חומר רקע
הצעת חוק להסדרת הצבה של כוורות וייצור דבש,
***************************************************************************************
פרק א': מטרות החוק פרק א': מטרות החוק פרק א': מטרות החוק
מטרות 1. מטרותיו של חוק זה הן: מטרותיו של חוק זה הן: מטרותיו של חוק זה הן:
(1) להסדיר הצבת כוורות מאוכלסות, לשם הבטחת , האבקה רציפה לצמחי בר והגנה על דבורים כערך טבע, מתוך התחשבות בשמירה על המגוון הביולוגי; (1) להסדיר הצבת כוורות מאוכלסות, לשם הבטחת , האבקה רציפה לצמחי בר והגנה על דבורים כערך טבע, מתוך התחשבות בשמירה על המגוון הביולוגי; (1) להסדיר הצבת כוורות מאוכלסות, לשם הבטחת , האבקה רציפה לצמחי בר והגנה על דבורים כערך טבע, מתוך התחשבות בשמירה על המגוון הביולוגי;
(2) להסדיר את הפיקוח על הזנת דבורים ועל הפקת דבש בכוורות מאוכלסות ורדייתו, לשם אספקת דבש איכותי לציבור. (2) להסדיר את הפיקוח על הזנת דבורים ועל הפקת דבש בכוורות מאוכלסות ורדייתו, לשם אספקת דבש איכותי לציבור. (2) להסדיר את הפיקוח על הזנת דבורים ועל הפקת דבש בכוורות מאוכלסות ורדייתו, לשם אספקת דבש איכותי לציבור.
פרק ב': הגדרות פרק ב': הגדרות פרק ב': הגדרות
הגדרות 2. בחוק זה – בחוק זה – בחוק זה –
"בעל היתר" – מי שקיבל היתר לפי סעיף 3; "בעל היתר" – מי שקיבל היתר לפי סעיף 3; "בעל היתר" – מי שקיבל היתר לפי סעיף 3;
"דבוראי" – אדם העוסק בגידול דבורים; "דבוראי" – אדם העוסק בגידול דבורים; "דבוראי" – אדם העוסק בגידול דבורים;
"דבורה" – דבורה מהמינים המפורטים בתוספת; "דבורה" – דבורה מהמינים המפורטים בתוספת; "דבורה" – דבורה מהמינים המפורטים בתוספת;
"דבש" – חומר טבעי ומתוק, המיוצר על ידי דבורים מצוף פרחים או מחומרים המופרשים מחלקי צמח אחרים; "דבש" – חומר טבעי ומתוק, המיוצר על ידי דבורים מצוף פרחים או מחומרים המופרשים מחלקי צמח אחרים; "דבש" – חומר טבעי ומתוק, המיוצר על ידי דבורים מצוף פרחים או מחומרים המופרשים מחלקי צמח אחרים;
"היתר" – היתר להצבת כוורות מאוכלסות לפי סעיף 3; "היתר" – היתר להצבת כוורות מאוכלסות לפי סעיף 3; "היתר" – היתר להצבת כוורות מאוכלסות לפי סעיף 3;
"הוועדה" או "ועדת ההיתרים" – הוועדה שמונתה לפי סעיף 6; "הוועדה" או "ועדת ההיתרים" – הוועדה שמונתה לפי סעיף 6; "הוועדה" או "ועדת ההיתרים" – הוועדה שמונתה לפי סעיף 6;
"כוורת" – ארגז או כלי קיבול אחר המשמש לגידול דבורים; "כוורת" – ארגז או כלי קיבול אחר המשמש לגידול דבורים; "כוורת" – ארגז או כלי קיבול אחר המשמש לגידול דבורים;
"כוורת מאוכלסת" – כוורת שחיה בה משפחה של דבורים; "כוורת מאוכלסת" – כוורת שחיה בה משפחה של דבורים; "כוורת מאוכלסת" – כוורת שחיה בה משפחה של דבורים;
"מקרקעי ציבור" – מקרקעי ישראל כמשמעותם בחוק־יסוד: מקרקעי ישראל, ומקרקעין של רשות מקומית, למעט מקום המשמש למגורים והחצר הצמודה למקום המגורים; "מקרקעי ציבור" – מקרקעי ישראל כמשמעותם בחוק־יסוד: מקרקעי ישראל, ומקרקעין של רשות מקומית, למעט מקום המשמש למגורים והחצר הצמודה למקום המגורים; "מקרקעי ציבור" – מקרקעי ישראל כמשמעותם בחוק־יסוד: מקרקעי ישראל, ומקרקעין של רשות מקומית, למעט מקום המשמש למגורים והחצר הצמודה למקום המגורים;
"המשרד" – משרד החקלאות ; "המשרד" – משרד החקלאות ; "המשרד" – משרד החקלאות ;
"נקודת הצבה" – מיקום להצבת כוורות מאוכלסות; "נקודת הצבה" – מיקום להצבת כוורות מאוכלסות; "נקודת הצבה" – מיקום להצבת כוורות מאוכלסות;
"צמח תרבות" – צמח שנזרע או נשתל בידי אדם ושאינו, כולו או חלקו, מן הבר; "צמח תרבות" – צמח שנזרע או נשתל בידי אדם ושאינו, כולו או חלקו, מן הבר; "צמח תרבות" – צמח שנזרע או נשתל בידי אדם ושאינו, כולו או חלקו, מן הבר;
"רשות מקרקעי ישראל" – כמשמעותה בחוק רשות מקרקעי ישראל, התש"ך1960; "רשות מקרקעי ישראל" – כמשמעותה בחוק רשות מקרקעי ישראל, התש"ך1960; "רשות מקרקעי ישראל" – כמשמעותה בחוק רשות מקרקעי ישראל, התש"ך1960;
"שטח ביטחוני" – כל אחד מאלה: "שטח ביטחוני" – כל אחד מאלה: "שטח ביטחוני" – כל אחד מאלה:
(1) (1)
(2) שטח סגור כמשמעותו בתקנה 125 לתקנות ההגנה (שעת חירום), 1945; (2) שטח סגור כמשמעותו בתקנה 125 לתקנות ההגנה (שעת חירום), 1945;
(3) (3)
"שירותי האבקה" – הצבת כוורות מאוכלסות בשטח גידול חקלאי של צמחי תרבות, לצורך האבקת הצמחים באמצעות דבורים; "שירותי האבקה" – הצבת כוורות מאוכלסות בשטח גידול חקלאי של צמחי תרבות, לצורך האבקת הצמחים באמצעות דבורים; "שירותי האבקה" – הצבת כוורות מאוכלסות בשטח גידול חקלאי של צמחי תרבות, לצורך האבקת הצמחים באמצעות דבורים;
"השר" – שר החקלאות; "השר" – שר החקלאות; "השר" – שר החקלאות;
"תאגיד מוכר" – תאגיד שהוכר לפי סעיף 37. "תאגיד מוכר" – תאגיד שהוכר לפי סעיף 37. "תאגיד מוכר" – תאגיד שהוכר לפי סעיף 37.
פרק ג': הסדרת הצבה של כוורות מאוכלסות פרק ג': הסדרת הצבה של כוורות מאוכלסות פרק ג': הסדרת הצבה של כוורות מאוכלסות
סימן א': הצבת כוורות מאוכלסות במקרקעי ציבור סימן א': הצבת כוורות מאוכלסות במקרקעי ציבור סימן א': הצבת כוורות מאוכלסות במקרקעי ציבור
היתר להצבת כוורות מאוכלסות במקרקעי ציבור 3. (א) לא יציב אדם כוורת מאוכלסת במקרקעי ציבור, באופן שבו יש לדבורים גישה לאוויר הפתוח, אלא בהיתר מאת ועדת ההיתרים ובהתאם לתנאים שנקבעו בהיתר, ובכלל זה לנקודת ההצבה ולמספר הכוורות המאוכלסות הנקוב בו. (א) לא יציב אדם כוורת מאוכלסת במקרקעי ציבור, באופן שבו יש לדבורים גישה לאוויר הפתוח, אלא בהיתר מאת ועדת ההיתרים ובהתאם לתנאים שנקבעו בהיתר, ובכלל זה לנקודת ההצבה ולמספר הכוורות המאוכלסות הנקוב בו. (א) לא יציב אדם כוורת מאוכלסת במקרקעי ציבור, באופן שבו יש לדבורים גישה לאוויר הפתוח, אלא בהיתר מאת ועדת ההיתרים ובהתאם לתנאים שנקבעו בהיתר, ובכלל זה לנקודת ההצבה ולמספר הכוורות המאוכלסות הנקוב בו.
