נוסח לדיון בוועדה
- 1 -
נוסח לדיון בווע
דת
העבודה והרווחה ביום12
בנובמבר
2024
הצעת
חוק הסדרת העיסוק בעבודה במערכת קירור או מיזוג אוויר, התשפ"ב–
2022
פרק א': מטרה והגדרות
מטרה
1.מטרתו של חוק זה להסדיר את העיסוק בעבודה במערכת קירור או מיזוג
אוויר, כדי להבטיח רמה מקצועית הולמת ש
ל העוסקים בכך, לשם הגנה על
.בטיחותם ועל בטיחות הציבור והגנה על הסביבה
הגדרות
2.
בחוק זה–
""אגף בכיר לאסדרת עיסוקים–
אגף בכיר לאסדרת עיסוקים במשרד
העבודה;
""אגף להכשרה מקצועית–
אגף להכשרה מקצועית ולפיתוח כוח אדם
במשרד
האחראי למתן תעודות מקצוע כמש
מעותן בפרק ג' לחוק שירות
ה
תעסוקה, התשי"ט-
1959
;
""בעל רישיון–
בעל רישיון לבצע
עבודה במערכת קירור או מיזוג אוויר מכוח
חוק זה;
""בעל רישיון לעבודות חשמל-
בעל רישיון שניתן בהתאם,לחוק החשמל
ה
תשי"ד-
1954
;
""חוק העונשין– חוק העונשין, התשל"ז–
1977
1
;
""המועצה–
המועצה המייעצת שמונתה לפי סעיף18
;
""המכון להכשרה טכנולוגית– המכון הממשלתי להכשרה בטכנולוגיה ובמדע
כהגדרתו בחוק ההנדסאים והטכנאים המוסמכים
, התשע"ג-
2012
;
"ה
מנהל
"למתן רישיונות לעבודות חשמל–
מי שמונה לפי הוראות סעיף3
)(ב
לחוק החשמל, התשי"ד-
1954
;
""מערכת קירור או מיזוג אוויר", "מערכת– מערכת, מיתקן או מוצר, שייעודם
;הרחקת חום אל מחוץ לחומר או לחלל נתון, באמצעות קרר
""מפקח–
עובד המשרד שהשר הסמיכו לפי סעיף28
;)(א
"ה מפקח
ה "בכיר–
מפקח שהשר הסמיכו למפקח בכיר לפי סעיף28
;)(ד
1
'ס"ח התשל"ז, עמ226
.
- 2 -
"המשרד "
–
משרד;הכלכלה והתעשייה;העבודה
""עבודה במערכת קירור או מיזוג אוויר–
ביצוע פעולה במערכת קירור או
מיזוג אוויר שהיא מסוג הפעולות
.שנקבעה בתוספת הראשונה כמפורט
להלן, שקבע השר בתקנות לפי סעיף58
(1
:)
(1)
;התקנה
(2)
;תחזוקה
(3)
;בדיקה
(4)
שי;נוי
(5)
;תיקון
(6)
;פירוק
""קרר–
;גז או נוזל המאפשר הרחקת חום
""קרר דליק–
;קרר המנוי בתוספת הרביעית
"רישיון לבצע עבודה במערכת קירור או מיזוג אויר
"
– כל אחד מסוגי רישיונות
:אלה
(1)
רישיון דרגה1
;
(2)
רישיון דרגה2
;
(3)
רישיו ן דרגה3
;
"רישיון דרגה1
"
–
רישיון לביצוע עבודה במערכת קירור או מיזוג אוויר
שהספקה
ש
תפוקת הקירור שלה
עד18
;קילו־ואט
"רישיון דרגה2
"
–
רישיון לביצוע עבודה במערכת קירור או מיזוג אוויר
שהספקה
ש
תפוקת הקירור שלה
עד70
;קילו־ואט
"רישיון דרגה3
"
– רישיו;ן לביצוע עבודה בכל מערכת קירור או מיזוג אוויר
""הרשם–
מי שמונה לפי סעיף17
;
- 3 -
"תעודת גמר"- תעודה המעידה על סיום לימודי קירור ומיזוג אויר ומעבר
בהצלחה של בחינה שנערכה על ידי יחידת הבחינות באגף להכשרה
מקצועית, הכוללת בחינה עיונית ובחינה מעשית, שהונפקה
על ידי האגף
להכשרה מקצועית
או תעודה המעידה על מעבר בהצלחה של לימודים
;במגמת בקרת אקלים שהונפקה על ידי משרד החינוך
""תקנות החשמל- תקנות החשמל (רישיונות), תשמ"ה-
1985
2.
