חומר רקע

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2018 במרס12 1212 כ"ה באדר התשע"ח עמוד 770 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2018-) (הסדרת עיסוק באימון ספורט), התשע"ח14 'הנידמה למסהצעת חוק הספורט (תיקון מס הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו770 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה ,)) (הסדרת עיסוק באימון ספורט14 'הצעת חוק הספורט (תיקון מס 2018-התשע"ח 1 תיקון סעיף .1 - 1 החוק העיקרי), בסעיף- (להלן1‏1988-בחוק הספורט, התשמ"ח :במקום ההגדרה ""ספורט" או "פעילות ספורט"" יבוא )1( פעילות שנדרש לה מאמץ גופני, בין תחרותית- """ספורט" או "פעילות ספורט ;ובין שאינה תחרותית, בין יחידנית ובין קבוצתית ; ספורט או פעילות ספורט שהם תחרותיים- ""ספורט הישגי לימוד שיטתי והקניית מיומנות בסוג מסוים של פעילות ספורט- ""אימון ספורט ולעניין סוגי פעילות הספורט המפורטים בחלק ב' של התוספת הראשונה ; גם לימוד והקניית מיומנות שנערכו באופן חד־פעמי- מי שנוטל חלק בפעילות ספורט, ובכלל זה ספורטאי חובב וספורטאי- ""ספורטאי ;הישגי למדריכי ספורט ולמאמני ספורט תפקיד מרכזי כללי בעולם הספורט, הן התחרותי והן העממי. בספורט התחרותי המאמנים אחראים על עיצובם, פיתוחם וטיפוחם של הספורטאים ההישגיים, תוך מיצוי מרבי של פוטנציאל היכולות והכישורים שלהם, וכן על הכשרת הדור הבא של ספורטאי ההישג במדינה. המאמנים אחראים על הרחבת בסיס העוסקים בספורט התחרותי, איתור ופיתוח של כישרונות ואימון ספורטאים בוגרים ובכלל זה ספורטאי ההישג, במטרה לשפר את ההישגים של אותם ספורטאים בזירה הלאומית והבין־לאומית. בספורט העממי ובמסגרות החוגיות, למדריכים ולמאמנים תפקיד מרכזי בהגדלת מספר העוסקים בספורט ובפעילות גופנית במסגרות הספורט השונות, תוך הקניית הרגלים ומודעות לשמירה על אורח חיים בריא. ,) חוק הספורט- (להלן1988-חוק הספורט, התשמ"ח קובע כיום כי לא יעסוק אדם באימון והדרכה אלא אם כן יש בידו תעודת הסמכה מאת בית ספר שהוכר כמוסד ,)להכשרת מאמנים. תקנות הספורט (חיוב בתעודת הסמכה , קובעות באילו ענפי ספורט נדרשת תעודת1997-התשנ"ז הסמכה. יצוין בהקשר זה כי בכוונת משרד התרבות המשרד) לעדכן ולהחליף את התקנות- והספורט (להלן הנזכרות, במקביל לקידומו של החוק המוצע. בחלוף השנים, עם הגידול שחל במספר המוסדות העוסקים בהכשרת מדריכי ספורט ומאמני ספורט, ובשים לב ,לפעילויות ספורט חדשות שנערכות ברמות סיכון גבוהות הסתבר למשרד כי רמת ההכשרה במוסדות האמורים ורמת ,בחינות ההסמכה בהם אינן אחידות ולעתים אינן מספקות וכי כתוצאה מכך, עלולים להיגרם נזק לבריאות הספורטאים וכן פגיעה בהכשרתם. לשם שמירה והגנה על בריאות המתאמנים, ובפרט על אוכלוסיית הילדים ובני הנוער, ולשם הבטחת הרמה המקצועית הנלמדת, הוחלט לשכלל את מערך ההסדרה הקיים ולערוך בו התאמות. במסגרת זו, מוצע לקבוע חובת רישוי לצורך עיסוק באימון ספורט. רישיון כאמור יוענק בידי ), מאמן1 דרגות הסמכה שונות: מדריך (דרגה4 המשרד לפי ). כמו4 3) ומאמן מומחה (דרגה ), מאמן בכיר (דרגה2 (דרגה כן מוצע לקבוע הסדרים מפורטים באשר לחובתו של מוסד ,העוסק בהכשרת מאמנים לצורך קבלת רישיון או חידושו לקבל הכרה מתאימה מאת המשרד. לשם הבטחת יישומה של הרפורמה המוצעת, הצעת החוק כוללת הסדרים לעניין ,מערך פיקוח ובדיקה של קיום ההוראות לפי החוק המוצע סמכות לבטל, להגביל או להתלות רישיון או הכרה שניתנו בידי המשרד וכן סמכות להטלת עיצומים כספיים. ,במטרה לאפשר היערכות מספקת ליישומו של החוק מערך ההסדרה המוצע יוחל באופן הדרגתי לגבי ענפי הספורט המנויים בתוספת הראשונה. מוצע להגדיר מונחים שונים המשמשים בחוק 1 סעיף . בין השאר, מוצע1 המוצע, כמפורט בסעיף להגדיר מונחים בסיסיים בקשר לחובת הרישוי המוצעת "בחוק, ובהם "אימון ספורט", "ספורטאי", "ספורטאי הישגי :ו"ספורטאי חובב", כמפורט להלן לימוד שיטתי והקניית מיומנות בסוג- ""אימון ספורט מסוים של פעילות ספורט ולעניין סוגי פעילות הספורט גם לימוד- המפורטים בחלק ב' של התוספת הראשונה והקניית מיומנות שנערכו באופן חד–פעמי. לעניין זה, יובהר כי אימון ספורט מתייחס גם להקניית מיומנות כאמור ;הנערכת במסגרת תחרות ספורט מי שנוטל חלק בפעילות ספורט, ובכלל- ""ספורטאי ;זה ספורטאי חובב וספורטאי הישגי .548 '; התשע"ז, עמ122 'ס"ח התשמ"ח, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 771 הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו : אחד מאלה- ""ספורטאי הישגי ספורטאי בגיל התמחות ומעלה, הרשום- לגבי ענף ספורט אישי )1( באיגוד או בהתאחדות בענף ספורט אישי, המשתתף בתחרות ארצית ;רשמית או בתחרות בין־לאומית רשמית, אחת לפחות, בעונת ספורט ספורטאי בגיל התמחות ומעלה, הרשום- לגבי ענף ספורט קבוצתי )2( ,בקבוצה אשר חבריה רשומים באיגוד או בהתאחדות בענף ספורט קבוצתי המשתתפת בתחרות ארצית רשמית או בתחרות בין־לאומית רשמית, אחת ;לפחות, בעונת ספורט ספורטאי שאינו ספורטאי הישגי, שנוטל חלק בפעילות ספורט- ""ספורטאי חובב שמארגנים אגודת ספורט או ארגון ספורט, או בפעילות ספורט הנערכת במסגרת חוגית או במסגרת אחרת, ובלבד שמתקיימים לגבי הפעילות כל :אלה ;היא אינה חלק מתחרות ארצית רשמית )1( ;היא מתקיימת ברציפות, בפרקי זמן קבועים וידועים מראש )2( מטרת הפעילות היא לימוד שיטתי והקניית מיומנות בסוג מסוים של 3) ( ;פעילות ספורט , גיל שקבע ראש מינהל הספורט בהתייחס לענף ספורט מסוים- ""גיל התמחות לאחר שהתייעץ עם היחידה לספורט הישגי או עם היחידה לספורט תחרותי, לפי העניין, ועם האיגוד או ההתאחדות באותו ענף ספורט; קביעה ;כאמור תפורסם באתר האינטרנט של המשרד תחרות בענף ספורט הנערכת בישראל, המצויה- ""תחרות ארצית רשמית באחריותם ובפיקוחם של איגוד או של התאחדות, ואשר תוצאותיה ;משמשות לדירוג ולניקוד של הספורטאים ההישגיים המשתתפים בה : תחרות בענף ספורט שמתקיימים לגביה כל אלה- ""תחרות בין־לאומית רשמית משתתפים בה ספורטאים ממדינות שונות הנוטלים חלק בספורט )1( ;הישגי ;תוצאותיה משמשות לדירוג ולניקוד של הספורטאים המשתתפים בה )2( היא מצויה באחריותם ובפיקוחם של התאחדות, איגוד או גוף בין־ 3) ( ;לאומי מוכר באותו ענף ספורט היא הוכרה כתחרות רשמית בידי הגוף הבין־לאומי המייצג והמוכר )4( ";באותו ענף ספורט : אחד מאלה- ""ספורטאי הישגי ספורטאי בגיל התמחות ומעלה, הרשום- לגבי ענף ספורט אישי )1( באיגוד או בהתאחדות בענף ספורט אישי, המשתתף בתחרות ארצית ;רשמית או בתחרות בין־לאומית רשמית, אחת לפחות, בעונת ספורט ספורטאי בגיל התמחות ומעלה, הרשום- לגבי ענף ספורט קבוצתי )2( ,בקבוצה אשר חבריה רשומים באיגוד או בהתאחדות בענף ספורט קבוצתי המשתתפת בתחרות ארצית רשמית או בתחרות בין־לאומית רשמית, אחת ;לפחות, בעונת ספורט ספורטאי שאינו ספורטאי הישגי, שנוטל חלק בפעילות ספורט- ""ספורטאי חובב שמארגנים אגודת ספורט או ארגון ספורט, או בפעילות ספורט הנערכת במסגרת חוגית או במסגרת אחרת, ובלבד שמתקיימים לגבי הפעילות כל :אלה ;היא אינה חלק מתחרות ארצית רשמית )1( ;היא מתקיימת ברציפות, בפרקי זמן קבועים וידועים מראש )2( מטרת הפעילות היא לימוד שיטתי והקניית מיומנות בסוג מסוים של 3) ( ;פעילות ספורט , גיל שקבע ראש מינהל הספורט בהתייחס לענף ספורט מסוים- ""גיל התמחות לאחר שהתייעץ עם היחידה לספורט הישגי או עם היחידה לספורט תחרותי, לפי העניין, ועם האיגוד או ההתאחדות באותו ענף ספורט; קביעה ;כאמור תפורסם באתר האינטרנט של המשרד תחרות בענף ספורט הנערכת בישראל, המצויה- ""תחרות ארצית רשמית באחריותם ובפיקוחם של איגוד או של התאחדות, ואשר תוצאותיה ;משמשות לדירוג ולניקוד של הספורטאים ההישגיים המשתתפים בה : תחרות בענף ספורט שמתקיימים לגביה כל אלה- ""תחרות בין־לאומית רשמית משתתפים בה ספורטאים ממדינות שונות הנוטלים חלק בספורט )1( ;הישגי ;תוצאותיה משמשות לדירוג ולניקוד של הספורטאים המשתתפים בה )2( היא מצויה באחריותם ובפיקוחם של התאחדות, איגוד או גוף בין־ 3) ( ;לאומי מוכר באותו ענף ספורט היא הוכרה כתחרות רשמית בידי הגוף הבין־לאומי המייצג והמוכר )4( ";באותו ענף ספורט : אחד מאלה- ""ספורטאי הישגי ספורטאי בגיל- ) לגבי ענף ספורט אישי1( התמחות ומעלה, הרשום באיגוד או בהתאחדות בענף ספורט אישי, המשתתף בתחרות ארצית רשמית או בתחרות בין־לאומית רשמית, אחת ;לפחות, בעונת ספורט ספורטאי בגיל- ) לגבי ענף ספורט קבוצתי2( התמחות ומעלה, הרשום בקבוצה אשר חבריה רשומים באיגוד או בהתאחדות בענף ספורט קבוצתי, המשתתפת בתחרות ארצית רשמית ,או בתחרות בין־לאומית רשמית, אחת לפחות ;בעונת ספורט , ספורטאי שאינו ספורטאי הישגי- ""ספורטאי חובב שנוטל חלק בפעילות ספורט שמארגנים אגודת ספורט או ארגון ספורט, או בפעילות ספורט הנערכת במסגרת חוגית או :במסגרת אחרת, ובלבד שמתקיימים לגבי הפעילות כל אלה ד ב ר י ה ס ב ר הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו772 בהגדרה "אגודת ספורט", במקום הסיפה החל במילה "והמסונף" יבוא "הרשומים )2( ;";בהתאחדות או באיגוד ופועלים במסגרת תאגיד שלא למטרות רווח בהגדרה "התאחדות" ו"איגוד", במקום "ושמכירים" יבוא "שמכירים" ובסופה יבוא 3) ( "ושראש מינהל הספורט במשרד הכיר בו לפי קריטריונים שפורסמו באתר האינטרנט ;";של המשרד ; יימחקו- "ההגדרות "מכון ספורט" ו"מועדון ספורט )4( ;"בהגדרה "השר", במקום "החינוך והתרבות" יבוא "התרבות והספורט )5( 3), אחרי "מוכר" יבוא "כמשמעותו בחוק( בהגדרה "תעודת הסמכה", בפסקה )6( ;"המועצה להשכלה גבוהה, או מוסד שקיבל היתר לפי החוק האמור ; תימחק- "ההגדרה "מוסד מוכר )7( :לפני ההגדרה "המועצה" יבוא )8( ;יג4 הוועדה המקצועית שמונתה לפי סעיף- """הוועדה המקצועית ; כהגדרתה בחוק מכון וינגייט- ""היחידה לספורט הישגי ,) חוק המכון הלאומי למצוינות בספורט (מכון וינגייט- ""חוק מכון וינגייט ;2‏2017-התשע"ז היחידה המקצועית העוסקת בענפי הספורט- ""היחידה לספורט תחרותי ;הלא–אולימפיים שמפעילה התאחדות איל"ת כהגדרתה בחוק מכון וינגייט ; מינהל הספורט במשרד- ""מינהל הספורט ; עובד המשרד האחראי על תחום הכשרת מאמנים- ""הממונה מוסד להכשרת מאמנים שקיבל הכרה מאת- ""מוסד מוכר להכשרת מאמנים ;'הממונה לפי סימן ד' לפרק ב ; משרד התרבות והספורט- ""המשרד ;ד1 רישיון לעסוק באימון ספורט שניתן לפי סעיף- ""רישיון ;";3‏1968- כהגדרתה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח- ""שליטה :אחרי ההגדרה "חוק להסדר ההימורים בספורט" יבוא )9( - חוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח- """חוק המועצה להשכלה גבוהה ;".4‏1958 ;) היא אינה חלק מתחרות ארצית רשמית1( ) היא מתקיימת ברציפות, בפרקי זמן קבועים2( ;וידועים מראש 3) מטרת הפעילות היא לימוד שיטתי והקניית( ;מיומנות בסוג מסוים של פעילות ספורט כמו כן, מוצע להגדיר בסעיף ההגדרות שבחוק את "הממונה", שהוא בעל סמכויות האסדרה המרכזיות על פי החוק המוצע; לפי ההגדרה המוצעת הממונה הוא עובד המשרד האחראי על תחום הכשרת מאמנים. .548 'ס"ח התשע"ז, עמ 2 .234 'ס"ח התשכ"ח, עמ 3 .191 'ס"ח התשי"ח, עמ 4 ד ב ר י ה ס ב ר 773הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו 'הוספת סימן א 'וכותרת סימן ב 'לפרק ב .2 :תחת כותרת "פרק ב': הסדרת תחום הספורט" יבוא "סימן א': רישיון לעסוק באימון ספורט חובת רישוי א.1 לא יעסוק אדם, בין בשכר ובין שלא בשכר, באימון ספורט בסוג של פעילות ספורט המנוי בתוספת הראשונה, אלא אם ב ובהתאם1 כן בידו רישיון מהסוג המתאים כאמור בסעיף לתנאי הרישיון ולהוראות לפי חוק זה. סוגי רישיונות ב.1 :רישיון לעסוק באימון ספורט יכול שיהיה אחד מאלה (א) רישיון לעיסוק באימון- )1 רישיון מדריך (דרגה )1( ספורט לגבי סוג פעילות ספורט המנוי בטור א' לתוספת ;הראשונה, כמפורט בטור ב' לתוספת האמורה רישיון לעיסוק באימון- )2 רישיון מאמן (דרגה )2( ספורט לגבי סוג פעילות ספורט המנוי בטור א' לתוספת ;הראשונה, כמפורט בטור ג' לתוספת האמורה רישיון לעיסוק- )3 רישיון מאמן בכיר (דרגה 3) ( 'באימון ספורט לגבי סוג פעילות ספורט המנוי בטור א ;לתוספת הראשונה, כמפורט בטור ד' לתוספת האמורה רישיון לעיסוק- )4 רישיון מאמן מומחה (דרגה )4( 'באימון ספורט לגבי סוג פעילות ספורט המנוי בטור א לתוספת הראשונה, כמפורט בטור ה' לתוספת האמורה. רישיון בדרגה כלשהי לפי סעיף קטן (א) כולל את (ב) הרשאות העיסוק לפי הרישיונות בדרגות הנמוכות ממנו. .2 :תחת כותרת "פרק ב': הסדרת תחום הספורט" יבוא 'הוספת סימן א 'וכותרת סימן ב 'לפרק ב "סימן א': רישיון לעסוק באימון ספורט חובת רישוי א.1 לא יעסוק אדם, בין בשכר ובין שלא בשכר, באימון ספורט בסוג של פעילות ספורט המנוי בתוספת הראשונה, אלא אם ב ובהתאם1 כן בידו רישיון מהסוג המתאים כאמור בסעיף לתנאי הרישיון ולהוראות לפי חוק זה. סוגי רישיונות ב.1 :רישיון לעסוק באימון ספורט יכול שיהיה אחד מאלה (א) רישיון לעיסוק באימון- )1 רישיון מדריך (דרגה )1( ספורט לגבי סוג פעילות ספורט המנוי בטור א' לתוספת ;הראשונה, כמפורט בטור ב' לתוספת האמורה רישיון לעיסוק באימון- )2 רישיון מאמן (דרגה )2( ספורט לגבי סוג פעילות ספורט המנוי בטור א' לתוספת ;הראשונה, כמפורט בטור ג' לתוספת האמורה רישיון לעיסוק- )3 רישיון מאמן בכיר (דרגה 3) ( 'באימון ספורט לגבי סוג פעילות ספורט המנוי בטור א ;לתוספת הראשונה, כמפורט בטור ד' לתוספת האמורה רישיון לעיסוק- )4 רישיון מאמן מומחה (דרגה )4( 'באימון ספורט לגבי סוג פעילות ספורט המנוי בטור א לתוספת הראשונה, כמפורט בטור ה' לתוספת האמורה. רישיון בדרגה כלשהי לפי סעיף קטן (א) כולל את (ב) הרשאות העיסוק לפי הרישיונות בדרגות הנמוכות ממנו. מוצע להוסיף את סימן א' בפרק ב' לחוק 2 סעיף הספורט, שעניינו רישיונות לעסוק באימון ספורט. א המוצע קובע את חובת הרישוי, ולפיו לא יעסוק1 סעיף אדם, בין בשכר ובין שלא בשכר, באימון ספורט בסוג של פעילות ספורט המנוי בתוספת הראשונה אלא אם כן בידו רישיון מהסוג המתאים ובהתאם לתנאי רישיונו ולהוראות החוק. יובהר בהקשר זה כי חובת הרישוי כאמור תחול על מי שעורך אימון ספורט כדרך עיסוק. ,רישיון לעסוק באימון ספורט יוענק בידי הממונה ד המוצע, ויכול שיהיה מאחד הסוגים1 כאמור בסעיף ב המוצע: רישיון מדריך (דרגה1 האלה, כמפורט בסעיף 3) או ), רישיון מאמן בכיר (דרגה2 ), רישיון מאמן (דרגה1 ); הרשאות העיסוק בהתייחס4 רישיון מאמן מומחה (דרגה לכל דרגה כאמור מפורטות בתוספת הראשונה. מוצע כי חובת הרישוי האמורה תחול בהתייחס וספורטאים18 לאימון ספורטאים חובבים מתחת לגיל הישגיים בכל גיל. על אף האמור, באשר לאימון בסוג של פעילויות ספורט הכרוכות בסיכון גופני מיוחד כמפורט חובת הרישוי תחול בהתייחס- בחלק ב' לתוספת הראשונה לאימון ספורטאים מכל סוג ובכל גיל. ג המוצע, מי שעוסק באימון ספורט1 בהתאם לסעיף ), אם הוא עוסק באימון1 יהיה פטור מרישיון מדריך (דרגה או ספורטאים, שאינם18 ספורטאים חובבים מעל גיל ספורטאים חובבים או ספורטאים הישגיים, בהתייחס לסוגי פעילות הספורט המפורטים בחלק א' לתוספת הראשונה. כמו כן, חובת הרישוי בדרגה האמורה לא תחול לגבי מורים לחינוך גופני שעובדים במערכת החינוך, בהתייחס לענפי הספורט האלה: כדורגל, כדורסל, כדוריד, כדורעף, אתלטיקה והתעמלות בסיס, וזאת עד לתקופה של שנה מיום סיום עבודתם כמורים במערכת החינוך. הסעיף האמור גם מבהיר כי חניך בקורס להכשרת מדריכים או מאמנים, הנמצא בשלב של התנסות מעשית, ככל שהדבר נדרש באותו סוג של פעילות ספורט, אינו חייב ברישיון במהלך תקופת ההתנסות המעשית האמורה. אשר לבעלי תעודות הוראה ממוסד מוכר כמשמעותו , שאינם1958-בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח מועסקים כמורים לחינוך גופני במערכת החינוך, מוצע ה(ה) לקבוע הסדר מיוחד ולפיו הממונה ייתן רישיון1 בסעיף ) לבעלי תעודת הוראה כאמור בענפים1 מדריך (דרגה האלה: כדורגל, כדורסל, כדוריד, כדורעף, אתלטיקה או התעמלות בסיס, אף אם לא מתקיימים בהם התנאים למתן ד ב ר י ה ס ב ר הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו774 פטור מרישיון ג.1 א, מי שמתקיים בו אחד מאלה1 על אף הוראות סעיף (א) :) מדריך פטור- ) (להלן1 יהיה פטור מרישיון מדריך (דרגה הוא עוסק באימון ספורט של ספורטאי שהוא אחד )1( מאלה, בסוג פעילות ספורט המנוי בחלק א' לתוספת :הראשונה ; שנים ומעלה18 ספורטאי חובב שגילו (א) ספורטאי, בכל גיל, שאינו ספורטאי חובב או (ב) ;ספורטאי הישגי הוא בעל תעודת הוראה בחינוך גופני מאת מוסד )2( ,מוכר כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה העובד כמורה לחינוך גופני במוסד חינוך כהגדרתו בחוק , בסוג פעילות ספורט המנוי5‏1949-לימוד חובה, התש"ט ; לחלק א' בתוספת הראשונה11 ו־10 ,4 עד1 בפרטים חדל בעל תעודת הוראה כאמור לעבוד כמורה לחינוך גופני במוסד כאמור, יהיה רשאי להמשיך לעסוק באימון ,ספורט בסוגי פעילות הספורט האמורים, בלא רישיון למשך תקופה שלא תעלה על שנה מיום הפסקת עבודתו במוסד כאמור ובלבד שלא הורשע בעבירה ).8()ה(א1 כאמור בסעיף א, חניך בקורס להכשרת מדריכים1 על אף הוראות סעיף (ב) או מאמנים שעורך מוסד מוכר להכשרת מאמנים, הנמצא בשלב של התנסות מעשית, יהיה פטור מרישיון באותו סוג של פעילות ספורט ובדרגה המתאימה, במהלך תקופת ההתנסות חניך פטור).- האמורה (להלן מתן רישיון וחידושו ופרטי הרישיון ד.1 הממונה רשאי לתת רישיון לעיסוק באימון ספורט וכן (א) לחדש רישיון כאמור, למבקש זאת, בהתקיים התנאים שנקבעו ה.1 לפי סעיף ברישיון יצוינו, בין השאר, סוג הרישיון ודרגתו, פעילות (ב) הספורט שלגביה ניתן ותקופת הרישיון. תנאים למתן רישיון ולחידושו ה.1 השר יקבע את התנאים למתן רישיון ולחידושו ורשאי (א) :הוא לקבוע, בין השאר, תנאים בעניינים כמפורט להלן , השר) בתקנות- רישיון שקבע שר התרבות והספורט (להלן ובלבד שמצא כי מבקש רישיון כאמור לא הורשע בעבירה פלילית שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש כמאמן ספורט. ה המוצע מסמיך את השר לקבוע תקנות1 סעיף לעניין תנאים למתן רישיון לעסוק באימון ספורט ולחידוש רישיון כאמור. תקנות אלה ייקבעו לאחר התייעצות עם ,הוועדה המקצועית שמוצע להקימה במסגרת תיקון זה גם לאחר התייעצות עם האיגוד- ולגבי חלק מהנושאים או ההתאחדות באותו ענף ספורט, וזאת לאחר שהשר שקל שיקולים הנוגעים לשמירה על בריאות המתאמנים, הבטחת רמת האימון וקידום התחרות בסוג פעילות הספורט הנוגע לעניין. תקנות כאמור יכול שיכללו, בין השאר, דרישות לעניין גיל מזערי, הכשרה מקצועית, ניסיון וחובת מעבר בחינות עיוניות ומעשיות. כמו כן מוצע כי בתקנות כאמור ייקבעו הוראות לעניין בדיקת העבר הפלילי של מבקש רישיון, ויכול שייקבעו הוראות ולפיהן בדיקה כאמור .287 'ס"ח התש"ט, עמ 5 ד ב ר י ה ס ב ר 775 הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו גיל מזערי לקבלת רישיון, ובלבד שהגיל המזערי )1( ) לא יפחת1 שייקבע לעניין קבלת רישיון מדריך (דרגה ;21 ולא יעלה על גיל15 מגיל הכשרה במוסד מוכר להכשרת מאמנים הנדרשת )2( ;לקבלת רישיון הכרה בלימודים לתואר בחינוך גופני שניתן בארץ 3) ( או בחוץ לארץ או בתכנית להכשרת מאמנים שנערכה ;בחוץ לארץ ;השכלה אקדמית )4( ניסיון מקצועי באימון ספורט או ניסיון מקצועי )5( ;אחר בתחום הספורט חובת מעבר בחינות עיוניות או מעשיות, שיערוך )6( ;המשרד או גורם מטעמו חובת השתתפות בהשתלמויות תקופתיות כתנאי )7( ;לחידוש הרישיון העדר הרשעה בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה )8( ;או נסיבותיה מי שביצעה אינו ראוי להיות בעל רישיון בקביעת תנאי לפי פסקה זו יביא השר בחשבון, בין השאר, את סוג פעילות ספורט, סוג הרישיון וסוג המתאמנים. - על אף הוראות סעיף קטן (א), השר רשאי (ב) לקבוע תנאים למתן רישיון גם למי שאינו עומד )1( ) לסעיף הקטן6( ) או4( ,)2( בתנאים שנקבעו לפי פסקאות האמור ובלבד שהוא בעל מוניטין וניסיון משמעותי רב שנים באימון ספורט בחוץ לארץ במסגרת לאומית או בין־לאומית, ברמה מקצועית גבוהה, ובכפוף לתנאים ;שיקבע להורות, לפי הצעת הוועדה המקצועית, כי )2( ), בסוג פעילות ספורט6()בחינות כאמור בסעיף קטן (א מסוים או בסוג רישיון כפי שיורה, ייערכו במוסד שבו למד הנבחן, בידי בוחן שאישר המשרד, ובלבד שאותו בוחן לא נטל חלק בהכשרתו של הנבחן; המשרד רשאי לקבוע הנחיות לעניין אופן עריכת בחינות כאמור. גיל מזערי לקבלת רישיון, ובלבד שהגיל המזערי )1( ) לא יפחת1 שייקבע לעניין קבלת רישיון מדריך (דרגה ;21 ולא יעלה על גיל15 מגיל הכשרה במוסד מוכר להכשרת מאמנים הנדרשת )2( ;לקבלת רישיון הכרה בלימודים לתואר בחינוך גופני שניתן בארץ 3) ( או בחוץ לארץ או בתכנית להכשרת מאמנים שנערכה ;בחוץ לארץ ;השכלה אקדמית )4( ניסיון מקצועי באימון ספורט או ניסיון מקצועי )5( ;אחר בתחום הספורט חובת מעבר