(ב) (ב) (ב)
(ג) היתר לפי סעיף זה הוא אישי ואינו ניתן להעברה אלא על פי אישור בכתב של ועדת ההיתרים. (ג) היתר לפי סעיף זה הוא אישי ואינו ניתן להעברה אלא על פי אישור בכתב של ועדת ההיתרים. (ג) היתר לפי סעיף זה הוא אישי ואינו ניתן להעברה אלא על פי אישור בכתב של ועדת ההיתרים.
טיפול בכוורות המאוכלסות 4. בעל היתר רשאי לעשות כל פעולה לשם טיפול בכוורות המאוכלסות שהציב ולשם תחזוקתן. בעל היתר רשאי לעשות כל פעולה לשם טיפול בכוורות המאוכלסות שהציב ולשם תחזוקתן. בעל היתר רשאי לעשות כל פעולה לשם טיפול בכוורות המאוכלסות שהציב ולשם תחזוקתן.
כוחו של היתר לעניין זכויות במקרקעין ולעניין חוק ההתיישבות 5. (א) אין בכוחו של היתר לפי חוק זה להקנות זכות כלשהי במקרקעין או לגרוע מכל זכות לפי כל דין במקרקעין. (א) אין בכוחו של היתר לפי חוק זה להקנות זכות כלשהי במקרקעין או לגרוע מכל זכות לפי כל דין במקרקעין. (א) אין בכוחו של היתר לפי חוק זה להקנות זכות כלשהי במקרקעין או לגרוע מכל זכות לפי כל דין במקרקעין.
(ב) הצבת כוורות מאוכלסות בהתאם להיתר לפי חוק זה בקרקע חקלאית כהגדרתה בחוק ההתיישבות החקלאית (סייגים לשימוש בקרקע חקלאית ובמים), התשכ"ז1967, לא תהווה שימוש חורג כהגדרתו בחוק האמור. (ב) הצבת כוורות מאוכלסות בהתאם להיתר לפי חוק זה בקרקע חקלאית כהגדרתה בחוק ההתיישבות החקלאית (סייגים לשימוש בקרקע חקלאית ובמים), התשכ"ז1967, לא תהווה שימוש חורג כהגדרתו בחוק האמור. (ב) הצבת כוורות מאוכלסות בהתאם להיתר לפי חוק זה בקרקע חקלאית כהגדרתה בחוק ההתיישבות החקלאית (סייגים לשימוש בקרקע חקלאית ובמים), התשכ"ז1967, לא תהווה שימוש חורג כהגדרתו בחוק האמור.
ועדת ההיתרים 6. (א) השר ימנה ועדה לעניין מתן היתרים להצבת כוורות מאוכלסות ואלה יהיו חבריה: (א) השר ימנה ועדה לעניין מתן היתרים להצבת כוורות מאוכלסות ואלה יהיו חבריה: (א) השר ימנה ועדה לעניין מתן היתרים להצבת כוורות מאוכלסות ואלה יהיו חבריה:
(1) שני עובדי המשרד, שאחד מהם לפחות בעל ידע מקצועי בתחום גידול דבורים; השר ימנה אחד מהם ליושב ראש; (1) שני עובדי המשרד, שאחד מהם לפחות בעל ידע מקצועי בתחום גידול דבורים; השר ימנה אחד מהם ליושב ראש;
(2) נציג ציבור שהוא איש סגל אקדמי בכיר במוסד להשכלה גבוהה כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–1958, או מי שהיה איש סגל כאמור, ובעל השכלה באחד או יותר מהתחומים האלה: חקלאות, כלכלה, או סביבה, והוא אינו עובד תאגיד מוכר או בעל תפקיד בו. (2) נציג ציבור שהוא איש סגל אקדמי בכיר במוסד להשכלה גבוהה כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–1958, או מי שהיה איש סגל כאמור, ובעל השכלה באחד או יותר מהתחומים האלה: חקלאות, כלכלה, או סביבה, והוא אינו עובד תאגיד מוכר או בעל תפקיד בו.
(ב) ; המשקיף יוזמן לכל ישיבות הוועדה והוא רשאי להשתתף בכל ישיבותיה, ואולם אין בהיעדרותו מישיבה כדי לפגוע בתוקף פעולותיה של הוועדה או בסמכויותיה (ב) ; המשקיף יוזמן לכל ישיבות הוועדה והוא רשאי להשתתף בכל ישיבותיה, ואולם אין בהיעדרותו מישיבה כדי לפגוע בתוקף פעולותיה של הוועדה או בסמכויותיה (ב) ; המשקיף יוזמן לכל ישיבות הוועדה והוא רשאי להשתתף בכל ישיבותיה, ואולם אין בהיעדרותו מישיבה כדי לפגוע בתוקף פעולותיה של הוועדה או בסמכויותיה
(ג) הודעה על מינוי חברי הוועדה והמשקיף תפורסם ברשומות. (ג) הודעה על מינוי חברי הוועדה והמשקיף תפורסם ברשומות. (ג) הודעה על מינוי חברי הוועדה והמשקיף תפורסם ברשומות.
סייג למינוי 7. לא ימונה לחבר הוועדה מי שהורשע בעבירה פליליתמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר הוועדה, או שהוגש נגדו כתב אישום או קובלנה בעבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו. לא ימונה לחבר הוועדה מי שהורשע בעבירה פליליתמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר הוועדה, או שהוגש נגדו כתב אישום או קובלנה בעבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו. לא ימונה לחבר הוועדה מי שהורשע בעבירה פליליתמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר הוועדה, או שהוגש נגדו כתב אישום או קובלנה בעבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו.
תקופת כהונה 8. תקופת כהונתו של נציג ציבור בוועדה תהיה לתקופה של ארבע שנים, והשר רשאי להאריך את תקופת כהונתו לתקופת כהונה נוספת של ארבע שנים, ובלבד שלא יכהן יותר משתי תקופות כהונה רצופות; ואולם נציג ציבור בוועדה שתקופת כהונתו תמה יוסיף לכהן עד למינוי נציג אחר במקומו תקופת כהונתו של נציג ציבור בוועדה תהיה לתקופה של ארבע שנים, והשר רשאי להאריך את תקופת כהונתו לתקופת כהונה נוספת של ארבע שנים, ובלבד שלא יכהן יותר משתי תקופות כהונה רצופות; ואולם נציג ציבור בוועדה שתקופת כהונתו תמה יוסיף לכהן עד למינוי נציג אחר במקומו תקופת כהונתו של נציג ציבור בוועדה תהיה לתקופה של ארבע שנים, והשר רשאי להאריך את תקופת כהונתו לתקופת כהונה נוספת של ארבע שנים, ובלבד שלא יכהן יותר משתי תקופות כהונה רצופות; ואולם נציג ציבור בוועדה שתקופת כהונתו תמה יוסיף לכהן עד למינוי נציג אחר במקומו
הפסקת כהונה לפני תום תקופת הכהונה 9. (א) חבר הוועדה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו, בהתקיים אחד מאלה: (א) חבר הוועדה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו, בהתקיים אחד מאלה: (א) חבר הוועדה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו, בהתקיים אחד מאלה:
(1) הוא התפטר במסירת כתב התפטרות לשר; (1) הוא התפטר במסירת כתב התפטרות לשר;
(2) הוא חדל להיות עובד המשרד, ואם הוא נציג ציבור – הוא התמנה לעובד המדינה. (2) הוא חדל להיות עובד המשרד, ואם הוא נציג ציבור – הוא התמנה לעובד המדינה.
(ב) התקיימה נסיבה מהנסיבות כמפורט להלן לגבי חבר הוועדה, יעבירו השר מכהונתו לפני תום תקופת הכהונה ובסמוך למועד התקיימות הנסיבה, בהודעה בכתב: (ב) התקיימה נסיבה מהנסיבות כמפורט להלן לגבי חבר הוועדה, יעבירו השר מכהונתו לפני תום תקופת הכהונה ובסמוך למועד התקיימות הנסיבה, בהודעה בכתב: (ב) התקיימה נסיבה מהנסיבות כמפורט להלן לגבי חבר הוועדה, יעבירו השר מכהונתו לפני תום תקופת הכהונה ובסמוך למועד התקיימות הנסיבה, בהודעה בכתב:
(2) נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו; (2) נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו;
(3) חדל להתקיים בו תנאי מהתנאים הדרושים למינויו כחבר הוועדה. (3) חדל להתקיים בו תנאי מהתנאים הדרושים למינויו כחבר הוועדה.