""השר–
שר
הכלכלה והתעשייה
העבודה.
פרק ב': רישוי
חובת רישוי
3.
)(א לא יבצע אדם עבודה במערכת קירור או מיזוג אוויר כמפורט בתוספת
הראשונה אלא אם כן בידו רישיון מהסוג המתאים לביצוע עבודה באותה
.מערכת, ובהתאם לתנאי רישיונו ולהוראות לפי חוק זה
)(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), השר, לאחר התייעצות עם המועצה, רשאי
לקבוע, בצו, סוגים של מערכות קירור או מיזוג אוויר, שהמבצע עבודה בהן
יהיה פטור מקבלת רישיון לפי אותו סעיף קטן, ובלבד ששוכנע השר שביצוע
עבודות בסוגי המערכות כאמור אינו כרוך בסיכון לבטיחות הציבור
ולבטיחותם של העוסקים בביצוע העבודות; קבע השר פטור כאמור, רשאי הוא
לקבוע בצו כאמור חובות או
תנאים שיחולו על מבצע עבודה בסוגי המערכות
.שלגביהן ניתן הפטור
איסור פרסום כוזב4.לא יפרסם עצמו אדם כבעל רישיון אם אין בידו רישיון ולא יפרסם עצמו אדם
.כבעל רישיון מסוג מסוים אם אין בידו רישיון מאותו סוג
הגשת בקשה
לרישיון או לחידושו
5.
)(א המבקש לקבל א ו לחדש רישיון לפי הוראות חוק זה (בחוק זה–
,)מבקש
יגיש לרשם בקשה לכך (בחוק זה–
;)בקשה לרישיון
הרשם רשאי לדרוש
.ממבקש כל מידע או מסמך הדרושים לו לצורך החלטה בבקשה
)(ב הרשם רשאי לדרוש מהמבקש כהגדרתו בסעיף קטן (א), כל מידע או
מסמך הדרושים לו לצורך קבלת הח.לטה בבקשתו לרישיון
)(ג
הרשם יפרסם באתר האינטרנט של המשרד
את דרכי הגשת ה
בקשה
.ורשימת מסמכים שיש לצרף לבקשה
תנאים למתן רישיון6.
)(א
:הרשם ייתן רישיון למבקש שמתקיימים לגביו כל אלה
2 ק"ת תשמ"ה,
'מס4778
,
'עמ878
- 4 -
(1)
;הוא בגיר
(2)
;הוא אזרח ישראלי או תושב ישראל
(3)
הוא לא הורשע ולא הוגש נגדו כתב אישום
בעבירה פלילית
,שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי, לדעת הרשם
;להיות בעל רישיון
(4)
הוא עמד בדרישות הכשרה ובבחינות הנדרשות לצורך קבלת
רישיון מהסוג המבוקש, בהתאם להוראות שקבע השר בתקנות לפי סעיף
58
(3) או להוראות ס
עיף קטן (ב), לפי העניין.
הוא
בעל תעודת גמר או
רשום
במרשם ההנדסאים והטכנאים המוסמכים בענף ומדור קירור
ומיזוג אוויר או
סיים בהצלחה את לימודי ההשלמה ,ככל שנדרשת,
הכול בהתאם לתנאים שבתוספת השנייה.
)(ב הרשם רשאי להכיר בתעודה, בתואר או בהכשרה ממוסד לימודים
במ
דינת חוץ כעמידה בדרישות הכשרה ובבחינות הנדרשות לצורך קבלת רישיון
אם ראה שהיקף הלימודים ותוכנם תואמים את דרישות ההכשרה כאמור
()בסעיף קטן (א4); בהחלטה כאמור ישקול הרשם, בין השאר, את רמת
הלימודים, את תוכנית הלימודים, את היקף הלימודים ואת משך הלימודים
במוסד לי,מודים במדינת חוץ, בהשוואה לרמת הלימודים, לתוכנית הלימודים
להיקף הלימודים ולמשך הלימודים הנהוגים במוסדות לימוד מוכרים
.בישראל; הרשם רשאי להתנות הכרה כאמור בעמידה במבחן מקצועי
פטורים מהכשרה
6
.א
(
)א מנהל האגף להכשרה מקצועית או מי מטעמו רשאי לתת פטור מלימודי
פרק החשמל בהכשרה כאמור בסעיף6
()(א4
,) ובתוספת השנייה
לבעל רישיון
( חשמל בתוקף מהסוגים המנויים בפסקאות1) עד- (7
) לתקנה7
לתקנות
החשמל; אופן הגשת הבקשה לפטור כאמור יוסדרו בנוהל שיפורסם באתר
.האינטרנט של משרד העבודה
)(ב מנהל האגף להכשרה מקצועית או מי מטעמ ו
רשאי לתת פטור מלימוד
פרק עבודה בגובה בהכשרה כאמור בסעיף6
()(א4) ובתוספת השנייה
, לבעל
אישור בתוקף המעיד כי קיבל הדרכה בעבודה בגובה כאמור בתקנות5 ו-6
לתקנות הבטיחות בעבודה (עבודה בגובה), תשס"ז-
2007
. אופן הגשת הבקשה
לפטור כאמור יוסדרו בנוהל שיפורסם באתר ה.אינטרנט של משרד העבודה
- 5 -
תקופת תוקפו של
רישיון וחידושו
7.