בחינות עיוניות או מעשיות, שיערוך )6( ;המשרד או גורם מטעמו חובת השתתפות בהשתלמויות תקופתיות כתנאי )7( ;לחידוש הרישיון העדר הרשעה בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה )8( ;או נסיבותיה מי שביצעה אינו ראוי להיות בעל רישיון בקביעת תנאי לפי פסקה זו יביא השר בחשבון, בין השאר, את סוג פעילות ספורט, סוג הרישיון וסוג המתאמנים. - על אף הוראות סעיף קטן (א), השר רשאי (ב) לקבוע תנאים למתן רישיון גם למי שאינו עומד )1( ) לסעיף הקטן6( ) או4( ,)2( בתנאים שנקבעו לפי פסקאות האמור ובלבד שהוא בעל מוניטין וניסיון משמעותי רב שנים באימון ספורט בחוץ לארץ במסגרת לאומית או בין־לאומית, ברמה מקצועית גבוהה, ובכפוף לתנאים ;שיקבע להורות, לפי הצעת הוועדה המקצועית, כי )2( ), בסוג פעילות ספורט6()בחינות כאמור בסעיף קטן (א מסוים או בסוג רישיון כפי שיורה, ייערכו במוסד שבו למד הנבחן, בידי בוחן שאישר המשרד, ובלבד שאותו בוחן לא נטל חלק בהכשרתו של הנבחן; המשרד רשאי לקבוע הנחיות לעניין אופן עריכת בחינות כאמור. ,תיערך בידי הממונה רק בהתייחס לסוגי פעילות ספורט דרגות רישיון או סוגי מתאמנים שיפורטו בתקנות. כדי לאפשר העסקה של מאמנים בעלי שם מחוץ לישראל, מוצע להסמיך את השר לקבוע תנאים מיוחדים ,למתן רישיון גם למי שאינו עומד בתנאים שנקבעו כאמור ובלבד שהוא בעל מוניטין וניסיון משמעותי רב–שנים ,באימון ספורט בחוץ לארץ במסגרת לאומית או בין־לאומית ברמה מקצועית גבוהה. ד ב ר י ה ס ב ר הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו776 תקנות לפי סעיף זה ייקבעו לאחר שהשר שקל, בין (ג) ,השאר, שיקולים הנוגעים לשמירה על בריאות המתאמנים להבטחת רמת האימון ולקידום התחרות בסוג פעילות הספורט הנוגע לעניין, ורשאי השר לקבוע לפי סעיף זה תנאים שונים לסוגי רישיונות שונים או לסוגי פעילויות ספורט שונים. ) ייקבעו לאחר1()תקנות לפי סעיפים קטנים (א) ו–(ב (ד) התייעצות עם הוועדה המקצועית, ותקנות לפי סעיף ,) בהתייחס לסוג פעילות ספורט מסוים6( ) עד4(–) ו2( ,)1()קטן (א ייקבעו לאחר התייעצות גם עם האיגוד או ההתאחדות באותו סוג פעילות, ככל שיש כאלה. על אף הוראות סעיף זה, הממונה רשאי לתת רישיון (ה) ) ולחדש רישיון כאמור למבקש שהוא1 בדרגת מדריך (דרגה בעל תעודת הוראה בחינוך גופני מאת מוסד מוכר כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, בסוג פעילות ספורט המנוי לחלק א' בתוספת הראשונה, אף אם11 ו־10 ,4 עד1 בפרטים לא עמד בתנאים שנקבעו לפי סעיף זה, ובלבד שהממונה נוכח ).8()כי המבקש לא הורשע בעבירה כאמור בסעיף קטן (א תקופת רישיון ו.1 השר יקבע את תקופת תוקפו של רישיון, ורשאי הוא לקבוע תקופות שונות לסוגים שונים של רישיונות או לסוגי פעילות ספורט שונים. סירוב לחדש רישיון, ביטול רישיון, הגבלתו או התלייתו ז.1 ,הממונה רשאי לסרב לחדש רישיון, להגבילו או לבטלו (א) :אם מצא כי מתקיים אחד מאלה הרישיון ניתן על יסוד מידע כוזב, שגוי, מטעה או )1( ;חלקי חדל להתקיים בבעל הרישיון תנאי מהתנאים )2( ;ה1 למתן הרישיון לפי סעיף ;בעל הרישיון הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה 3) ( בעל הרישיון השתמש בתואר או בכינוי )4( שהשתמע מהם שהוא בעל רישיון לאימון ספורט בלא רישיון מתאים. ו המוצע, השר יקבע בתקנות את תקופת1 לפי סעיף תוקפו של רישיון, ורשאי הוא לקבוע תקופות שונות לפי סוג הרישיון או סוג פעילות הספורט. ז המוצע מפורטות העילות שבשלהן הממונה1 בסעיף רשאי לסרב לחדש רישיון, לבטל רישיון, להגבילו או ,להתלותו. בשים לב לחומרתן של העילות לביטול הרישיון מוצע לקבוע בסעיף קטן (ד) של הסעיף האמור כי מי שרישיונו בוטל לא יהיה רשאי להגיש בקשה לרישיון באותו סוג פעילות ספורט למשך שנה ממועד ביטול הרישיון, אלא ,אם כן סבר הממונה כי קיימים טעמים מיוחדים שיירשמו המצדיקים זאת. לשם הגברת השקיפות והבטחת קיומו של מידע זמין ח כי הממונה ינהל מרשם של1 לציבור הרחב, מוצע בסעיף בעלי הרישיונות שיפורסם באתר האינטרנט של המשרד ושיכלול את שמות בעלי הרישיונות ומספרי הרישיון שלהם, סוגי הרישיונות שניתנו להם ותקופת תוקפם וכן ,החלטות בדבר ביטול או התליה של רישיונות. באופן זה מתאמנים, הורים ומעסיקים יוכלו לבדוק בקלות אם מדריך או מאמן פלוני הוא בעל רישיון מתאים ותקף. ד ב ר י ה ס ב ר 777 הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), נקבע לפי סעיף (ב) ,) כי העדר הרשעה בעבירה הוא תנאי למתן רישיון8()ה(א1 רשאי הממונה להתלות רישיון אם הוגש נגד בעל הרישיון כתב אישום בחשד לביצוע עבירה כאמור באותו סעיף, עד למתן פסק דין סופי בעניין, והכול אם ראה שחומרת העניין או טובת הציבור מחייבים זאת. על אף האמור בסעיף קטן (א), הממונה רשאי להתלות (ג) את הרישיון לתקופה שיקבע עד לתיקון הפגם בהתאם לסעיף הקטן האמור ורשאי הוא להורות על אופן התיקון והמועד לתיקון; סבר הממונה כי הפגם נבע מטעם סביר שאינו בשליטת בעל הרישיון, יקצוב הממונה לבעל הרישיון תקופה לתיקון הפגם, בלי להתלות את רישיונו; חלפה התקופה שקבע הממונה והפגם לא תוקן להנחת דעתו, רשאי הוא לנקוט אמצעים כאמור בסעיף קטן (א). מי שרישיונו בוטל לפי סעיף זה לא יהיה רשאי להגיש (ד) בקשה לרישיון באותו סוג פעילות ספורט בטרם חלפה שנה ממועד ביטול הרישיון כאמור, אלא אם כן סבר הממונה כי קיימים טעמים מיוחדים שיירשמו, המצדיקים מתן רישיון לאותו אדם בטרם חלפה התקופה האמורה. מרשם בעלי רישיון ח.1 הממונה ינהל מרשם של בעלי רישיון לאימון ספורט (א) :שיכלול, בין השאר, פרטים אלה ;שם בעל הרישיון ומספר הרישיון )1( סוג פעילות הספורט שלגביו ניתן הרישיון ודרגת )2( ;הרישיון ;תקופת תוקפו של הרישיון 3) ( החלטות בדבר התליה, הגבלה או ביטול של )4( הרישיון. מרשם כאמור בסעיף קטן (א) יהיה פתוח לעיון הציבור (ב) ויפורסם באתר האינטרנט של המשרד. ."סימן ב': תעודת הסמכה 2 החלפת סעיף 3.: לחוק העיקרי יבוא2 במקום סעיף "חובה לתעודת הסמכה .2 השר רשאי לקבוע בתקנות סוגי פעילויות ספורט שבהם (א) לא יוכל אדם לעסוק באימון ספורט, אלא אם כן יש בידו תעודת הסמכה לאותו סוג של פעילות ספורט, ובלבד שלא א.1 חלה לגביהם חובת הרישוי לפי סעיף בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), נקבע לפי סעיף (ב) ,) כי העדר הרשעה בעבירה הוא תנאי למתן רישיון8()ה(א1 רשאי הממונה להתלות רישיון אם הוגש נגד בעל הרישיון כתב אישום בחשד לביצוע עבירה כאמור באותו סעיף, עד למתן פסק דין סופי בעניין, והכול אם ראה שחומרת העניין או טובת הציבור מחייבים זאת. על אף האמור בסעיף קטן (א), הממונה רשאי להתלות (ג) את הרישיון לתקופה שיקבע עד לתיקון הפגם בהתאם לסעיף הקטן האמור ורשאי הוא להורות על אופן התיקון והמועד לתיקון; סבר הממונה כי הפגם נבע מטעם סביר שאינו בשליטת בעל הרישיון, יקצוב הממונה לבעל הרישיון תקופה לתיקון הפגם, בלי להתלות את רישיונו; חלפה התקופה שקבע הממונה והפגם לא תוקן להנחת דעתו, רשאי הוא לנקוט אמצעים כאמור בסעיף קטן (א). מי שרישיונו בוטל לפי סעיף זה לא יהיה רשאי להגיש (ד) בקשה לרישיון באותו סוג פעילות ספורט בטרם חלפה שנה ממועד ביטול הרישיון כאמור, אלא אם כן סבר הממונה כי קיימים טעמים מיוחדים שיירשמו, המצדיקים מתן רישיון לאותו אדם בטרם חלפה התקופה האמורה. מרשם בעלי רישיון ח.1 הממונה ינהל מרשם של בעלי רישיון לאימון ספורט (א) :שיכלול, בין השאר, פרטים אלה ;שם בעל הרישיון ומספר הרישיון )1( סוג פעילות הספורט שלגביו ניתן הרישיון ודרגת )2( ;הרישיון ;תקופת תוקפו של הרישיון 3) ( החלטות בדבר התליה, הגבלה או ביטול של )4( הרישיון. מרשם כאמור בסעיף קטן (א) יהיה פתוח לעיון הציבור (ב) ויפורסם באתר האינטרנט של המשרד. ."סימן ב': תעודת הסמכה 3.: לחוק העיקרי יבוא2 במקום סעיף2 החלפת סעיף "חובה לתעודת הסמכה .2 השר רשאי לקבוע בתקנות סוגי פעילויות ספורט שבהם (א) לא יוכל אדם לעסוק באימון ספורט, אלא אם כן יש בידו תעודת הסמכה לאותו סוג של פעילות ספורט, ובלבד שלא א.1 חלה לגביהם חובת הרישוי לפי סעיף לחוק שעניינו חיוב בתעודת הסמכה2 סעיף 3 סעיף :קובע כדלקמן "חיוב בתעודת הסמכה ,(א) השר רשאי לקבוע בצו כי בענף ספורט מסויים .2 כולו או חלקו, לא יוכל אדם לעסוק כמאמן או כמדריך ספורט, אלא אם כן יש בידו תעודת הסמכה לאותו ענף. מי שערב תחילתו של צו זה לפי סעיף קטן (א) עסק (ב) כמאמן או כמדריך ספורט בענף שהצו חל עליו, יהא רשאי להמשיך בעיסוקו, ללא תעודת הסמכה, במשך תקופה שלא "תעלה על שנתיים מיום תחילתו של הצו. ד ב ר י ה ס ב ר הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו778 קבע השר בתקנות לפי סעיף קטן (א) סוג פעילות ספורט (ב) שלגביו תחול חובה לתעודת הסמכה, רשאי הוא לקבוע באותן תקנות הוראות לעניין המעבר לתעודות הסמכה באותו סוג פעילות ספורט. קבע השר בתקנות לפי סעיף קטן (א) סוג פעילות ספורט (ג) שלגביו תחול החובה לתעודת הסמכה, לא יעסוק אדם, בין בשכר ובין שלא בשכר, באימון ספורט באותו סוג של פעילות ספורט, אלא אם כן בידו תעודת הסמכה לכך, ובהתאם לתקנות "האמורות. 3 ביטול סעיף .4 בטל.- 3 לחוק העיקרי סעיף הוספת כותרת 'סימן ג' לפרק ב .5 : לחוק העיקרי יבוא4 לפני סעיף .""סימן ג': הכרה בתעודות שניתנו מחוץ לישראל 4 תיקון סעיף .6 - לחוק העיקרי4 בסעיף בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "או כרישיון לפי חוק זה; בהכרה כאמור תקבע הוועדה )1( ;"את סוג הרישיון או התעודה ואת סוג פעילות הספורט שלגביו הם ניתנים. בסעיף קטן (ב), במקום "לעסוק כמאמן או מדריך ספורט" יבוא "לעסוק באימון )2( ספורט" ובמקום "תעודה" יבוא "תעודת הסמכה או רישיון". 'הוספת סימנים ד 'עד ו' לפרק ב .7 : לחוק העיקרי יבוא4 אחרי סעיף "סימן ד': הכרה במוסדות להכשרת מאמנים חובת הכרה במוסד להכשרת מאמנים א.4 לא יערוך אדם הכשרה לצורך קבלת רישיון לרבות (א) הכשרה), אלא אם כן- השתלמות לחידוש רישיון (להלן הוא מוסד מוכר להכשרת מאמנים לגבי רישיון מאותה דרגה ובאותו סוג פעילות ספורט, ובהתאם לתנאי ההכרה ולהוראות לפי חוק זה. מוצע להחליף סעיף זה ולקבוע כי לעניין סוגי פעילות א1 ספורט שלא חלה לגביהם חובת הרישוי לפי סעיף המוצע, השר יהיה רשאי לקבוע בתקנות סוגי פעילות ספורט שבהם לא יוכל אדם לעסוק באימון ספורט, אלא אם כן יש בידו תעודת הסמכה לאותו סוג של פעילות ספורט. עוד מוצע כי השר יהיה רשאי לקבוע באותן תקנות הוראות לעניין המעבר לתעודות הסמכה באותו סוג פעילות ספורט. :3 לחוק קובע כדלקמן סעיף 4 סעיף "הודעה על העדר תעודת הסמכה 3. מי שעוסק, בין בשכר ובין שלא בשכר, כמאמן או כמדריך ספורט במסגרת פעילות ספורט מאורגנת או פעילות ספורט במכון ספורט או במועדון ספורט, בענף ספורט שלא , ואין בידו תעודת הסמכה, יודיע2 ניתן לגביו צו כאמור בסעיף "על כך מראש למי שמבקש להעסיקו או לקבל ממנו שירות. , לחוק2 לאור המוצע להחליף כאמור את סעיף 3 לחוק שכן מקום שבו לא נקבעה מתייתר סעיף בדין חובה לקבל תעודת הסמכה, ממילא אין צורך להודיע זאת למעסיק או למבקש שירות, ועל כן מוצע למחוק את 3 לחוק. סעיף ,'מוצע להוסיף את כותרת סימן ג' לפרק ב 5 סעיף שעניינו הכרה בתעודות שניתנו מחוץ לישראל. לחוק הספורט, שעניינו4 מוצע לערוך בסעיף 6 סעיף הסמכת מאמנים ומדריכים מחוץ לארץ, את התיקונים המחויבים ולהתאימו למשטר הרישוי לפי החוק המוצע. מוצע להוסיף את סימן ד' בפרק ב' לחוק, שעניינו 7 סעיף הכרה במוסדות להכשרת מאמנים. א המוצע, אדם לא יערוך הכשרה4 בהתאם לסעיף לצורך קבלת רישיון, לרבות השתלמות לחידוש רישיון הכשרה), אלא אם כן הוא מוסד שהוכר לפי החוק- (להלן בידי הממונה, כמוסד להכשרת מאמנים, לגבי רישיון מאותה דרגה ובאותו סוג פעילות ספורט. מוצע כי הדרישה לקבלת הכרה כאמור, לא תחול על הכשרה שעורך משרד החינוך או מי מטעמו למורים לחינוך גופני. ד ב ר י ה ס ב ר 779 הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו הוראות סעיף זה לא יחולו על הכשרה שעורך משרד (ב) החינוך או מי מטעמו למורים לחינוך גופני. הכרה במוסד וחידושה ופרטי ההכרה ב.4 הממונה רשאי להכיר במוסד להכשרת מאמנים וכן (א) לחדש הכרה כאמור, למבקש זאת, בהתקיים התנאים שנקבעו ג.4 לפי סעיף בהכרה לפי סעיף זה יצוינו, בין השאר, סוג פעילות (ב) ,הספורט וסוג הרישיון שלגביהם רשאי המוסד לערוך הכשרה סוג ההכשרה, תקופת ההכרה, ומיקום ההכשרה. תנאים להכרה במוסד ולחידוש ההכרה ג.4 השר יקבע את התנאים להכרה במוסד להכשרת (א) מאמנים ולחידוש ההכרה כאמור ורשאי הוא לקבוע, בין :השאר, תנאים בעניינים המפורטים להלן ;רישום בישראל כתאגיד )1( ;דרישות להבטחת איתנות פיננסית של המוסד )2( העדר הרשעה בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה 3) ( או נסיבותיה מי שביצעה אינו ראוי להיות מוסד מוכר העדר- לעריכת הכשרה, ואם המבקש הוא תאגיד הרשעה כאמור גם של בעל השליטה בו; בקביעת תנאי לפי פסקה זו יביא השר בחשבון, בין השאר, את סוג ההכשרה וסוג פעילות הספורט שלגביה תינתן ;ההכשרה קיום תשתיות ומיתקנים הנדרשים לביצוע )4( ;ההכשרה ואישור בדבר בטיחותם העסקת כוח אדם מקצועי במוסד, ובכלל זה תנאים )5( ,לעניין השכלה אקדמית, ניסיון והכשרה מקצועית החזקה ברישיון, העדר הרשעה פלילית, או אי–הפרה של ההוראות לפי חוק זה; בקביעת תנאי לפי פסקה זו יביא השר בחשבון, בין השאר, את סוג כוח האדם ואת ;סוג ההכשרה החזקה ברישיונות, היתרים או אישורים הנדרשים )6( לפי דין. הוראות סעיף זה לא יחולו על הכשרה שעורך משרד (ב) החינוך או מי מטעמו למורים לחינוך גופני. הכרה במוסד וחידושה ופרטי ההכרה ב.4 הממונה רשאי להכיר במוסד להכשרת מאמנים וכן (א) לחדש הכרה כאמור, למבקש זאת, בהתקיים התנאים שנקבעו ג.4 לפי סעיף בהכרה לפי סעיף זה יצוינו, בין השאר, סוג פעילות (ב) ,הספורט וסוג הרישיון שלגביהם רשאי המוסד לערוך הכשרה סוג ההכשרה, תקופת ההכרה, ומיקום ההכשרה. תנאים להכרה במוסד ולחידוש ההכרה ג.4 השר יקבע את התנאים להכרה במוסד להכשרת (א) מאמנים ולחידוש ההכרה כאמור ורשאי הוא לקבוע, בין :השאר, תנאים בעניינים המפורטים להלן ;רישום בישראל כתאגיד )1( ;דרישות להבטחת איתנות פיננסית של המוסד )2( העדר הרשעה בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה 3) ( או נסיבותיה מי שביצעה אינו ראוי להיות מוסד מוכר העדר- לעריכת הכשרה, ואם המבקש הוא תאגיד הרשעה כאמור גם של בעל השליטה בו; בקביעת תנאי לפי פסקה זו יביא השר בחשבון, בין השאר, את סוג ההכשרה וסוג פעילות הספורט שלגביה תינתן ;ההכשרה קיום תשתיות ומיתקנים הנדרשים לביצוע )4( ;ההכשרה ואישור בדבר בטיחותם העסקת כוח אדם מקצועי במוסד, ובכלל זה תנאים )5( ,לעניין השכלה אקדמית, ניסיון והכשרה מקצועית החזקה ברישיון, העדר הרשעה פלילית, או אי–הפרה של ההוראות לפי חוק זה; בקביעת תנאי לפי פסקה זו יביא השר בחשבון, בין השאר, את סוג כוח האדם ואת ;סוג ההכשרה החזקה ברישיונות, היתרים או אישורים הנדרשים )6( לפי דין. ב המוצע, הממונה רשאי להכיר במוסד4 לפי סעיף להכשרת מאמנים וכן לחדש הכרה כאמור, בהתקיים ,ג. על אף האמור4 התנאים שיקבע השר בתקנות לפי סעיף ה, הממונה יהיה רשאי להכיר לתקופה4 בהתאם לסעיף ,זמנית שלא תעלה על שנה אחת, במוסד להכשרת מאמנים גם אם לא מתקיימים במוסד התנאים שיקבע השר בתקנות כאמור, אם סבר כי מתקיימים במוסד התנאים הבסיסיים הדרושים לצורך עריכת ההכשרה (למשל, קיומם של התשתיות והמיתקנים הדרושים לצורך קיום ההכשרה באותו סוג של פעילות ספורט) וכן כי המוסד צפוי לעמוד בכל התנאים בתוך שנה. ג מסמיך את השר לקבוע תנאים למתן הכרה4 סעיף ולחידושה, וזאת לשם הבטחת הרמה המקצועית של המוסד, קידום התחרות ומניעת ריכוזיות בסוג פעילות הספורט הנוגע לעניין; תקנות כאמור יותקנו לאחר היוועצות בוועדה המקצועית, וכן לאחר היוועצות באיגוד ,או בהתאחדות, ככל שקיים באותו סוג של פעילות ספורט ויכללו בין השאר דרישות לעניין חובת התאגדות, איתנות פיננסית, תכנית הלימודים במוסד, המיתקנים וכוח האדם המקצועי במוסד, העדר הרשעה בפלילים, תנאי הקבלה ,ללימודים ותנאים לסיום ההכשרה בהצלחה; לפי המוצע הוראות לעניין איתנות פיננסית של המוסד ייקבעו גם בהסכמת שר האוצר. ד ב ר י ה ס ב ר הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו780 תקנות לפי סעיף זה ייקבעו לאחר שהשר שקל, בין (ב) השאר, שיקולים הנוגעים להבטחת הרמה המקצועית של המוסד, לקידום התחרות ולמניעת ריכוזיות בסוג פעילות הספורט הנוגע לעניין, ורשאי השר לקבוע לפי סעיף זה תנאים שונים לסוגי רישיונות שונים או לסוגי פעילויות ספורט שונים. בתקנות לפי סעיף קטן (א) יקבע השר תנאים מיוחדים (ג) להכרה בהתאחדות, באיגוד, בארגון מאמנים או בגוף אחר מסוג שקבע, כמוסד מוכר להכשרת מאמנים העוסק בעריכת השתלמויות לחידוש רישיון. תקנות לפי סעיף קטן (א) ייקבעו לאחר התייעצות עם (ד) ) לסעיף הקטן האמור2( הוועדה המקצועית; תקנות לפי פסקה )3( ייקבעו גם בהסכמת שר האוצר ותקנות לפי פסקאות ) לסעיף הקטן האמור בהתייחס לסוג פעילות ספורט5( עד מסוים, ייקבעו גם לאחר התייעצות עם האיגוד או ההתאחדות באותו סוג פעילות, ככל שיש כאלה. תקופת ההכרה ד.4 ,השר יקבע את תקופת ההכרה במוסד להכשרת מאמנים ואולם רשאי הוא, מטעמים מיוחדים ולפי המלצת הוועדה המקצועית, לקבוע תקופות שונות לדרגות רישיון או לסוגי פעילות ספורט שונים. הכרה זמנית ה.4 ב הממונה רשאי להכיר לתקופה זמנית4 על אף הוראות סעיף שלא תעלה על שנה אחת, במוסד להכשרת מאמנים, גם ג, אם סבר כי4 אם לא מתקיימים במוסד התנאים לפי סעיף מתקיימים בו התנאים הבסיסיים הדרושים לדעת הממונה לצורך עריכת ההכשרה וכי המוסד צפוי לעמוד בכל התנאים בתוך שנה. אישור לעריכת הכשרה ו.4 מוסד מוכר להכשרת מאמנים לא יערוך הכשרה בסוג (א) פעילות ספורט המנוי בתוספת הראשונה אלא אם כן קיבל אישור מאת הממונה לעריכת אותה ההכשרה. הממונה רשאי לתת אישור לעריכת הכשרה בידי (ב) מוסד כאמור בסעיף קטן (א) בהתקיים התנאים המפורטים להלן; אישור כאמור יכול שיהיה להכשרה מסוימת או לסוגי :הכשרות, כפי שיורה הממונה ד כי השר יקבע בתקנות את4 כמו כן מוצע בסעיף תקופת תוקפה של הכרה כאמור, שתהיה, ככלל תקופה ,אחידה לכל סוגי המוסדות להכשרת מאמנים. עם זאת במקרים המתאימים, ומטעמים מיוחדים לפי המלצת הוועדה המקצועית, השר רשאי לקבוע בתקנות תקופות הכרה שונות לפי דרגות רישיון וסוגי פעילויות ספורט. מעבר לדרישת ההכרה כאמור לעיל, מוסד להכשרת מאמנים נדרש לקבל אישור מאת הממונה לעריכת ו המוצע. לגבי4 הכשרה או השתלמות כמפורט בסעיף הכשרה שאינה השתלמות לחידוש רישיון, נדרש כי תכנית ההכשרה תכלול לפחות את תכנית הלימודים שפרסם הממונה לפי סעיף קטן (ד). לעניין זה יובהר כי אין מניעה שתכנית ההכשרה של המוסד תכלול תכנים נוספים בזיקה לתחום הנלמד. לפי סעיף קטן (ד) לסעיף האמור, הממונה יגבש, לפי המלצת הוועדה המקצועית, תכניות לימודים להכשרות הנערכות במוסדות המוכרים להכשרת מאמנים שיכללו את דרישות הלימוד העיוניות והמעשיות, לפי סוגי רישיונות ופעילויות ספורט; תכניות הלימודים יהיו זמינות לעיון הציבור ויפורסמו באתר האינטרנט של המשרד. ד ב ר י ה ס ב ר 781 הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו במוסד מתקיימים התנאים שקבע השר לפי סעיף )1( ;)קטן (ג לעניין תכנית הכשרה שאינה השתלמות לחידוש )2( תכנית ההכשרה כוללת לפחות את תכנית- רישיון הלימודים שפרסם הממונה לפי סעיף קטן (ד). השר רשאי לקבוע הוראות לעניין הליכים ותנאים (ג) לקבלת אישור לעריכת הכשרה לפי סעיף זה. הממונה, לפי המלצת הוועדה המקצועית, יגבש ויפרסם (ד) באתר האינטרנט של המשרד, תכניות לימודים להכשרת מדריכים או מאמנים לצורך קבלת רישיון, לסוגים שונים של רישיונות ופעילויות ספורט; תכניות הלימודים כאמור יכללו את דרישות הלימוד העיוניות והמעשיות. תנאים, הגבלות וחובות שיחולו על מוסד מוכר להכשרת מאמנים ז.4 השר רשאי לקבוע תנאים, הגבלות וחובות שיחולו (א) לעניין מוסד מוכר להכשרת מאמנים ובין השאר בעניינים :אלה ,תנאי הקבלה ללימודים במוסד לרבות ניסיון )1( הכשרה או השכלה אקדמית קודמת, צורך בעמידה במבחני קבלה או בריאיון אישי וכן גיל מזערי; על :תנאים לפי פסקה זו יחולו הוראות אלה תנאים בדבר ניסיון יכול שייקבעו רק (א) בהתייחס לסוגי פעילות ספורט המנויים בחלק ;ב' לתוספת הראשונה לא ייקבעו תנאים בדבר הכשרה או השכלה (ב) ;)1 אקדמית לעניין רישיון מדריך (דרגה הגיל המזערי שייקבע לעניין קבלה (ג) ללימודים בסוג פעילות ספורט מסוים בדרגת ) לא יפחת מהגיל הקבוע לפי סעיף1 מדריך (דרגה ;)1()ה(א1 תנאים לסיום ההכשרה או ההשתלמות, לפי )2( העניין, בהצלחה, לרבות חובת עמידה בבחינות, נוכחות בלימודים וציונים דרושים. תקנות לפי סעיף קטן (א) ייקבעו לאחר התייעצות עם (ב) הוועדה המקצועית בהתייחס לסוג פעילות ספורט מסוים ועם האיגוד או ההתאחדות באותו סוג