(ג) השר רשאי להעביר את חבר הוועדה מכהונתו לפני תום תקופת הכהונה אם חבר הוועדה נעדר בלא סיבה מוצדקת משלוש ישיבות רצופות של הוועדה. (ג) השר רשאי להעביר את חבר הוועדה מכהונתו לפני תום תקופת הכהונה אם חבר הוועדה נעדר בלא סיבה מוצדקת משלוש ישיבות רצופות של הוועדה. (ג) השר רשאי להעביר את חבר הוועדה מכהונתו לפני תום תקופת הכהונה אם חבר הוועדה נעדר בלא סיבה מוצדקת משלוש ישיבות רצופות של הוועדה.
(ד) השר לא יעביר חבר ועדה מכהונתו לפי סעיפים קטנים (ב) (ג) אלא לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו לעניין זה. (ד) השר לא יעביר חבר ועדה מכהונתו לפי סעיפים קטנים (ב) (ג) אלא לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו לעניין זה. (ד) השר לא יעביר חבר ועדה מכהונתו לפי סעיפים קטנים (ב) (ג) אלא לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו לעניין זה.
(ה) הפסיק חבר הוועדה לכהן לפי הוראות סעיף זה, יפעל השר, בהתאם להוראות סעיף 6, למינוי חבר אחר במקומו, בהקדם האפשרי. (ה) הפסיק חבר הוועדה לכהן לפי הוראות סעיף זה, יפעל השר, בהתאם להוראות סעיף 6, למינוי חבר אחר במקומו, בהקדם האפשרי. (ה) הפסיק חבר הוועדה לכהן לפי הוראות סעיף זה, יפעל השר, בהתאם להוראות סעיף 6, למינוי חבר אחר במקומו, בהקדם האפשרי.
תוקף פעולות 10. קיום הוועדה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה לא ייפגעו בשל הפסקת כהונתו של חבר מחברי הוועדה, או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד שמכהנים בה רוב חבריה. קיום הוועדה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה לא ייפגעו בשל הפסקת כהונתו של חבר מחברי הוועדה, או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד שמכהנים בה רוב חבריה. קיום הוועדה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה לא ייפגעו בשל הפסקת כהונתו של חבר מחברי הוועדה, או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד שמכהנים בה רוב חבריה.
סדרי עבודה וועדה 11. (א) הוועדה רשאית לקבוע את סדרי עבודתה, אם לא נקבעו לפי סעיף 36(ב)(3). (א) הוועדה רשאית לקבוע את סדרי עבודתה, אם לא נקבעו לפי סעיף 36(ב)(3). (א) הוועדה רשאית לקבוע את סדרי עבודתה, אם לא נקבעו לפי סעיף 36(ב)(3).
(ב) ועדת ההיתרים באתר האינטרנט של המשרד (ב) ועדת ההיתרים באתר האינטרנט של המשרד (ב) ועדת ההיתרים באתר האינטרנט של המשרד
(ג) ועדת ההיתרים אחראי פניות ציבור בדבר מתן היתרים וקיום ההוראות לפי חוק זה; פרטי האדם שמונה כאמור, הכוללים את שמו, מען משרדו ופרטי ההתקשרות עימו, יפורסמו באתר האינטרנט של המשרד. (ג) ועדת ההיתרים אחראי פניות ציבור בדבר מתן היתרים וקיום ההוראות לפי חוק זה; פרטי האדם שמונה כאמור, הכוללים את שמו, מען משרדו ופרטי ההתקשרות עימו, יפורסמו באתר האינטרנט של המשרד. (ג) ועדת ההיתרים אחראי פניות ציבור בדבר מתן היתרים וקיום ההוראות לפי חוק זה; פרטי האדם שמונה כאמור, הכוללים את שמו, מען משרדו ופרטי ההתקשרות עימו, יפורסמו באתר האינטרנט של המשרד.
ניגוד עניינים 12. (א) בסעיף זה – (א) בסעיף זה – (א) בסעיף זה –
"בן משפחה" – בן זוג, הורה, הורה הורה, בן או בת ובני זוגם, אח או אחות וילדיהם, גיס, גיסה, דוד או דודה וילדיהם, חם, חמות, נכד או נכדה, לרבות קרוב כאמור שהוא שלוב [חורג]; "בן משפחה" – בן זוג, הורה, הורה הורה, בן או בת ובני זוגם, אח או אחות וילדיהם, גיס, גיסה, דוד או דודה וילדיהם, חם, חמות, נכד או נכדה, לרבות קרוב כאמור שהוא שלוב [חורג]; "בן משפחה" – בן זוג, הורה, הורה הורה, בן או בת ובני זוגם, אח או אחות וילדיהם, גיס, גיסה, דוד או דודה וילדיהם, חם, חמות, נכד או נכדה, לרבות קרוב כאמור שהוא שלוב [חורג];
"בעל עניין" – כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח1968; "בעל עניין" – כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח1968; "בעל עניין" – כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח1968;
"טיפול" – לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות בדיון, השתתפות בדיון או בהצבעה, או עיסוק בנושא מחוץ לדיון; "טיפול" – לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות בדיון, השתתפות בדיון או בהצבעה, או עיסוק בנושא מחוץ לדיון; "טיפול" – לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות בדיון, השתתפות בדיון או בהצבעה, או עיסוק בנושא מחוץ לדיון;
"ניגוד עניינים", של חבר הוועדה – ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו בוועדה לבין עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של קרובו; "ניגוד עניינים", של חבר הוועדה – ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו בוועדה לבין עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של קרובו; "ניגוד עניינים", של חבר הוועדה – ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו בוועדה לבין עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של קרובו;
"קרוב", של חבר הוועדה – כל אחד מאלה: "קרוב", של חבר הוועדה – כל אחד מאלה: "קרוב", של חבר הוועדה – כל אחד מאלה:
(1) בן משפחה של חבר הוועדה; (1) בן משפחה של חבר הוועדה;
(2) אדם שלחבר הוועדה יש עניין במצבו הכלכלי; (2) אדם שלחבר הוועדה יש עניין במצבו הכלכלי;
(3) תאגיד שחבר הוועדה, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה (2) הם בעלי עניין בו; (3) תאגיד שחבר הוועדה, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה (2) הם בעלי עניין בו;
(4) גוף שחבר הוועדה, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה (2) הם מנהלים או עובדים אחראים בו. (4) גוף שחבר הוועדה, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה (2) הם מנהלים או עובדים אחראים בו.
(ב) לא ימונה לחבר הוועדה ולא יכהן כחבר כאמור מי שבשל כהונתו יימצא, באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים אשר ימנע ממנו למלא את עיקר תפקידו בוועדה. (ב) לא ימונה לחבר הוועדה ולא יכהן כחבר כאמור מי שבשל כהונתו יימצא, באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים אשר ימנע ממנו למלא את עיקר תפקידו בוועדה. (ב) לא ימונה לחבר הוועדה ולא יכהן כחבר כאמור מי שבשל כהונתו יימצא, באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים אשר ימנע ממנו למלא את עיקר תפקידו בוועדה.
(ג) חבר הוועדה לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא שהטיפול בו יגרום לו להימצא במצב של ניגוד עניינים. (ג) חבר הוועדה לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא שהטיפול בו יגרום לו להימצא במצב של ניגוד עניינים. (ג) חבר הוועדה לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא שהטיפול בו יגרום לו להימצא במצב של ניגוד עניינים.
(ד) נודע לחבר הוועדה כי הוא עלול להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיפים קטנים (ב) או (ג), יודיע על כך בהקדם האפשרי ליושב ראש הוועדה; היה חבר בוועדה האמור היושב ראש – יודיע על כך לשר. (ד) נודע לחבר הוועדה כי הוא עלול להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיפים קטנים (ב) או (ג), יודיע על כך בהקדם האפשרי ליושב ראש הוועדה; היה חבר בוועדה האמור היושב ראש – יודיע על כך לשר. (ד) נודע לחבר הוועדה כי הוא עלול להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיפים קטנים (ב) או (ג), יודיע על כך בהקדם האפשרי ליושב ראש הוועדה; היה חבר בוועדה האמור היושב ראש – יודיע על כך לשר.
