחן הישן בספרות מה שלא הותר לתלמידי משרד החינוך ה. וכאמור בסע יף4(ג) למענה ,אישרתי לאחרונה את מועד החורף לתלמידי כיתה .'יב ו. ,זאת ועוד.בימים אלה נבחנת במשרד סוגית הציון האחרון בבחינה בברכה, העתק :חה"כ יעקב מרגי ,יו"ר ועדת החינוך התרבות והספורט