פעילות, ככל שיש כאלה. במוסד מתקיימים התנאים שקבע השר לפי סעיף )1( ;)קטן (ג לעניין תכנית הכשרה שאינה השתלמות לחידוש )2( תכנית ההכשרה כוללת לפחות את תכנית- רישיון הלימודים שפרסם הממונה לפי סעיף קטן (ד). השר רשאי לקבוע הוראות לעניין הליכים ותנאים (ג) לקבלת אישור לעריכת הכשרה לפי סעיף זה. הממונה, לפי המלצת הוועדה המקצועית, יגבש ויפרסם (ד) באתר האינטרנט של המשרד, תכניות לימודים להכשרת מדריכים או מאמנים לצורך קבלת רישיון, לסוגים שונים של רישיונות ופעילויות ספורט; תכניות הלימודים כאמור יכללו את דרישות הלימוד העיוניות והמעשיות. תנאים, הגבלות וחובות שיחולו על מוסד מוכר להכשרת מאמנים ז.4 השר רשאי לקבוע תנאים, הגבלות וחובות שיחולו (א) לעניין מוסד מוכר להכשרת מאמנים ובין השאר בעניינים :אלה ,תנאי הקבלה ללימודים במוסד לרבות ניסיון )1( הכשרה או השכלה אקדמית קודמת, צורך בעמידה במבחני קבלה או בריאיון אישי וכן גיל מזערי; על :תנאים לפי פסקה זו יחולו הוראות אלה תנאים בדבר ניסיון יכול שייקבעו רק (א) בהתייחס לסוגי פעילות ספורט המנויים בחלק ;ב' לתוספת הראשונה לא ייקבעו תנאים בדבר הכשרה או השכלה (ב) ;)1 אקדמית לעניין רישיון מדריך (דרגה הגיל המזערי שייקבע לעניין קבלה (ג) ללימודים בסוג פעילות ספורט מסוים בדרגת ) לא יפחת מהגיל הקבוע לפי סעיף1 מדריך (דרגה ;)1()ה(א1 תנאים לסיום ההכשרה או ההשתלמות, לפי )2( העניין, בהצלחה, לרבות חובת עמידה בבחינות, נוכחות בלימודים וציונים דרושים. תקנות לפי סעיף קטן (א) ייקבעו לאחר התייעצות עם (ב) הוועדה המקצועית בהתייחס לסוג פעילות ספורט מסוים ועם האיגוד או ההתאחדות באותו סוג פעילות, ככל שיש כאלה. ,מוצע כי השר יהיה רשאי לקבוע בתקנות תנאים ,הגבלות וחובות שיחולו על מוסד מוכר להכשרת מאמנים ז המוצע, ובכלל זה בנוגע לתנאי הקבלה4 כמפורט בסעיף ללימודים במוסד ולסיום הלימודים בו. תקנות אלה ייקבעו לאחר התייעצות עם הוועדה המקצועית ועם האיגוד או ההתאחדות באותו סוג פעילות, ככל שיש כאלה. ד ב ר י ה ס ב ר הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו782 סירוב לחדש הכרה, הגבלת הכרה וביטול הכרה או התלייתה ח.4 הממונה רשאי לסרב לחדש הכרה למוסד מוכר להכשרת (א) מאמנים, להגביל הכרה כאמור או לבטלה, אם מצא כי :מתקיים אחד מאלה ההכרה ניתנה על יסוד מידע כוזב, שגוי, מטעה )1( ;או חלקי חדל להתקיים במוסד תנאי מהתנאים למתן )2( ;הכרה ;המוסד הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה 3) ( המוסד השתמש בתואר או בכינוי שהשתמע )4( מהם שהוא מוסד מוכר להכשרת מאמנים, בלא הכרה מתאימה. )ג(א4 בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), נקבע לפי סעיף (ב) ,) כי העדר הרשעה בעבירה הוא תנאי למתן ההכרה5( 3) או( ,רשאי הממונה להתלות את ההכרה אם הוגש נגד המוסד בעל שליטה בו או מנהלו כתב אישום בחשד לביצוע עבירה כאמור באותו סעיף, עד למתן פסק דין סופי בעניין, והכול אם ראה שחומרת העניין או טובת הציבור מחייבים זאת. על אף האמור בסעיף קטן (א), הממונה רשאי להתלות (ג) את ההכרה לתקופה שיקבע עד לתיקון הפגם בהתאם לסעיף הקטן האמור ורשאי הוא להורות על אופן התיקון והמועד לתיקון; סבר הממונה כי הפגם נבע מטעם סביר שאינו בשליטת המוסד שהוכר, יקצוב הממונה למוסד תקופה לתיקון הפגם, בלי להתלות את ההכרה שניתנה לו; חלפה התקופה ,שקבע הממונה והפגם לא תוקן להנחת דעתו, רשאי הוא לנקוט אמצעים כאמור בסעיף קטן (א). מוסד שההכרה בו בוטלה לפי סעיף זה, ואם הוא תאגיד (ד) גם בעל שליטה בו, לא יהיה רשאי להגיש בקשה להכרה- באותו סוג פעילות ספורט שלגביו הוכר בטרם חלפה שנה ממועד ביטול ההכרה כאמור, אלא אם כן סבר הממונה כי ,קיימים טעמים מיוחדים שיירשמו, המצדיקים מתן הכרה בטרם חלפה התקופה האמורה. מרשם המוסדות ט.4 ,הממונה ינהל מרשם של המוסדות המוכרים שיכלול (א) :בין השאר, פרטים אלה ;שם המוסד )1( ח המוצע מפורטות העילות שבשלהן הממונה4 בסעיף רשאי לסרב לחדש הכרה במוסד, להגביל הכרה שנתן, לבטל הכרה או להתלותה. בשים לב לחומרתן של העילות לביטול הכרה למוסד, מוצע לקבוע בסעיף קטן (ד) של הסעיף האמור כי מי שהכרתו בוטלה לא יהיה רשאי להגיש בקשה להכרה באותו סוג פעילות ספורט שלגביו הוכר למשך שנה ממועד ביטול ההכרה, אלא אם כן סבר הממונה כי קיימים טעמים מיוחדים שיירשמו, המצדיקים זאת. ט המוצע, הממונה ינהל מרשם של4 לפי סעיף ,המוסדות המוכרים שיהיה פתוח לעיון הציבור ושיכלול בין השאר, פרטים אלה: שם המוסד; סוגי ההכשרות שאושרו לו; תקופת תוקפה של ההכרה; החלטות בדבר ד ב ר י ה ס ב ר 783הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו סוגי ההכשרות שהממונה אישר למוסד לערוך )2( ובכלל זה סוג פעילות הספורט, דרגת הרישיון ומיקומן ;של ההכשרות כאמור ;תקופת תוקפה של ההכרה 3) ( החלטות בדבר התליה, הגבלה או ביטול של )4( הכרה. במרשם כאמור רשאי הממונה לכלול פרטים בנוגע (ב) לשיעור מקבלי הרישיונות מקרב מסיימי הלימודים במוסדות המוכרים להכשרת מאמנים ונתונים השוואתיים נוספים. מרשם כאמור בסעיף קטן (א) יהיה פתוח לעיון הציבור (ג) ויפורסם באתר האינטרנט של המשרד. עריכת הכשרה בידי מי שאינו מוסד מוכר י.4 מי שאינו מוסד מוכר להכשרת מאמנים העורך הכשרה בסוג פעילות ספורט המנוי בתוספת הראשונה שלא לצורך קבלת רישיון או חידוש רישיון יציין בכל פרסום מטעמו הנוגע להכשרה כאמור כי הוא אינו מוסד מוכר להכשרת מאמנים לגבי אותו סוג פעילות ספורט או כי ההכשרה לא אושרה לרבות בדפוס- "בהתאם להוראות החוק; לעניין זה, "פרסום או באמצעי אלקטרוני ובכלל זה במודעה המזמינה להירשם להכשרה שהוא עורך, בהסכם התקשרות בינו לבין הנרשם ובתעודה המוענקת בסיום ההכשרה, ככל שיש כאלה. הצהרת בריאות יא.4 מוסד מוכר להכשרת מאמנים לא יערוך הכשרה לצורך (א) ) קורס- קבלת רישיון בסוג מסוים של פעילות ספורט (בסעיף זה לחניך אלא אם כן הוא מחזיק בידו הצהרת בריאות חתומה בידי החניך, בנוסח המפורט בתוספת השנייה, המאשרת כי מצב בריאותו תקין; הצהרת בריאות לפי סעיף קטן זה תעודכן אחת לשנה. השיב החניך בחיוב על אחת השאלות בהצהרת (ב) הבריאות, יערוך המוסד הכשרה לחניך רק לאחר שהחניך המציא למוסד תעודה רפואית המאשרת כי השתתפותו בקורס אינה מסכנת את בריאותו. - היה החניך בקורס קטין (ג) הצהרת הבריאות תיחתם גם בידי אחד מהוריו )1( ;או אפוטרופוס חוקי שמונה לו, לפי העניין סוגי ההכשרות שהממונה אישר למוסד לערוך )2( ובכלל זה סוג פעילות הספורט, דרגת הרישיון ומיקומן ;של ההכשרות כאמור ;תקופת תוקפה של ההכרה 3) ( החלטות בדבר התליה, הגבלה או ביטול של )4( הכרה. במרשם כאמור רשאי הממונה לכלול פרטים בנוגע (ב) לשיעור מקבלי הרישיונות מקרב מסיימי הלימודים במוסדות המוכרים להכשרת מאמנים ונתונים השוואתיים נוספים. מרשם כאמור בסעיף קטן (א) יהיה פתוח לעיון הציבור (ג) ויפורסם באתר האינטרנט של המשרד. עריכת הכשרה בידי מי שאינו מוסד מוכר י.4 מי שאינו מוסד מוכר להכשרת מאמנים העורך הכשרה בסוג פעילות ספורט המנוי בתוספת הראשונה שלא לצורך קבלת רישיון או חידוש רישיון יציין בכל פרסום מטעמו הנוגע להכשרה כאמור כי הוא אינו מוסד מוכר להכשרת מאמנים לגבי אותו סוג פעילות ספורט או כי ההכשרה לא אושרה לרבות בדפוס- "בהתאם להוראות החוק; לעניין זה, "פרסום או באמצעי אלקטרוני ובכלל זה במודעה המזמינה להירשם להכשרה שהוא עורך, בהסכם התקשרות בינו לבין הנרשם ובתעודה המוענקת בסיום ההכשרה, ככל שיש כאלה. הצהרת בריאות יא.4 מוסד מוכר להכשרת מאמנים לא יערוך הכשרה לצורך (א) ) קורס- קבלת רישיון בסוג מסוים של פעילות ספורט (בסעיף זה לחניך אלא אם כן הוא מחזיק בידו הצהרת בריאות חתומה בידי החניך, בנוסח המפורט בתוספת השנייה, המאשרת כי מצב בריאותו תקין; הצהרת בריאות לפי סעיף קטן זה תעודכן אחת לשנה. השיב החניך בחיוב על אחת השאלות בהצהרת (ב) הבריאות, יערוך המוסד הכשרה לחניך רק לאחר שהחניך המציא למוסד תעודה רפואית המאשרת כי השתתפותו בקורס אינה מסכנת את בריאותו. - היה החניך בקורס קטין (ג) הצהרת הבריאות תיחתם גם בידי אחד מהוריו )1( ;או אפוטרופוס חוקי שמונה לו, לפי העניין התליה, הגבלה או ביטול של הכרה. לשם מתן מידע מפורט ופילוח השוואתי בין המוסדות להכשרת מאמנים, שישמש בין השאר את ציבור הנרשמים להכשרות או המשתתפים בהן, הממונה יהיה רשאי לכלול במרשם כאמור פרטים בנוגע לשיעור מקבלי הרישיונות מקרב מסיימי הלימודים במוסדות המוכרים ונתונים השוואתיים נוספים. אשר למוסדות שאינם מוסדות מוכרים, על פי המוצע י, הדרישה לקבל הכרה מאת הממונה לא תחול על4 בסעיף ,הכשרה שעורך מוסד שלא לצורך קבלת רישיון או חידושו ובלבד שעורך ההכשרה מציין בכל פרסומיו כי הוא אינו מוסד מוכר להכשרת מאמנים לפי החוק או כי ההכשרה לא אושרה בהתאם להוראות החוק. לשם הבטחת בריאותם של החניכים בקורסים ,להכשרת מדריכי ספורט ומאמני ספורט מוצע לקבוע יא המוצע, כי מוסד מוכר לא יערוך הכשרה4 בסעיף לחניך אלא אם כן הוא מחזיק בידו הצהרת בריאות בנוסח ד ב ר י ה ס ב ר הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו784 להצהרת הבריאות או לתעודה הרפואית, לפי )2( העניין, תצורף גם הסכמה בכתב של אחד מהוריו או של אפוטרופוס חוקי שמונה לו, לפי העניין, להשתתפותו בקורס. מוסד מוכר להכשרת מאמנים ישמור על סודיות הפרטים (ד) והמסמכים שנמסרו לו לפי סעיף זה. מוסד מוכר להכשרת מאמנים רשאי להוסיף שאלות (ה) ודרישות בהתייחס להצהרת הבריאות שהוגשה לו, לעניין סוג פעילות הספורט, טיבה ואופייה. ,חל שינוי במצבו הבריאותי של החניך במהלך הקורס (ו) על החניך ליידע את המוסד על כך באופן מיידי ולהמציא הצהרת בריאות מעודכנת לפי הוראות סעיף זה. ביצוע הכשרה בידי איגוד או התאחדות יב.4 נוכח הממונה כי קיימת דרישה מחייבת של ארגון בין־לאומי רשמי המוכר במינהל הספורט שלפיה הכשרת מאמנים של ספורטאים הישגיים בסוג פעילות ספורט מסוים, בדרגת מאמן בכיר או בדרגת מאמן מומחה, תתקיים בידי האיגוד או ההתאחדות המסונפים לאותו ארגון בלבד, רשאי הוא להורות כי הכשרת מאמנים כאמור תיערך רק בידי אותו איגוד או אותה התאחדות, ובלבד שהם מוסד מוכר להכשרת מאמנים. סימן ה': הוועדה המקצועית הוועדה המקצועית יג.4 : חברים וזה הרכבה11 השר ימנה ועדה מקצועית בת (א) ראש מינהל הספורט והוא יהיה יושב ראש )1( ;הוועדה מנהל האגף להכשרת מאמנים במינהל הספורט )2( ;והוא יהיה סגן יושב ראש הוועדה בעל תעודת הסמכה כמאמן או בעל רישיון בדרגת 3) ( מאמן לפחות, שהוא בעל ניסיון של שבע שנים לפחות באימון ספורט ברמה לאומית ושל חמש שנים לפחות ;באימון ספורטאים או נבחרות בתחרויות בין־לאומיות המפורט בתוספת השנייה, המאשרת כי מצב בריאותו של החניך תקין; על פי המוצע, הצהרת הבריאות תיחתם גם בידי אפוטרופסו; הצהרת- בידי החניך, ואם הוא קטין הבריאות האמורה תעודכן מדי שנה או אם חל שינוי במצבו הבריאותי של החניך; במקרה שבו השיב החניך בחיוב על אחת השאלות שבהצהרת הבריאות, השתתפותו של החניך בקורס ההכשרה מותנית בהמצאתה של תעודה רפואית המאשרת כי השתתפותו בקורס אינה מסכנת את בריאותו. מוסד מוכר להכשרת מאמנים רשאי להוסיף שאלות ודרישות בהתייחס להצהרת הבריאות שהוגשה לו, בשים לב לסוג פעילות הספורט הנוגע לעניין. יב המוצע4 על אף הוראות הסימן המוצע, סעיף מאפשר לממונה לקבוע כי הכשרת מאמנים של ספורטאים הישגיים, בסוג פעילות ספורט מסוים, בדרגת מאמן בכיר או מאמן מומחה תיעשה בידי איגוד או התאחדות בלבד (ולא בידי מוסד אחר להכשרת מאמנים), מקום בו הדבר מתחייב לאור דרישות הארגון הבין־לאומי באותו ענף ,ספורט שהאיגוד או ההתאחדות מסונפים לו; כיום, למשל ) מחייבUEFA( איגוד התאחדויות הכדורגל האירופיות תיעשה רק בידיPRO כי הכשרת מאמנים בכירים בדרגת ההתאחדות לכדורגל, לפי דרישות שקבע הארגון האמור. מוצע להוסיף את סימן ה' בפרק ב', שעניינו הוועדה המקצועית. הוועדה המקצועית תשמש ועדה מייעצת ,לשר ולמשרד בכל הקשור למתן רישיונות לאימון בספורט להכרה במוסדות להכשרת מאמנים ולאישור תכניות יד. מוצע כי הוועדה המקצועית4 לימודים, כמפורט בסעיף ד ב ר י ה ס ב ר 785 הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו ;מנהל היחידה לספורט הישגי )4( ;מנהל היחידה לספורט תחרותי )5( - "מנהלת היחידה המקצועית של "אתנה )6( ;המועצה הציבורית לקידום נערות ונשים בספורט בעל תעודת הסמכה כמאמן או בעל רישיון בדרגת )7( ,מאמן לפחות, שהוא בעל ניסיון באימון ספורט נשים ;שאינו עובד המדינה בעל תעודת הסמכה כמאמן או בעל רישיון בדרגת )8( מאמן לפחות, בענף ספורט אישי, שהוא בעל ניסיון של ;חמש שנים לפחות באימון ספורט, שאינו עובד המדינה ;ספורטאית אולימפית בעבר )9( ) מנהל של גוף העוסק בטיפוח ספורטאים צעירים10( ;מצטיינים ) איש אקדמיה, בהווה או בעבר, בעל מומחיות11( בתחום הספורט, שאינו עובד המדינה. בהרכב הוועדה המקצועית יינתן ביטוי הולם, ככל (ב) האפשר, לייצוגן של נשים. לא ימונה לחבר הוועדה המקצועית מי שהורשע בעבירה (ג) פלילית או בעבירת משמעת, שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר הוועדה המקצועית, או שהוגש נגדו כתב אישום או קובלנה בעבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי או החלטה סופית בעניינו. תפקידי הוועדה המקצועית יד.4 :תפקידי הוועדה המקצועית הם להמליץ לשר על תנאים למתן רישיונות ועל נהלים )1( ;והנחיות בנושא הכשרת מאמנים להמליץ לשר על תנאים להכרה במוסדות להכשרת )2( ;מאמנים לייעץ לממונה בנוגע לגיבוש תכניות לימודים להכשרת 3) ( ;מאמנים לדון בכל נושא הקשור בהכשרת מאמנים, לפי פנייה )4( מאת השר או הממונה, ולמסור את המלצתה. ;מנהל היחידה לספורט הישגי )4( ;מנהל היחידה לספורט תחרותי )5( - "מנהלת היחידה המקצועית של "אתנה )6( ;המועצה הציבורית לקידום נערות ונשים בספורט בעל תעודת הסמכה כמאמן או בעל רישיון בדרגת )7( ,מאמן לפחות, שהוא בעל ניסיון באימון ספורט נשים ;שאינו עובד המדינה בעל תעודת הסמכה כמאמן או בעל רישיון בדרגת )8( מאמן לפחות, בענף ספורט אישי, שהוא בעל ניסיון של ;חמש שנים לפחות באימון ספורט, שאינו עובד המדינה ;ספורטאית אולימפית בעבר )9( ) מנהל של גוף העוסק בטיפוח ספורטאים צעירים10( ;מצטיינים ) איש אקדמיה, בהווה או בעבר, בעל מומחיות11( בתחום הספורט, שאינו עובד המדינה. בהרכב הוועדה המקצועית יינתן ביטוי הולם, ככל (ב) האפשר, לייצוגן של נשים. לא ימונה לחבר הוועדה המקצועית מי שהורשע בעבירה (ג) פלילית או בעבירת משמעת, שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר הוועדה המקצועית, או שהוגש נגדו כתב אישום או קובלנה בעבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי או החלטה סופית בעניינו. תפקידי הוועדה המקצועית יד.4 :תפקידי הוועדה המקצועית הם להמליץ לשר על תנאים למתן רישיונות ועל נהלים )1( ;והנחיות בנושא הכשרת מאמנים להמליץ לשר על תנאים להכרה במוסדות להכשרת )2( ;מאמנים לייעץ לממונה בנוגע לגיבוש תכניות לימודים להכשרת 3) ( ;מאמנים לדון בכל נושא הקשור בהכשרת מאמנים, לפי פנייה )4( מאת השר או הממונה, ולמסור את המלצתה. תהיה בת אחד עשר חברים ויהיו חברים בה אנשי מקצוע בתחום הספורט, הן מתוך המשרד והן מחוצה לו, וכן נציגי יג המוצע; עוד4 ציבור מתחום הספורט, כמפורט בסעיף מוצע כי הרכב הוועדה יגובש תוך מתן ביטוי הולם, ככל האפשר, לייצוגן של נשים. בהתאם לסעיף קטן (ג) לסעיף האמור, לא יכהן כחבר הוועדה מי שהורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר הוועדה. תכליתו של הסעיף הקטן האמור להבטיח כי בתפקיד זה, שהוא תפקיד ציבורי בעל חשיבות, יכהן אדם הראוי לכהונה זו, וזאת נורמטיבי, בין השאר כדי להבטיח-לרבות בהיבט הערכי את אמון הציבור במערכת השלטונית. ד ב ר י ה ס ב ר הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו786 תקופת כהונה טו.4 )7( ,)3()יג(א4 חבר הוועדה המקצועית שמונה לפי סעיף שנים, ורשאי השר להאריך4 ימונה לתקופה של11) ו־9( עד את תקופת כהונתו לתקופת כהונה נוספת, ובלבד שלא יכהן יותר משתי תקופות כהונה רצופות. הפסקת כהונה לפני תום תקופת הכהונה טז.4 חבר הוועדה המקצועית יחדל לכהן לפני תום תקופת (א) :כהונתו, בהתקיים אחד מאלה ;הוא התפטר במסירת כתב התפטרות לשר )1( הוא חדל להיות עובד המשרד הממשלתי או הגוף )2( שאותו הוא מייצג בוועדה המקצועית, ואם הוא נציג הוא התמנה לעובד המדינה.- ציבור התקיימה נסיבה מהנסיבות כמפורט להלן, לגבי חבר (ב) הוועדה המקצועית, יעבירו השר מכהונתו לפי תום תקופת :הכהונה ובסמוך למועד התקיימות הנסיבה, בהודעה בכתב ,הוא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת )1( שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר הוועדה המקצועית, או הוגש נגדו כתב ;אישום או קובלנה בעבירה כאמור ;נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו )2( חדל להתקיים בו תנאי מהתנאים הדרושים 3) ( למינויו. השר רשאי להעביר את חבר הוועדה המקצועית (ג) מכהונתו לפני תום תקופת הכהונה אם חבר הוועדה נעדר בלא סיבה מוצדקת משלוש ישיבות רצופות של הוועדה המקצועית או מיותר ממחצית הישיבות שקיימה במהלך שנה אחת. טו, נציגי הציבור בוועדה ימונו4 לפי המוצע בסעיף שנים, ויהיה ניתן להאריך את כהונתם4 לתקופה של לתקופה אחת נוספת. מגבלת תקופת הכהונה כמוצע נועדה לאפשר ריענון שורות ולהבטיח החלפה בין חברי הוועדה. הדבר חיוני הן כדי לאפשר גיוון דעות ועמדות והן בשל העובדה שחברות בוועדה ציבורית מהווה משאב ציבורי שאין מקום להקנותו לגורם בלעדי למשך תקופה ממושכת מדי. טז המוצע מסדיר את הנסיבות שבהן תסתיים4 סעיף כהונתו של חבר הוועדה המקצועית בטרם הגיע מועד סיומה. סיום כהונה כאמור ייעשה כאשר חבר הוועדה המקצועית התפטר באמצעות הגשת כתב התפטרות לשר, או אם הוא חדל להיות עובד המשרד הממשלתי או הגוף שאותו הוא מייצג בוועדה המקצועית, ואם הוא הוא התמנה לעובד המדינה. כמו כן כהונתו- נציג ציבור של חבר הוועדה המקצועית תובא אל סיומה בדרך של העברתו מכהונתו על ידי הגורם הממנה מקום שבו חבר הוועדה הורשע בעבירה פלילית או משמעתית אשר מחמת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש עוד כחבר הוועדה; כאשר נבצר ממנו לשמש בתפקיד דרך קבע וכן כאשר חדל להתקיים בחבר הוועדה תנאי מהתנאים הדרושים למינויו. זאת ועוד, לפי הסעיף המוצע רשאי השר להעביר חבר ועדה מקצועית מכהונתו כאשר הוא נעדר בלא סיבה מוצדקת משלוש ישיבות רצופות של הוועדה המקצועית או מיותר ממחצית הישיבות שקיימה הוועדה במהלך שנה אחת. הוספת הסעיף נובעת מהרצון לתת בידי הגורם הממנה סמכות להעביר מכהונתו חבר וועדה שאינו ממלא את תפקידו כנדרש, כאשר אינדיקציה אפשרית לכך היא העדר השתתפותו בישיבות הוועדה שבה הוא חבר. סעיף קטן (ד) קובע כי מקום שבו הפסיק חבר הוועדה לכהן לפי הוראות סעיף הפסקת הכהונה, יפעל השר בהקדם האפשרי למנות חבר אחר במקומו בהתאם לסעיף המינוי ותנאי הכשירות, וזאת כדי שלא להותיר את הוועדה המקצועית בלא איוש ובאופן שיפגע בתפקודה. ד ב ר י ה ס ב ר 787 הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו הפסיק חבר הוועדה המקצועית לכהן לפי הוראות סעיף (ד) יג למינוי חבר אחר4 זה, יפעל השר בהתאם להוראות סעיף במקומו, בהקדם האפשרי. תוקף פעולות יז.4 קיום הוועדה המקצועית, סמכויותיה ותוקף החלטותיה ופעולותיה לא ייפגעו בשל הפסקת כהונתו של חבר מחברי הוועדה המקצועית או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד שמכהן בה הרכב החברים הדרוש לצורך יח(א).4 המניין החוקי בישיבותיה לפי סעיף סדרי עבודת הוועדה המקצועית יח.4 המניין החוקי בישיבות הוועדה המקצועית הוא רוב (א) חבריה, ובהם יושב ראש הוועדה המקצועית. החלטות הוועדה המקצועית יתקבלו ברוב דעות החברים (ב) המשתתפים והמצביעים בישיבה; היו הדעות שקולות, תכריע דעתו של יושב ראש הוועדה. לדיון בוועדה המקצועית שעניינו הכשרת מאמנים בסוג (ג) פעילות ספורט מסוים, יוזמן נציג האיגוד או ההתאחדות באותו סוג פעילות; לדיון בסוגי פעילות ספורט שאין להם איגוד או התאחדות המרכזים אותם, יוזמן מומחה לפי שיקול דעתו של יושב ראש הוועדה. הוועדה המקצועית תקבע את דרכי עבודתה וסדרי (ד) דיוניה ככל שלא נקבעו לפי חוק זה, והיא רשאית למנות ועדות משנה מקרב חבריה, דרך כלל או לעניין מסוים. החזר הוצאות יט.4 חבר הוועדה המקצועית זכאי לקבל החזר הוצאות שהוציא לצורך השתתפות בישיבות הוועדה המקצועית לפי הוראות שקבע החשב הכללי במשרד האוצר לעניין חברי ועדות ציבוריות ובלבד שאינו זכאי לקבל, ממקור אחר, החזר הוצאות. החלת דינים כ.4 ,חברי הוועדה המקצועית שאינם עובדי המדינה, דינם ,בפעולתם כחברי הוועדה המקצועית, כדין עובדי המדינה .6‏1979-לעניין חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם הפסיק חבר הוועדה המקצועית לכהן לפי הוראות סעיף (ד) יג