חומר רקע
:עבור
חה"כ ויו"ר ועדת
העבודה והרווחה,
.מר ישראל אייכלר
:הנדון בקשה לזימון דיון בוועדת העבודה והרווחה בנושא 'שחיקת ותחלופת המדריכים בפנימיות הרווחה בישראל'
,מכובדי שלום רב
במדינת ישראל,, תחת משרד הרווחה והביטחון החברתי פועלות כ-
130
פנימיות רווחה, המהוות חלופה ביתית עבור כ-
6,500
ילדים
ובני נוער במצבי סיכון, אשר נסיבות וסביבת חייהם חייבה את הוצאתם ממעגל
הסיכון ב משפחתם לפנימיות. כמחצית מילדי פנימיות
הרווחה
מופנים במסגרת צו בית משפט, וכ-
30%
.'מהם מוגדרים 'נעדרי עורף משפחתי
על סמך אפיונם, הם משובצים לאחד
משלושת סוגי
:הפנימיות .''טיפולי', 'פוסט אשפוזי', 'קצה
עם הפנייתה של אוכלוסייה זו למסגרת הפנימייתית, זוכים הילדים ובני הנוער למעטפת מענים באמצעות ,כוח אדם טיפולי וחינוכי
במטרה
.לגשר ולסייע על הפערים והחסכים הרבים עימם הגיעו ,הילדים מאופיינים בקשת רחבה של קשיים וחסכים רגשיים
,חברתיים, לימודיים והתנהגותיים. עבור אוכלוסייה זו, המסגרת הפנימייתית מהווה את ההזדמנות
ובמקרים רבים אף '
האחרונה ' ,
.להשתלבותם המיטבית בחברה הישראלית כאזרחים תורמים ומועילים
מחקרים ודו"חות רבים שנעשו לאורך השנים , מצביעים על חשיבות דמותו של המדריך במערך המלווה את הילד/ה בפנימייה. ה
מדריך
מהווה במקרים רבים חלופה הורית, דמות לחיקוי
, אוזן קשבת ועוגן מרכזי בחייהם , לא רק במהלך שהותם בפנימייה, אלא אף במקרים
רבים, גם לאחר עזיבתם את הפנימייה בגיל18
.
מציאות תפקידו של המדריך
מורכבת, ומאופיינת ב עבודה אינטנסיבית, שוחקת
ה .מצריכה שעות רבות ונוספות, לרבות בסופי שבוע וחגים בניגוד גמור למרכזיותו של המדריך ,עבור הילדים תפקיד זה אינו מוגדר
כפרופסיה, ללא אופק התפתחותי,
והתגמול עליו נמוך ואינו תואם את משימותיו וההכרה בחשיבותו. אחד הממצאים המדאיגים
העולים ממציאות זו מתבטא באחוז הנשירה הגבוה, העומד על כ-
50%
מהמדריכים, אשר עוזבים את תפקידם כבר ב ,שנתם הראשונה
ואפילו ב חודשים הראשונים לעבודתם. לכך, יש להוסיף את מציאות והשלכות מלחמת 'חרבות ברזל', אשר בגינה מדריכים רבים גו יסו
תחת צו השעה ל
מערך ה
מילואים, מה שמ חריף את תמונת
ה מצב
ל
מורכבת, קשה ומדאיגה בהשלכותיה הישירות ב פגיעה
באוכלוסיית הילדים ובתפקוד וחוסנן של.הפנימיות
,נוכח מציאות זו, אנו פונים אליך כבוד היו"ר בבקשה לזמן דיון בהקדם בנושא מעמד המדריכים בפנימיות הרווחה. במסגרת הדיון
נבקש להציג בפניך נתונים ודו"חות כלכליים שנעשו בחודשים החולפים המצביעים על חוסר בתקצוב שכר המדריכים, במגמות
המדאיגות ,ובנתוני הנשירה
ובצורך למצוא פתרונות מערכתיים כדי לחזק את מדריכי פנימיות הרווחה בישראל
למענם של ילדי ישראל
הגדלים ומתחנכים במסגרות אלו.
אנו בטוחים, כי נושא
לאומי, א
סטרטגי וחשוב זה המונח לפתחך,
.יישקל בחיוב
אנו רואים חשיבות מרכזית בקידום הדיון בוועדה בהקדם, אפילו במהלך הפגרה הקרובה , וזאת נוכח הרצון ליישם את ההמלצות כבר
בדיוני תקציב המדינה לשנת2025
.
,בברכה ובהערכה
המטה לקידום
מדריכי הפנימיות בישראל
אבי אלבאז, מנכ"ל הפורום הציבורי – כפרי הנוער, פנימיות הרווחה והאומנה בישראל , וחבר המטה לקידום מדריכי הפנימיות בישראל .
,אבישי פריזדה
יו"ר העמותה למען ילדי פנימיות הרווחה בישראל , וחבר המטה.לקידום מדריכי הפנימיות בישראל
העתקים:
חה"כ משה קינלי טור פז, יו"ר השדולה למען כפרי הנוער והפנימיות.
חה"כ דן אילוז, יו"ר השדולה למען כפרי הנוער והפנימיות.
חה"כ מיכאל ביטון, יו"ר השדולה למען כפרי הנוער והפנימיות.
.חה"כ אלי דלל, יו"ר הוועדה לזכויות הילד
מר דוד פרוש, יו"ר מוסדות קרית הילד.
,גב' אתי קיסוס סמנכ"לית השירותים החברתיים במשרד הרווחה והביטחון החברתי.
גב' אפרת אדרי-
,שרעבי
מנהלת האגף החוץ ביתי במשרד הרווחה.