החלת דינים 13. חבר הוועדה שאינו עובד המדינה, דינו, בפעולתו כחבר הוועדה, כדין עובדי המדינה, לעניין חיקוקים אלה ולעניין פעולותיהם בוועדה: חבר הוועדה שאינו עובד המדינה, דינו, בפעולתו כחבר הוועדה, כדין עובדי המדינה, לעניין חיקוקים אלה ולעניין פעולותיהם בוועדה: חבר הוועדה שאינו עובד המדינה, דינו, בפעולתו כחבר הוועדה, כדין עובדי המדינה, לעניין חיקוקים אלה ולעניין פעולותיהם בוועדה:
(1) חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם1979; (1) חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם1979; (1) חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם1979;
(2) חוק העונשין, התשל"ז1977(להלן – חוק העונשין) – ההוראות הנוגעות לעובדי הציבור; (2) חוק העונשין, התשל"ז1977(להלן – חוק העונשין) – ההוראות הנוגעות לעובדי הציבור; (2) חוק העונשין, התשל"ז1977(להלן – חוק העונשין) – ההוראות הנוגעות לעובדי הציבור;
(3) פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א1971 – ההוראות הנוגעות לתעודת עובד הציבור (3) פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א1971 – ההוראות הנוגעות לתעודת עובד הציבור (3) פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א1971 – ההוראות הנוגעות לתעודת עובד הציבור
סודיות 14. חבר ועדה ישמור בסוד ולא יעביר לאחר כל מידע או מסמך שהגיע אליו תוך כדי מילוי תפקידו או במהלך עבודתו, אלא במידה הנדרשת לביצוע הוראות חוק זהאו על פי צו בית משפט. חבר ועדה ישמור בסוד ולא יעביר לאחר כל מידע או מסמך שהגיע אליו תוך כדי מילוי תפקידו או במהלך עבודתו, אלא במידה הנדרשת לביצוע הוראות חוק זהאו על פי צו בית משפט. חבר ועדה ישמור בסוד ולא יעביר לאחר כל מידע או מסמך שהגיע אליו תוך כדי מילוי תפקידו או במהלך עבודתו, אלא במידה הנדרשת לביצוע הוראות חוק זהאו על פי צו בית משפט.
- -
16. ועדת ההיתרים תפרסם באתר האינטרנט של המשרד הודעה על ועדת ההיתרים תפרסם באתר האינטרנט של המשרד הודעה על ועדת ההיתרים תפרסם באתר האינטרנט של המשרד הודעה על
(1) (1)
בקשה למתן היתר 17. (א) מבקש היתר יגיש לוועדת ההיתרים בקשה להיתר (א) מבקש היתר יגיש לוועדת ההיתרים בקשה להיתר (א) מבקש היתר יגיש לוועדת ההיתרים בקשה להיתר
(ב) יושב ראש הוועדה רשאי לדרוש ממבקש היתר למסור לו מסמך או ידיעה הנדרשים לוועדה לצורך בחינת הבקשה (ב) יושב ראש הוועדה רשאי לדרוש ממבקש היתר למסור לו מסמך או ידיעה הנדרשים לוועדה לצורך בחינת הבקשה (ב) יושב ראש הוועדה רשאי לדרוש ממבקש היתר למסור לו מסמך או ידיעה הנדרשים לוועדה לצורך בחינת הבקשה
מתן היתר 18. (א) ועדת ההיתרים רשאית לתת היתר, להתנותו בתנאים (א) ועדת ההיתרים רשאית לתת היתר, להתנותו בתנאים (א) ועדת ההיתרים רשאית לתת היתר, להתנותו בתנאים
(6) הצבת כוורות מאוכלסות על ידי המבקש במספר נמוך משמעותית מהמותר לפי ההיתר הקודם שניתן לו; (6) הצבת כוורות מאוכלסות על ידי המבקש במספר נמוך משמעותית מהמותר לפי ההיתר הקודם שניתן לו;
(7) איעמידה של המבקש בהוראות בעניין הצבת כוורות מאוכלסות, בתוך חמש השנים הקודמות לשנה שלגביה מתבקש ההיתר; (7) איעמידה של המבקש בהוראות בעניין הצבת כוורות מאוכלסות, בתוך חמש השנים הקודמות לשנה שלגביה מתבקש ההיתר;
(8) ; (8) ;
() ועדת ההיתרים לא תסרב לתת היתר או להעבירו לאחר וכן לא תתנה אותו בתנאים, אלא אם כן הודיעה על כך למבקש ההיתר ונתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו. () ועדת ההיתרים לא תסרב לתת היתר או להעבירו לאחר וכן לא תתנה אותו בתנאים, אלא אם כן הודיעה על כך למבקש ההיתר ונתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו. () ועדת ההיתרים לא תסרב לתת היתר או להעבירו לאחר וכן לא תתנה אותו בתנאים, אלא אם כן הודיעה על כך למבקש ההיתר ונתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו.
למתן היתר 19. (א) ועדת ההיתרים לא תיתן היתר להצבת כוורות מאוכלסות במקרקעין שהם אחד מאלה: (א) ועדת ההיתרים לא תיתן היתר להצבת כוורות מאוכלסות במקרקעין שהם אחד מאלה: (א) ועדת ההיתרים לא תיתן היתר להצבת כוורות מאוכלסות במקרקעין שהם אחד מאלה:
(4) שטח ביטחוני, אלא אם כן ניתן לכך ; (4) שטח ביטחוני, אלא אם כן ניתן לכך ;
(5) מקרקעי ציבור המוחזקים בידי מי שהורשה לכך על ידי רשות מקרקעי ישראל (– מחזיק), אלא אם כן אישור של המחזיק (5) מקרקעי ציבור המוחזקים בידי מי שהורשה לכך על ידי רשות מקרקעי ישראל (– מחזיק), אלא אם כן אישור של המחזיק
(ב) (ב) (ב)
תוקפו של היתר 21. (א) תוקפו של היתר יהיה לשלוש שנים, אלא אם כן (א) תוקפו של היתר יהיה לשלוש שנים, אלא אם כן (א) תוקפו של היתר יהיה לשלוש שנים, אלא אם כן
(ב) היתר כאמור בסעיף קטן (א) יעמוד בתוקפו כל עוד שילם בעל ההיתר אגרה כפי שקבע השר לפי סעיף 36(ב)(11). (ב) היתר כאמור בסעיף קטן (א) יעמוד בתוקפו כל עוד שילם בעל ההיתר אגרה כפי שקבע השר לפי סעיף 36(ב)(11). (ב) היתר כאמור בסעיף קטן (א) יעמוד בתוקפו כל עוד שילם בעל ההיתר אגרה כפי שקבע השר לפי סעיף 36(ב)(11).
הודעה על בקשה להיתר 22. החליטה הוועדה בקשה להיתר, תודיע על כך למבקש בהודעה מנומקת בכתב. החליטה הוועדה בקשה להיתר, תודיע על כך למבקש בהודעה מנומקת בכתב. החליטה הוועדה בקשה להיתר, תודיע על כך למבקש בהודעה מנומקת בכתב.
השעיה או ביטול של היתר 23. (א) הוועדה רשאית היתר, לשנות אותו או לבטלו, אם התקיים אחד מאלה: (א) הוועדה רשאית היתר, לשנות אותו או לבטלו, אם התקיים אחד מאלה: (א) הוועדה רשאית היתר, לשנות אותו או לבטלו, אם התקיים אחד מאלה:
(1) חדל להתקיים תנאי מהתנאים למתן ההיתר; (1) חדל להתקיים תנאי מהתנאים למתן ההיתר;
(2) בעל ההיתר הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה או תנאי מתנאי ההיתר; (2) בעל ההיתר הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה או תנאי מתנאי ההיתר;
(3) ; (3) ;
(4) הוגשה לוועדה בקשה לביטול ההיתר ממי שנדרש אישורו למתן היתר לפי סעיף 19(א), בשל נסיבות המחייבות הפסקת הצבה של כוורות מאוכלסות במקרקעין מסוימים; (4) הוגשה לוועדה בקשה לביטול ההיתר ממי שנדרש אישורו למתן היתר לפי סעיף 19(א), בשל נסיבות המחייבות הפסקת הצבה של כוורות מאוכלסות במקרקעין מסוימים;
(5) (5)
(ב) הוועדה לא , תשנה או תבטל היתר אלא אם כן הודיעה על כך בכתב לבעל ההיתר 30 ימים לפחות לפני ונתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו. (ב) הוועדה לא , תשנה או תבטל היתר אלא אם כן הודיעה על כך בכתב לבעל ההיתר 30 ימים לפחות לפני ונתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו. (ב) הוועדה לא , תשנה או תבטל היתר אלא אם כן הודיעה על כך בכתב לבעל ההיתר 30 ימים לפחות לפני ונתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו.