למינוי חבר אחר4 זה, יפעל השר בהתאם להוראות סעיף במקומו, בהקדם האפשרי. תוקף פעולות יז.4 קיום הוועדה המקצועית, סמכויותיה ותוקף החלטותיה ופעולותיה לא ייפגעו בשל הפסקת כהונתו של חבר מחברי הוועדה המקצועית או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד שמכהן בה הרכב החברים הדרוש לצורך יח(א).4 המניין החוקי בישיבותיה לפי סעיף סדרי עבודת הוועדה המקצועית יח.4 המניין החוקי בישיבות הוועדה המקצועית הוא רוב (א) חבריה, ובהם יושב ראש הוועדה המקצועית. החלטות הוועדה המקצועית יתקבלו ברוב דעות החברים (ב) המשתתפים והמצביעים בישיבה; היו הדעות שקולות, תכריע דעתו של יושב ראש הוועדה. לדיון בוועדה המקצועית שעניינו הכשרת מאמנים בסוג (ג) פעילות ספורט מסוים, יוזמן נציג האיגוד או ההתאחדות באותו סוג פעילות; לדיון בסוגי פעילות ספורט שאין להם איגוד או התאחדות המרכזים אותם, יוזמן מומחה לפי שיקול דעתו של יושב ראש הוועדה. הוועדה המקצועית תקבע את דרכי עבודתה וסדרי (ד) דיוניה ככל שלא נקבעו לפי חוק זה, והיא רשאית למנות ועדות משנה מקרב חבריה, דרך כלל או לעניין מסוים. החזר הוצאות יט.4 חבר הוועדה המקצועית זכאי לקבל החזר הוצאות שהוציא לצורך השתתפות בישיבות הוועדה המקצועית לפי הוראות שקבע החשב הכללי במשרד האוצר לעניין חברי ועדות ציבוריות ובלבד שאינו זכאי לקבל, ממקור אחר, החזר הוצאות. החלת דינים כ.4 ,חברי הוועדה המקצועית שאינם עובדי המדינה, דינם ,בפעולתם כחברי הוועדה המקצועית, כדין עובדי המדינה .6‏1979-לעניין חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם יז המוצע עוסק בתוקף פעולות הוועדה4 סעיף ,המקצועית ונועד להבטיח את תקינות עבודת הוועדה בהיבט החברים המכהנים בה. הסעיף נועד לשמור על רצף תפקודה ותוקף החלטותיה של הוועדה, במקרה שבו התפנה מקומו של מי מחבריה או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו. יח המוצע עוסק בסדרי עבודתה של הוועדה4 סעיף )המקצועית וקובע, בין השאר, כי המניין החוקי (הקוורום בישיבות הוועדה המקצועית הוא רוב חבריה, ובהם יושב ראש הוועדה המקצועית. בסעיף קטן (ב) של הסעיף האמור מוצע לקבוע כי החלטות הוועדה המקצועית יתקבלו ברוב דעות החברים המשתתפים והמצביעים בישיבה, ואם היו הדעות שקולות, תכריע דעתו של יושב ראש הוועדה. לפי סעיף קטן (ד) המוצע, הוועדה המקצועית תקבע את דרכי עבודתה וסדרי דיוניה ככל שלא נקבעו לפי חוק זה. לצורך ייעול עבודתה של הוועדה, מוצע לקבוע עוד כי הוועדה המקצועית תהיה רשאית למנות ועדות משנה מקרב חבריה, דרך כלל או לעניין מסוים. בשל המאמץ הדרוש מחברי הוועדה המקצועית לשם יט המוצע זכאותו4 ביצוע תפקידם כיאות, מעוגנת בסעיף של חבר הוועדה לקבל החזר הוצאות שהוציא לצורך השתתפות בישיבות הוועדה המקצועית לפי הוראות שקבע החשב הכללי במשרד האוצר לעניין חברי ועדות ציבוריות, זאת בתנאי שחבר הוועדה אינו זכאי לקבל החזר הוצאות ממקור אחר. מוצע להחיל על חברי הוועדה המקצועית שאינם ,)עובדי המדינה את חוק שירות הציבור (מתנות כ, וכן להחיל עליהם באופן4 , כאמור בסעיף1979-התש"ם חוזי את עקרונות חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר .86 'ס"ח התש"ם, עמ 6 ד ב ר י ה ס ב ר הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו788 ניגוד עניינים כא.4 לא ימונה לחבר הוועדה המקצועית ולא יכהן כחבר (א) ,כאמור מי שעלול להימצא, במישרין או בעקיפין, באופן תדיר במצב של ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו בוועדה המקצועית לבין עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של קרובו. חבר הוועדה המקצועית לא יטפל במסגרת תפקידו (ב) בנושא העלול לגרום לו להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו בוועדה המקצועית לבין עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של קרובו. נודע לחבר הוועדה המקצועית כי הוא עלול להימצא (ג) ,)במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיפים קטנים (א) או (ב ;יודיע על כך בהקדם האפשרי ליושב ראש הוועדה המקצועית יודיע על- היה חבר הוועדה המקצועית האמור היושב ראש כך לשר. על אף האמור בסעיף זה, רשאי חבר הוועדה המקצועית (ד) ) להביא בחשבון גם10(–) ו6( ) עד4()יג(א4 שמונה לפי סעיף את ענייניו של הגוף שהוא נציגו, ככל שהם קשורים לתפקידי הוועדה המקצועית, ולא יראו אותו כמצוי במצב של ניגוד עניינים בשל כך בלבד. - בסעיף זה (ה) לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות- ""טיפול בדיון, השתתפות בדיון או בהצבעה, או עיסוק בנושא ;מחוץ לדיון : כל אחד מאלה- "קרוב", של חבר הוועדה המקצועית , לעניין מגבלת ה"צינון". הוראות1969-פרישה), התשכ"ט אלה נועדו לשם שמירה על טוהר המידות בשירות הציבורי ונועדו להבטיח את השמירה על עצמאותם המקצועית של חברי הוועדה. בהקשר זה יצוין כי חוק שירות הציבור , קובע כי על עובד ציבור וכן על בן1979-(מתנות), התש"ם או בת זוגו ומי שסמוך על שולחנו חל איסור על קבלת מתנה הניתנת לו נוכח תפקידו כעובד הציבור. החוק נועד למנוע פגיעה בטוהר המידות ובכלל זאת למנוע תופעות פסולות של הענקת מתנה או גמול לעובד ציבור כדי להטות את ,שיקול דעתו ולהשפיע על הליך קבלת ההחלטות. יצוין כי חוק זה הוא בעל נפקות פלילית. חוק שירות הציבור , קובע שורה של1969-(הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט מגבלות על מעבר של פורש משירות הציבור אל גופים אשר הפורש עסק בעניינם או היה מעורב במתן זכות להם ,במסגרת תפקידו הציבורי. זאת, בהתאם למטרתו של החוק ,שהיא שמירה על טוהר המידות ואמון הציבור במערכת ומניעת תופעות שליליות הכרוכות בניצול קשרים אישיים של עובד הציבור שרכש בתוקף תפקידו לפני פרישתו. כא המוצע הסדר שעניינו4 לבסוף, מוצע לקבוע בסעיף מניעת ניגוד עניינים כמקובל בחקיקה עדכנית לעניין סדרי מינוי וכהונה ברשויות ממשלתיות וביחידות ממשלתיות. הסעיף נועד להחיל על חבר הוועדה המקצועית את העיקרון האוסר על עובדי ציבור להימצא במצב של ניגוד עניינים. האיסור על ניגוד עניינים מתייחס למצב שבו ישנו הן- חשש סביר שעובד הציבור יימצא בניגוד עניינים כאשר מדובר בעניין אישי שלו או של קרובו והן כאשר מדובר בתפקיד אחר של אותו אדם. הוראות הסעיף המוצע מעגנות ומפרטות הן את העיקרון האוסר על הימצאות במצב של ניגוד עניינים, והן את קשת הזיקות הרחבה שביחס אליה יש לבחון האם מתקיים ניגוד עניינים. מוצע להוסיף את סימן ו', שעניינו הוראות שונות לעניין פעילות בתחום הספורט. כהסדר משלים לחובת הרישוי המוצעת החלה על העוסקים באימון ספורט, מוצע לקבוע בסעיף כב המוצע, כי איגודים, התאחדויות וגופים שמארגנים4 ,או שעורכים פעילויות ספורט כדרך עיסוק, כגון מתנ"סים לא יקיימו ולא יארגנו אימוני ספורט בלא נוכחות של בעל ;רישיון מתאים או של מי שפטור מחובת רישוי לפי החוק כן מוצע לקבוע באותו סעיף כי גופים כאמור לא יעסיקו מאמן ספורט שאין בידו רישיון מתאים או שאין הוא פטור מחובת הרישוי לפי החוק. ד ב ר י ה ס ב ר 789 הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו ;בן משפחה של חבר הוועדה המקצועית )1( כל אדם שלחבר הוועדה המקצועית עשוי להיות )2( ;עניין במצבו הכלכלי או האישי תאגיד שחבר הוועדה המקצועית, בן משפחתו או 3) ( ;) הם בעלי עניין בו2( אדם כאמור בפסקה גוף שחבר הוועדה המקצועית, בן משפחתו )4( ) הם מנהלים או עובדים2( או אדם כאמור בפסקה ;אחראים בו בן זוג, הורה, הורה הורה, בן או בת ובני- ""בן משפחה זוגם, אח או אחות וילדיהם, גיס, גיסה, דוד או דודה וילדיהם, חותן, חותנת, חם, חמות, נכד או נכדה, לרבות ;)קרוב כאמור שהוא שלוב (חורג .7‏1968- כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח- ""בעל עניין סימן ו': הוראות שונות לעניין פעילות בתחום הספורט חובות החלות על גופי ספורט בנוגע לקיום אימון ספורט כב.4 איגוד, התאחדות, אגודת ספורט או גוף שמארגן או שעורך פעילויות ספורט כדרך עיסוק, לא יבצע את הפעולות האלה :בהתייחס לסוגי פעילות ספורט המפורטים בתוספת הראשונה אימון ספורט בלא נוכחות של בעל רישיון מהסוג )1( המתאים לאותו סוג פעילות ספורט, של מדריך פטור או של ;חניך פטור, לפי העניין, או ארגון של אימון ספורט כאמור העסקת מאמן ספורט, בין בשכר ובין שלא בשכר, שאין )2( בידו רישיון מהסוג המתאים לאותו סוג פעילות ספורט, או "שהוא אינו מדריך פטור או חניך פטור, לפי העניין. 5 תיקון סעיף .8 יימחקו.- "(א) לחוק העיקרי, המילים "מכון ספורט5 בסעיף 9 תיקון סעיף .9 לחוק העיקרי, במקום "איגוד ומועדון ספורט" יבוא "ואיגוד".9 בסעיף הוספת סימנים 'ז' ו־ח' לפרק ב 'וכותרת סימן ט 'לפרק ב .10 : לחוק העיקרי יבוא14 אחרי סעיף "סימן ז': פיקוח מפקחים א.14 השר ימנה מפקחים מבין עובדי מינהל הספורט, שיהיו (א) נתונות להם הסמכויות לפי סימן זה, כולן או חלקן, לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה. ;בן משפחה של חבר הוועדה המקצועית )1( כל אדם שלחבר הוועדה המקצועית עשוי להיות )2( ;עניין במצבו הכלכלי או האישי תאגיד שחבר הוועדה המקצועית, בן משפחתו או 3) ( ;) הם בעלי עניין בו2( אדם כאמור בפסקה גוף שחבר הוועדה המקצועית, בן משפחתו )4( ) הם מנהלים או עובדים2( או אדם כאמור בפסקה ;אחראים בו בן זוג, הורה, הורה הורה, בן או בת ובני- ""בן משפחה זוגם, אח או אחות וילדיהם, גיס, גיסה, דוד או דודה וילדיהם, חותן, חותנת, חם, חמות, נכד או נכדה, לרבות ;)קרוב כאמור שהוא שלוב (חורג .7‏1968- כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח- ""בעל עניין סימן ו': הוראות שונות לעניין פעילות בתחום הספורט חובות החלות על גופי ספורט בנוגע לקיום אימון ספורט כב.4 איגוד, התאחדות, אגודת ספורט או גוף שמארגן או שעורך פעילויות ספורט כדרך עיסוק, לא יבצע את הפעולות האלה :בהתייחס לסוגי פעילות ספורט המפורטים בתוספת הראשונה אימון ספורט בלא נוכחות של בעל רישיון מהסוג )1( המתאים לאותו סוג פעילות ספורט, של מדריך פטור או של ;חניך פטור, לפי העניין, או ארגון של אימון ספורט כאמור העסקת מאמן ספורט, בין בשכר ובין שלא בשכר, שאין )2( בידו רישיון מהסוג המתאים לאותו סוג פעילות ספורט, או "שהוא אינו מדריך פטור או חניך פטור, לפי העניין. .8 יימחקו.- "(א) לחוק העיקרי, המילים "מכון ספורט5 בסעיף5 תיקון סעיף .9 לחוק העיקרי, במקום "איגוד ומועדון ספורט" יבוא "ואיגוד".9 בסעיף9 תיקון סעיף .10 : לחוק העיקרי יבוא14 אחרי סעיף הוספת סימנים 'ז' ו־ח' לפרק ב 'וכותרת סימן ט 'לפרק ב "סימן ז': פיקוח מפקחים א.14 השר ימנה מפקחים מבין עובדי מינהל הספורט, שיהיו (א) נתונות להם הסמכויות לפי סימן זה, כולן או חלקן, לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה. מוצע למחוק את המונח "מכון ספורט" מסעיף 8 סעיף (א) לחוק הספורט, ובהתאמה גם מסעיף5 ההגדרות שבחוק האמור, שכן מדובר במונח שהצורך בו התייתר. יצוין כי נושא מכוני הכושר מוסדר בחקיקה נפרדת ).1994-(חוק מכוני כושר (רישוי ופיקוח), התשנ"ד (א) לחוק הספורט קובע כיום כי "אגודת9 סעיף 9 סעיף ספורט, ארגון ספורט, התאחדות, איגוד ומועדון ספורט חייבים לנהל פנקסי חשבונות שישקפו בשלמות ובנאמנות את עסקאותיהם ומצבם הכספי". לפי התיקון המוצע, המונח "מועדון ספורט" יימחק בסעיף זה וכן בסעיף ההגדרות, שכן לנוכח ההגדרה הקיימת בחוק ל"אגודת ספורט", ההגדרה "מועדון ספורט" מתייתרת ויש למחקה. מוצע להוסיף את סימן ז' לפרק ב' שעניינו פיקוח10 סעיף ,לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה א כי השר ימנה מפקחים מבין עובדי14 מוצע בסעיף המשרד, ובהם הממונה שיעמוד בראש מערך הפיקוח. ,בשים לב לסמכויות הפיקוח המסורות למפקחים וטיבן נקבעו בסעיף קטן (ב) של הסעיף האמור, תנאים להסמכת .234 'ס"ח התשכ"ח, עמ 7 ד ב ר י ה ס ב ר הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו790 למפקח כאמור בסעיף קטן (א) ימונה מי שמתקיימים בו (ב) :כל אלה ,הוא לא הורשע בעבירה אשר מפאת מהותה )1( ,חומרתה או נסיבותיה הוא אינו ראוי, לדעת השר ;לשמש מפקח הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות )2( ;שיהיו נתונות לו לפי סימן זה, כפי שהורה השר הוא עומד בתנאי כשירות נוספים, כפי שהורה השר. 3) ( למפקח כאמור בסעיף זה ימונה גם הממונה ובלבד (ג) שמתקיימים בו התנאים שבסעיף קטן (ב) והוא יעמוד בראש מערך הפיקוח. סמכויות פיקוח ב.14 - לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה, רשאי מפקח לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו את שמו ומענו )1( ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה ;אותו לדרוש מכל אדם העוסק באימון ספורט, עובד במוסד )2( המקיים הכשרה או לומד במוסד כאמור למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי להבטיח ביצוע הוראות חוק זה או ;להקל על ביצוען ), לרבות לכיתות2( להיכנס לכל מוסד כאמור בפסקה 3) ( הלימוד ולמיתקנים שבהם מתבצעות ההכשרות, בכל עת סבירה, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים אלא על פי צו של בית משפט. בודקים ג.14 ,הממונה רשאי להסמיך בודקים, שהמשרד התקשר עמם (א) לשם ביצוע בדיקות של התקיימות התנאים לפי חוק זה לפי רשימת תיוג של הבדיקות שעליהם לבצע, ובהתאם לתכנית בודקים); רשימת התיוג- עבודה שהורה הממונה (בסימן זה והמסמכים שהוא רשאי לדרוש בהתאם לרשימה ייקבעו בידי השר, בצו, בשים לב להיבטים של הגנה על פרטיות, והם יפורסמו באתר האינטרנט של המשרד. מפקחים, ובכלל זה לעניין העדר הרשעה בפלילים והכשרה מתאימה לתפקיד. סמכויות הפיקוח המסורות למפקחים :ב המוצע, ובכללן הסמכויות האלה14 מפורטות בסעיף לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור את שמו ומענו )1( ;ולהציג לפניו תעודה מזהה לדרוש מכל אדם העוסק באימון ספורט, עובד במוסד )2( להכשרת מאמנים או תלמיד במוסד כאמור, למסור כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי להבטיח ביצוע הוראות ;חוק זה או להקל על ביצוען להיכנס לכל מקום שבו נערכת הכשרה, בכל עת 3) ( סבירה, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים אלא על פי צו של בית משפט. ג14 לצורך ייעול מערך הפיקוח והאכיפה, מוצע בסעיף לאפשר למשרד להסתייע בשירותיהם של בודקים במיקור חוץ שאינם עובדי המדינה, ובלבד שיעמדו בתנאי הכשירות להסמכת מפקחים כאמור לעיל. בודקים כאמור יוסמכו לבצע ) ותכנית עבודה שיקבעcheck list( בדיקות לפי רשימות תיוג הממונה. רשימות התיוג ייקבעו על ידי השר בצו, בשים לב להיבטים של הגנה על פרטיות, ויהיו זמינים לעיון הציבור ד המוצע, לבודק14 באתר האינטרנט של המשרד. לפי סעיף יוקנו סמכויות מצומצמות מאלה המוקנות למפקח, ונוסף על כך הוא יוכל לממש סמכויות אלה רק בתנאי שבטרם ייכנס למקום הבדיקה או יחל בבדיקה, יסביר לנבדק את מטרת הפעולה ואת זכותו של הנבדק לסרב לכניסתו למקום הבדיקה או לביצוע הבדיקה עד לתחילת ביצועה של הבדיקה. ד ב ר י ה ס ב ר 791 הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו א(ב), בשינויים14 על התקשרות עם בודקים יחול סעיף (ב) המחויבים. הממונה יפקח על עבודתם של הבודקים ועל עמידתם (ג) בהוראות החוק ויקבל מהם דיווחים שוטפים על הבדיקות שקיימו, לפי דרישתו. סמכויות בדיקה ד.14 ג, רשאי14 לשם בדיקה לפי רשימת תיוג כאמור בסעיף (א) בודק הפועל לפי הוראות הממונה, לבצע את הפעולות שלהלן ובלבד שבטרם ייכנס למקום הבדיקה או יחל בבדיקה לפי סעיף זה, יסביר הבודק את מטרת הפעולה ואת הזכות לסרב לכניסתו למקום הבדיקה או לביצוע הבדיקה עד לתחילת :ביצועה של הבדיקה לדרוש מכל אדם העוסק באימון ספורט או העובד )1( במוסד המקיים הכשרה למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת ;המזהה אותו ) הנוגע בדבר1( לדרוש מכל אדם כאמור בפסקה )2( ,למסור לו כל מסמך הנוגע לרשימת התיוג; בסימן זה , לרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים- ""מסמך ;8‏1995-התשנ"ה להיכנס לכל מוסד המקיים הכשרה, לרבות לכיתות 3) ( הלימוד ולמיתקנים שבהם מתבצעות ההכשרות, בכל עת סבירה, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים. סמכות למתן הוראות ה.14 היה לממונה יסוד סביר להניח כי בעל תעודת הסמכה, בעל רישיון או מוסד מוכר להכשרת מאמנים הפר הוראות לפי חוק ,זה, או את ההוראות ברישיונו או בהכרה שקיבל, לפי העניין 3) גם מפקח שהוא( ) עד1( רשאי הממונה, ולעניין פסקאות הסמיכו לכך, בלי לגרוע משאר הסמכויות לפי חוק זה, לנקוט :צעדים כמפורט להלן, לפי העניין ;לתת לו הוראות לתיקון ההפרה שנמצאה )1( להורות על הפסקה של אימון ספורט לאלתר או במועד )2( ;שיורה להימנע מעריכת מבחנים לחניכי הקורס עד למיצוי 3) ( ;הליך הבירור להתלות, להגביל או לבטל אישור לקיום הכשרה במוסד. )4( א(ב), בשינויים14 על התקשרות עם בודקים יחול סעיף (ב) המחויבים. הממונה יפקח על עבודתם של הבודקים ועל עמידתם (ג) בהוראות החוק ויקבל מהם דיווחים שוטפים על הבדיקות שקיימו, לפי דרישתו. סמכויות בדיקה ד.14 ג, רשאי14 לשם בדיקה לפי רשימת תיוג כאמור בסעיף (א) בודק הפועל לפי הוראות הממונה, לבצע את הפעולות שלהלן ובלבד שבטרם ייכנס למקום הבדיקה או יחל בבדיקה לפי סעיף זה, יסביר הבודק את מטרת הפעולה ואת הזכות לסרב לכניסתו למקום הבדיקה או לביצוע הבדיקה עד לתחילת :ביצועה של הבדיקה לדרוש מכל אדם העוסק באימון ספורט או העובד )1( במוסד המקיים הכשרה למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת ;המזהה אותו ) הנוגע בדבר1( לדרוש מכל אדם כאמור בפסקה )2( ,למסור לו כל מסמך הנוגע לרשימת התיוג; בסימן זה , לרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים- ""מסמך ;8‏1995-התשנ"ה להיכנס לכל מוסד המקיים הכשרה, לרבות לכיתות 3) ( הלימוד ולמיתקנים שבהם מתבצעות ההכשרות, בכל עת סבירה, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים. סמכות למתן הוראות ה.14 היה לממונה יסוד סביר להניח כי בעל תעודת הסמכה, בעל רישיון או מוסד מוכר להכשרת מאמנים הפר הוראות לפי חוק ,זה, או את ההוראות ברישיונו או בהכרה שקיבל, לפי העניין 3) גם מפקח שהוא( ) עד1( רשאי הממונה, ולעניין פסקאות הסמיכו לכך, בלי לגרוע משאר הסמכויות לפי חוק זה, לנקוט :צעדים כמפורט להלן, לפי העניין ;לתת לו הוראות לתיקון ההפרה שנמצאה )1( להורות על הפסקה של אימון ספורט לאלתר או במועד )2( ;שיורה להימנע מעריכת מבחנים לחניכי הקורס עד למיצוי 3) ( ;הליך הבירור להתלות, להגביל או לבטל אישור לקיום הכשרה במוסד. )4( לשם השלמת מערך האכיפה והפיקוח, מוצע לעגן ה המוצע את סמכות הממונה לתת הוראות14 בסעיף לבעל תעודת הסמכה, בעל רישיון או מוסד מוכר להכשרת מאמנים, במקרה של הפרת הוראות לפי החוק. לפי הסעיף המוצע, הממונה או מפקח שהסמיך לכך יהיו רשאים לתת הוראות לתיקון ההפרה שנמצאה, להפסקת אימון ספורט או להימנעות מעריכת מבחנים לחניכי הקורס, לפי העניין. נוסף על כך, הממונה בלבד יהיה רשאי להורות בדבר התליה, הגבלה או ביטול אישור לקיום הכשרה במוסד. 