תוקפו של רישיון יהיה לחמש שנים או עד31
במרס של השנה החמישית מהשנה
שבה ניתן הרישיון, לפי המוקדם (בסעיף זה–
תקופת תוקף), וניתן לחדשו
לתקופות תוקף נוספות בהתקיים התנאים לפי סעיף6, למעט התנאי לפי סע
יף
()קטן (א4
.) של אותו סעיף
רישיון זמני
למומחה זר
8.
)(א
על אף האמור בסעיפים6 ו-7
, הרשם רשאי לתת רישיון דרגה3
,זמני
למבקש ממדינת חוץ שמתקיימים לגביו התנאים המנויים להלן (בסעיף זה–
מומחה זר), לתקופה שלא תעלה על שנה (בסעיף זה–
:)רישיון זמני
(1)
הוא הוזמן לישראל לשם ביצוע עבודות במערכת קירור או מיזוג
אוויר שהספקה
ש
תפוקת הקירור שלה
מעל70
;קילו־ואט
(2)
הוא מוסמך לבצע עבודות במערכות קירור או מיזוג אוויר
במדינת חוץ וביצע במהלך שש השנים שקדמו להגשת הבקשה לרישיון
זמני, התקנה או תחזוקה של מערכות קירור
או מיזוג אוויר דומות
;למערכות שלשם התקנתן או תחזוקתן הוזמן לישראל
(3)
.הוא הוכר על ידי הרשם כבעל מוניטין וכמומחה בעל שם בתחומו
)(ב הרשם רשאי לחדש את תוקפו של רישיון זמני לשתי תקופות נוספות
.שלא יעלו על שנה כל אחת
סירוב לחדש
רישיון, ביטול
רישיון, ה גבלתו או
התלייתו
9.
)(א
,הרשם רשאי, לאחר התייעצות עם המועצה, לסרב לחדש רישיון
להתנות את חידוש הרישיון בהשתתפות בהשתלמות כאמור בסעיף15, לבטל
רישיון, להגבילו או להתלותו לתקופה שלא תעלה על שלוש שנים, לאחר שנתן
לבעל הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו בכתב, בהת:קיים אחד מאלה
(1)
;הרישיון ניתן על יסוד מידע כוזב, שגוי, מטעה או חלקי
(2)
חדל להתקיים תנאי מהתנאים למתן הרישיון לפי סעיפים6
או8,
;לפי העניין
(3)
;בעל הרישיון הפר תנאי מתנאי הרישיון
(4)
בעל הרישיון הפר חובה או איסור שהוטלו עליו לפי חוק זה או
;שהוטלו עליו לפי חיקוק אחר בקשר עם פעילותו כבעל רישיון
(5)
בעל הרישיון מסר לרשם, לעובד אחר של המשרד או למפקח
שדרש ממנו מידע לשם מילוי תפקידו, מידע כוזב, מטעה, שגוי או חלקי
;בקשר לפעילותו כבעל רישיון
- 6 -
(6)
בעל הרישיון גילה חוסר מקצועיות או רשלנות
שעלולים לגרום
.לסיכון חיי אדם או לנזק לרכוש, במסגרת פעילותו כבעל רישיון
)(ב בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), הרשם רשאי, לאחר התייעצות עם
המועצה, להתלות רישיון, אם הוגש נגד בעל הרישיון כתב אישום בשל ביצוע
עבירה כאמור בסעיף6
()(א3), עד למתן פסק דין סופי בע
ניין, והכול אם ראה
שחומרת העניין או טובת הציבור מחייבות זאת ולאחר שנתן לבעל הרישיון
.הזדמנות לטעון את טענותיו בכתב
)(ג
,סבר הרשם כי הפגם כאמור בסעיף קטן (א) ניתן לתיקון, רשאי הוא
לאחר התייעצות עם המועצה, להורות כי עד לביצוע התיקון לא יבצע בעל
הרישיון ע
בודות במערכת קירור או מיזוג אוויר שעליהן יורה; חלפה התקופה
שקבע הרשם והפגם לא תוקן להנחת דעתו, רשאי הוא, לאחר שנתן לבעל
הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו בכתב, לנקוט אמצעים כאמור בסעיף קטן
.)(א
)(ד בוטל רישיון לפי סעיף קטן (א), יורה הרשם, לאחר התייעצות ע
ם
המועצה ובהתאם לנסיבות המקרה, על פרק הזמן שרק לאחריו יהיה אותו אדם
רשאי להגיש בקשה חדשה לרישיון, ורשאי הרשם להתנות מתן רישיון חדש
לאותו אדם בתנאים נוספים על אלה המנויים בסעיפים6
או8
,, לפי העניין
.לרבות דרישות הכשרה נוספות
מרשם בעלי
רישיונות
10
.