ועדת ערר 24. (א) הרואה את עצמו נפגע מהחלטה של ועדת ההיתרים, רשאי לערור עליה לפני ועדת ערר, בתוך 30 ימים מהיום שנמסרה לו ההחלטה. (א) הרואה את עצמו נפגע מהחלטה של ועדת ההיתרים, רשאי לערור עליה לפני ועדת ערר, בתוך 30 ימים מהיום שנמסרה לו ההחלטה. (א) הרואה את עצמו נפגע מהחלטה של ועדת ההיתרים, רשאי לערור עליה לפני ועדת ערר, בתוך 30 ימים מהיום שנמסרה לו ההחלטה.
(ב) ועדת הערר תהיה בת שלושה חברים, והם: (ב) ועדת הערר תהיה בת שלושה חברים, והם: (ב) ועדת הערר תהיה בת שלושה חברים, והם:
(1) מי שכשיר להיות שופט של בית משפט שלום, שימנה שר המשפטים, והוא יהיה יושב ראש הוועדה; (1) מי שכשיר להיות שופט של בית משפט שלום, שימנה שר המשפטים, והוא יהיה יושב ראש הוועדה;
(2) שני חברים שימנה השר, האחד מקרב עובדי משרדו והשני מתוך רשימה שהגיש לו התאגיד המוכר, אחד מהם לפחות בעל ידע מקצועי בתחום גידול דבורים. (2) שני חברים שימנה השר, האחד מקרב עובדי משרדו והשני מתוך רשימה שהגיש לו התאגיד המוכר, אחד מהם לפחות בעל ידע מקצועי בתחום גידול דבורים.
(ג) על ועדת הערר יחולו הוראות חוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב–1992. (ג) על ועדת הערר יחולו הוראות חוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב–1992. (ג) על ועדת הערר יחולו הוראות חוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב–1992.
(ד) הודעה על . (ד) הודעה על . (ד) הודעה על .
(ה) החלטה סופית של ועדת הערר בערר לפי סעיף קטן (א) ניתנת לערעור לפני בית משפט לעניינים מינהליים. (ה) החלטה סופית של ועדת הערר בערר לפי סעיף קטן (א) ניתנת לערעור לפני בית משפט לעניינים מינהליים. (ה) החלטה סופית של ועדת הערר בערר לפי סעיף קטן (א) ניתנת לערעור לפני בית משפט לעניינים מינהליים.
פיצויים בעד נזק 25. (א) (א) (א)
(ב) נגרם נזק ישיר למקרקעין שלגביהם ניתן היתר, כתוצאה מביצוע פעולות לפי ההיתר בידי בעל ההיתר או מי מטעמו, יתקן בעל ההיתר על חשבונו את הנזק או ישלם לפי דרישת הניזוק פיצויים בשל הנזק שנגרם. (ב) נגרם נזק ישיר למקרקעין שלגביהם ניתן היתר, כתוצאה מביצוע פעולות לפי ההיתר בידי בעל ההיתר או מי מטעמו, יתקן בעל ההיתר על חשבונו את הנזק או ישלם לפי דרישת הניזוק פיצויים בשל הנזק שנגרם. (ב) נגרם נזק ישיר למקרקעין שלגביהם ניתן היתר, כתוצאה מביצוע פעולות לפי ההיתר בידי בעל ההיתר או מי מטעמו, יתקן בעל ההיתר על חשבונו את הנזק או ישלם לפי דרישת הניזוק פיצויים בשל הנזק שנגרם.
(ג) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מזכויותיו של הניזוק לפי כל דין. (ג) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מזכויותיו של הניזוק לפי כל דין. (ג) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מזכויותיו של הניזוק לפי כל דין.
סימון כוורות 26. בעל היתר לא יציב כוורות מאוכלסות אלא אם כן הן מסומנות במספר הדבוראי, בספרות גדולות וברורות הניתנות לקריאה בקלות או בדרך אחרת שקבע השר לפי סעיף 36(ב)(5) ושתאפשר זיהוי של המספר האמור. בעל היתר לא יציב כוורות מאוכלסות אלא אם כן הן מסומנות במספר הדבוראי, בספרות גדולות וברורות הניתנות לקריאה בקלות או בדרך אחרת שקבע השר לפי סעיף 36(ב)(5) ושתאפשר זיהוי של המספר האמור. בעל היתר לא יציב כוורות מאוכלסות אלא אם כן הן מסומנות במספר הדבוראי, בספרות גדולות וברורות הניתנות לקריאה בקלות או בדרך אחרת שקבע השר לפי סעיף 36(ב)(5) ושתאפשר זיהוי של המספר האמור.
הצבת כוורות מאוכלסות במקרקעין שאינם מקרקעי ציבור 27. לא יציב אדם כוורות מאוכלסות במקרקעין שאינם מקרקעי ציבור, באופן שבו יש לדבורים גישה לאוויר הפתוח, אלא בהתאם להוראות שנקבעו לפי סעיף 36(ב)(4) ו־(5 לא יציב אדם כוורות מאוכלסות במקרקעין שאינם מקרקעי ציבור, באופן שבו יש לדבורים גישה לאוויר הפתוח, אלא בהתאם להוראות שנקבעו לפי סעיף 36(ב)(4) ו־(5 לא יציב אדם כוורות מאוכלסות במקרקעין שאינם מקרקעי ציבור, באופן שבו יש לדבורים גישה לאוויר הפתוח, אלא בהתאם להוראות שנקבעו לפי סעיף 36(ב)(4) ו־(5
פרק ד': הפקת דבש בכוורת ורדייתו פרק ד': הפקת דבש בכוורת ורדייתו פרק ד': הפקת דבש בכוורת ורדייתו
הזנת דבורים
28. לא יזין אדם. לא יזין אדם. לא יזין אדם.
איסור הוספת חומרים לדבש לפני רדייה או במהלכה 29. לא יוסיף אדם חומר כלשהו לדבש לפני רדייתו או במהלכה. לא יוסיף אדם חומר כלשהו לדבש לפני רדייתו או במהלכה. לא יוסיף אדם חומר כלשהו לדבש לפני רדייתו או במהלכה.
פרק ה': עונשין פרק ה': עונשין פרק ה': עונשין
עונשין 30. (א) מי שעשה אחד מאלה, דינו – שישה חודשי מאסר או קנס בשיעור הקבוע
בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, התשל"ז–1977; ואם נעברה העבירה בידי תאגיד, דינו – כפל הקנס החל על יחיד כאמור: (א) מי שעשה אחד מאלה, דינו – שישה חודשי מאסר או קנס בשיעור הקבוע
בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, התשל"ז–1977; ואם נעברה העבירה בידי תאגיד, דינו – כפל הקנס החל על יחיד כאמור: (א) מי שעשה אחד מאלה, דינו – שישה חודשי מאסר או קנס בשיעור הקבוע
בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, התשל"ז–1977; ואם נעברה העבירה בידי תאגיד, דינו – כפל הקנס החל על יחיד כאמור:
(1) הציב כוורת מאוכלסת בלא היתר מאת ועדת ההיתרים או בניגוד לתנאיו, בניגוד להוראות סעיף 3; (1) הציב כוורת מאוכלסת בלא היתר מאת ועדת ההיתרים או בניגוד לתנאיו, בניגוד להוראות סעיף 3;
(2) הוסיף חומר לדבש לפני רדייתו או במהלכה, בניגוד להוראות סעיף 29 (2) הוסיף חומר לדבש לפני רדייתו או במהלכה, בניגוד להוראות סעיף 29
(ב) דינו – קנס כאמור בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין, ואם נעברה העבירה בידי תאגיד, דינו – כפל הקנס אמור (ב) דינו – קנס כאמור בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין, ואם נעברה העבירה בידי תאגיד, דינו – כפל הקנס אמור (ב) דינו – קנס כאמור בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין, ואם נעברה העבירה בידי תאגיד, דינו – כפל הקנס אמור
(ג) נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת ביצוע עבירות לפי סעיפים קטנים (א) ו־(ב) בידי התאגיד או בידי עובד מעובדיו; המפר חובה זו, דינו – קנס כאמור בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין. (ג) נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת ביצוע עבירות לפי סעיפים קטנים (א) ו־(ב) בידי התאגיד או בידי עובד מעובדיו; המפר חובה זו, דינו – קנס כאמור בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין. (ג) נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת ביצוע עבירות לפי סעיפים קטנים (א) ו־(ב) בידי התאגיד או בידי עובד מעובדיו; המפר חובה זו, דינו – קנס כאמור בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין.