3.66 'ס"ח התשנ"ה, עמ 8 ד ב ר י ה ס ב ר הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו792 זיהוי מפקחים ובודקים ו.14 מפקח או בודק לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי :סימן זה, אלא בעת מילוי תפקידו, ובהתקיים שניים אלה ;הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו )1( ,יש בידו תעודה החתומה בידי השר או מי שהסמיך לכך )2( המעידה על תפקידו, שאותה יציג על פי דרישה. סימן ח': עיצום כספי עיצום כספי ז.14 עסק אדם, בין בשכר ובין שלא בשכר, באימון ספורט בסוג (א) של פעילות ספורט המנוי בתוספת הראשונה, בלי שיש בידו רישיון לעסוק באימון ספורט לפי הוראות חוק זה, או שלא בהתאם לסוג פעילות הספורט לפי הרישיון או שלא בהתאם א, רשאי הממונה1 לסוג הרישיון שבידו, בניגוד להוראות סעיף להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות סימן זה בסכום של שקלים חדשים.20,000 ביצעו איגוד, התאחדות, אגודת ספורט או גוף שמארגן או (ב) שעורך פעילויות ספורט כדרך עיסוק, אימון ספורט, או ארגנו אימון ספורט, בלא נוכחות של בעל רישיון מהסוג המתאים ,לאותו סוג פעילות ספורט, של מדריך פטור או של חניך פטור ), רשאי הממונה להטיל עליו1(כב4 בניגוד להוראות סעיף 3 שקלים0,000 עיצום כספי לפי הוראות סימן זה בסכום של חדשים. העסיק גוף מהגופים המנויים בסעיף קטן (ב), מאמן (ג) ספורט, בין בשכר ובין שלא בשכר, שאין בידו רישיון מהסוג המתאים לאותו סוג פעילות ספורט, או שהוא אינו מדריך ), רשאי2(כב4 פטור או חניך פטור, בניגוד להוראות סעיף הממונה להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום 3 שקלים חדשים.0,000 של ערך אדם הכשרה בסוג פעילות ספורט המנוי בתוספת (ד) ,הראשונה, בלא שקיבל הכרה כמוסד מוכר להכשרת מאמנים א(א), רשאי הממונה להטיל עליו4 בניגוד להוראות סעיף שקלים100,000 עיצום כספי לפי הוראות סימן זה בסכום של שקלים חדשים.60,000 בסכום של- חדשים, ואם אינו תאגיד ו המוצע, מפקח או בודק יענדו באופן גלוי14 לפי סעיף תג המזהה אותם ואת תפקידם ויציגו, לפי דרישה, תעודה חתומה בידי השר או מי שהוא הסמיכו לכך, המעידה על תפקידם. הסעיף האמור נועד לאפשר זיהוי של המפקחים והבודקים בעת מילוי תפקידם. מוצע להוסיף את סימן ח' לפרק ב' שעניינו עיצומים כספיים. כללי- יט המוצעים14 ז עד14 לסעיפים בשנים האחרונות, גובר השימוש במנגנוני אכיפה מינהליים, ובראשם הטלת עיצום כספי, ככלים חלופיים למשפט הפלילי. במשך שנים ארוכות נעשה שימוש ,באכיפה הפלילית גם להפרות של הוראות חוק רגולטוריות שכן ההפרות הוגדרו כעבירות פליליות (המסווגות בעולם , קרי: עבירותmala prohibita דיני העונשין כעבירות שהן הסדר). עם השנים גברה התפיסה כי מנגנון של אכיפה מינהלית, קרי, הטלת סנקציות בידי רשות מינהלית ולא בידי בית משפט, מתאים יותר לטיפול בהפרות של הוראות חוק רגולטוריות. יתרונה של האכיפה המינהלית, לעומת האכיפה הפלילית, טמון ביעילות הפעלתה, המאפשרת תגובה מהירה להפרה ומסייעת בכך להחזיר את המפוקח למשטר ציות. לכן, ההפרות שבשלהן מופעלת אכיפה מינהלית הן הפרות שקל, פשוט וברור להיווכח בקיומן נוכח מקצועיותו ד ב ר י ה ס ב ר 793הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו ערך אדם הכשרה בסוג פעילות ספורט המנוי בתוספת (ה) הראשונה, בלא שציין כי הוא אינו מוסד מוכר להכשרת ,מאמנים או כי ההכשרה לא אושרה בהתאם להוראות החוק י, רשאי הממונה להטיל עליו עיצום4 בניגוד להוראות סעיף , שקלים חדשים80,000 כספי לפי הוראות סימן זה בסכום של שקלים חדשים.50,000 בסכום של- ואם אינו תאגיד ערך מוסד מוכר להכשרת מאמנים הכשרה בסוג פעילות (ו) ספורט המנוי בתוספת הראשונה בלי שקיבל אישור מאת ו, רשאי4 הממונה לעריכת ההכשרה, בניגוד להוראות סעיף הממונה להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות סימן זה בסכום שקלים חדשים.40,000 של הודעה על כוונת חיוב ח.14 היה לממונה יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה (א) ז, לפי העניין (בסימן14 מההוראות לפי חוק זה כאמור בסעיף המפר), ובכוונתו להטיל עליו עיצום כספי לפי אותו- זה סעיף, ימסור למפר הודעה על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי הודעה על כוונת חיוב).- (בסימן זה בהודעה על כוונת חיוב יציין הממונה, בין השאר, את (ב) :אלה ערך אדם הכשרה בסוג פעילות ספורט המנוי בתוספת (ה) הראשונה, בלא שציין כי הוא אינו מוסד מוכר להכשרת ,מאמנים או כי ההכשרה לא אושרה בהתאם להוראות החוק י, רשאי הממונה להטיל עליו עיצום4 בניגוד להוראות סעיף , שקלים חדשים80,000 כספי לפי הוראות סימן זה בסכום של שקלים חדשים.50,000 בסכום של- ואם אינו תאגיד ערך מוסד מוכר להכשרת מאמנים הכשרה בסוג פעילות (ו) ספורט המנוי בתוספת הראשונה בלי שקיבל אישור מאת ו, רשאי4 הממונה לעריכת ההכשרה, בניגוד להוראות סעיף הממונה להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות סימן זה בסכום שקלים חדשים.40,000 של הודעה על כוונת חיוב ח.14 היה לממונה יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה (א) ז, לפי העניין (בסימן14 מההוראות לפי חוק זה כאמור בסעיף המפר), ובכוונתו להטיל עליו עיצום כספי לפי אותו- זה סעיף, ימסור למפר הודעה על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי הודעה על כוונת חיוב).- (בסימן זה בהודעה על כוונת חיוב יציין הממונה, בין השאר, את (ב) :אלה של הממונה, שהוא המאסדר של התחום, והיכרותו את ההוראות המחייבות את הפועלים בתחום שעליו הוא אמון. , העיצום הכספי- בנוסף, הטלת הסנקציה המינהלית שונה מהטלת הסנקציה הפלילית. הסנקציה המינהלית היא סנקציה כספית בעוד שהסנקציה הפלילית יכולה להטיל גם מגבלות על החירות (דוגמת עונש מאסר). הסנקציה המינהלית אינה מלווה בקלון החברתי המלווה הרשעה בפלילים ואינה גוררת אחריה רישום פלילי. לכן, מוצע לקבוע כי הפרה של חלק מהוראות החוק תגרור הטלה של עיצום כספי, כפי שיפורט להלן. תכליתה של הסנקציה המינהלית היא תכלית מניעתית. היא מניחה כי ביצוע הפרות של-הרתעתית ,עבירות הסדר נעשה מתוך שיקולים תועלתניים של המפר שסבור, למשל, שאי–קיום ההוראה עשוי לחסוך לו הוצאות. גובה הסכום של העיצום הכספי לפי הצעת החוק נועד למנוע את התמריץ הכלכלי להפר את החוק, קרי לנטרל את קיומה של "ההפרה היעילה". עם זאת, גובה הסכום של העיצום הכספי המוצע הוא מידתי ואינו מסכן את המשך פעילותו הכלכלית של המפר, שכן מטרת הסנקציה ,המינהלית היא החזרת המפוקח למשטר ציות ולא לגרום בפועל להפסקת פעילותו. בהמשך לכך, נקבע מדרג של סכומים לעניין העיצום הכספי, באופן שהסכום הנמוך ביותר נקבע לגבי יחיד העוסק באימון ספורט בלא רישיון בניגוד להוראות החוק והסכום הגבוה ביותר נקבע ביחס למוסד להכשרת מאמנים שהוא תאגיד, הפועל בלא הכרה בניגוד להוראות החוק. להלן העילות להטלת עיצומים כספיים, וסכומי :ז המוצע14 העיצום המוצעים, כמפורט בסעיף עיסוק באימון ספורט בסוג של פעילות ספורט המנוי )1( בתוספת הראשונה, בלא רישיון מתאים, בניגוד להוראות ; שקלים חדשים20,000 - החוק קיום אימון ספורט או ארגון אימון ספורט, בידי )2( איגוד, התאחדות, אגודת ספורט או גוף שמארגן או שעורך פעילויות ספורט כדרך עיסוק, בלא נוכחות של בעל רישיון ;3 שקלים חדשים0,000 - מתאים, בניגוד להוראות החוק העסקת מאמן ספורט בלא רישיון מתאים, בידי גוף 3) ( ;3 שקלים חדשים0,000 - )2( מהגופים המנויים בפסקה עריכת הכשרה בסוג פעילות ספורט המנוי בתוספת )4( ,הראשונה, בלא הכרה כמוסד מוכר להכשרת מאמנים שקלים חדשים, ואם100,000 - בניגוד להוראות החוק ; שקלים חדשים60,000 - המפר אינו תאגיד עריכת הכשרה או השלמות שלא לצורך קבלת רישיון )5( או חידושו, בלא שצוין כי עורך ההכשרה או ההשתלמות אינו מוסד מוכר להכשרת מאמנים, בניגוד להוראות החוק 50,000 - שקלים חדשים, ואם המפר אינו תאגיד80,000 - שקלים חדשים. ,עריכת הכשרה בידי מוסד מוכר להכשרת מאמנים )6( בלא קבלת אישור מאת הממונה לעריכת ההכשרה, בניגוד שקלים חדשים.40,000 - להוראות החוק י מוצע לקבוע את אופן הפעלת14 ח עד14 בסעיפים הסמכות להטיל עיצום כספי. ההוראות המוצעות הן ההוראות המקובלות בהסדרי החקיקה הכוללים כבר היום סמכות זו. הוראות מפורטות אלו נועדו להבטיח זכויות בסיסיות של מפר במסגרת הליך מינהלי ראוי, הפעלה שיוויונית של הסמכות ביחס למפרים ושקיפות של פעולת הרשות. ד ב ר י ה ס ב ר הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו794 ,) המעשה- המעשה או המחדל (בסימן זה )1( ;המהווה את ההפרה ומועד ביצועו ;סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו )2( זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני הממונה 3) ( ;ט14 לפי הוראות סעיף הסמכות להוסיף על סכום העיצום הכספי בשל )4( יא.14 הפרה נמשכת או הפרה חוזרת לפי הוראות סעיף זכות טיעון ט.14 מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף ח, רשאי לטעון את טענותיו, בכתב, לפני הממונה לעניין14 3 ימים0 הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ולעניין סכומו, בתוך ממועד מסירת ההודעה, ורשאי הממונה להאריך את התקופה 3 ימים.0 האמורה בתקופה נוספת שלא תעלה על החלטת הממונה ודרישת תשלום י.14 הממונה יחליט, לאחר ששקל את הטענות שנטענו לפי (א) ט, אם להטיל על המפר עיצום כספי, ורשאי הוא14 סעיף יב.14 להפחית את סכום העיצום הכספי לפי הוראות סעיף - )החליט הממונה לפי הוראות סעיף קטן (א (ב) , ימסור לו דרישה- להטיל על המפר עיצום כספי )1( דרישת- בכתב, לשלם את העיצום הכספי (בסימן זה תשלום), שבה יציין, בין השאר, את סכום העיצום ;הכספי המעודכן ואת התקופה לתשלומו ימסור לו- שלא להטיל על המפר עיצום כספי )2( הודעה על כך, בכתב. השלב הראשון בהפעלת הסמכות כלפי מפוקח שיש לגביו תשתית ראייתית המעידה על יסוד סביר להניח כי בוצעה על ידו הפרה של הוראות החוק, הוא משלוח הודעה- הודעה על כוונה להטיל עיצום כספי (להלן על כוונת חיוב). הודעה זו מבהירה למפר כי לממונה יש תשתית ראייתית מבוססת המעידה על ביצוע הפרה על ידו. עוד מבהירה ההודעה מהו סכום העיצום הכספי הצפוי להיות מוטל על המפר בשל ביצוע ההפרה האמורה, כפי שמשתקפת מהתשתית הראייתית שבפני הממונה. ט המוצע מעוגנת זכות הטיעון של המפר14 בסעיף לפני הרשות, כמקובל בהליך מינהלי. מוצע כי מפר יוכל 3 ימים מיום0 לטעון את טענותיו לפני הממונה בתוך שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב, והממונה רשאי להאריך 30 את התקופה האמורה בתקופה נוספת שלא תעלה על ימים. למפר זכות לטעון את טענותיו בכתב, ואולם לממונה שמורה הזכות להיענות לבקשת מפר לטעון את טענותיו בעל־פה לפניו. י מוצע לקבוע כי רק לאחר ששקל הממונה14 בסעיף את טענות המפר יחליט אם יש להטיל עיצום כספי ומה גובהו. ככל שהממונה יחליט כי לא התגלו עובדות חדשות הסותרות או משנות את התשתית הראשונית שעליה נסמך כי אכן בוצעה הפרה, יטיל על המפר עיצום כספי. סכום ,העיצום הכספי יהיה כפי שצוין בהודעה על כוונת חיוב או בסכום מופחת, ככל שהמפר הביא לפני הממונה עדות לקיום נסיבות שבשלהן יכול הממונה להפעיל את סמכותו להפחית את סכום העיצום הכספי. ככל שהמפר בחר שלא לטעון את טענותיו, תהפוך ההודעה הראשונית על כוונת החיוב לסופית (קרי: ל"דרישת 3 ימים מהמסירה למפר ויהיה על המפר0 תשלום"), בחלוף לשלם את סכום העיצום הכספי המצוין בה. חלק מההפרות הרגולטוריות הן הפרות נמשכות לפי יא לקבוע כי להפרה נמשכת ייווסף14 טבען. מוצע בסעיף על העיצום הכספי החלק החמישים שלו לכל יום שבו נמשכת ההפרה. בהפרה חוזרת, מוצע לקבוע כי יוטל על המפר כפל העיצום הכספי. ההפרה החוזרת מבטאת את הסלמת האמצעי הננקט ביחס למפר רצידיביסט. מאחר שההסדר המוצע מסמיך את הממונה להטיל עיצום כספי בסכום קבוע, נדרשת הסמכה של הממונה להטיל עיצום כספי בסכום נמוך מזה הקבוע בחוק. הסמכה יב. מוצע לקבוע סמכות14 כזו קבועה בצורה מפורשת בסעיף לשר, בהסכמת שר המשפטים, לקבוע בתקנות מקרים, נסיבות ושיקולים שבהתקיימם יפחית הממונה את העיצום הכספי תקנות ההפחתה).- בשיעורים הקבועים לצדם (להלן ד ב ר י ה ס ב ר 795 הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו בדרישת תשלום או בהודעה, לפי סעיף קטן (ב), יפרט (ג) הממונה את נימוקי החלטתו. ט, בתוך14 לא טען המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף (ד) התקופה האמורה באותו סעיף, יראו את ההודעה על כוונת חיוב, בתום אותה תקופה, כדרישת תשלום שנמסרה למפר במועד האמור. הפרה נמשכת והפרה חוזרת יא.14 בהפרה נמשכת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה (א) הפרה, החלק החמישים שלו לכל יום שבו נמשכת ההפרה. בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה (ב) הפרה, סכום השווה לעיצום הכספי כאמור; לעניין זה, "הפרה הפרת הוראה מהוראות לפי חוק זה כאמור בסעיף- "חוזרת ז, בתוך שנתיים מהפרה קודמת של אותה הוראה שבשלה14 הוטל על המפר עיצום כספי או שבשלה הורשע. סכומים מופחתים יב.14 הממונה אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך (א) מהסכומים הקבועים בסימן זה, אלא לפי הוראות סעיף קטן (ב). השר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי לקבוע מקרים, נסיבות (ב) ושיקולים שבשלהם יהיה ניתן להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים בסימן זה, ובשיעורים שיקבע. סכום מעודכן של העיצום הכספי יג.14 העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת (א) דרישת התשלום, ולגבי מפר שלא טען את טענותיו לפני ביום מסירת ההודעה על כוונת- )י(ד14 הממונה כאמור בסעיף יז ועוכב תשלומו14 חיוב; הוגש ערעור לבית משפט לפי סעיף יהיה- של העיצום הכספי בידי הממונה או בית המשפט העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום ההחלטה בערעור. ז יתעדכנו14 סכומי העיצום הכספי הקבועים בסעיף (ב) יום העדכון), בהתאם- בינואר בכל שנה (בסעיף קטן זה1ב־ לשיעור שינוי המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד שהיה בינואר של השנה הקודמת; הסכום האמור יעוגל1ידוע ב־ , שקלים חדשים; לעניין זה10 לסכום הקרוב שהוא מכפלה של מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית- ""מדד לסטטיסטיקה. בדרישת תשלום או בהודעה, לפי סעיף קטן (ב), יפרט (ג) הממונה את נימוקי החלטתו. ט, בתוך14 לא טען המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף (ד) התקופה האמורה באותו סעיף, יראו את ההודעה על כוונת חיוב, בתום אותה תקופה, כדרישת תשלום שנמסרה למפר במועד האמור. הפרה נמשכת והפרה חוזרת יא.14 בהפרה נמשכת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה (א) הפרה, החלק החמישים שלו לכל יום שבו נמשכת ההפרה. בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה (ב) הפרה, סכום השווה לעיצום הכספי כאמור; לעניין זה, "הפרה הפרת הוראה מהוראות לפי חוק זה כאמור בסעיף- "חוזרת ז, בתוך שנתיים מהפרה קודמת של אותה הוראה שבשלה14 הוטל על המפר עיצום כספי או שבשלה הורשע. סכומים מופחתים יב.14 הממונה אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך (א) מהסכומים הקבועים בסימן זה, אלא לפי הוראות סעיף קטן (ב). השר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי לקבוע מקרים, נסיבות (ב) ושיקולים שבשלהם יהיה ניתן להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים בסימן זה, ובשיעורים שיקבע. סכום מעודכן של העיצום הכספי יג.14 העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת (א) דרישת התשלום, ולגבי מפר שלא טען את טענותיו לפני ביום מסירת ההודעה על כוונת- )י(ד14 הממונה כאמור בסעיף יז ועוכב תשלומו14 חיוב; הוגש ערעור לבית משפט לפי סעיף יהיה- של העיצום הכספי בידי הממונה או בית המשפט העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום ההחלטה בערעור. ז יתעדכנו14 סכומי העיצום הכספי הקבועים בסעיף (ב) יום העדכון), בהתאם- בינואר בכל שנה (בסעיף קטן זה1ב־ לשיעור שינוי המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד שהיה בינואר של השנה הקודמת; הסכום האמור יעוגל1ידוע ב־ , שקלים חדשים; לעניין זה10 לסכום הקרוב שהוא מכפלה של מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית- ""מדד לסטטיסטיקה. ,בתקנות ההפחתה רשאי השר להביא בחשבון, מקרים נסיבות ושיקולים המעידים על כך שמדובר במפוקח המציית בדרך כלל להוראות החוק או במפוקח המשתף פעולה עם הממונה אשר נכון לנקוט לגביו אמצעים למניעת הישנות ההפרה או לתקן את הנזקים שנגרמו בשלה. כמו כן, במסגרת תקנות ההפחתה ראוי אף להתחשב במחזור עסקאותיו של המפר ולהפחית את סכום העיצום הכספי במקרים שבהם קיים חשש להמשך פעילותו הכלכלית של המפוקח. זאת, מאחר שמטרת העיצום הכספי, כאמור להלן, היא להשיב את המפוקח למשטר ציות ולא לסכן את פעילותו הכלכלית. יג מוצע לקבוע הוראות עדכון בנוגע לסכומי14 בסעיף ז שיבהירו מהו הסכום14 העיצום הכספי הקבועים בסעיף שיש לשלם בשל פער זמנים בין ההודעה על כוונת חיוב ובין דרישת התשלום, או במקרה של ערעור לבית המשפט. העיצום הכספי יהיה לפי הסכום המעודכן במועד מסירת דרישת התשלום, ולגבי מפר שבחר שלא לטעון את טענותיו הסכום המעודכן ביום מסירת ההודעה- לפני הממונה על כוונת החיוב. כמו כן, במקרים בהם הוגש ערעור לבית המשפט, ובית המשפט הורה על עיכוב תשלומו של העיצום הכספי, יהיה סכום העיצום הכספי הסכום המעודכן ביום ההחלטה בערעור. ד ב ר י ה ס ב ר הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו796 הממונה יפרסם ברשומות הודעה על סכומי העיצום (ג) הכספי המעודכנים לפי סעיף קטן (ב). המועד לתשלום העיצום הכספי יד.14 3 ימים מיום מסירת0 המפר ישלם את העיצום הכספי בתוך י.14 דרישת התשלום כאמור בסעיף הפרשי הצמדה וריבית טו.14 לא שילם המפר עיצום כספי במועד, ייווספו על העיצום הכספי, לתקופת הפיגור, הפרשי הצמדה וריבית כהגדרתם - (בסימן זה9‏1961-בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א הפרשי הצמדה וריבית), עד לתשלומו. גבייה טז.14 עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה, ועל גבייתו יחול חוק .10‏1995-המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, התשנ"ה ערעור יז.14 על החלטה סופית של הממונה לפי סימן זה ניתן לערער (א) ;לבית משפט השלום שבו יושב נשיא בית משפט השלום 3 ימים מיום שנמסרה למפר הודעה0 ערעור כאמור יוגש בתוך על ההחלטה. אין בהגשת ערעור לפי סעיף קטן (א) כדי לעכב את (ב) תשלום העיצום הכספי, אלא אם כן הסכים לכך הממונה או שבית המשפט הורה על כך. החליט בית המשפט לקבל ערעור שהוגש לפי סעיף (ג) קטן (א), לאחר ששולם העיצום הכספי והורה בית המשפט על החזרת סכום העיצום הכספי ששולם או על הפחתת העיצום הכספי, יוחזר הסכום ששולם או כל חלק ממנו אשר הופחת בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו עד יום החזרתו. פרסום יח.14 הטיל הממונה עיצום כספי לפי פרק זה, יפרסם באתר (א) האינטרנט של המשרד את הפרטים שלהלן, בדרך שתבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת ההחלטה להטיל :עיצום כספי יד כי העיצום הכספי ישולם14 מוצע לקבוע בסעיף 3 ימים מיום מסירת דרישת התשלום. אם לא שולם0 בתוך עיצום כספי במועד, ייווספו עליו לתקופת הפיגור, הפרשי ,הצמדה וריבית כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה טז לקבוע14 , עד לתשלומו. עוד מוצע בסעיף1961-התשכ"א כי עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה ועל גבייתו יחול חוק .1995-המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, התשנ"ה יז מוצע לקבוע כי על כל החלטה סופית של14 בסעיף הממונה יהיה ניתן להגיש ערעור לבית משפט השלום שבו יושב נשיא בית משפט השלום. מוצע להבהיר כי עיכוב החלטה של הממונה במקרה של הגשת ערעור, נתונה לשיקול דעתו של הממונה או של בית המשפט שאליו הוגש הערעור. עוד מוצע לקבוע כי אם התקבל הערעור, סכום הכסף שיוחזר למפר יהיה בתוספת הפרשי הצמדה וריבית, כדי למנוע פגיעה כלכלית במפר שטענותיו נמצאו מוצדקות. יח, מוצע לחייב את הממונה14 בהתאם לסעיף לפרסם את החלטותיו בדבר הטלת עיצום כספי. תכלית חובת הפרסום היא הבטחת שקיפות ביחס להפעלת שיקול דעתו של הממונה, אשר בידיו מסורה סמכות רבת עוצמה. באמצעות הפרסום מובטחת בקרה ציבורית על כך שהשימוש בסמכות להטיל עיצום כספי הוא שוויוני וענייני. החובה לפרסם חלה על ההחלטות בדבר הטלת העיצומים הכספיים, סכומי העיצומים הכספיים שהוטלו והמקרים והשיעורים שבהם הם הופחתו. מידע זה יאפשר בחינה רוחבית מושכלת של הטלת העיצומים הכספיים ויאפשר למפר לדעת כי העיצום הכספי המוטל במקרה שלו תואם את המדיניות הכללית הנוגעת להפעלת הסמכות האמורה. .192 'ס"ח התשכ"א, עמ 9 .170 'ס"ח התשנ"ה, עמ 10 ד ב ר י ה ס ב ר 797 הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו ;דבר הטלת העיצום הכספי )1( מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי )2( ;ונסיבות ההפרה ;סכום העיצום הכספי שהוטל 3) ( הנסיבות- אם הופחת סכום העיצום הכספי )4( ;שבשלהן הופחת סכום העיצום ושיעורי ההפחתה ;פרטים על אודות המפר, הנוגעים לעניין )5( ככל שהמפר הוא תאגיד.- שמו של המפר )6( יז, יפרסם הממונה בפרסום לפי14 הוגש ערעור לפי סעיף (ב) סעיף קטן (א) גם את דבר הגשת הערעור ואת תוצאותיו. ), רשאי הממונה לפרסם6()על אף הוראות סעיף קטן (א (ג) את שמו של מפר שהוא יחיד, אם סבר שהדבר נחוץ לצורך אזהרת הציבור. על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם הממונה פרטים (ד) שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף , וכן רשאי הוא שלא11‏1998-(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח9 לפרסם פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע שרשות ציבורית (ב) לחוק האמור.9 אינה חייבת למסור לפי סעיף פרסום לפי סעיף זה בעניין עיצום כספי שהוטל על (ה) תאגיד יהיה לתקופה של ארבע שנים, ובעניין עיצום כספי לתקופה של שנתיים.- שהוטל על יחיד השר רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום הפרטים (ו) האמורים בסעיף זה. שמירת אחריות פלילית יט.14 תשלום עיצום כספי לפי סימן זה, לא יגרע מאחריותו (א) הפלילית של אדם בשל הפרת הוראה מההוראות לפי חוק זה ז, המהווה עבירה.14 המנויות בסעיף ;דבר הטלת העיצום הכספי )1( מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי )2( ;ונסיבות ההפרה ;סכום העיצום הכספי שהוטל 3) ( הנסיבות- אם הופחת סכום העיצום הכספי )4( ;שבשלהן הופחת סכום העיצום ושיעורי ההפחתה ;פרטים על אודות המפר, הנוגעים לעניין )5( ככל שהמפר הוא תאגיד.