)(א הר:שם ינהל מרשם של בעלי רישיונות שיכלול פרטים אלה
(1)
;פרטי בעל הרישיון, סוג הרישיון שבידו ותקופת תוקפו
(2)
.ביטול או התליה של רישיון
)(ב המרשם יהיה פתוח לעיון הציבור בדרך של שאילתה שבה יצוינו פרטים
.מזהים של האדם שלגביו מתבקש המידע
פרק ג': חוב
ות והגבלות על בעל רישיון ומפעיל
איסור העברת
רישיון
11
.רישיון הוא אישי; בעל רישיון לא יעביר לאדם אחר את הרישיון שבידו ולא
.יתיר לאדם אחר לעשות שימוש ברישיונו
חובת בעל רישיון
בעמידה בתקן
11
.א
)(א בעל רישיון יבצע עבודה במערכת קירור או מיזוג אוויר כמפורט ב
תוספת
הראשונה בהתאם לקבוע בתקן ישראלי ת"י
994
,כפי נוסח
ו מעת לעת.
- 7 -
)(ב מיד
לאחר
ביצוע התקנה או תחזוקה של מערכת הולכת
הקרר , יבצע
בעל
הרישיון את הפעולות המפורטות בתוספת החמישית.
חובת הצגת רישיון
12
.בעל רישיון יציג את רישיונו למזמין עבודה במערכת קירור או מיזוג אוויר, לפי
.דרישתו
חובת דיווח לרשם
13
.הרשם רשאי לדרוש מבעל רישיון לדווח לו על פרטים בקשר לעיסוקו כבעל
רישיון, כפי שהורה, ולמסור לו כל מידע או מסמכים הדרושים לו לשם מימוש
מטרות חוק זה, לרבות כתנאי לחידוש או להארכה של רישיון, ובעל הרישיון
ימסור ל.ו את המידע או המסמכים כאמור
חובת עדכון פרטים14
.בעל רישיון יודיע לרשם על כל שינוי בפרטים שמסר בבקשה לרישיון, באופן
שעליו יורה הרשם, בתוך30
.ימים מיום השינוי
חובת השתתפות
בהשתלמויות
15
.
)(א
,בעל רישיון ישתתף במהלך השנה האחרונה לתוקפו של הרישיון
בהשתל מויות בהיקף של8
שעות לפחות בפיקוח זרוע העבודה
במשרד, שהרשם
ערך או,הכיר בהן, בתחום עיסוקו לפי רישיונו, במועדים שעליהם הורה הרשם
.ויעמוד בדרישות אותן השתלמויות
)(ב בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), הרשם רשאי לדרוש מבעל רישיון
להשתתף בהשתלמות מסוימת שהרשם
ערך או הכיר בה לאחר התייעצות עם
המועצה, נוסף על ההשתלמויות לפי סעיף קטן (א), אם מצא כי מתקיימות
נסיבות המצדיקות זאת וכי ההשתתפות כאמור נדרשת לשם הכשרת בעל
רישיון ולשם מימוש מטרות חוק זה; הודעה לפי סעיף קטן זה תינתן לבעל
.הרישיון זמן סביר לפני מועד ההשתלמות
)(ג חובת השתתפות בהשתלמות ועמידה בדרישותיה לפי סעיף זה, יראו
.אותן כתנאי ברישיון של בעל הרישיון
)**(
הרשם יוודא ויבטיח קיום וזמינות השתלמויות לפי סעיף זה, בין בעצמו
.ובין באמצעות אחרים
)(ד הרשם יפרסם את ההשתלמויות שהוכרו על ידו לפי סעיף זה, באתר
.האינטרנט של המשרד, זמן סביר לפני מועד ההשתלמות
)(ה בעל רישיון שלא מילא חובתו לפי ס"ק (א) ו- (ב), הרשם רשאי, במקרים
,מיוחדים ובנסיבות מוצדקות
להאריך את
תקופת
תוקף הרישיון בעד 3
חודשים נוספים לצורך ביצוע ההשתלמויות כאמור.
