נוסח לדיון בוועדה
:מספר פנימי2197840
הכנסת
העשרים וחמש
:יוזם
חבר הכנסת חנוך דב מלביצקי
______________________________________________
/פ729/25
הצעת חוק גירוש משפחות מחבלים, התשפ"ג–
2022
הגדרות
1.
בחוק זה–
""ארגון טרור– כהגדרתו בחוק המאבק בטרור, התשע"ו-
2016
1
"
בן "משפחה– כהגדרתו בחוק בית המשפט לענייני משפחה, התשנ"ה-
1995
או
בחוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ"א-
1991
;
"מחבל "
–
אדם שהוא פעיל טרור כהגדרתו
ב
חוק להקפאת כספים ששילמה
הרשות הפלסטינית בזיקה לטרור מהכספים המועברים אליה
מ
ממשלת
ישראל, התשע"ח–
2018
2;
""מעשה טרור– כהגדרתו ב ,חוק המאבק בטרור
ה
תשע"ו–
2016
3;
""השר– שר הפנים.
גירוש בן משפחה
2.
.א
נוכח השר כי בן משפחה של מחבל ידע
או היה עליו
לדעת מראש על תוכניתו
לבצע מעשה טרור
ולא ,עשה את כל המאמצים הנדרשים
כדי למנוע את עשיית
ו,
את השלמת
ו או את תוצאותי
ו
, לפי העניין, לרבות אך לא רק, דיווח לגופי
;הבטחון או למשטרה
או הביע תמיכה או הזדהות עם מעשה טרור או
פרסם
דברי שבח, אהדה או עידוד למעשה טרור
או
לארגון טרור (להלן: עילות
)הגירוש
, רשאי הוא להורות בצו
על גירוש אותו בן משפחה
לשטח רצועת עזה,
או ל
יעד גרוש אחר שיקבע בהתאם לנסיבות .
ב. תוקף צו הגירוש
ביחס לאזרח, כאמור ב
חוק האזרחות, תשי"ב-
1952, לא
יפחת משבע שנים ולא יעלה על חמש עשרה שנים, וביחס לאדם שמחזיק רישיון
לישיב ה ארעית או לישיבת
קבע
, כאמור ב
חוק הכניסה לישראל, תשי"ב-
1952
,
לא יפחת מעשר שנים ולא יעלה על עשרים שנים.
1
'ס"ח תשע"ו, עמ898
.
2
'ס"ח תשע"ח, עמ732
.
3
'ס"ח תשע"ו, עמ898
.
2
חובת שימוע
3.
הגיע לידי השר מידע שיש בו כדי להעיד על
התקיימותן של עילות הגירוש על
ידי בן משפחה כהגדרת
ו בחוק זה, יזמן השר את בן המשפחה לשימוע שי
י
ערך
תוך עשרה ימים ממועד מתן ההודעה על עריכת השימוע. במהלך השימוע תינתן
.לבן המשפחה האפשרות לטעון את טענותיו והוא יהיה זכאי לייצוג משפטי
לאחר השימוע ועד לא יאוחר מתום
ארבעה עשר ימים ממועד השימוע
, ימסור
השר את החלטתו
כאמור בסעיף2
,
ואם
החליט
לגרש את בן המשפחה– יחתום
באותו מועד על צו הגירוש.
סמכויות עזר
4. לצורך ביצוע חוק זה, יהיו למשטרת ישראל כל הסמכויות הנתונות לה על פי
כל דין לרבות הסמכות להיכנס לכל מקום, להוציא ממנו כל אדם, ולהשתמש
לשם כך בכוח סביר.
התקנת
תקנות
6. השר רשאי להתקין תקנות ככל שאלה יידרשו ,, לפי שיקול דעתו
לצורך ביצוע
חוק זה ותקנות אלה יובאו לאישור ועדת הכנסת בתוך60
ימים ממועד כניסת
.החוק לתוקף .
ד בר י ה ס בר
הטרור אינו מכיר כל גבולות, חוקים או קווים אדומים, ועל כן
עלינו למצוא כלים חדשים וקיצוניים
להילחם בו. ממחקרים שונים, שנעשו הן על ידי המטה לביטחון לאומי והן על ידי צה"ל לאורך השנים
בעניינם של
עשרות מחבלים בעלי אזרחות ישראלית או בעלי
היתר שהייה כלשהו בישראל , עלה
כי
החשש
היחיד של המחבלים
היה מה יהא על בני משפחותיהם
.לאחר הפיגוע
אין כל ספק שמחבלים רבים י
י מנעו
מביצוע פיגוע
אם יי
דעו
שבני משפחותיהם ייענשו
בשל
כך. תקנה119
לתקנות ההגנה ,)(שעת חירום1945
,
וכן מערכת המשפט,
הכירו בהרס בתי מחבלים בו נפגעים שאר בני המשפחה הגרעינית כאמצעי חוקי
לחלוטין. לצער
ונ, אמצעי
זה
אינו מספיק ו
אינו מהווה הרתעה מ.ספקת
גירוש בני המשפחה הגרעינית חיוני
להשלמת
חבילת ההרתעה
שתרתיע
מחבלים וכן
ת גרום לבני משפחות המחבלים למנוע
מבני משפחותיהם
ומילדיהם .לבצע פיגוע זה
במבט
צופה פני עתיד יציל גירוש בני
משפחות המחבלים את חיי
הם של
אזרחי
.ישראל
הצע
ו
ת חו
ק זה
ות הונח
ו על שולחן הכנסת הע
שרים ושלוש על ידי חברת הכנסת אי לת שקד וקבוצת
( חברי הכנסת/פ643/23
), על שולחן הכנסת ה
עשרים וארבע על ידי חברת הכנסת א ילת שקד וקבוצת חברי
( כנסת/פ235/24
), על ידי חבר הכנסת
מכלוף מיקי זוהר (
/פ483/24
), על ידי חבר הכנסת
אופיר כץ
(
/פ1834/24
,)
/על ידי חבר הכנסת אלי כהן (פ2019/24
)
ועל ידי חברת הכנסת
מירי מרים רגב (
/פ2106/24
)
ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת מכלוף מיקי זוהר(
/פ316/25
).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום
( כ"ה בכסלו התשפ"ג19.12.2022
)