(ד) נעברה עבירה לפי סעיפים קטנים (א) או (ב) בידי תאגיד או בידי עובד מעובדיו, חזקה היא כי נושא משרה בתאגיד הפר את חובתו לפי סעיף קטן (ג), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שניתן כדי למלא את חובתו. (ד) נעברה עבירה לפי סעיפים קטנים (א) או (ב) בידי תאגיד או בידי עובד מעובדיו, חזקה היא כי נושא משרה בתאגיד הפר את חובתו לפי סעיף קטן (ג), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שניתן כדי למלא את חובתו. (ד) נעברה עבירה לפי סעיפים קטנים (א) או (ב) בידי תאגיד או בידי עובד מעובדיו, חזקה היא כי נושא משרה בתאגיד הפר את חובתו לפי סעיף קטן (ג), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שניתן כדי למלא את חובתו.
(ה) בסעיף זה, "נושא משרה בתאגיד" – מנהל פעיל בתאגיד, שותף, למעט שותף מוגבל, או בעל תפקיד אחר בתאגיד האחראי מטעם התאגיד על התחום שבו נעברה העבירה. (ה) בסעיף זה, "נושא משרה בתאגיד" – מנהל פעיל בתאגיד, שותף, למעט שותף מוגבל, או בעל תפקיד אחר בתאגיד האחראי מטעם התאגיד על התחום שבו נעברה העבירה. (ה) בסעיף זה, "נושא משרה בתאגיד" – מנהל פעיל בתאגיד, שותף, למעט שותף מוגבל, או בעל תפקיד אחר בתאגיד האחראי מטעם התאגיד על התחום שבו נעברה העבירה.
פרק ו': סמכויות פיקוח ואכיפה פרק ו': סמכויות פיקוח ואכיפה פרק ו': סמכויות פיקוח ואכיפה
הסמכת מפקחים 31. (א) השר יסמיך, מקרב עובדי משרדו, מפקחים, שיהיו נתונות להם הסמכויות לפי פרק זה, כולן או חלקן, לשם ביצוע הוראות לפי חוק זה. (א) השר יסמיך, מקרב עובדי משרדו, מפקחים, שיהיו נתונות להם הסמכויות לפי פרק זה, כולן או חלקן, לשם ביצוע הוראות לפי חוק זה. (א) השר יסמיך, מקרב עובדי משרדו, מפקחים, שיהיו נתונות להם הסמכויות לפי פרק זה, כולן או חלקן, לשם ביצוע הוראות לפי חוק זה.
(ב) למפקח כאמור בסעיף קטן (א), יוסמך מי שמתקיימים בו כל אלה: (ב) למפקח כאמור בסעיף קטן (א), יוסמך מי שמתקיימים בו כל אלה: (ב) למפקח כאמור בסעיף קטן (א), יוסמך מי שמתקיימים בו כל אלה:
(1) משטרת ישראל הודיעה, לא יאוחר משלושה חודשים מיום קבלת פרטי העובד, כי היא אינה מתנגדת להסמכתו מטעמים של ביטחון הציבור, לרבות בשל עברו הפלילי; (1) משטרת ישראל הודיעה, לא יאוחר משלושה חודשים מיום קבלת פרטי העובד, כי היא אינה מתנגדת להסמכתו מטעמים של ביטחון הציבור, לרבות בשל עברו הפלילי;
(2) הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי פרק זה, כפי שהורה השר, בהסכמת השר לביטחון ; (2) הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי פרק זה, כפי שהורה השר, בהסכמת השר לביטחון ;
(3) הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה השר, בהתייעצות עם השר לביטחון . (3) הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה השר, בהתייעצות עם השר לביטחון .
(ג) הודעה על הסמכת מפקח לפי סעיף זה תפורסם ברשומות. (ג) הודעה על הסמכת מפקח לפי סעיף זה תפורסם ברשומות. (ג) הודעה על הסמכת מפקח לפי סעיף זה תפורסם ברשומות.
סמכויות פיקוח 32. (א) לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי חוק זה, רשאי מפקח, לאחר שהזדהה לפי סעיף 35 – (א) לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי חוק זה, רשאי מפקח, לאחר שהזדהה לפי סעיף 35 – (א) לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי חוק זה, רשאי מפקח, לאחר שהזדהה לפי סעיף 35 –
(1) לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה אותו; (1) לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה אותו;
(2) לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי להבטיח את ביצוען של הוראות חוק זה או להקל את ביצוען; בפסקה זו, "מסמך" – לרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה–1995 (להלן – חוק המחשבים); (2) לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי להבטיח את ביצוען של הוראות חוק זה או להקל את ביצוען; בפסקה זו, "מסמך" – לרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה–1995 (להלן – חוק המחשבים);
(3) לערוך בדיקות או מדידות וליטול דגימות של חומרים, וכן למסור את המדידות או הדגימות לבדיקת מעבדה, לשמור אותן או לנהוג בהן בדרך אחרת; (3) לערוך בדיקות או מדידות וליטול דגימות של חומרים, וכן למסור את המדידות או הדגימות לבדיקת מעבדה, לשמור אותן או לנהוג בהן בדרך אחרת;
(4) להיכנס למקום שיש לו יסוד סביר להניח שמצויים בו כוורות מאוכלסות, דבורים כוורות, לרבות לכלי רכב כשהוא נייח, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים אלא על פי צו של בית משפט. (4) להיכנס למקום שיש לו יסוד סביר להניח שמצויים בו כוורות מאוכלסות, דבורים כוורות, לרבות לכלי רכב כשהוא נייח, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים אלא על פי צו של בית משפט.
(ב) . (ב) . (ב) .
סמכויות אכיפה 33. התעורר חשד לביצוע עבירה לפי חוק זה, רשאי מפקח – התעורר חשד לביצוע עבירה לפי חוק זה, רשאי מפקח – התעורר חשד לביצוע עבירה לפי חוק זה, רשאי מפקח –
(1) לחקור כל אדם הקשור לעבירה כאמור או שעשויות להיות לו ידיעות הנוגעות לעבירה כאמור; על חקירה לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים 2 ו־3 לפקודת הפרוצדורה הפלילית (עדות), בשינויים המחויבים; (1) לחקור כל אדם הקשור לעבירה כאמור או שעשויות להיות לו ידיעות הנוגעות לעבירה כאמור; על חקירה לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים 2 ו־3 לפקודת הפרוצדורה הפלילית (עדות), בשינויים המחויבים; (1) לחקור כל אדם הקשור לעבירה כאמור או שעשויות להיות לו ידיעות הנוגעות לעבירה כאמור; על חקירה לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים 2 ו־3 לפקודת הפרוצדורה הפלילית (עדות), בשינויים המחויבים;
(2) לתפוס כוורות, דבש, מסמכים וחפצים הקשורים לעבירה כאמור; על תפיסה לפי פסקה זו יחולו הוראות הפרק הרביעי לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], התשכ"ט–1969 (להלן – פקודת מעצר וחיפוש), בשינויים המחויבים, והוראות לפי סעיף 36(ב)(7) לחוק זה; (2) לתפוס כוורות, דבש, מסמכים וחפצים הקשורים לעבירה כאמור; על תפיסה לפי פסקה זו יחולו הוראות הפרק הרביעי לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], התשכ"ט–1969 (להלן – פקודת מעצר וחיפוש), בשינויים המחויבים, והוראות לפי סעיף 36(ב)(7) לחוק זה; (2) לתפוס כוורות, דבש, מסמכים וחפצים הקשורים לעבירה כאמור; על תפיסה לפי פסקה זו יחולו הוראות הפרק הרביעי לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], התשכ"ט–1969 (להלן – פקודת מעצר וחיפוש), בשינויים המחויבים, והוראות לפי סעיף 36(ב)(7) לחוק זה;
(3) לבקש מבית משפט צו חיפוש לפי סעיף 23 לפקודת מעצר וחיפוש ולבצעו; על חיפוש לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים 24(א)(1), 26 עד 28 ו־45 לפקודת מעצר וחיפוש, בשינויים המחויבים. (3) לבקש מבית משפט צו חיפוש לפי סעיף 23 לפקודת מעצר וחיפוש ולבצעו; על חיפוש לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים 24(א)(1), 26 עד 28 ו־45 לפקודת מעצר וחיפוש, בשינויים המחויבים. (3) לבקש מבית משפט צו חיפוש לפי סעיף 23 לפקודת מעצר וחיפוש ולבצעו; על חיפוש לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים 24(א)(1), 26 עד 28 ו־45 לפקודת מעצר וחיפוש, בשינויים המחויבים.