- 8 -
חובות מפעיל
16
.
)(א
מפעיל לא,יפעיל אדם בביצוע עבודה במערכת קירור או מיזוג אוויר
אלא אם כן יש בידי אותו אדם רישיון מהסוג המתאים לביצוע עבודה באותה
.מערכת
)*(
על המפעיל
לוודא בדרך של מתן
,הנחיות ביצוע
תדריכים או קביעת
נהלים כי בעל הרישיון י
בצ ע עבודה במערכת קירור או מיזוג אוויר
כמפור
ט
בתוספת הראשונה בהתאם לקבוע בסעיף11
,א
בין היתר באמצעות ביצוע
.בדיקות מדגמיות
)(ב
"בסעיף זה, "מפעיל– מי שמפעיל, דרך קבע, אדם אחר בביצוע עבודות
במערכות קירור או מיזוג אוויר, בין שהמפעיל הוא בעל רישיון ובין שאינו בעל
רישיון, ובכלל זה מי שהוא בעלים או מ
נהל של עסק המציע לציבור ביצוע
.עבודות במערכות קירור או מיזוג אוויר
פרק ד': הרשם והמועצה
מינוי הרשם
וסמכויותיו
17
.
)(א השר ימנה, מקרב עובדי המשרד, אדם שיהיו נתונות לו סמכויות הרשם
.לפי חוק זה; הודעה על מינוי הרשם תפורסם ברשומות
)(ב תכנית לימודים
, ל,רבות קורס השלמה שניתן בגינם לקבל תעודת גמר
כאמור בסעיף קטן 6
()(א4) תהיה ב
הסכמת
.הרשם
לבדוק אם קיים
במדינות אחרות
)(ג
הרשם רשאי ,
לאחר התייעצות עם
המועצה ,להכיר ב
תעודה, בתואר או
בהכ
שרה מ מוסד לימודים
במדינת חוץ כעמידה בדרישות הכשרה ובבחינות
הנדרשות
ל
צורך
קבלת רישיון אם ראה
ש
היקף הלימודים ותוכנם תואמים את
דרישות ההכשרה כאמור ב סעיף6(4
;)
בהחלטה כאמור
ישקול הרשם
, בין
השאר, את רמת הלימודים, את תכנית הלימודים, את היקף הלימודים ואת
,משך הלימודים במוסד לימודים במדינת חוץ, בהשוואה לרמת הלימודים
לתכנית הלימודים, ל
היקף הלימודים ולמשך הלימודים הנהוגים ב
מוסדות
לימוד מוכרים ב ;ישראל
הרשם רשאי להתנות הכרה כאמור בעמידה במבחן
מקצועי או בלימודי הכשרה או בשניהם, לפי העניין.
מינוי המועצה
18
.
השר ימנה מועצה בת שבעה11
חברים, שתמלא את התפקידים שנקבעו לה
לפי חוק זה, וזה הרכבה:
(1)
;הרשם
(2)
;נציג אגף בכיר לאסדרת עיסוקים, והוא יהיה היושב ראש
(3)
עובד
הממונה על התקינה במשרד או מי מטעמו;
- 9 -
(4)
;עובד משרד האנרגיה, שימונה לפי הצעת שר האנרגיה
(5)
;עובד המשרד להגנת הסביבה, שימונה לפי הצעת השר להגנת הסביבה
(6)
שני נציג
י ציבור העוסקים בביצוע עבודות במערכות קירור או מיזוג
.אוויר נציג ארגון עובדים המייצג את המספר הגדול ביותר של בעלי רישיון
מדרג 1 דרג 2 או דרג 3 שאינו הנדסאי או מהנדס;
(7)
נציג ארגון מעסיקים שלדעת השר הוא יציג בתחום קירור ומיזוג אוויר;
(8)
נציג
ארגון
ש
לדעת השר מייצג את המספר הגדול ביותר של מהנדסים
העוסקים בתחום קירור ומיזוג האוויר;
(9)
נציג הארגון היציג כהגדרתו בחוק ההנדסאים והטכנאים במוסמכים,
תשע
"ג-
2012
.
