חומר רקע
הכנסת
דוברות הכנסת
דובר ועדת הכלכלה
ירושלים, כ"ו בתשרי התשפ"ה
28/10/2024
הודעה לעיתונות
יו"ר ועדת הכלכלה ביטן על הצעת החוק לכלול יישובים ביו"ש תחת חוק הרשות לפיתוח הנגב: צריך נוסח שלא ישתמע ממנו החלת ריבונות – ואסור לפגוע בתקציבי יישובים אחרים בנגב
היוזמת ח"כ הר מלך: שר הנגב והגליל הבטיח שהתושבים האחרים לא יפגעו מהחוק; ח"כ פרידמן: זו כבשת הרש של תושבי הנגב – התקציבים לא יגדלו כי אין כסף
ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח"כ דוד ביטן, החלה היום להכין לקריאה ראשונה את ההצעה של ח"כ לימון סון הר מלך לתקן את חוק הרשות לפיתוח הנגב, כך שתכלול גם את היישובים ביהודה ושומרון שנמצאים מדרום לקו 115 ברשת ישראל – קריית ארבע, חברון ויישובי הר חברון. בדיון הסוער עלו המחלוקות באשר להצעה, והיו"ר ביטן התייחס אליה ואמר כי צריך לנסח את החוק באופן שיחול על המועצות ללא החלת ריבונות, וביקש לוודא שהתיקון לא יפגע בתקציב הרשויות האחרות בנגב. "צריך להגדיל את תקציב הרשות לפי הצורך", אמר.
ח"כ סון הר מלך אמרה כי הצעת החוק נועדה לתקן עוול היסטורי, והזכירה כי גם התורה הגדירה את חברון וקריית ארבע כחלק מהנגב. היא הוסיפה כי שר הנגב והגליל הודיע כי תושבי הנגב האחרים לא יפגעו מהחוק. ח"כ יסמין פרידמן אמרה כי היא לא באה בטענות לח"כ הר מלך שרוצה עוד תקציבים, אבל היא מבקשת להגן על כבשת הרש של הנגב. לטענתה ההצעה תפגע ביישובים האחרים בנגב ואף תקציב לא יגדל כי אין כסף.
ח"כ יוראי להב הרצנו עורר סערה כשהציג מפה של מדינת ישראל אמר כי קריית ארבע וחברון הם לא בנגב. "יש רשות שיש בה 1.4 מיליארד שקל ועוצמה יהודית רוצים לבזוז אותה", אמר. ח"כ ששון גואטה שאל אם הם לא חלק ממדינת ישראל וח"כ גלעד קריב וח"כ אימאן חטיב יאסין הוסיפו שלא. ח"כ קריב אף הוסיף: "תחילו ריבונות".
היו"ר ביטן התייחס להסתייגות של ועדת השרים לחקיקה, שביקשה שההצעה תתוקן כך שמההגדרה לא תשתמע החלת ריבונות, ואמר כי קשה לרבע את המעגל. נציגת משרד המשפטים, עו"ד שירה עמנואל, אמרה כי מדובר בחקיקה אקס טריטוריאלית שמחילים על שטח שנתון בתפיסה לוחמתית. ח"כ ביטן אמר כי אם אין פתרון אז שהממשלה תעביר תקציבים בהחלטות ממשלה.
ח"כ פרידמן אמרה כי תקציב המשרד לפיתוח הנגב, שמחולק ל-34 רשויות, עומד על 150 מיליון שקל בשנה האחרונה, בעוד שבאותה שנה הועברו ליו"ש מענקים בסך 794 מיליון שקלים. "זה כבשת הרש. לא יגדילו את התקציב, אנחנו בגרעון שלא היה מעולם. אני לא רוצה לגזול את מה שיש להם, אני רוצה לדאוג שמה שיש לנו לא יפגע", אמרה.
ח"כ עופר כסיף אמר כי "הצעת החוק הזו, מעבר לזה שהיא נבזית וגזלנית, היא לא ישרה באופן לא מפתיע. מציגים אותה כאילו זה לא יבוא על חשבון האוכלוסייה המוחלשות ביותר בנגב. השטחים הכבושים אינם חלק משטח מדינת ישראל לכן החוק הזה לא יכול לחול עליהם והמשמעות בפועל תהייה סיפוח ועבירה על החוק הבינ"ל". ח"כ וליד אל הוואשלה וח"כ אימאן חטיב יאסין העלו את בעיית המיגון של היישובים הערבים בנגב, על רקע המלחמה, וקראו למדינה לטפל גם בהם כאזרחים במדינה.
ח"כ גלעד קריב אמר כי "הציבור הישראלי צריך להבין את מעשה ההונאה, או שרוצים לעשות סיפוח בלי לקרוא לו סיפוח, או שלא רוצים לעשות סיפוח כי מפחדים מהמשמעות גם בזמן מלחמה. צריך שהציבור יבין את הבלוף הגדול. אני רוצה שפעם אחת תהיו אמתיים וכנים עם הציבור ותגידו מה המדיניות שלכם, כי זה קשור לבלופים שלכם באופן מתמשך כי אמרתם שאתם נלחמים בחמאס והזרמת לו מיליארדים והציבור משלם את המחיר". היו"ר ביטן הגיב כי זאת הייתה עמדת הצבא ומערכת הביטחון, וח"כ קריב קרא להקים ועדת חקירה ממלכתית.
ראש מטה שר הנגב והגליל, יצחק אלקסלסי, הגיב לטענות התקציביות ואמר כי הרשות מתוקצבת בתקציב שנע בין 20 ל-50 מיליון שקלים בשנה, והשר הבטיח שאם החוק יעבור אף רשות לא תיפגע. ראש מועצת קריית ארבע, ישראל ברמסון, אף ציין כי שוחח עם חלק מראשי הרשויות בדרום שאמרו שאין להם בעיה עם ההצטרפות של הרשויות ביו"ש, כי הם מבינים שזה יטיב איתם. הוא אף הוסיף כי הרשויות סובלות שנים מהטרור הפלסטיני ואין ספק שראוי שהן תכנסנה לחוק.
כאמור, בתום הדיון לא התקיימה הצבעה והיו"ר ביטן סיכם ואמר כי צריך לנסח את ההצעה באופן שאפשר יהיה להחיל את החוק על המועצות ביו"ש ללא החלת ריבונות. הוא הוסיף כי אם יהיה נוסח כזה הוא יובא לדיון בישיבה הבאה. בנוסף הדגיש, כי הוא לא מוכן שתיקון החוק יפגע בתקציבים שמועברים לרשויות אחרות.