חומר רקע

לכבוד חברי הועדה לקידום מעמד האישה שלום רב, הנדון: הערות עמותת "חמניות – הבית ליתומים בישראל" ונעמת תנועת הנשים של ישראל לקראת הדיון בנושא תקופת שיקום לאלמנות ויתומי חללי צה"ל – שיפוי ופיצוי על אובדן הכנסה ומניעת פיטורין עמותת חמניות היא עמותה המספקת מענה לילדים יתומים בישראל. העמותה היא הגוף היחיד בישראל הנותן מענה ליתומי השכול האזרחי ופועלת לקידום זכויות היתומים בישראל, מפעילה מרכזי שטח לצמצום ומניעת סיכון בקרב ילדים יתומים, פועלת להעלאת מודעות לנושא היתמות, על סוגיה השונים. נעמת תנועת הנשים של ישראל, היא תנועת הנשים הגדולה בישראל. נעמת מקדמת את מעמד הנשים ושוויון זכויות מגדרי במשפחה בעבודה ובמרחב הציבורי. לקראת הדיון בנושא " תקופת שיקום לאלמנות ויתומי חללי צה"ל – שיפוי ופיצוי על אובדן הכנסה ומניעת פיטורין, נבקש להשמיע את הערותינו להלן: מאז תחילתה של מלחמת "חרבות ברזל" וטבח ה-7 באוקטובר הצטרפו למעלה מ-800 ילדים מאחד או שני הוריהם, ולמעלה מ-500 אלמנות חדשות הצטרפו למעגל השכול הנושא. חודש אוקטובר האחרון, גבה מחיר דמים כבד ואת מספר החללים הגבוה ביותר מאז תחילת השנה. קרוב ל-80 ילדים התייתמו רק בחודש האחרון. מספר גבוה שאינו נתפס. ואולם מעבר להיותו מספר בלתי נתפס, מדובר במספר שמחייב, להבנתנו, שינויים מערכתיים, שיסייעו בהתמודדות עם המציאות הקשה ויסייעו לאותן משפחות שאיבדו עבור המדינה, ועבור כולנו, לנסות ולשקם את חייהם. השכול והאובדן משנים ומפרקים את כל מארג החיים המוכר, ואותם נשים שהתאלמנו מוצאות את עצמן ברגע אחד נאלצות להתמודד עם גידול משפחה וילדים לבד, ולשנות את כל אורחות חייהם. זה כמעט בלתי נמנע שגם התפקוד במקום העבודה שלהן יפגע כתוצאה מכך, לאור השינוי הפתאומי בנסיבות חייהן. לעמדנו, יש לשנות את המצב הקיים ולקבוע בחוק התאמות בשעות העבודה לנשים שהתאלמנו בתקופה הסמוכה לאובדן וכן לקבוע הגנה מפני פיטורין. רק בשנה החולפת נקבעה הוראת שעה המקנה התאמות לנשות מילואים ולמילואימניקים על מנת שיוכלו להמשיך ולעבוד במקום עבודתם ולמנוע את הפגיעה בפרנסה. בנוסף, נוספה הגנה חוקית מפיטורין בתקופה הרלבנטית. לשיטתנו, יש להחיל הסדר דומה גם במקרה של אלמנות, ולקבוע הסדר שימנע פגיעה נוספת במי שאבדו את היקר להן מכל, כך שיאלצו גם לוותר על הקריירה האישית שלהן ועל מה שעמלו שנים רבות כדי להשיג. כמו במקרה של הגנה מפיטורין בתקופת הריון או טיפולי פוריות, מוצע לקבוע הסדר שבו ככלל, אין לפטר אלמנה בחצי השנה הסמוכה לאובדן. ואולם, בנסיבות מתאימות וכאשר עילת הפיטורין אינה קשורה לתפקוד הנוגע לאובדן, יש אפשרות למעסיק לפנות ולבקש היתר לפיטורין. יש להבין כי למרות הפיצוי הכלכלי המשמעותי הניתן לאלמנות, ישנה חשיבות רבה בהתאמות שיאפשרו לאלמנות להמשיך ולעסוק במקצוע שבחרו לעצמן. ישנן אלמנות רבות הרוצות לצאת ולעבוד, רוצות להמשיך בשגרת חייהן ולהגשים את החלומות שבחרו לעצמן ושעמלו שנים רבות כדי להשיג, גם מעבר לשיקול הכלכלי. פעמים רבות גם הפיצוי הכלכלי אינו מהווה תחלופה לשתי משכורות שהיו בבית ערב האסון, ומשכך אינו מספק כשלעצמו, אך מעבר לכך – המשך התפקוד שלהם במקום העבודה ושמירה על רצף תעסוקתי עשוי להוות כלי שיקומי משמעותי עבור אותן נשים ובהתאמה לכל אותן משפחות, דבר שיש לעודד במסגרת החוק. סקר קצר שקיימנו לאחרונה בין הורי ילדי חמניות גילה כי 20.4% מההורים ליתומים שדווחו בסקר הפסיקו את עבודתם בעקבות האובדן ו-48.2% מההורים/אפוטרופוסים ליתומים צמצמו את שעות העבודה שלהם בעקבות האובדן. שילוב הנתונים מראה כי העבודה של אחוז גבוה מאוד של האלמנות והאלמנים נפגעה בעקבות האובדן ולא היו להם את ההתאמות המתאימות להמשיך בעיסוקם כפי שהיה ערב האסון. על רקע זה, נבקש מהועדה לבחון שינוי בהסדר החוקי הקיים ולספק הגנה והתאמות עבור אותן משפחות ששילמו את המחיר היקר ביותר. זוהי חובתנו הבסיסית והמוסרית כלפיהן.