*בקשת
המשרד שיהיה
נציג ציבור אחד ונציג
אחד שהוא "עובד
הרשות הארצית
לכבאות והצלה ,
שימונה לפי הצע
ת נציב
כבאות והצלה"
(
10
)
שני נציגי ציבור שעיקר עיסוקם בביצוע עבודות במערכות קירור או
מיזוג אוויר.
סייג למינוי
19
.לא ימונה לחבר המועצה מי שהורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת
שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר המועצה, או
שהוגש נגדו
כתב אישום או קובלנה בעבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי
.בעניינו
תקופת כהונה
20
.
תקופת כהונתו של חבר המועצה שמונה לפי סעיף18, תהיה ארבע שנים, ורשאי
.השר להאריך את תקופת כהונתו לתקופות כהונה נוספות
הפסקת כהונה לפני
תום תקופת הכהונה
21
.
)(א חבר המועצה י
חדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו, בהתקיים אחד
:מאלה
(1)
;הוא התפטר במסירת כתב התפטרות לשר
(2)
,הוא חדל להיות עובד המשרד הממשלתי שהוא מייצג במועצה
או חבר הגוף שאותו הוא מייצג במועצה
ואם הוא נציג ציבור–
הוא
.התמנה לעובד המדינה
)(ב התקיימה נסיבה מהנ
סיבות כמפורט להלן לגבי חבר המועצה, יעבירו
,השר מכהונתו לפני תום תקופת הכהונה ובסמוך למועד התקיימות הנסיבה
:בהודעה בכתב
-
10
-
(1)
,הוא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת שמפאת מהותה
חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר המועצה, או הוגש נגדו
כתב אישום או;קובלנה בעבירה כאמור
(2)
;נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו
(3)
חדל להתקיים בו תנאי מהתנאים הדרושים למינויו כחבר
.המועצה
)(ג השר, בהתייעצות עם יושב ראש המועצה, רשאי להעביר את חבר
המועצה מכהונתו לפני תום תקופת הכהונה אם חבר המועצה נעדר בלא סיבה
מו
צדקת משלוש ישיבות רצופות של המועצה או מיותר ממחצית הישיבות
שקיימה במהלך שנה אחת; השר לא יפסיק את כהונתו של חבר המועצה לפי
סעיף קטן (ב) או לפי סעיף קטן זה אלא לאחר שניתנה לו הזדמנות לטעון את
.טענותיו בכתב, לעניין זה
)(ד הפסיק חבר המועצה לכהן לפי הוראות ס
עיף זה, יפעל השר בהתאם
להוראות סעיף18
.למינוי חבר אחר במקומו, בהקדם האפשרי
תוקף פעולות
22
.קיום המועצה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה ופעולותיה לא ייפגעו בשל
הפסקת כהונתו של חבר מחברי המועצה או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך
כהונתו, ובלבד שמכהנים בה רוב חבריה ו.בהם יושב ראש המועצה
סדרי עבודת
המועצה
23
.
)(א המניין החוקי בישיבות המועצה הוא רוב חבריה ובהם יושב ראש
.המועצה
)(ב החלטות המועצה יתקבלו ברוב דעות החברים המשתתפים והמצביעים
.בישיבה; היו הדעות שקולות, תכריע דעתו של יושב ראש המועצה
)(ג המועצה רשאית ל
דון בהרכב חסר, ובלבד שכל חבריה זומנו כדין לדיון
.ושבדיון נכח לפחות היושב ראש
)(ד המועצה רשאית להיעזר ביועצים ובמומחים שיש בהם כדי לסייע, לפי
.שיקול דעתה, לגיבוש עמדתה
)(ה המועצה תקבע את דרכי עבודתה וסדרי דיוניה אם לא נקבעו לפי חוק
.זה
תפקידי המועצה
והאצלת סמכויותיה
לו
ועדות משנה
24
.