- שמו של המפר )6( יז, יפרסם הממונה בפרסום לפי14 הוגש ערעור לפי סעיף (ב) סעיף קטן (א) גם את דבר הגשת הערעור ואת תוצאותיו. ), רשאי הממונה לפרסם6()על אף הוראות סעיף קטן (א (ג) את שמו של מפר שהוא יחיד, אם סבר שהדבר נחוץ לצורך אזהרת הציבור. על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם הממונה פרטים (ד) שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף , וכן רשאי הוא שלא11‏1998-(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח9 לפרסם פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע שרשות ציבורית (ב) לחוק האמור.9 אינה חייבת למסור לפי סעיף פרסום לפי סעיף זה בעניין עיצום כספי שהוטל על (ה) תאגיד יהיה לתקופה של ארבע שנים, ובעניין עיצום כספי לתקופה של שנתיים.- שהוטל על יחיד השר רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום הפרטים (ו) האמורים בסעיף זה. שמירת אחריות פלילית יט.14 תשלום עיצום כספי לפי סימן זה, לא יגרע מאחריותו (א) הפלילית של אדם בשל הפרת הוראה מההוראות לפי חוק זה ז, המהווה עבירה.14 המנויות בסעיף ככל שמדובר במפוקחים שהם יחידים, לא יפורסמו שמותיהם. פרסום השם מהווה פגיעה בפרטיות, וככל ראוי- שניתן להשיג את הפרסום בלא פגיעה בפרטיות שכך ייעשה. עם זאת, ככל שנדרש להזהיר את הציבור מפני התנהלות של מפר מסוים, על אף שמדובר ביחיד, יהיה ניתן לפרסם את שמו. מוצע להבהיר כי חובת הפרסום כפופה למגבלות (א) לחוק חופש המידע. עוד מוצע להבהיר9 המנויות בסעיף כי הממונה רשאי שלא לפרסם פרטים שהם בגדר מידע (ב) לחוק9 שרשות ציבורית אינה חייבת למסור לפי סעיף חופש המידע, כדוגמת מידע שהוא סוד מסחרי. יט כי תשלום עיצום כספי לפי14 מוצע לקבוע בסעיף חוק זה, לא יגרע מאחריותו הפלילית של אדם, אם הפרת ההוראה בחוק מהווה גם עבירה פלילית לפי כל דין. ואולם מוצע להבהיר כי לא ניתן לנקוט במקביל באכיפה מינהלית ואכיפה פלילית, כך שעל הממונה להחליט באיזה מסלול הוא בוחר. על כן, אם הוגש נגד המפוקח כתב אישום בשל מעשה המהווה גם הפרה, לא ינקוט נגדו הממונה בהליכי אכיפה מינהלית. באופן דומה, אם החל הליך מינהלי כנגד המפוקח, לא יוגש נגדו כתב אישום אלא אם כן התגלו עובדות חדשות המצדיקות זאת. מוצע להבהיר, כי אם המפר שילם עיצום כספי, יוחזר לו הסכום ששילם כעיצום כספי, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו עד יום החזרתו. .226 'ס"ח התשנ"ח, עמ 11 ד ב ר י ה ס ב ר הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו798 שלח הממונה למפר הודעה על כוונת חיוב בשל הפרה (ב) המהווה עבירה כאמור בסעיף קטן (א), לא יוגש נגדו כתב ,אישום בשל אותה הפרה, אלא אם כן התגלו עובדות חדשות המצדיקות זאת. הוגש נגד אדם כתב אישום בשל הפרה המהווה עבירה (ג) כאמור בסעיף קטן (א), לא ינקוט נגדו הממונה הליכים לפי סימן זה בשל אותה הפרה, ואם הוגש כתב האישום בנסיבות ,האמורות בסעיף קטן (ב) לאחר שהמפר שילם עיצום כספי יוחזר לו הסכום ששולם, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלום הסכום עד יום החזרתו. ."סימן ט': עונשין 15 תיקון סעיף .11 - לחוק העיקרי15 בסעיף ;")האמור בו יסומן "(א )1( :אחרי סעיף קטן (א) יבוא )2( מאסר שישה- "(ב) על אף הוראות סעיף קטן (א), העושה אחד מאלה, דינו :חודשים איגוד, התאחדות, אגודת ספורט או גוף שמארגן או שעורך פעילויות )1( ספורט כדרך עיסוק, המבצע אימון ספורט או המארגן אימון ספורט, בלא נוכחות של בעל רישיון מהסוג המתאים לאותו סוג פעילות ספורט, של ;)1(כב4 מדריך פטור או של חניך פטור, לפי העניין, בניגוד להוראות סעיף אדם העורך הכשרה בלא שהוכר בידי הממונה כמוסד מוכר להכשרת )2( מאמנים, לגבי רישיון מאותה דרגה ובאותו סוג פעילות ספורט, או שלא "א.4 בהתאם לתנאי ההכרה ולהוראות לפי חוק זה, בניגוד להוראות סעיף הוספת כותרת 'סימן י' לפרק ב .12 : לחוק העיקרי יבוא15 אחרי סעיף .""סימן י': תחולה ושמירת דינים 16 תיקון סעיף .13 - לחוק העיקרי16 בסעיף ;"8 ו־2 ,א1 " יבוא "סעיפים83 ו־ ,2 בסעיף קטן (ב), במקום "סעיפים )1( :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא )2( לחוק הספורט, שעניינו15 מוצע לתקן את סעיף 11 סעיף עונשין, ולקבוע כעבירה פלילית שעונשה עד חצי ,שנת מאסר, שתי עבירות: האחת, לעניין איגוד, התאחדות אגודת ספורט או גוף שמארגן או שעורך פעילויות ספורט כדרך עיסוק, המבצע אימון ספורט או המארגן אימון ספורט כאמור, בלא נוכחות של בעל רישיון מתאים, בניגוד להוראות החוק; והשנייה, לעניין אדם העורך הכשרה של מאמני ספורט בלא הכרה מאת הממונה כמוסד מוכר להכשרת מאמנים, או שלא בהתאם לתנאי ההכרה, בניגוד להוראות החוק. מדובר בהפרות חמורות ובמקרים אלה מוצע שלא להסתפק באכיפה מינהלית בלבד. ,' מוצע להוסיף את כותרת סימן י' לפרק ב12 סעיף שעניינו תחולה ושמירת דינים. לחוק הספורט, הקובע16 מוצע לתקן את סעיף13 סעיף סייגים לתחולת החוק, ולהורות במסגרתו כי כב שעניינו חובות החלות על גופי ספורט4 הוראות סעיף בנוגע לקיום אימון ספורט, לא יחולו על ביצוע פעולות כאמור באותו סעיף בידי מוסד חינוך או מי מטעמו, ובלבד שהפעולות נערכות בפיקוח משרד החינוך ולפי הנחיותיו. ד ב ר י ה ס ב ר 799 הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו כב לא יחולו על ביצוע פעולות כאמור באותו סעיף בידי4 הוראות סעיף "(ג) מוסד חינוך כאמור בסעיף קטן (ב) או מי מטעמו, ובלבד שהפעולות נערכות "בפיקוח משרד החינוך ולפי הנחיותיו. י17 תיקון סעיף .14 - י לחוק העיקרי17 בסעיף ;"3), במקום "באיגודים ובמועדוני ספורט" יבוא "ובאיגודים( בפסקה )1( ), במקום "באגודות ספורט ובמועדוני ספורט" יבוא "ובאגודות ספורט".5( בפסקה )2( תיקון כותרת 'פרק ד .15 בכותרת פרק ד' לחוק העיקרי, במקום "ביצוע ותקנות" יבוא "ביצוע, תקנות והוראות מעבר". 18 תיקון סעיף .16 : לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא18 בסעיף "(ד) השר רשאי, באישור שר האוצר ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, לקבוע אגרה בעד אלה, ויכול שתיקבע אגרה שונה לסוגים שונים של פעילות ספורט או של סוגי רישיון; בתקנות כאמור רשאי השר לקבוע, בין השאר, את שיעורי האגרות, אופן ומועד :תשלומן, הצמדתן ודרכי גבייתן בקשה לקבלת הכרה במוסד להכשרת מאמנים או בקשה לחידוש הכרה )1( ;כאמור ;בקשה לקבלת אישור לעריכת הכשרה )2( ;בקשה לקבלת רישיון או לחידוש רישיון 3) ( "בחינה עיונית או מעשית. )4( הוספת סעיפים ותוספות20 ו־19 ראשונה עד שלישית .17 : לחוק העיקרי יבוא18 אחרי סעיף "הוראות מעבר לעניין רישיונות .19 הוראות מעבר לעניין רישיונות יהיו כמפורט בתוספת השלישית. כב לא יחולו על ביצוע פעולות כאמור באותו סעיף בידי4 הוראות סעיף "(ג) מוסד חינוך כאמור בסעיף קטן (ב) או מי מטעמו, ובלבד שהפעולות נערכות "בפיקוח משרד החינוך ולפי הנחיותיו. .14 - י לחוק העיקרי17 בסעיף י17 תיקון סעיף ;"3), במקום "באיגודים ובמועדוני ספורט" יבוא "ובאיגודים( בפסקה )1( ), במקום "באגודות ספורט ובמועדוני ספורט" יבוא "ובאגודות ספורט".5( בפסקה )2( .15 בכותרת פרק ד' לחוק העיקרי, במקום "ביצוע ותקנות" יבוא "ביצוע, תקנות והוראות מעבר". תיקון כותרת 'פרק ד .16 : לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא18 בסעיף18 תיקון סעיף "(ד) השר רשאי, באישור שר האוצר ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, לקבוע אגרה בעד אלה, ויכול שתיקבע אגרה שונה לסוגים שונים של פעילות ספורט או של סוגי רישיון; בתקנות כאמור רשאי השר לקבוע, בין השאר, את שיעורי האגרות, אופן ומועד :תשלומן, הצמדתן ודרכי גבייתן בקשה לקבלת הכרה במוסד להכשרת מאמנים או בקשה לחידוש הכרה )1( ;כאמור ;בקשה לקבלת אישור לעריכת הכשרה )2( ;בקשה לקבלת רישיון או לחידוש רישיון 3) ( "בחינה עיונית או מעשית. )4( .17 : לחוק העיקרי יבוא18 אחרי סעיף הוספת סעיפים ותוספות20 ו־19 ראשונה עד שלישית "הוראות מעבר לעניין רישיונות .19 הוראות מעבר לעניין רישיונות יהיו כמפורט בתוספת השלישית. בהמשך להצעה למחוק את המונח "מועדון 14 סעיף ספורט" מהחוק, מוצע למחוק את המונח גם בסעיף י לחוק, העוסק בתפקידי המועצה הלאומית לספורט.17 , מוצע לתקן את כותרת פרק ד' לחוק הספורט15 סעיף "כך שתכלול גם את המילים "הוראות מעבר ,וזאת לאור הוראות המעבר שמוצע לקבוע תחת פרק זה כפי שיפורט להלן. לחוק, שעניינו ביצוע18 מוצע לתקן את סעיף 16 סעיף ותקנות, ולהוסיף במסגרתו את סעיף קטן (ד) לעניין אגרות. לצורך מימון מערך הרישוי והאסדרה המוצע בחוק זה, מוצע להסמיך את השר, באישור שר האוצר ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, לקבוע אגרות בעד כל אחד מאלה: בקשה לקבלת הכרה במוסד להכשרת מאמנים או בקשה לחידוש הכרה כאמור; בקשה לקבלת אישור לעריכת הכשרה; בקשה לקבלת רישיון או לחידושו; בחינה עיונית או מעשית. על פי המוצע, יכול שתיקבע בתקנות כאמור אגרה שונה לסוגים של פעילויות ספורט או רישיונות. הקובע19 מוצע להוסיף בחוק הספורט את סעיף17 סעיף הוראות מעבר לעניין רישיונות. ככלל, הוראות המעבר נוגעות למעבר של העוסקים באימון ספורט מתעודות הסמכה לרישיונות, כפי שמוצע לקבוע בתוספת השלישית. עם זאת, ייתכן שייקבע סוג פעילות ספורט ,חדש שלא קיימת לגביו כיום חובה לקבל תעודת הסמכה ובמקרה זה תתוקן לגביו התוספת. כמו כן מוצע להוסיף את הקובע כי שינוי התוספות לחוק ייעשה בצו של20 סעיף ,השר, באישור ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת כמפורט באותו סעיף. ד ב ר י ה ס ב ר הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו800 שינוי התוספות .20 השר רשאי, בצו, באישור ועדת החינוך התרבות (א) והספורט של הכנסת, לשנות את התוספת הראשונה ואת התוספת השנייה, ובלבד ששינוי התוספת הראשונה ייעשה לאחר שהשר שקל את השיקולים הנוגעים להגנה על בריאות הציבור והבטחת רמת האימון, ולעניין הוספת סוג פעילות גם לאחר ששוכנע כי- ספורט לחלק ב' לתוספת הראשונה אימון ספורט חד־פעמי בסוג פעילות הספורט כאמור עלול לגרום לספורטאי לפגיעה גופנית חמורה. הוסיף השר סוג פעילות ספורט לתוספת הראשונה, לפי (ב) הוראות סעיף קטן (א), רשאי הוא, בצו, באישור ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת, לקבוע בתוספת השלישית את הוראות המעבר לגבי אותו סוג פעילות ספורט. תוספת ראשונה דרגות רישוי )א1 (סעיף 'חלק א 'טור א'טור ב'טור ג'טור ד'טור ה סוג פעילות ספורט רישיון מדריך )1 (דרגה רישיון מאמן )2 (דרגה רישיון מאמן בכיר )3 (דרגה רישיון מאמן מומחה )4 (דרגה .1 כדורגל רישיון לעסוק "C באלה ("מאמן :)במדרג אופ"א אימון .1 ספורטאים ;חובבים עוזר לצדו .2 של בעל רישיון מאמן. רישיון לעסוק באלה ("מאמן " במדרגB :)אופ"א אימון .1 ספורטאים הישגיים עד ;'רמת נערים ב עוזר לצדו .2 של בעל רישיון מאמן בכיר או מאמן מומחה. רישיון לעסוק באלה ("מאמן " במדרגA :)אופ"א אימון .1 ספורטאים הישגיים, למעט ספורטאים בליגה המקצוענית הראשונה לגברים וספורטאים ;בנבחרות ישראל עוזר לצדו .2 של בעל רישיון מאמן מומחה. רישיון לעסוק באימון ספורטאים הישגיים בליגה המקצוענית הראשונה לגברים ובנבחרות ישראל ("מאמן " במדרגPRO אופ"א). מוצע להוסיף לחוק את התוספות הראשונה, השנייה :והשלישית, כמפורט להלן בתוספת הראשונה מפורטים סוגי פעילויות הספורט אשר מוצע להחיל לגביהם את משטר הרישוי החדש, וכן הרשאות העיסוק לגבי כל אחת מארבע דרגות הרישיון בכל סוג פעילות ספורט. על חלק א' לתוספת הראשונה נמנים ענפי הספורט האלה: כדורגל, כדורסל, אתלטיקה, התעמלות בסיס, התעמלות אמנותית, התעמלות אירובית, התעמלות ), התעמלות אקרובטית, התעמלותGym for all( לכל ;טרמפולינה, כדוריד, כדורעף, אופניים וטניס ד ב ר י ה ס ב ר 801 הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו 'טור א'טור ב'טור ג'טור ד'טור ה סוג פעילות ספורט רישיון מדריך )1 (דרגה רישיון מאמן )2 (דרגה רישיון מאמן בכיר )3 (דרגה רישיון מאמן מומחה )4 (דרגה .2כדורסל רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים ;חובבים . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן. רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים הישגיים בכל הליגות למעט :בליגות אלה נוער ונערות לאומית, שתי הליגות הבכירות לגברים והליגה ;הבכירה לנשים . עוזר לצדו של2 בעל רישיון מאמן בכיר. רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים הישגיים בכל ;הליגות . אימון נבחרות2 ישראל לנשים בכל גיל או לגברים עד גיל ;20 3. עוזר לצדו של בעל רישיון מאמן מומחה. רישיון לעסוק באימון ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל לגברים .20 מעל גיל 3. אתלטיקה רישיון לעסוק :באלה . אימון ספורטאים1 חובבים ואימון ספורטאים הישגיים עד גיל ;13 . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן. רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים הישגיים עד , למעט18 גיל ;נבחרות ישראל . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן בכיר. רישיון לעסוק באימון ספורטאים הישגיים מעל ובנבחרות18 גיל ישראל. .4 התעמלות בסיס רישיון לעסוק באימון ספורטאים חובבים עד גיל וספורטאים12 הישגיים בכל הגילאים בהתמחויות המפורטות להלן, בדרגות הבין–לאומיות שאושרו על ידי איגוד ההתעמלות כמפורט לצדן כפי שפורסמו באתר האינטרנט של :המשרד 'טור א'טור ב'טור ג'טור ד'טור ה סוג פעילות ספורט רישיון מדריך )1 (דרגה רישיון מאמן )2 (דרגה רישיון מאמן בכיר )3 (דרגה רישיון מאמן מומחה )4 (דרגה .2כדורסל רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים ;חובבים . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן. רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים הישגיים בכל הליגות למעט :בליגות אלה נוער ונערות לאומית, שתי הליגות הבכירות לגברים והליגה ;הבכירה לנשים . עוזר לצדו של2 בעל רישיון מאמן בכיר. רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים הישגיים בכל ;הליגות . אימון נבחרות2 ישראל לנשים בכל גיל או לגברים עד גיל ;20 3. עוזר לצדו של בעל רישיון מאמן מומחה. רישיון לעסוק באימון ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל לגברים .20 מעל גיל 3. אתלטיקה רישיון לעסוק :באלה . אימון ספורטאים1 חובבים ואימון ספורטאים הישגיים עד גיל ;13 . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן. רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים הישגיים עד , למעט18 גיל ;נבחרות ישראל . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן בכיר. רישיון לעסוק באימון ספורטאים הישגיים מעל ובנבחרות18 גיל ישראל. .4 התעמלות בסיס רישיון לעסוק באימון ספורטאים חובבים עד גיל וספורטאים12 הישגיים בכל הגילאים בהתמחויות המפורטות להלן, בדרגות הבין–לאומיות שאושרו על ידי איגוד ההתעמלות כמפורט לצדן כפי שפורסמו באתר האינטרנט של :המשרד הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו802 'טור א'טור ב'טור ג'טור ד'טור ה סוג פעילות ספורט רישיון מדריך )1 (דרגה רישיון מאמן )2 (דרגה רישיון מאמן בכיר )3 (דרגה רישיון מאמן מומחה )4 (דרגה (א)  התעמלות מכשירים גברים - וטרמפולינה ;4 עד1 דרגות (ב)  התעמלות - מכשירים נשים ;'דרגות ה ו–ו - (ג)  אקרובטיקה ;3 עד1 דרגות (ד)  התעמלות דרגת- אמנותית 2 ליגה ב', הכנות ;4 עד (ה)  התעמלות Gym for( לכול כל הדרגות- )All ;המנויות לעיל 3.  עוזר לצדו של בעל רישיון מאמן בענפי ההתעמלות המפורטים לעיל. .5 התעמלות אמנותית רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים חובבים וספורטאים הישגיים בכל הרמות ובכל ,הגילאים למעט בנבחרות ;ישראל . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן בכיר. רישיון לעסוק באימון ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל. 803הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו 'טור א'טור ב'טור ג'טור ד'טור ה סוג פעילות ספורט רישיון מדריך )1 (דרגה רישיון מאמן )2 (דרגה רישיון מאמן בכיר )3 (דרגה רישיון מאמן מומחה )4 (דרגה .6 התעמלות אירובית רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים חובבים וספורטאים הישגיים בכל הרמות ובכל ,הגילאים למעט בנבחרות ;ישראל . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן בכיר. רישיון לעסוק באימון ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל. .7 התעמלות Gym( לכול )for all רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים חובבים וספורטאים הישגיים בכל הרמות ובכל ,הגילאים למעט בנבחרות ;ישראל . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן בכיר. רישיון לעסוק באימון ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל. 'טור א'טור ב'טור ג'טור ד'טור ה סוג פעילות ספורט רישיון מדריך )1 (דרגה רישיון מאמן )2 (דרגה רישיון מאמן בכיר )3 (דרגה רישיון מאמן מומחה )4 (דרגה .6 התעמלות אירובית רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים חובבים וספורטאים הישגיים בכל הרמות ובכל ,הגילאים למעט בנבחרות ;ישראל . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן בכיר. רישיון לעסוק באימון ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל. .7 התעמלות Gym( לכול )for all רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים חובבים וספורטאים הישגיים בכל הרמות ובכל ,הגילאים למעט בנבחרות ;ישראל . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן בכיר. רישיון לעסוק באימון ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל. הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו804 'טור א'טור ב'טור ג'טור ד'טור ה סוג פעילות ספורט רישיון מדריך )1 (דרגה רישיון מאמן )2 (דרגה רישיון מאמן בכיר )3 (דרגה רישיון מאמן מומחה )4 (דרגה .8 התעמלות אקרובטית רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים חובבים וספורטאים הישגיים בכל הרמות ובכל הגילאים, למעט ;נבחרות ישראל . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן בכיר. רישיון לעסוק באימון ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל. .9 התעמלות טרמפולינה רישיון לעסוק :באלה .  אימון1 ספורטאים חובבים וספורטאים הישגיים בכל הרמות ובכל הגילאים, למעט ;נבחרות ישראל .  עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן בכיר. רישיון לעסוק באימון ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל. .  כדוריד10 רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים ;חובבים . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן. רישיון לעסוק באימון ספורטאים הישגיים עד גיל נערים י'. רישיון לעסוק :באלה .  אימון1 ספורטאים הישגיים בכל הרמות או הליגות ;ובכל הגילאים .  אימון2 ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל. 805 הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו 'טור א'טור ב'טור ג'טור ד'טור ה סוג פעילות ספורט רישיון מדריך )1 (דרגה רישיון מאמן )2 (דרגה רישיון מאמן בכיר )3 (דרגה רישיון מאמן מומחה )4 (דרגה כדורעף .11 רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים ;חובבים . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן. רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים הישגיים בכל הליגות או הרמות, למעט בליגה הראשונה לגברים ולנשים ולמעט בנבחרות ;ישראל . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן בכיר. רישיון לעסוק באימון ספורטאים הישגיים בליגה הראשונה לגברים ולנשים ונבחרות ישראל. אופניים .12 רישיון לעסוק :באלה .אימון1 ספורטאים ;חובבים .עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן. רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים הישגיים בכל המסגרות ,ובכל הגילאים למעט בנבחרות ישראל או בסגל ;אולימפי . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן בכיר. רישיון לעסוק באימון ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל או סגל אולימפי. טניס . 13 רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים ;חובבים . אימון2 ספורטאים הישגיים עד לרמת תחרויות אזוריות. רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים הישגיים עד , למעט18 גיל בנבחרות ;ישראל . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן בכיר. רישיון לעסוק באימון ספורטאים הישגיים בכל הגילאים כולל נבחרות ישראל. 