חומר רקע
ח׳
בתשרי
התשע״ט
7
! בספטמבר
2018
.»י
4922
&-
201
,לכבוד
ח״כ
משה
גפני,
יר׳ר
ועדת
הכספים,
כנסת
ישראל
הנדון
:
תפנית
תשתיות
להולכה
וליחסיו
של
נפט
על
ידי
מרם
מפעיל
?הארכת
מיעד
העברת
(הפעילות
■המשע
ט־ ”2018
ביום
25
במרץ
2017
הסתיים
שטר
הזיכיון
שניתן
מכה
חוק
וכיון
צינור
הנפט,
התשכ
?
׳ח־1968
ושמכוחו
פעלה,
באמצעות
זכיון
משכה,
חברת
קו
צינור
אילת
אשקלון
׳מ-בעי
)להלן
- קצא״א
או א׳■
געל
זכיון
המשנה(.
במסגרת
ההיערכות
לתום
הזיכיון,
נחקק
חוק
תשתיות
להולכה
ולאחסון
של
נפט
על
ידי
גורס
מפעיל,
-׳ז-התשעי2017}להלן
-
,(הדיוק
אשר
קובע
כי
פעילות
של
׳א-קצאי
אי
שהוסדרה
בזיכיון
תועבר
לחברה
שתוקם
לפי
סעיף
2
לחוק
ואשר
מכונה
בחוק
׳■׳גור□
מפעיל׳/
לא
יאוחר
מיום
25
בספטמבר
2013
. עוד
נקבע
בסעיף
31
לחוק
שר כי
האוצר
רשאי
להאריך
את
מועד
העברת
הפעילות
בששה
חודשים
נוספים,
באישור
ועדת
חכספים,
אם
מצא
כי
בשל
נסיבות
שלא
ניתן
היה
לצפותו
מראש
יש
צורך
בהארכה
כאמור.
חברה
כאמור
הוקמה,
ושמה
הרשמי
הוא
חברת
קו
צינור
אירופה
אסיה
״ בע
מ)להלן
- קעא״א
ב ך
בשלב
הנוכחי
טרם
הושלמו
מספר
מהלכים
הנדרשים
לצורך
השלמת
העברת
הפעילות
וביניהם
איוש
קבוע
של
חברי
דירקטוריון
והליך
מינוי
מנכ׳ >
לפיכך
בהתאס
לסמכות
המוקנית
בסעיף
31
()ב
לחוק,
ארדה
לאישור
ועדת
הכספים
את
התקנות
שבנידון
המצורפות
למכתבי,
על
מנת
שניתן
יהיה
להאריך
את
מועד
העברת
הפעילות
בששה
חודשים,
כך
שהעברת
הפעילות
לקצא
א ״a תהיה
לא
יאוחר
מיום
25
במרס
2019
,
אודה
לקיום
דיון
דחוף
בועדת
הכספים
ביום
20
בספטמבר
&201
, וזאת
בשים
לב
למועד
להעברת
הפעילות
הקבוע
כיום
בחוק
;העתק
שי מר
באבד
- מנכ״ל
משרד
האוצר,
משרד
האוצר
מר
רוני
חזקיהו
־
החשב
הכללי,
משרד
האוצר
עו״ד
אסי
טסינג
־
היועץ
המשפטי,
משרד
האוצר
בכב^ד
רב,
א V
/
משהכו׳ולון
שר
וזאוצו
; דח
קפלו
1
ירושלים
9103002
ת.ד
3100
טלי
;
5317200״02
פקס
,;
5695335־02
w%vw.moi,g0v,fl: אוצר
ברשתwww.gov.il: שער
הממשלה
טיוטת
תקנות
ת שתיות
לחולבה
ולאחסון
של
נפט
על
ידי
גורם
מפעיל
)הארפת
מועד
העברת
(הפעילות
/-הת שע״ט2018
בתוקף
סמכותי
לפי
סעיף
31
()ב
לחוק
תשתיות
להולכה
ולאחסון
נפט של
על
ידי
גורם
מפעיל,
-התשע»ז12017
)להלן
-
(החוק
ובאישור
ועדת
הכספים
של
הכנסת,
אני
מצווה
לאמור:
הארכת
מועד
1.
בשל
נסיבות
שלא
ניתן
היה
לצפותן
מראש,
אני
מאריך
את
מועד
העברת
הפעילות
מבעל
זיכיון
המשנה
לחברה
שהוקמה
לפי
סעיף
2
()א
לחוק,
י״ח עד
באדר
ב'
התשע״ט
)25
במרס
2019
.(
משה
כחלון
שר
האוצר
________התשע״ט
)
________
2018
(
)חמ
3-5747
(
ס״ח
התשע״ז,
עמ׳
480
.
]הקלד
כאן[
דברי
ה ס ב ר
ביום
25
במרץ
2017
הסתיים
שטר
הזיכיון
שניתן
מכח
חוק
זכיון
צינור
הנפט,
-התשכ״ח1968
ושמכוחו
פעלה,
באמצעות
זכיון
משנה,
חברת
קו
צינור
אילת
אשקלון
בע״מ
)להלן
- קצא״א
או
בעל
זכיון
המשנה(.
במסגרת
ההיערכות
לתום
הזיכיון,
נחקק
חוק
תשתיות
להולכה
ולאחסון
של
נפט
על
ידי
גורם
מפעיל,
-התשע״ז2017
)להלן
-
,(החוק
אשר
קובע
כי
״הפעילות״
)פעילות
של
גורם
מפעיל
מוגדרת
בחוק
כהולכה
ואחסון
של
נפט,
לרבות
פריקה,
טעינה
וניפוק
של
נפט,
וכל
פעילות
אחרת
הדרושה
לכך
המבוצעת
בידי
גורם
מפעיל
או
מטעמו(
תועבר
מקצא״א
לחברה
שתוקם
לפי
סעיף
2
לחוק
ואשר
מכונה
בחוק
״גורם
מפעיל״,
לא
יאוחר
מיום
ט״ז
בתשרי
התשע״ט
)25
בספטמבר
2018
.(
עוד
נקבע
בסעיף
31
שר כי
האוצר
רשאי
להאריך
את
מועד
העברת
הפעילות
בששה
חודשים
נוספים,
באישור
ועדת
הכספים,
אם
מצא
כי
בשל
נסיבות
שלא
ניתן
היה
לצפותן
מראש
יש
צורך
בהארכה
כאמור.
חברה
כאמור
הוקמה,
בשלב
הנוכחי
טרם
הושלמו
מספר
מהלכים
הנדרשים
לצורך
השלמת
העברת
הפעילות
וביניהם
איוש
קבוע
של
חברי
דירקטוריון
והליך
מינוי
מנכ״ל.
לפיכך
מוצע
בהתאם
לסמכות
המוקנית
בסעיף
31
()ב
לחוק,
להאריך
את
מועד
העברת
הפעילות
בששה
חודשים,
כך
שהעברת
הפעילות
תהיה
לא
יאוחר
מיום
י״ח
באדר
ב׳
התשע״ט
)25
במרס
2019
.(
2