)(א
:תפקידיה של המועצה הם אלה המועצה רשאית למנות, מקרב חבריה
או מחוצה לה, ועדות משנה לכל עניין הנוגע לתפקידיה לפי חוק זה ולאצול
.לוועדות אלה מסמכויותיה
-
11
-
(1)
לייעץ לשר בנוגע ל
סוגים של
מערכות
קירור או מיזוג אוויר,
שהמבצע עבודה
בהן
יהיה פטור מקבלת רישיון;
(2)
לייעץ לרשם בנוגע למדיניות המשרד בכל הנוגע ל,הכרה בתעודה
,בתואר או בהכשרה ממוסד לימודים במדינה חוץ
ל
סירוב לחדש
רישיונות ,להתניית חידוש רישיונות בהשתתפות בהשתלמויות
, לב
ול טי
רישיונות ,להגבלתם
או;להתלייתם
(3)
לייעץ
לרשם
בבקשות להכרה בתעודה, בתואר או בהכשרה
ממוסד לימודים במדינת חוץ
, לסירוב ל
חדש רישיו
נות, להתניית חידוש
רישיונות בהשתתפות בהשתלמויות
, לב
טי ול
רישיונות ,להגבלתם או
להתלייתם;
(4)
ל
מלא כל תפקיד אחר שהוטל עליה בחוק.
לדיון נוסף
)(ב המועצה רשאית למנות, מקרב חבר
יה או מחוצה לה, ועדות משנה
שייעצו לה ב כל עניין הנוגע לתפקידיה ולאצול לוועדות אלה מסמכויותיה
לפי
פסקה(א)(3).
גמול והחזר הוצאות25
.
)(א
,חבר המועצה שאינו עובד המדינה, עובד גוף מתוקצב או עובד גוף נתמך
לא יהיה זכאי לתשלום מאת המשרד בעד השתתפות בישיבות המועצ
ה, אך
יהיה זכאי לקבל החזר הוצאות נסיעה סבירות שהוציא לצורך השתתפותו
בישיבות המועצה, בהתאם להוראות של החשב הכללי במשרד האוצר החלות
"לעניין חברי ועדות ציבוריות; בסעיף זה, "עובד המדינה", "עובד גוף מתוקצב
"ו"עובד גוף נתמך–
כהגדרתם בסעיף32
,לחוק יסודות התקציב התשמ"ה–
1985
3.
)(ב חבר המועצה שהוא עובד המדינה, עובד גוף מתוקצב או עובד באותו גוף
.)שהוא מייצג במועצה, לא יהיה זכאי להחזר הוצאות כאמור בסעיף קטן (א
החלת דינים
26
.חברי המועצה שאינם עובדי המדינה, דינם כדין עובדי המדינה, לעניין חיקוקים
אלה ולעניין פעול:ותיהם במועצה
(1)
חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם–
1979
4;
(2)
חוק העונשין–
;ההוראות הנוגעות לעובדי הציבור
(3)
חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט–
1969
5;
3 ס '"ח התשמ"ה, עמ60
.
4 ס '"ח התש"ם, עמ86
.
5 ס '"ח התשכ"ט, עמ144
.
-
12
-
(4)
חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים), התשי"ט–
1959
6 – ההוראו;ת הנוגעות לכלל עובדי המדינה
(5)
פקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א–
1971
7 –
ההוראות הנוגעות
;לתעודת עובד הציבור
(6)
חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–
1969
8.
ניגוד עניינים
27
.
)(א
בסעיף זה–
""בן משפחה– בן זוג, הורה, הורה הורה, בן או בת ובנ
י זוגם, אח או
,אחות וילדיהם, גיס, גיסה, דוד או דודה וילדיהם, חותן, חותנת
חם, חמות, נכד או נכדה, לרבות קרוב כאמור שהוא;]שלוב [חורג
""בעל עניין– כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח–
1968
;
""טיפול–
,לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות בדיון
השתתפ;ות בדיון או בהצבעה, או עיסוק בנושא מחוץ לדיון
"ניגוד עניינים", של חבר המועצה–
ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו
;במועצה לבין עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של קרובו
"קרוב", של חבר המועצה–
:כל אחד מאלה
(1)
;בן משפחה של חבר המועצה
(2)
אדם
;שלחבר המועצה יש עניין במצבו הכלכלי
(3)
תאגיד שחבר המועצה, בן משפחתו או אדם כאמור
( בפסקה2
;) הם בעלי עניין בו
(4)
גוף שחבר המועצה, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה
(2
.) הם מנהלים או עובדים אחראים בו
)(ב לא ימונה לחבר המועצה ולא יכהן כחבר כאמור מי שבשל כהונתו
יימצא, באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים אשר ימנע ממנו למלא את עיקר
.תפקידו במועצה
)(ג חבר המועצה לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא שהטיפול בו יגרום לו
.להימצא במצב של ניגוד עניינים
6 ס '"ח התשי"ט, עמ190
.
