מסמך מ.מ.מ ישיבת ועדה

הכנה לדיון 9.10 - שנה למלחמה: דברי פתיחה: דיון ההמשך על מצוקת בני המשפחה המטפלים בחולים סיעודיים מתוכנן להיות הראשון מיני רבים שאני מתכננת לקיים בוועדה שלי. ככל שאני צוללת עמוק יותר ויותר לתוך הנושא הזה, אני מבינה כמה פינות נותרו לא מטופלות במקרה הטוב, ומוזנחות במקרה הרע. האמת היא שהנושא של בני המשפחה המטפלים הוא באמת נושא כאוב ולא מפוצח, ואנחנו חייבים לפצח אותו, כי ההיגיון במקרה הזה הוא ברור - אי אפשר לנתק את הקשר הגורדי בין איכות החיים הפיזית והנפשית של החולה הסיעודי לבין איכות החיים הפיזית והנפשית של בני המשפחה המטפלים בו. היום נתמקד בשני נושאים מרכזיים. הראשון הוא נושא שפוגש הרבה זקנים סיעודיים שמגיעות להם שעות סיעוד מהביטוח הלאומי או מהקרן לרווחת נפגעי השואה - דיווח כוזב של שעות עבודה ע"י העובדים שמטפלים בהם. עובדי הסיעוד מרוויחים משכורות נמוכות מדי, ולעיתים הם מנסים לפצות על כך באמצעות חלוקה של השעות שאמורות להיות מוקדשות למטופל אחד - לכמה מטופלים. המטופל אמנם נדרש לחתום על שעות העבודה של המטפל, אבל פעמים רבות מדי המטפל מנצל את המחסור בעובדים בתחום, ומאיים על המטופל שאם הוא לא יסכים לחתום על הדיווח הכוזב - הוא יפסיק לטפל בו. שעות הסיעוד הן לא פריוויליגיה - הן זכות בסיסית, שמאפשרות את הקיום של שגרת החיים הבסיסית ביותר. הן גם מקלות על בני המשפחה המטפלים, שהעומס הטיפולי הרב שמונח על כתפיהם אמור לזכות להקלה מסוימת בעזרתם של המטפלים. לא ייתכן שהזכות הזו נפגעת בגלל כשל בהתנהלות מול העובדים הסיעודיים. לצערי המשטרה לא שלחה נציגים לדיון, אבל מתשובה שקיבלנו מהם עולה כי המשטרה לא אוספת נתונים על דיווח כוזב של שעות עבודה על ידי עובד, עבירה שנחקרת כקבלת דרר למרמה. אשמח להבין מהביטוח הלאומי ומהחברות כיצד נראה שיתוף הפעולה שלהם עם המשטרה בניסיון להעמיד את העובדים שמפרים את החוק לדין. אני רוצה לשמוע מה הביטוח הלאומי וחברות הסיעוד עושות כדי לפקח על דיווח השעות של העובדים הסיעודיים, וכדי לשפר את תנאי ההעסקה של העובדים, ובכך להקטין את התמריץ שלהם לנסות ולדווח דיווח כוזב. הנושא השני שנעסוק בו היום הוא נושא שכבר עלה בדיון הראשון שקיימנו לפני שלושה חודשים, ולצערי נוכחתי לגלות כי למרות הפצרותיי באותו דיון - דבר לא השתנה. אני מדברת על תקופת אי-האכיפה של רשות האוכלוסין כלפי עובדים זרים. מדיניות אי-האכיפה, שבאה לענות על מצוקה שהתעוררה עם פרוץ המלחמה בשל מחסור בעובדים זרים, יוצרת אי-ודאות בקרב העובדים, המטופלים הסיעודיים ובני משפחתם - שפשוט לא יודעים עד מתי העובד יישאר איתם, ומתי הוא יצטרך לחזור למולדתו. הצרה היא שגם הפעם, ההחלטה על הארכת תוקף אי-האכיפה התקבלה כשבועיים בלבד לפני סיום התקופה, והוארכה פעם נוספת לשלושה חודשים בלבד. הרשות אמנם אומרת ששר הפנים ישקול לנקוט במדיניות ההלבנה, שננקטה בתקופת הקורונה והכשירה את הישארות העובדים גם אחרי תקופת אי-האכיפה, אבל היא אינה מתחייבת לכך באופן רשמי - באופן שבעצם לא מספק תשובה אמיתית למשפחות. אנחנו חייבים להבין כיצד יוצרים דאות למשפחות המטפלות, וקצת שקט נפשי שהרצף הטיפולי ביקיריהם לא ייקטע באבחת חרב. מהלך הדיון: דברי פתיחה של מירב. סיפורים אישיים - דיווח כוזב של שעות סיעוד. רשות האוכלוסין וההגירה - תקופת אי-אכיפה. התייחסות של אנשי מקצוע. שאלות לגופים ממשלתיים? אילו נתונים המשרד אוסף על היקף התופעה של דיווח כוזב של שעות עבודה של עובדים סיעודיים? כיצד המשרד מטפל בתלונות על דיווח כוזב? מהי אחריות המשרד בכל הנוגע לנושא זה? כיצד נראים שיתופי הפעולה בין המשרד לבין גורמים נוספים בתהליך הטיפול בתלונות על דיווח כוזב? האם המשרד מטיל אחריות בנושא זה גם על חברות הסיעוד? שאלות לחברות הסיעוד: כיצד החברה מטפלת בתלונות על דיווח כוזב של שעות עבודה של עובדים סיעודיים? כיצד נראים שיתופי הפעולה עם משרדי הממשלה בתהליך הטיפול בתלונות על דיווח כוזב? שאלות לרשות האוכלוסין וההגירה: מה התוקף של מדיניות אי-האכיפה כלפי עובדים זרים בתחום הסיעוד? האם מדיניות אי-האכיפה צפויה להיות מוארכת שוב? ואם כן, אז מתי היא תוארך ובכמה? האם בתום תקופת מדיניות אי-האכיפה מתוכננת "הלבנה" של כלל העובדים הזרים בתחום הסיעוד שעמדו בתנאי המדיניות? האם החל הליך לטיוב והרחבת השימוש בקורס המקוון שהרשות מציעה לבני משפחה מטפלים להעסקת עובדים זרים בתחום הסיעוד. שם ארגון פירוט מיכל פיק מקבלת שעות סיעוד לאה צרפתי בת משפחה מטפלת שימי עוז בת משפחה מטפלת מאיה בנדס מטה מאבק הסיעודיים יועצת משפטית, תדבר בזום נטלי גבאי המוסד לביטוח לאומי מנהלת אגף דורון רז איגוד נותני שירות הסיעוד בישראל יו"ר ליעד סטרולוב הקליניקה לשורדי שואה ולאנשים בזקנה באוניברסיטת ת"א מנהלת יאירה מרדכי רשות האוכלוסין וההגירה מנהלת תחום סיעוד ד"ר נתי בלום עמדא מנכ"לית גלית עגיב הרשות לזכויות ניצולי השואה מנהלת שירות סוציאלי