חומר רקע
שר
החקלאות ופיתוח הכפר
דרך המכבים ראשל"צ, ת.ד30
בית דגן50200
, טל03-9485800
פקס03-9485835
'כ אב
"תשע
ח
01
אוגוסט
2018
,לכבוד
ח"כ איתן כבל
יו"ר ועדת הכלכלה
,שלום רב
:הנדון
תקנות תכנון משק החלב (מדיניות הפיתוח לשנת2018
בענף הבקר ובענפי
,)הצאן) (הוראת שעה
התשע"ח-
2018
לפי סעיף12
(א) לחוק תכנון משק החלב, התשע"א-
2011
(
להלן–
החוק ), רשאי שר
החקלאות ופיתוח הכפר, בהתייעצות עם מועצת החלב ובאישור ועדת הכלכלה של
,הכנסת, לקבוע הוראות לעניין מכסות חלב, ובין השאר
בנושא דרכים לקביעת אמות
מידה לחלוקה ולקביעה של מכסות
,חלב ליצרנים קיימים ולמבקשי מכסות חדשים
ביטול של מכסות חלב שנקבעו, העברת מכסות בין יצרנים, מנגנונים להעברה ולקביעת
התמורה שתשולם בעבור ההעברה של מכסות ועוד. מכוח סמכות זו נקבעו ההסדרים
הכלליים בעניין מכסות חלב בתקנות תכנון משק החלב (קביעת מכסות חלב), התשע
"ד-
2014
ונקבעות מעת לעת תקנות מדיניות הפיתוח הקובעות את אמות המידה לחלוקת
מכסות לתקופה או לשנה מסוימת, בשל שינוי בהיקף הייצור הכולל ביחס לשנה הקודמת
.או בשל שינוי בהיקף הייצור הכולל במהלך השנה
טיוטת תקנות תכנון משק החלב (מדיניות הפיתוח לשנת2018
בענף הבקר
)ובענפי הצאן
"(הוראת שעה), התשע
ח-
2018
(
להלן-
טיוטת
התקנות,)
מבקשת
להסדיר
את האופן בו
יוקצו תוספות מכסת חלב בענף הבקר ובענפי הצאן
ליצרנים קיימים וליצרנים חדשים
בשנת2018
, לאור התוספת להיקף הייצור הכולל לשנה זו לפי צו תכנון משק החלב
(קביעת היקף הייצור המקו מי הכולל לשנת2018
"), התשע
ח-
2017
.
בענף הבקר -
על פי טיוטת התקנות, ועדת המכסות תקצה תוספת מכסה ליצרנים
קיימים, בהיקפים שונים, ליצרנים שיתופיים מאזור עדיפות לאומית, ליצרנים שיתופיים
שאינם באזורי עדיפות לאומית וליצרנים שיתופיים באזור עוטף עזה בהתאם להחלטת
מ משלה3934
מיום
( י"ח תמוז תשע"ח01.07.2018
)
. כמו כן, על מנת לצמצם את פערי
המכסות במגזר המושבי, תקצה ועדת המכסות תוספת מכסה בהיקפים שונים ליצרנים
מושביים בהתאם לגובה מכסתם תוך העדפה ליצרנים שמכסתם נמוכה יותר מיצרנים
.אחרים
שר
החקלאות ופיתוח הכפר
דרך המכבים ראשל"צ, ת.ד30
בית דגן50200
, טל03-9485800
פקס03-9485835
בנוסף, בטיוטת התקנות מוצע לקבוע הק צאת מכסה חדשה לבתי ספר חקלאיים, בכפוף
לעמידתם בתנאים מסוימים, וכן תוספת מכסה לבתי ספר שנקבעה להם מכסת חלב בקר
.בעבר
בטיוטת התקנות מוצע לקבוע תוספת מכסה גם
בענפי הצאן . מוצע לקבוע בטיוטת
התקנות את היקף המכסה שיינתן למבקשי מכסות חדשים במגזר המושבי בלבד, את
.אופן בחירת היצרנים ואת תנאי הסף בהם יידרשו לעמוד המבקשים בכל מגזר
לאחר שקוימה התייעצות עם מועצת החלב לפי החוק והתקבל אישור לנוסח ממשרד
המשפטים, מוגשת בזה טיוטת התקנ ות לאישורה של ועדת הכלכלה. יוער כי על רקע
הערת משרד המשפטים ביחס להגדרה שהוצעה לבית ספר חקלאי, הוחלט לנקוב בשמות
,בתי הספר החקלאים בתוספת. בעקבות בדיקה שעתידה להסתיים בימים הקרובים
.יתכן עדכון ברשימה
התקנת התקנות היא תנאי להקצאת תוספת המכסות ליצרנים לשנת2018
,. אשר על כן
אודה על הנחתן על שולח ן ועדת הכלכלה ועל קביעתן לדיון כבר בשבוע הבא כ"ז אב
( תשע"ח8/8/18
,)
.ביום ההתכנסות של המליאה
,בכבוד רב
אורי יהודה אריאל הכהן
שר החקלאות ופיתוח הכפר
:העתקים
מר
שלמה בן-אליהו, מנכ"ל משרד החקלאות ופיתוח הכפר
ד"ר אסף לוי, מנהל אגף בכיר– גורמי ייצור ,משרד החקלאות ופיתוח הכפר
,עו"ד אפרת אביאני ,היועצת המשפטית
משרד החקלאות ופיתוח הכפר