'טור א'טור ב'טור ג'טור ד'טור ה סוג פעילות ספורט רישיון מדריך )1 (דרגה רישיון מאמן )2 (דרגה רישיון מאמן בכיר )3 (דרגה רישיון מאמן מומחה )4 (דרגה כדורעף .11 רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים ;חובבים . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן. רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים הישגיים בכל הליגות או הרמות, למעט בליגה הראשונה לגברים ולנשים ולמעט בנבחרות ;ישראל . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן בכיר. רישיון לעסוק באימון ספורטאים הישגיים בליגה הראשונה לגברים ולנשים ונבחרות ישראל. אופניים .12 רישיון לעסוק :באלה .אימון1 ספורטאים ;חובבים .עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן. רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים הישגיים בכל המסגרות ,ובכל הגילאים למעט בנבחרות ישראל או בסגל ;אולימפי . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן בכיר. רישיון לעסוק באימון ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל או סגל אולימפי. טניס . 13 רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים ;חובבים . אימון2 ספורטאים הישגיים עד לרמת תחרויות אזוריות. רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים הישגיים עד , למעט18 גיל בנבחרות ;ישראל . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן בכיר. רישיון לעסוק באימון ספורטאים הישגיים בכל הגילאים כולל נבחרות ישראל. הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו806 'חלק ב 'טור א'טור ב'טור ג'טור ד'טור ה סוג פעילות ספורט רישיון מדריך )1 (דרגה רישיון מאמן )2 (דרגה רישיון מאמן בכיר )3 (דרגה רישיון מאמן מומחה )4 (דרגה .1שחייה רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ,ספורטאים למעט ספורטאים ;הישגיים . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן. רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים הישגיים עד , למעט18 גיל בנבחרות ישראל ;לקדטים ונוער . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן בכיר. רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים ;הישגיים . אימון2 נבחרות ישראל ;לקדטים ונוער 3. עוזר לצדו של בעל רישיון מאמן מומחה. רישיון לעסוק באימון נבחרות ישראל בוגרים. .2שיט רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ,ספורטאים למעט ספורטאים ;הישגיים . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן. רישיון לעסוק :באלה . רישיון1 לעסוק באימון ספורטאים הישגיים, בכל ,דגמי ההתמחות לא כולל נבחרות ;לאומיות . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן בכיר. רישיון לעסוק באימון ספורטאים הישגיים בנבחרות לאומיות בדגם התמחות (גלשנים או מפרשיות). 3. סקי מים רישיון לעסוק כעוזר לצדו של בעל רישיון מאמן. רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים מכל הסוגים, למעט ספורטאים הישגיים ;בנבחרות ישראל . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן בכיר. רישיון לעסוק באימון ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל. עם חלק ב' לתוספת הראשונה נמנים ענפי הספורט האלה, אשר בשל רמת המסוכנות שלהם נקבע לגביהם כי חובת הרישוי תחול גם לגבי לימוד והקניית מיומנות בהם באופן חד־פעמי: שחייה, שיט, סקי מים, התעמלות מכשירים נשים, התעמלות מכשירים גברים וג'ודו. ד ב ר י ה ס ב ר 807 הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו 'טור א'טור ב'טור ג'טור ד'טור ה סוג פעילות ספורט רישיון מדריך )1 (דרגה רישיון מאמן )2 (דרגה רישיון מאמן בכיר )3 (דרגה רישיון מאמן מומחה )4 (דרגה .4 התעמלות מכשירים נשים רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים חובבים וספורטאים הישגיים בכל הגילאים למעט בנבחרות ;ישראל . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן בכיר. רישיון לעסוק באימון ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל. .5 התעמלות מכשירים גברים רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים חובבים וספורטאים הישגיים בכל הגילאים למעט בנבחרות ;ישראל . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן בכיר. רישיון לעסוק באימון ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל. .6ג'ודו רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים חובבים במסגרת פרויקט פרחי הספורט שבפיקוח ;האיגוד . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן. רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים חובבים וספורטאים הישגיים בכל הגילאים למעט בנבחרות ;ישראל . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן בכיר. רישיון לעסוק באימון ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל. 'טור א'טור ב'טור ג'טור ד'טור ה סוג פעילות ספורט רישיון מדריך )1 (דרגה רישיון מאמן )2 (דרגה רישיון מאמן בכיר )3 (דרגה רישיון מאמן מומחה )4 (דרגה .4 התעמלות מכשירים נשים רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים חובבים וספורטאים הישגיים בכל הגילאים למעט בנבחרות ;ישראל . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן בכיר. רישיון לעסוק באימון ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל. .5 התעמלות מכשירים גברים רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים חובבים וספורטאים הישגיים בכל הגילאים למעט בנבחרות ;ישראל . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן בכיר. רישיון לעסוק באימון ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל. .6ג'ודו רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים חובבים במסגרת פרויקט פרחי הספורט שבפיקוח ;האיגוד . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן. רישיון לעסוק :באלה . אימון1 ספורטאים חובבים וספורטאים הישגיים בכל הגילאים למעט בנבחרות ;ישראל . עוזר לצדו2 של בעל רישיון מאמן בכיר. רישיון לעסוק באימון ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל. הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו808 תוספת שנייה )יא4 (סעיף הצהרת בריאות למועמד לקורס להכשרת מאמנים )(השאלות מנוסחות בלשון זכר, ויחולו גם בלשון נקבה שם ושם משפחה: .................................................... מס' זהות: .................................................. מועמד להשתתף בקורס מאמנים בפעילות ספורט מסוג: .................................... ;האם אתה סובל מבעיה רפואית אחת או יותר מהמפורטות להלן (הקף בעיגול כן/לא אם המענה על אחת או יותר מהשאלות חיובי, יהיה עליך להמציא תעודה רפואית :)מרופא לפני קבלת האישור להשתתפות בקורס ;האם ידוע לך שאתה סובל מבעיה בלב? כן/לא )1( ;האם אתה סובל מכאב או מלחץ בחזה בזמן מאמץ גופני? כן/לא )2( ?האם הופיע אצלך בחודש האחרון כאב או לחץ בחזה, בלא קשר למאמץ גופני 3) ( ;כן/לא ?האם אתה סובל מהפרעות בשיווי משקל, סחרחורת או נטייה להתעלפויות )4( ;כן/לא 55 האם אחד מבני משפחתך נפטר מבעיית לב או מוות פתאומי בטרם מלאו לו )5( ;שנה? כן/לא האם אתה סובל מבעיה רפואית אחרת העלולה לסכן את בריאותך בקורס? כן/לא. )6( הצהרה אני מצהיר/ה בזה שמסרתי ידיעות מלאות ונכונות על מצבי הרפואי בעבר ובהווה לפי השאלות שנשאלתי לעיל. ...................................... ............................................. ...................................................... תאריך חתימת המועמד חתימת הורה או אפוטרופוס חוקי (אם המועמד הוא קטין) והסכמתו להשתתפות המועמד בקורס ממצאים ומסקנות- אישור המוסד אין/יש צורך באישור רופא להשתתפותו- לאור הנתונים שנמסרו בתשובות לשאלון של המועמד בקורס מאמנים. ................................................................. ...................................................................... שם המוסד שם ושם משפחה של מנהל המוסד .................................................................. ...................................................................... חתימת מנהל וחותמת מוסד ההכשרה תאריך בתוספת השנייה מובא נוסח שאלון הצהרת הבריאות יא4 למועמד לקורס להכשרת מאמנים כנדרש לפי סעיף המוצע. בתוספת השלישית מפורטות הוראות מעבר הנדרשות בשל המעבר למשטר של רישוי לעוסקים באימון ספורט ובשל אסדרת ההכרה במוסדות להכשרת מאמנים. מוצע ד ב ר י ה ס ב ר 809 הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו תוספת שלישית )19 (סעיף הוראות מעבר לעניין רישיון הגדרות .1 - בתוספת זו בית ספר או מוסד כאמור בהגדרה- ""בית ספר להכשרת מאמנים או מדריכי ספורט ;, שהוכר בהתאם לתנאי אותה הגדרה1 "תעודת הסמכה" שבסעיף מבחן הערכה, הנערך על ידי ההתאחדות או האיגוד בענף הספורט- ""מבחן התאמה הרלוונטי, לצורך בדיקת התאמת הנבחן לאימון ספורטאים בסוג הרישיון הרלוונטי ;או השתלמות, כפי שתאושר בידי הממונה היום שבו החלה חובת הרישוי לפי- "היום הקובע", לעניין סוג פעילות ספורט מוסדר ;א לגבי העיסוק באימון ספורט באותו סוג פעילות ספורט1 סעיף ; סוג פעילות ספורט המנוי בטור א' לתוספת הראשונה- ""סוג פעילות ספורט מוסדר לרבות חלק מעונת- "עונת ספורט" לעניין ניסיון באימון כמשמעותו בטור ג' לתוספת מחודשי70%ספורט ובלבד שהניסיון באימון באותה עונה אינו פוחת, במצטבר, מ־ ;אותה עונה התנאים לעניין גיל מזערי והעדר הרשעות שנקבעו לפי- ""תנאי הכשירות הבסיסיים ;), ככל שנקבעו8(–) ו1()ה(א1 סעיף תעודת הסמכה או תעודת סיום לימודים- ""תעודת מדריך" או "תעודת מאמן ;3(א) לתוספת זו כמשמעותה בסעיף תקופה המפורטת בטור ב' בטבלה- "תקופת המעבר", לעניין סוג פעילות ספורט מוסדר ;שבתוספת זו, לצד אותו סוג פעילות ספורט מוסדר, שתחילתה ביום הקובע .2 תקנות שהותקנו לפי סעיף- ""תקנות הספורט הוראות מעבר לעניין מוסד שהוכר לפני היום הקובע .2 ,מוסד שהוכר בידי השר לפני היום הקובע כבית ספר להכשרת מאמנים או מדריכי ספורט ,יראו אותו כמוסד מוכר להכשרת מאמנים עד המועד כמפורט להלן, לפי המאוחר מביניהם :והכול אלא אם כן בוטלה או הותלתה ההכרה בו לפי הוראות חוק זה ;עד תום שנה מהיום הקובע )1( עד שתלמידים שהחלו הכשרה במוסד כאמור לצורך קבלת תעודת הסמכה, לפני )2( היום הקובע, יסיימו את לימודיהם, ובלבד שהמוסד קיבל אישור לעריכת ההכשרה בידי הממונה. תוספת שלישית )19 (סעיף הוראות מעבר לעניין רישיון .1 - בתוספת זו הגדרות בית ספר או מוסד כאמור בהגדרה- ""בית ספר להכשרת מאמנים או מדריכי ספורט ;, שהוכר בהתאם לתנאי אותה הגדרה1 "תעודת הסמכה" שבסעיף מבחן הערכה, הנערך על ידי ההתאחדות או האיגוד בענף הספורט- ""מבחן התאמה הרלוונטי, לצורך בדיקת התאמת הנבחן לאימון ספורטאים בסוג הרישיון הרלוונטי ;או השתלמות, כפי שתאושר בידי הממונה היום שבו החלה חובת הרישוי לפי- "היום הקובע", לעניין סוג פעילות ספורט מוסדר ;א לגבי העיסוק באימון ספורט באותו סוג פעילות ספורט1 סעיף ; סוג פעילות ספורט המנוי בטור א' לתוספת הראשונה- ""סוג פעילות ספורט מוסדר לרבות חלק מעונת- "עונת ספורט" לעניין ניסיון באימון כמשמעותו בטור ג' לתוספת מחודשי70%ספורט ובלבד שהניסיון באימון באותה עונה אינו פוחת, במצטבר, מ־ ;אותה עונה התנאים לעניין גיל מזערי והעדר הרשעות שנקבעו לפי- ""תנאי הכשירות הבסיסיים ;), ככל שנקבעו8(–) ו1()ה(א1 סעיף תעודת הסמכה או תעודת סיום לימודים- ""תעודת מדריך" או "תעודת מאמן ;3(א) לתוספת זו כמשמעותה בסעיף תקופה המפורטת בטור ב' בטבלה- "תקופת המעבר", לעניין סוג פעילות ספורט מוסדר ;שבתוספת זו, לצד אותו סוג פעילות ספורט מוסדר, שתחילתה ביום הקובע .2 תקנות שהותקנו לפי סעיף- ""תקנות הספורט .2 ,מוסד שהוכר בידי השר לפני היום הקובע כבית ספר להכשרת מאמנים או מדריכי ספורט ,יראו אותו כמוסד מוכר להכשרת מאמנים עד המועד כמפורט להלן, לפי המאוחר מביניהם :והכול אלא אם כן בוטלה או הותלתה ההכרה בו לפי הוראות חוק זה הוראות מעבר לעניין מוסד שהוכר לפני היום הקובע ;עד תום שנה מהיום הקובע )1( עד שתלמידים שהחלו הכשרה במוסד כאמור לצורך קבלת תעודת הסמכה, לפני )2( היום הקובע, יסיימו את לימודיהם, ובלבד שהמוסד קיבל אישור לעריכת ההכשרה בידי הממונה. להגדיר בתוספת השלישית מונחים המשמשים בה וזאת כדי להבהיר את המסגרת שבה חלות הוראות המעבר. בין השאר, מוצע להגדיר את "היום הקובע", לגבי סוג פעילות ספורט מוסדר, כיום שבו החלה חובת הרישוי א המוצע לגבי העיסוק באימון ספורט באותו1 לפי סעיף סוג פעילות ספורט; "סוג פעילות ספורט מוסדר" הוא סוג ;פעילות המנוי בטור א' לתוספת הראשונה כאמור לעיל "תקופת המעבר", לעניין סוג פעילות ספורט מוסדר היא ,התקופה האמורה בטור ב' בטבלה שבתוספת השלישית לצד אותו סוג פעילות ספורט, שתחילתה ביום הקובע. עוד "מוצע להגדיר לעניין התוספת השלישית כי "עונת ספורט לעניין ניסיון באימון, היא עונת ספורט כהגדרתה המוצעת לחוק, לרבות חלק מעונת ספורט ובלבד שהניסיון1 בסעיף 70%באימון באותה עונת ספורט אינו פוחת, במצטבר, מ־ מחודשי אותה עונה. ד ב ר י ה ס ב ר הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו810 הוראות מעבר לעניין מי שקיבל תעודת הסמכה או החל בלימודים לפני היום קובע 3. מי שערב היום הקובע היה בעל תעודת הסמכה בסוג פעילות ספורט מוסדר, או מי (א) שהחל בלימודים לצורך קבלת תעודת הסמכה לסוג פעילות ספורט מוסדר, בבית ספר להכשרת מאמנים ומדריכים, לפני היום הקובע, וקיבל תעודה על סיום לימודיו באותו מוסד לאחר היום הקובע, יראו אותו עד תום תקופת המעבר החלה לגבי אותו סוג פעילות ספורט, כבעל רישיון לעיסוק באימון ספורט באותו סוג של פעילות ספורט, בהתאם לתנאים שבתעודה ובתקנות הספורט, ובלבד שמתקיימים בו תנאי הכשירות הבסיסיים. מי שרואים אותו כבעל רישיון לפי סעיף קטן (א), שהגיש בקשה לקבלת רישיון עד (ב) תום תקופת המעבר, רשאי הממונה לתת לו רישיון מהסוג המתאים, אף שלא מתקיימים ), ובלבד שמתקיימים בו, במועד הגשת הבקשה, תנאי7( ) עד2()ה(א1 בו התנאים שבסעיף הזכאות לקבלת הרישיון מהסוג האמור, המנויים בטור ג' לטבלה שבתוספת זו. מי שבשלוש השנים שקדמו ליום הקובע עסק באימון ספורט של ספורטאים שאינם (ג) ספורטאים הישגיים, בסוג פעילות ספורט מוסדר שהיה מנוי ערב היום הקובע בתקנות הספורט אך התקנות האמורות קבעו לגביו פטור מתעודת הסמכה, יראו אותו עד תום ) באותו סוג פעילות הספורט ובלבד1 שנה מהיום הקובע כבעל רישיון מדריך (דרגה שמתקיימים בו תנאי הכשירות הבסיסיים. ) לפי סעיף קטן (ג), שהגיש בקשה לרישיון1 מי שרואים אותו כבעל רישיון מדריך (דרגה (ד) בתוך שנה מהיום הקובע, רשאי הממונה לתת לו רישיון מדריך כאמור, אף שלא מתקיימים בו :), ובלבד שצירף לבקשתו שניים אלה7( ) עד2()ה(א1 התנאים שבסעיף אישור על העסקתו באימון ספורט כאמור בסעיף קטן (ג), במהלך תקופת )1( ;שלוש השנים האמורה באותו סעיף קטן, מאת המקום שבו הועסק ), במהלך תקופת שלוש1( תצהיר על עיסוקו באימון ספורט כאמור בפסקה )2( השנים האמורה באותה פסקה. הממונה רשאי להתיר הגשת בקשה לרישיון לפי סעיפים קטנים (ב) או (ד) גם לאחר (ה) המועד הקבוע בהם, אם מצא כי קיימות נסיבות מיוחדות המצדיקות זאת. הוראות המעבר מסדירות את פעולתם של מוסדות שהוכרו קודם ליום הקובע כבתי ספר להכשרת מאמנים או מדריכי ספורט. מוסדות כאמור יראו אותם כמוסד מוכר להכשרת מאמנים עד תום שנה מהיום הקובע או עד שתלמידים שהחלו באותו מוסד הכשרה יסיימו את לימודיהם, לפי המאוחר והכול, אם לא בוטלה או הותלתה ההכרה בהם לפי הוראות חוק זה. עוד מוצע כי בעלי תעודות הסמכה שהוסמכו קודם ליום הקובע או מי שהחל בלימודים לצורך קבלת תעודת הסמכה לסוג פעילות ספורט מוסדר בבית ספר להכשרת מאמנים ומדריכים וקיבל תעודה על סיום הלימודים באותו מוסד לאחר היום הקובע, יראו אותו עד תום ,תקופת המעבר החלה לעניין אותו סוג פעילות ספורט ,כבעל רישיון לעיסוק באימון ספורט באותו סוג פעילות 3 לתוספת השלישית. יובהר כי הוראות כמפורט בסעיף המעבר מתייחסות גם למי שטרם קיבל תעודת הסמכה אך קיבל תעודה על סיום לימודיו במוסד מוכר להכשרת מאמנים, לאחר שהשלים את כל חובותיו הלימודיים, שכן בשל המעבר למשטר של רישוי לא יוענקו עוד תעודות הסמכה באותם סוגי פעילות ספורט. מוצע כי מי שרואים אותו כבעל רישיון בהתאם לאמור לעיל, והגיש בקשה לממונה לקבלת רישיון עד תום תקופת המעבר הרלוונטית בעניינו, הממונה יהיה רשאי לתת לו רישיון מהסוג המתאים, גם אם אינו עומד בתנאים ) המוצע, ובלבד7( ) עד2(ה1 לקבלת רישיון הקבועים בסעיף שהוא עומד בתנאי הזכאות לקבלת רישיון מהסוג המתאים המנויים בטור ג' לטבלה שבתוספת השלישית. מוצע לקבוע הוראת מעבר נוספת לעניין מי שבמשך שלוש השנים שקדמו ליום הקובע עסק באימון ספורט של ספורטאים לא הישגיים, בסוג פעילות ספורט מוסדר שהיה מנוי ערב היום הקובע בתקנות הספורט, אך לפי התקנות האמורות הוא פטור מתעודת הסמכה. אדם כאמור יראו אותו עד תום שנה מהיום הקובע כבעל רישיון מדריך ) באותו סוג פעילות ספורט. מוצע כי מי שרואים1 (דרגה אותו כבעל רישיון מדריך כאמור והגיש בקשה לממונה לקבלת רישיון בתוך שנה מהיום הקובע, יהיה הממונה רשאי לתת לו רישיון מדריך גם אם אינו עומד בתנאים ) המוצע, ובלבד7( ) עד2(ה1 לקבלת רישיון הקבועים בסעיף שיצרף לבקשתו אישור על העסקה באימון ספורט מהמקום שבו הועסק וכן תצהיר על עיסוקו כאמור במהלך תקופה של שלוש שנים שקדמו ליום הקובע. יובהר כי הוראות המעבר לא חלות על מי שפטור מרישיון לפי הוראות החוק המוצע. ד ב ר י ה ס ב ר 811 הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו 'טור א'טור ב 'טור ג תנאי זכאות לרישיון סוג פעילות ספורט תקופת מעבר (מהיום )הקובע תנאי זכאות לרישיון מדריך )1 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן )2 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן בכיר )3 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן מומחה )4 (דרגה .1כדורגל 3 עונות ספורט בעל תעודת מדריך. בעל תעודת מאמן בעל תעודת מאמן שהוא בעל ניסיון של שתי עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים. בעל תעודת מאמן שסיים בהצלחה קורס מאמני .PRO .2כדורסל 3 עונות ספורט בעל תעודת מדריך. :אחד מאלה . בעל תעודת1 ;מאמן . בעל תעודת2 מדריך שהוא בעל ניסיון של שתי עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים בעל תעודת מאמן שהוא בעל ניסיון של שלוש עונות ספורט לפחות באחד :מאלה . אימון1 ספורטאים הישגיים בליגה ,לנוער לאומית באחת משתי הליגות הבכירות לגברים או בליגה ;הבכירה לנשים . אימון2 ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל (לא כולל בוגרים או בוגרות) וליווי הספורטאים בתחרויות רשמיות בחוץ לארץ. בעל תעודת מאמן שהוא בעל ניסיון של שלוש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל לבוגרים או לבוגרות. 'טור א'טור ב 'טור ג תנאי זכאות לרישיון סוג פעילות ספורט תקופת מעבר (מהיום )הקובע תנאי זכאות לרישיון מדריך )1 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן )2 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן בכיר )3 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן מומחה )4 (דרגה .1כדורגל 3 עונות ספורט בעל תעודת מדריך. בעל תעודת מאמן בעל תעודת מאמן שהוא בעל ניסיון של שתי עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים. בעל תעודת מאמן שסיים בהצלחה קורס מאמני .PRO .2כדורסל 3 עונות ספורט בעל תעודת מדריך. :אחד מאלה . בעל תעודת1 ;מאמן . בעל תעודת2 מדריך שהוא בעל ניסיון של שתי עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים בעל תעודת מאמן שהוא בעל ניסיון של שלוש עונות ספורט לפחות באחד :מאלה . אימון1 ספורטאים הישגיים בליגה ,לנוער לאומית באחת משתי הליגות הבכירות לגברים או בליגה ;הבכירה לנשים . אימון2 ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל (לא כולל בוגרים או בוגרות) וליווי הספורטאים בתחרויות רשמיות בחוץ לארץ. בעל תעודת מאמן שהוא בעל ניסיון של שלוש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל לבוגרים או לבוגרות. ההסדרים המוצעים מאפשרים לכל אותם גורמים פרק זמן להיערכות שבמהלכו יוסיפו לעסוק בהכשרה או באימון, לפי העניין, עד להסדרת ההכרה או הרישוי בהתאם לחוק המוצע, והכול כמפורט בתוספת השלישית. מוצע לקבוע את הוראות המעבר כהוראה בחוק הספורט ולא כהוראת מעבר בחוק המוצע שכן גם לאחר שיחוקק החוק המוצע, צפוי שייווספו סוגי פעילויות ספורט נוספים לאסדרה, שנדרש יהיה לקבוע לגביהם הוראות מעבר. ד ב ר י ה ס ב ר הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו812 'טור א'טור ב 'טור ג תנאי זכאות לרישיון סוג פעילות ספורט תקופת מעבר (מהיום )הקובע תנאי זכאות לרישיון מדריך )1 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן )2 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן בכיר )3 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן מומחה )4 (דרגה 3. אתלטיקה 3 עונות ספורט בעל תעודת מדריך. :אחד מאלה . בעל תעודת1 מאמן . בעל תעודת2 מדריך שהוא בעל ניסיון של עונת ספורט אחת לפחות באימון ספורטאים הישגיים. בעל תעודת מאמן שהוא בעל ניסיון של עונת ספורט אחת לפחות באימון ספורטאים הישגיים באליפויות ישראל לנוער או לבוגרים. .4 התעמלות בסיס 3 עונות ספורט בעל תעודת מדריך באחד מענפי ההתעמלות המפורטים בטור א' לצד 5 פרטים .11 עד .5התעמלות אמנותית 3 עונות ספורט :אחד מאלה . בעל תעודת1 ;מאמן . בעל תעודת2 מדריך שהוא בעל ניסיון של שלוש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים ;הישגיים 3. בעל תעודת מדריך שהיה ספורטאי הישגי בנבחרת ישראל בגילאי ג'וניור או סניור במשך עונות ספורט2 לפחות. בעל תעודת מאמן שהוא בעל ניסיון של חמש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים שייצגו את ישראל במשחקים ,האולימפיים באליפות עולם או אליפות אירופה, בגילאי ג'וניור או סניור.. 813הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו 'טור א'טור ב 'טור ג תנאי זכאות לרישיון סוג פעילות ספורט תקופת מעבר (מהיום )הקובע תנאי זכאות לרישיון מדריך )1 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן )2 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן בכיר )3 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן מומחה )4 (דרגה .6 התעמלות אירובית 3 עונות ספורט :אחד מאלה . בעל תעודת1 ;מאמן . בעל תעודת2 מדריך שהוא בעל ניסיון של שלוש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים ;הישגיים 3. בעל תעודת מדריך שהיה ספורטאי הישגי בנבחרת ישראל בגילאי ג'וניור או סניור במשך עונות ספורט2 לפחות. בעל תעודת מאמן שהוא בעל ניסיון של חמש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים שייצגו את ישראל במשחקים ,האולימפיים באליפות עולם או אליפות אירופה, בגילאי ג'וניור או סניור. .7 התעמלות אקרובטית 3 עונות ספורט :אחד מאלה . בעל תעודת1 ;מאמן . בעל תעודת2 מדריך שהוא בעל ניסיון של שלוש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים ;הישגיים 3. בעל תעודת מדריך שהיה ספורטאי הישגי בנבחרת ישראל בגילאי ג'וניור או סניור במשך עונות ספורט2 לפחות. בעל תעודת מאמן שהוא בעל ניסיון של חמש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים שייצגו את ישראל במשחקים ,האולימפיים באליפות עולם או אליפות אירופה, בגילאי ג'וניור או סניור. 'טור א'טור ב 'טור ג תנאי זכאות לרישיון סוג פעילות ספורט תקופת מעבר (מהיום )הקובע תנאי זכאות לרישיון מדריך )1 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן )2 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן בכיר )3 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן מומחה )4 (דרגה .6 התעמלות אירובית 3 עונות ספורט :אחד מאלה . בעל תעודת1 ;מאמן . בעל תעודת2 מדריך שהוא בעל ניסיון של שלוש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים ;הישגיים 3. בעל תעודת מדריך שהיה ספורטאי הישגי בנבחרת ישראל בגילאי ג'וניור או סניור במשך עונות ספורט2 לפחות. בעל תעודת מאמן שהוא בעל ניסיון של חמש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים שייצגו את ישראל במשחקים ,האולימפיים באליפות עולם או אליפות אירופה, בגילאי ג'וניור או סניור. .7 התעמלות אקרובטית 3 עונות ספורט :אחד מאלה . בעל תעודת1 ;מאמן . בעל תעודת2 מדריך שהוא בעל ניסיון של שלוש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים ;הישגיים 3. בעל תעודת מדריך שהיה ספורטאי הישגי בנבחרת ישראל בגילאי ג'וניור או סניור במשך עונות ספורט2 לפחות. בעל תעודת מאמן שהוא בעל ניסיון של חמש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים שייצגו את ישראל במשחקים ,האולימפיים באליפות עולם או אליפות אירופה, בגילאי ג'וניור או סניור. הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו814 'טור א'טור ב 'טור ג תנאי זכאות לרישיון סוג פעילות ספורט תקופת מעבר (מהיום )הקובע תנאי זכאות לרישיון מדריך )1 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן )2 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן בכיר )3 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן מומחה )4 (דרגה .8 התעמלות טרמפולינה 3 עונות ספורט :אחד מאלה . בעל תעודת1 ;מאמן . בעל תעודת2 מדריך שהוא בעל ניסיון של שלוש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים ;הישגיים 3. בעל תעודת מדריך שהיה ספורטאי הישגי בנבחרת ישראל בגילאי ג'וניור או סניור במשך שתי עונות ספורט לפחות. בעל תעודת מאמן שהוא בעל ניסיון של חמש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים שייצגו את ישראל במשחקים ,האולימפיים באליפות עולם או אליפות אירופה, בגילאי ג'וניור או סניור. .9 התעמלות Gym( לכל )for all 3 עונות ספורט :אחד מאלה . בעל תעודת1 ;מאמן . בעל תעודת2 מדריך שהוא בעל ניסיון של שלוש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים ;הישגיים 3. בעל תעודת מדריך שהיה ספורטאי הישגי בנבחרת ישראל בגילאי ג'וניור או סניור במשך שתי עונות ספורט לפחות. בעל תעודת מאמן שהוא בעל ניסיון של חמש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים שייצגו את ישראל במשחקים ,האולימפיים באליפות עולם או אליפות אירופה, בגילאי ג'וניור או סניור. 815 הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו 'טור א'טור ב 'טור ג תנאי זכאות לרישיון סוג פעילות ספורט תקופת מעבר (מהיום )הקובע תנאי זכאות לרישיון מדריך )1 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן )2 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן בכיר )3 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן מומחה )4 (דרגה .10 התעמלות מכשירים נשים 3 עונות ספורט :אחד מאלה . בעל תעודת1 ;מאמן . בעל תעודת2 מדריך שהוא בעל ניסיון של שלוש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים ;הישגיים 3. בעל תעודת מדריך שהיה ספורטאי הישגי בנבחרת ישראל בגילאי ג'וניור או סניור במשך שתי עונות ספורט לפחות. בעל תעודת מאמן שהוא בעל ניסיון של חמש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים שייצגו את ישראל במשחקים ,האולימפיים באליפות עולם או אליפות אירופה, בגילאי ג'וניור או סניור. .11 התעמלות מכשירים גברים 3 עונות ספורט :אחד מאלה . בעל תעודת1 ;מאמן . בעל תעודת2 מדריך שהוא בעל ניסיון של שלוש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים ;הישגיים 3. בעל תעודת מדריך שהיה ספורטאי הישגי בנבחרת ישראל בגילאי ג'וניור או סניור במשך שתי עונות ספורט לפחות. בעל תעודת מאמן שהוא בעל ניסיון של חמש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים שייצגו את ישראל במשחקים ,האולימפיים באליפות עולם או אליפות אירופה, בגילאי ג'וניור או סניור. 'טור א'טור ב 'טור ג תנאי זכאות לרישיון סוג פעילות ספורט תקופת מעבר (מהיום )הקובע תנאי זכאות לרישיון מדריך )1 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן )2 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן בכיר )3 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן מומחה )4 (דרגה .10 התעמלות מכשירים נשים 3 עונות ספורט :אחד מאלה . בעל תעודת1 ;מאמן . בעל תעודת2 מדריך שהוא בעל ניסיון של שלוש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים ;הישגיים 3. בעל תעודת מדריך שהיה ספורטאי הישגי בנבחרת ישראל בגילאי ג'וניור או סניור במשך שתי עונות ספורט לפחות. בעל תעודת מאמן שהוא בעל ניסיון של חמש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים שייצגו את ישראל במשחקים ,האולימפיים באליפות עולם או אליפות אירופה, בגילאי ג'וניור או סניור. .11 התעמלות מכשירים גברים 3 עונות ספורט :אחד מאלה . בעל תעודת1 ;מאמן . בעל תעודת2 מדריך שהוא בעל ניסיון של שלוש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים ;הישגיים 3. בעל תעודת מדריך שהיה ספורטאי הישגי בנבחרת ישראל בגילאי ג'וניור או סניור במשך שתי עונות ספורט לפחות. בעל תעודת מאמן שהוא בעל ניסיון של חמש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים שייצגו את ישראל במשחקים ,האולימפיים באליפות עולם או אליפות אירופה, בגילאי ג'וניור או סניור. הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו816 'טור א'טור ב 'טור ג תנאי זכאות לרישיון סוג פעילות ספורט תקופת מעבר (מהיום )הקובע תנאי זכאות לרישיון מדריך )1 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן )2 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן בכיר )3 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן מומחה )4 (דרגה .12שחייה 3 עונות ספורט בעל תעודת מדריך שחייה (לימוד). :אחד מאלה . בעל תעודת1 ;מאמן . בעל תעודת2 מדריך שהוא בעל ניסיון של שתי עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים. בעל תעודת מאמן שהוא בעל ניסיון של שלוש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים. בעל תעודת מאמן שהוא בעל ניסיון של שלוש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל וליווי ספורטאי הנבחרת בתחרויות רשמיות בארץ ובחוץ לארץ. .13 שיט 3 עונות ספורט בעל תעודת מדריך. :אחד מאלה . בעל תעודת1 ;מאמן . בעל תעודת2 מדריך שהוא בעל ניסיון של שתי עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים. בעל תעודת מאמן שהוא בעל ניסיון של שלוש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים בנבחרות לאומיות. 817 הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו 'טור א'טור ב 'טור ג תנאי זכאות לרישיון סוג פעילות ספורט תקופת מעבר (מהיום )הקובע תנאי זכאות לרישיון מדריך )1 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן )2 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן בכיר )3 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן מומחה )4 (דרגה .14ג'ודו 3 עונות ספורט בעל תעודת מדריך :אחד מאלה . בעל תעודת1 ;מאמן . בעל תעודת2 מדריך שהוא בעל ניסיון של שתי עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים, בכפוף לעמידה במבחן התאמה. בעל תעודת מאמן שהוא בעל ניסיון של שלוש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל וליווי ספורטאי הנבחרת בתחרויות רשמיות בחוץ לארץ .15כדוריד 3 עונות ספורט בעל תעודת מדריך בעל תעודת מדריך בעל תעודת מאמן .16כדורעף 3 עונות ספורט בעל תעודת מדריך :אחד מאלה . בעל תעודת1 ;מאמן . בעל תעודת2 מדריך שהוא בעל ניסיון של שתי עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים. בעל תעודת מאמן שהוא בעל ניסיון של שלוש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים בליגה הראשונה או בנבחרות ישראל. 'טור א'טור ב 'טור ג תנאי זכאות לרישיון סוג פעילות ספורט תקופת מעבר (מהיום )הקובע תנאי זכאות לרישיון מדריך )1 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן )2 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן בכיר )3 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן מומחה )4 (דרגה .14ג'ודו 3 עונות ספורט בעל תעודת מדריך :אחד מאלה . בעל תעודת1 ;מאמן . בעל תעודת2 מדריך שהוא בעל ניסיון של שתי עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים, בכפוף לעמידה במבחן התאמה. בעל תעודת מאמן שהוא בעל ניסיון של שלוש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל וליווי ספורטאי הנבחרת בתחרויות רשמיות בחוץ לארץ .15כדוריד 3 עונות ספורט בעל תעודת מדריך בעל תעודת מדריך בעל תעודת מאמן .16כדורעף 3 עונות ספורט בעל תעודת מדריך :אחד מאלה . בעל תעודת1 ;מאמן . בעל תעודת2 מדריך שהוא בעל ניסיון של שתי עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים. בעל תעודת מאמן שהוא בעל ניסיון של שלוש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים בליגה הראשונה או בנבחרות ישראל. הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו818 'טור א'טור ב 'טור ג תנאי זכאות לרישיון סוג פעילות ספורט תקופת מעבר (מהיום )הקובע תנאי זכאות לרישיון מדריך )1 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן )2 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן בכיר )3 (דרגה תנאי זכאות לרישיון מאמן מומחה )4 (דרגה .17אופניים 3 עונות ספורט בעל תעודת מדריך :אחד מאלה . בעל תעודת1 ;מאמן . בעל תעודת2 מדריך שהוא בעל ניסיון של שתי עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים, בכפוף לעמידה במבחן התאמה. בעל תעודת מאמן שהוא בעל ניסיון של שלוש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל או ספורטאי עילית שהשתתפו ,UCI במרוצי וליווי הספורטאים בתחרויות רשמיות בחוץ לארץ. .18טניס 3 עונות ספורט בעל תעודת מדריך. בעל תעודת מדריך שהוא בעל ניסיון של שתי עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים. בעל תעודת מאמן. .19 סקי מים 3 עונות ספורט בעל תעודת מדריך :אחד מאלה . בעל תעודת1 ;מאמן . בעל תעודת2 מדריך שהוא בעל ניסיון של שתי עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים. בעל תעודת מאמן שהוא בעל ניסיון של שלוש עונות ספורט לפחות באימון ספורטאים הישגיים בנבחרות ישראל וליווי ספורטאי הנבחרת בתחרויות רשמיות בחוץ "לארץ. 819 הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו תיקון חוק בתי משפט לעניינים מינהליים .18 - , בתוספת הראשונה12‏2000-בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס :)" ואחריו יבוא1(" 3), האמור בו יסומן0( בפרט )1( , למעט החלטה לפי13‏1988-) החלטה של רשות לפי חוק הספורט, התשמ"ח2(" ;"פרק ג' לחוק האמור. תימחק.- )1( ), פסקה42( בפרט )2( מינוי הוועדה המקצועית לראשונה .19 לחוק זה תמונה בתוך7 יג לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף4 הוועדה המקצועית לפי סעיף שלושה חודשים מיום פרסומו של חוק זה. תחילה ותחולה בהדרגה .20 ;) יום התחילה- , שנה מיום פרסומו (להלן19 תחילתו של חוק זה, למעט סעיף (א) השר רשאי לדחות, בצו, את יום התחילה, בשתי תקופות נוספות שלא יעלו על שישה חודשים כל אחת, אם ראה כי הדחייה דרושה לצורך היערכות לכניסת החוק לתוקף. על אף הוראות סעיף קטן (א) חובות הרישוי וההכרה יחולו לגבי סוגי פעילות (ב) :ספורט המנויים בטור א' לתוספת הראשונה, באופן הדרגתי בהתאם להוראות אלה לחלק א' של התוספת הראשונה2 לגבי סוגי פעילות הספורט המנויים בפרט )1( יחולו חובות הרישוי וההכרה- לחלק ב' של התוספת הראשונה6 ו־1 ובפרטים ;מיום התחילה לחלק א' של התוספת11 ו־10 ,1 לגבי סוגי פעילות הספורט המנויים בפרטים )2( יחולו חובות הרישוי- לחלק ב' של התוספת הראשונה2 הראשונה ובפרט וההכרה ממועד שיקבע השר בצו, לפי המלצת הצוות הבין־משרדי, ובלבד שהמועד שייקבע כאמור יהיה בתום שנה לפחות מיום התחילה, ורשאי השר ;לקבוע מועדים שונים לסוגים שונים של סוגי פעילות ספורט המנויים בפסקה זו יחולו חובות- לגבי שאר סוגי פעילות הספורט המנויים בתוספת הראשונה 3) ( הרישוי וההכרה ממועד שיקבע השר בצו, לפי המלצת הצוות הבין־משרדי, ובלבד שהמועד שייקבע כאמור יהיה בתום שנה לפחות מהמועד האחרון שנקבע לפי ), ורשאי השר לקבוע מועדים שונים לסוגים שונים של סוגי פעילות2( פסקה ספורט המנויים בפסקה זו. .18 - , בתוספת הראשונה12‏2000-בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס תיקון חוק בתי משפט לעניינים מינהליים :)" ואחריו יבוא1(" 3), האמור בו יסומן0( בפרט )1( , למעט החלטה לפי13‏1988-) החלטה של רשות לפי חוק הספורט, התשמ"ח2(" ;"פרק ג' לחוק האמור. תימחק.- )1( ), פסקה42( בפרט )2( .19 לחוק זה תמונה בתוך7 יג לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף4 הוועדה המקצועית לפי סעיף שלושה חודשים מיום פרסומו של חוק זה. מינוי הוועדה המקצועית לראשונה .20 ;) יום התחילה- , שנה מיום פרסומו (להלן19 תחילתו של חוק זה, למעט סעיף (א) השר רשאי לדחות, בצו, את יום התחילה, בשתי תקופות נוספות שלא יעלו על שישה חודשים כל אחת, אם ראה כי הדחייה דרושה לצורך היערכות לכניסת החוק לתוקף. תחילה ותחולה בהדרגה על אף הוראות סעיף קטן (א) חובות הרישוי וההכרה יחולו לגבי סוגי פעילות (ב) :ספורט המנויים בטור א' לתוספת הראשונה, באופן הדרגתי בהתאם להוראות אלה לחלק א' של התוספת הראשונה2 לגבי סוגי פעילות הספורט המנויים בפרט )1( יחולו חובות הרישוי וההכרה- לחלק ב' של התוספת הראשונה6 ו־1 ובפרטים ;מיום התחילה לחלק א' של התוספת11 ו־10 ,1 לגבי סוגי פעילות הספורט המנויים בפרטים )2( יחולו חובות הרישוי- לחלק ב' של התוספת הראשונה2 הראשונה ובפרט וההכרה ממועד שיקבע השר בצו, לפי המלצת הצוות הבין־משרדי, ובלבד שהמועד שייקבע כאמור יהיה בתום שנה לפחות מיום התחילה, ורשאי השר ;לקבוע מועדים שונים לסוגים שונים של סוגי פעילות ספורט המנויים בפסקה זו יחולו חובות- לגבי שאר סוגי פעילות הספורט המנויים בתוספת הראשונה 3) ( הרישוי וההכרה ממועד שיקבע השר בצו, לפי המלצת הצוות הבין־משרדי, ובלבד שהמועד שייקבע כאמור יהיה בתום שנה לפחות מהמועד האחרון שנקבע לפי ), ורשאי השר לקבוע מועדים שונים לסוגים שונים של סוגי פעילות2( פסקה ספורט המנויים בפסקה זו. מוצע לערוך תיקון עקיף בתוספת הראשונה18 סעיף ,לחוק בתי משפט לעניינים מינהליים , כך שיובהר כי עתירה נגד החלטה של רשות2000-התש"ס לפי חוק הספורט, למעט החלטה לפי פרק ג' לחוק האמור העוסק במועצה הלאומית לספורט, תהיה בסמכותו של בית המשפט לעניינים מינהליים. כדי לאפשר היערכות מיטבית לתחילתו19 סעיף של משטר הרישוי לפי החוק המוצע, נדרש יג המוצע4 למנות תחילה את הוועדה המקצועית לפי סעיף שתייעץ לשר ולמשרד. לפיכך מוצע כי הוועדה המקצועית תמונה בתוך שלושה חודשים מיום פרסומו של חוק זה. ) תחילתו של החוק לפי הוראות סעיף קטן (א20 סעיף יום- המוצע תהיה שנה מיום פרסומו (להלן התחילה), למעט לעניין מינוי הוועדה המקצועית כאמור לעיל.19 בסעיף לשם היערכות מיטבית ליישומו של החוק, מוצע לקבוע כי החלת חובות הרישוי לפי סימן א' לפרק ב' לחוק וחובת ההכרה במוסד להכשרת מאמנים לפי סימן ד' לפרק , חובות הרישוי וההכרה) תהיה הדרגתית- ב' לחוק (להלן באופן שיאפשר למשרד, כמו גם לעוסקים בתחום, פרק זמן מספיק לצורך התארגנות מתאימה. מוצע כי בשלב ראשון, ביום התחילה, יוחל מערך ההסדרה המוצע בהתייחס לענפי הכדורסל, השחייה ,והג'ודו; בשלב שני, בתום שנה לפחות מיום התחילה ,יוחל מערך ההסדרה המוצע גם על ענפי הכדורגל, כדוריד כדורעף ושיט; בשלב השלישי, בתום שנה לפחות מהמועד ההחלה האחרון שנקבע בשלב השני, יוחל מערך ההסדרה המוצע גם על ענפי ההתעמלות, אתלטיקה, אופניים, טניס וסקי מים. לאחר חקיקת החוק המוצע צפוי כי ייווספו ענפים וסוגי פעילויות ספורט נוספים לאסדרה המוצעת. מוצע כי מועדי ההחלה של סוגי פעילות הספורט הכלולים בשלב .7 '; התשע"ח, עמ190 'ס"ח התש"ס, עמ 12 .122 'ס"ח התשמ"ח, עמ 13 ד ב ר י ה ס ב ר הצתוע חוקהצ - הלשממה קוח תועהצעוהצע - הלשממה קוח תו820 כל עוד לא הוחלו לפי סעיף קטן (ב) חובות הרישוי וההכרה לגבי סוג מסוים של (ג) פעילות ספורט המנוי בטור א' לתוספת הראשונה, יחולו לגביו החובה לתעודת הסמכה .1 וחובת ההכרה כאמור בהגדרה "תעודת הסמכה" שבסעיף2 לפי סעיף - בסעיף זה (ד) חובה לקבלת רישיון לפי סימן א' לפרק ב', וחובה להכרה כמוסד- ""חובות רישוי והכרה ;להכשרת מאמנים לפי סימן ד' לפרק האמור צוות שחברים בו הממונה, עובד המשרד האחראי על תחום- ""הצוות הבין־משרדי התקציבים במשרד ועובד אגף תקציבים במשרד האוצר העוסק בתחום הספורט. השני ובשלב השלישי כאמור ייקבעו על ידי השר בצו, לפי המלצת צוות בין־משרדי שימונה לשם כך ושיכלול אנשי מקצוע ממשרד התרבות והספורט וממשרד האוצר. מוצע להבהיר כי כל עוד לא הוחלו חובות הרישוי וההכרה לגבי סוג מסוים של פעילות ספורט המנוי בתוספת הראשונה, יחולו לגבי אותו סוג של פעילות ספורט החובה לחוק והחובה2 לקבל תעודת הסמכה כאמור בסעיף לקבל הכרה כבית ספר להכשרת מאמנים כאמור בהגדרה לחוק.1 "תעודת הסמכה" שבסעיף ד ב ר י ה ס ב ר    סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030    שקלים חדשים21.06 המחיר