תנאים להפעלת סמכויות בשטח ביטחוני 34.
זיהוי מפקחים 35. מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה, אלא בעת מילוי תפקידו ובהתקיים שניים אלה: מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה, אלא בעת מילוי תפקידו ובהתקיים שניים אלה: מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה, אלא בעת מילוי תפקידו ובהתקיים שניים אלה:
(1) הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו ולובש מדי מפקח, בצבע ובצורה שהורה המנהל הכללי של המשרד לעניין זה, ובלבד שהמדים כאמור אינם נחזים להיות מדי משטרה; (1) הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו ולובש מדי מפקח, בצבע ובצורה שהורה המנהל הכללי של המשרד לעניין זה, ובלבד שהמדים כאמור אינם נחזים להיות מדי משטרה; (1) הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו ולובש מדי מפקח, בצבע ובצורה שהורה המנהל הכללי של המשרד לעניין זה, ובלבד שהמדים כאמור אינם נחזים להיות מדי משטרה;
(2) יש בידו תעודת מפקח החתומה בידי השר, המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו, שאותה יציג על פי דרישה. (2) יש בידו תעודת מפקח החתומה בידי השר, המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו, שאותה יציג על פי דרישה. (2) יש בידו תעודת מפקח החתומה בידי השר, המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו, שאותה יציג על פי דרישה.
פרק ז': פרק ז': פרק ז':
ביצוע ותקנות 36. (א) השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו. (א) השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו. (א) השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו.
(ב) השר, הוראות בעניינים אלה: (ב) השר, הוראות בעניינים אלה: (ב) השר, הוראות בעניינים אלה:
(1) תנאים והוראות לעניין אופן הגשת בקשות לקבלת היתרים, לרבות המידע שעל מבקש ההיתר למסור במסגרת הבקשה; (1) תנאים והוראות לעניין אופן הגשת בקשות לקבלת היתרים, לרבות המידע שעל מבקש ההיתר למסור במסגרת הבקשה;
(2) הגבלות על מספר הכוורות המרבי או המזערי שניתן לתת לגביהן היתר למבקשי היתרים חדשים ולבעלי היתרים קיימים, ומנגנונים להעברת היתרים בין דבוראים ולקביעת התמורה שתשולם בעד ההעברה; (2) הגבלות על מספר הכוורות המרבי או המזערי שניתן לתת לגביהן היתר למבקשי היתרים חדשים ולבעלי היתרים קיימים, ומנגנונים להעברת היתרים בין דבוראים ולקביעת התמורה שתשולם בעד ההעברה;
(3) המניין החוקי בישיבות ועדת ההיתרים, דרכי עבודתה וסדרי דיוניה, ובכלל זה לעניין קבלת סעיפים 19(א)והאופן שבו מי שעלול להיפגע מהחלטתה רשאי לטעון את טענותיו לפניה; (3) המניין החוקי בישיבות ועדת ההיתרים, דרכי עבודתה וסדרי דיוניה, ובכלל זה לעניין קבלת סעיפים 19(א)והאופן שבו מי שעלול להיפגע מהחלטתה רשאי לטעון את טענותיו לפניה;
(4) תנאים והוראות להצבת כוורות מאוכלסות במקרקעין שאינם מקרקעי ציבור, ורשאי הוא לקבוע הוראות מיוחדות לעניין הצבת כוורות מאוכלסות במקרקעין שהם חצרות בתי מגורים, לשם – (4) תנאים והוראות להצבת כוורות מאוכלסות במקרקעין שאינם מקרקעי ציבור, ורשאי הוא לקבוע הוראות מיוחדות לעניין הצבת כוורות מאוכלסות במקרקעין שהם חצרות בתי מגורים, לשם –
(א) מניעת מטרד לציבור או השפעות סביבתיות שליליות משמעותיות באזור ההצבה או באזורים הסמוכים לו;
(ב) מניעת ביקוש יתר לצוף באזור ההצבה או באזורים סמוכים לו, בשים לב למספר הכוורות המאוכלסות המוצבות באותם אזורים ולמאפייני הצמחייה בהם, לרבות צמחי בר וגידולים חקלאיים;
(5) סימון כוורות מאוכלסות; (5) סימון כוורות מאוכלסות;
(6) תנאים והוראות לעניין לעניין טיפול בדבורים והזנתן , ולעניין התקנת אמצעים ומיתקנים בכוורות מאוכלסות לצורך בקרה על אופן הזנת הדבורים; (6) תנאים והוראות לעניין לעניין טיפול בדבורים והזנתן , ולעניין התקנת אמצעים ומיתקנים בכוורות מאוכלסות לצורך בקרה על אופן הזנת הדבורים;
(7) החזקת כוורות מאוכלסות שנתפסו לפי סעיף 33(2), טיפול בהן וביצוע כל פעולה אחרת לגביהן עד לקבלת הוראות בית המשפט לפי הוראות הפרק הרביעי לפקודת מעצר וחיפוש, ובכלל זה נשיאה בהוצאות בשל ביצוע פעולות אלה, בנסיבות המתאימות, לרבות באמצעות קבלת הכנסות ממכירת דבש שהופק מהכוורות לכיסוי הוצאות אלה; (7) החזקת כוורות מאוכלסות שנתפסו לפי סעיף 33(2), טיפול בהן וביצוע כל פעולה אחרת לגביהן עד לקבלת הוראות בית המשפט לפי הוראות הפרק הרביעי לפקודת מעצר וחיפוש, ובכלל זה נשיאה בהוצאות בשל ביצוע פעולות אלה, בנסיבות המתאימות, לרבות באמצעות קבלת הכנסות ממכירת דבש שהופק מהכוורות לכיסוי הוצאות אלה;
(8) מיפוי נקודות הצבה של כוורות מאוכלסות, וריכוז הנתונים הכלולים בהיתרים וכן מידע נוסף בקשר למקרקעין שניתן להציב בהם כוורות מאוכלסות; (8) מיפוי נקודות הצבה של כוורות מאוכלסות, וריכוז הנתונים הכלולים בהיתרים וכן מידע נוסף בקשר למקרקעין שניתן להציב בהם כוורות מאוכלסות;
(9) חובות דיווח לוועדת ההיתרים ולמשרד בכל עניין הקשור לקיום ההוראות לפי חוק זה; (9) חובות דיווח לוועדת ההיתרים ולמשרד בכל עניין הקשור לקיום ההוראות לפי חוק זה;
(10) חובות תיעוד ושמירת מסמכים ודרכי מסירת הודעות בכל אחד מהנושאים המפורטים בפסקאות (1) עד (9); (10) חובות תיעוד ושמירת מסמכים ודרכי מסירת הודעות בכל אחד מהנושאים המפורטים בפסקאות (1) עד (9);
(11) קביעת אגרות בעד שירות שניתן לפי חוק זה, הגשת בקשה לקבלת אישורים הנוגעים ליישום הוראות חוק זה, בקשה למתן היתר ואגרה ; יכול שהאגרה תיקבע לפי מספר נקודות ההצבה ומספר הכוורות המאוכלסות שנקבעו בהיתר, ורשאי השר לקבוע אגרות מופחתות למקבלי היתרים חדשים. (11) קביעת אגרות בעד שירות שניתן לפי חוק זה, הגשת בקשה לקבלת אישורים הנוגעים ליישום הוראות חוק זה, בקשה למתן היתר ואגרה ; יכול שהאגרה תיקבע לפי מספר נקודות ההצבה ומספר הכוורות המאוכלסות שנקבעו בהיתר, ורשאי השר לקבוע אגרות מופחתות למקבלי היתרים חדשים.
(ג) השר רשאי, בצו, תוספתהתייעצות עם השר להגנת הסביבה. (ג) השר רשאי, בצו, תוספתהתייעצות עם השר להגנת הסביבה. (ג) השר רשאי, בצו, תוספתהתייעצות עם השר להגנת הסביבה.
הכרה ותמיכה בתאגיד ללא כוונת רווח
37. (א) השר יכיר בתאגיד הפועל ללא כוונת רווח לקידום עניינם של כלל הדבוראים; הכרה כאמור תיעשה בהתחשב במספר הדבוראים , בהיקף הכולל של הכוורות ונקודות ההצבה שלהן ובפריסה הגאוגרפית של נקודות ההצבה האמורות (א) השר יכיר בתאגיד הפועל ללא כוונת רווח לקידום עניינם של כלל הדבוראים; הכרה כאמור תיעשה בהתחשב במספר הדבוראים , בהיקף הכולל של הכוורות ונקודות ההצבה שלהן ובפריסה הגאוגרפית של נקודות ההצבה האמורות (א) השר יכיר בתאגיד הפועל ללא כוונת רווח לקידום עניינם של כלל הדבוראים; הכרה כאמור תיעשה בהתחשב במספר הדבוראים , בהיקף הכולל של הכוורות ונקודות ההצבה שלהן ובפריסה הגאוגרפית של נקודות ההצבה האמורות
(ב) המשרד רשאי לתמוך בפעילות של תאגיד ולהשתתף במימון הפעולות האלה: (ב) המשרד רשאי לתמוך בפעילות של תאגיד ולהשתתף במימון הפעולות האלה: (ב) המשרד רשאי לתמוך בפעילות של תאגיד ולהשתתף במימון הפעולות האלה:
(1) העלאת הרמה המקצועית וההתייעלות של הדבוראים, לרבות באמצעות ביצוע מחקרים, טיפוח, הדרכה מקצועית ופרסומים מקצועיים; (1) העלאת הרמה המקצועית וההתייעלות של הדבוראים, לרבות באמצעות ביצוע מחקרים, טיפוח, הדרכה מקצועית ופרסומים מקצועיים;
(2) אספקה מרוכזת של אמצעי ייצור. (2) אספקה מרוכזת של אמצעי ייצור.
(ג) (ג) (ג)
שמירת דינים 38. אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון),
התשע"ו–2015 אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון),
התשע"ו–2015 אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון),
התשע"ו–2015
פרק ח': תיקונים עקיפים פרק ח': תיקונים עקיפים פרק ח': תיקונים עקיפים
תיקון חוק בתי דין מינהליים 39. בחוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב–1992, בתוספת, אחרי פרט יבוא: בחוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב–1992, בתוספת, אחרי פרט יבוא: בחוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב–1992, בתוספת, אחרי פרט יבוא:
". ועדת ערר לפי סעיף 24 לחוק להסדרת הצבה של כוורות וייצור דבש, התשפ"–." ". ועדת ערר לפי סעיף 24 לחוק להסדרת הצבה של כוורות וייצור דבש, התשפ"–." ". ועדת ערר לפי סעיף 24 לחוק להסדרת הצבה של כוורות וייצור דבש, התשפ"–."
תיקון חוק בתי משפט לעניינים מינהליים 40. בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס–2000, בתוספת השנייה, אחרי פרט יבוא: בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס–2000, בתוספת השנייה, אחרי פרט יבוא: בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס–2000, בתוספת השנייה, אחרי פרט יבוא:
". ערעור לפי סעיף 24(ה) לחוק להסדרת הצבה של כוורות וייצור דבש, התשפ"–." ". ערעור לפי סעיף 24(ה) לחוק להסדרת הצבה של כוורות וייצור דבש, התשפ"–." ". ערעור לפי סעיף 24(ה) לחוק להסדרת הצבה של כוורות וייצור דבש, התשפ"–."
פרק ט': תחילה והוראות מעבר פרק ט': תחילה והוראות מעבר פרק ט': תחילה והוראות מעבר
תחילה 41. (א) תחילתו של חוק זה מיום פרסומו (א) תחילתו של חוק זה מיום פרסומו (א) תחילתו של חוק זה מיום פרסומו
(ב) (ב) (ב)
הוראות מעבר 42. (א) היתרים שניתנו לפני תחילתו של חוק זה לפי תקנות להשבחת ייצור חקלאי (בעלי חיים) (דבורים), התשכ"ח–1968 (בסעיף זה – תקנות הדבורים), יעמדו בתוקפם , ויראו את מי שניתן לו היתר כמי שניתן לו היתר לפי חוק זה. (א) היתרים שניתנו לפני תחילתו של חוק זה לפי תקנות להשבחת ייצור חקלאי (בעלי חיים) (דבורים), התשכ"ח–1968 (בסעיף זה – תקנות הדבורים), יעמדו בתוקפם , ויראו את מי שניתן לו היתר כמי שניתן לו היתר לפי חוק זה. (א) היתרים שניתנו לפני תחילתו של חוק זה לפי תקנות להשבחת ייצור חקלאי (בעלי חיים) (דבורים), התשכ"ח–1968 (בסעיף זה – תקנות הדבורים), יעמדו בתוקפם , ויראו את מי שניתן לו היתר כמי שניתן לו היתר לפי חוק זה.
(ב) בתקופה שמיום התחילה עד תום שנים מהמועד האמור, רשאית ועדת ההיתרים לתת היתר להצבת כוורות מאוכלסות במקרקעי ציבור כאמור בסעיף 19(א), אף בלא שניתן לכך אישור של המחזיק , לפי העניין, אם מבקש ההיתר כוורות מאוכלסות במקרקעין האמורים (ב) בתקופה שמיום התחילה עד תום שנים מהמועד האמור, רשאית ועדת ההיתרים לתת היתר להצבת כוורות מאוכלסות במקרקעי ציבור כאמור בסעיף 19(א), אף בלא שניתן לכך אישור של המחזיק , לפי העניין, אם מבקש ההיתר כוורות מאוכלסות במקרקעין האמורים (ב) בתקופה שמיום התחילה עד תום שנים מהמועד האמור, רשאית ועדת ההיתרים לתת היתר להצבת כוורות מאוכלסות במקרקעי ציבור כאמור בסעיף 19(א), אף בלא שניתן לכך אישור של המחזיק , לפי העניין, אם מבקש ההיתר כוורות מאוכלסות במקרקעין האמורים
(ג) . (ג) . (ג) .
(ד) ,הרשות המבצעת כהגדרתה בתקנות הדבורים תמסור למשרד כל מידע או מסמך הדרוש לו לצורך העברת הסמכויות הנתונות לה לפי תקנות הדבורים וצו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור דבש ומכירתו), התשל"ז–1977, בהתאם לדרישתו; לעניין זה, "מסמך" – לרבות חומר מחשב ופלט כהגדרתם בחוק המחשבים. (ד) ,הרשות המבצעת כהגדרתה בתקנות הדבורים תמסור למשרד כל מידע או מסמך הדרוש לו לצורך העברת הסמכויות הנתונות לה לפי תקנות הדבורים וצו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור דבש ומכירתו), התשל"ז–1977, בהתאם לדרישתו; לעניין זה, "מסמך" – לרבות חומר מחשב ופלט כהגדרתם בחוק המחשבים. (ד) ,הרשות המבצעת כהגדרתה בתקנות הדבורים תמסור למשרד כל מידע או מסמך הדרוש לו לצורך העברת הסמכויות הנתונות לה לפי תקנות הדבורים וצו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור דבש ומכירתו), התשל"ז–1977, בהתאם לדרישתו; לעניין זה, "מסמך" – לרבות חומר מחשב ופלט כהגדרתם בחוק המחשבים.
תוספת תוספת תוספת
(סעיף 1) (סעיף 1) (סעיף 1)
1. דבורת הדבש המערבית (Apis mellifera). 1. דבורת הדבש המערבית (Apis mellifera). 1. דבורת הדבש המערבית (Apis mellifera).