7 דיני
מדינת ישראל, נוסח חדש18
', עמ421
.
8 ס '"ח התשכ"ט, עמ103
.
-
13
-
)(ד נודע לחבר המועצה כי הוא עלול להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור
;בסעיפים קטנים (ב) או (ג), יודיע על כך בהקדם האפשרי ליושב ראש המועצה
היה חבר המועצה האמור היושב ראש–
.יודיע על כך לשר
)(ה
על אף האמור בסעיף זה, רשאי חבר המועצה
שמונה לפי סעי
פים
ף
18
(7
6)
עד(1
1) להביא בחשבון גם את ענייניו של הציבור שהוא נציגו, אם הם קשורים
לת.פקידי המועצה, ולא יראו אותו כמצוי במצב של ניגוד עניינים בשל כך בלבד
פרק ה': פיקוח
סימן א': הסמכת מפקחים וסמכויות פיקוח
הסמכת מפקחים
28
.
)(א השר יסמיך, מקרב עובדי המשרד, מפקחים שיהיו נתונות להם
הסמכויות
לפי סימן זה
, כולן או חלקן, לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק
.זה
)(ב
:למפקח יוסמך מי שמתקיימים לגביו כל אלה
(1)
הוא לא הורשע בעבירה
ש אשר
מפאת מהותה, חומרתה או
;נסיבותיה הוא אינו ראוי, לדעת השר, לשמש מפקח
(2)
הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו
;לפי פרק זה, כפי שהורה השר
(3)
.הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה השר
)(ג
הודעה על מינוי
ה
סמכת
.מפקח תפורסם ברשומות
)(ד
,השר יסמיך, מקרב המפקחים מפקח בכיר שיהיו נתונות לו, נוסף על
.'הסמכויות לפי סימן זה, גם הסמכויות לפי סימן ב
סמכויות פיקוח
29
.לשם פיקוח על ביצוע ההו ראות לפי חוק זה, רשאי מפקח–
(1)
לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או
;תעודה רשמית אחרת המזהה אותו
(2)
לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר להציג
למסור
לפניו
לו כל ידיעה או מסמך
שיש בהם כדי להבטיח את ביצוען של ההוראות לפי חוק זה או להקל את
"ביצוען; בפסקה זו, "מסמך–
לרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים–
התשנ"ה–
1995
9;
9 ס '"ח התשנ"ה, עמ66
3.
-
14
-
(3)
להיכנס למקום שיש לו יסוד להניח שפועל בו אדם המבצע עבודה
במערכת קירור או מיזוג אוויר בלא רישיון או שלא בהתאם לתנאי הרישיון
שלו או שאדם מפעיל בו אדם אחר בביצוע עבודה כאמור
בלא רישיון או שלא
בהתאם לתנאי הרישיון שלו, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים, אלא
;על פי צו של בית משפט או בהסכמת המחזיק
(4)
לבצע מדידות ובדיקות, וכן להורות על שמירתן לתקופה שיורה, או
.לנהוג בהן בדרך אחרת
הזדהות
30
.מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונ
ות לו לפי פרק זה, אלא בעת מילוי
:תפקידו ובהתקיים שניים אלה
(1)
;הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו
(2)
יש בידו תעודה החתומה בידי השר, המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו
.של מפקח, שאותה יציג על פי דרישה
סימן ב': הסתייעות בבדיקות עזר ובחוות דע
ת מומחה
הגדרות
31
.
בפרק זה–
""בודק– עובד גוף בודק שהשר הסמיכו לבצע בדיקות עזר לצורך סיוע למפקח
הבכיר, לפי סעיף34
;
""בדיקת עזר– בדיקה המבוצעת בידי בודק או מומחה, לפי דרישת המפקח
הבכיר, על פי רשימת תיוג בדבר התקיימות התנאים המנויים ברשימת
;התיוג
"בן משפחה", "קרוב", של בודק, של מומחה או של גוף בודק או נושא משרה
או בעל שליטה בו–
כהגדרתם בסעיף27
;(א), בשינויים המחויבים
""גוף בודק–
תאגיד שמתקיימים לגביו התנאים לפי סעיף33
שבוצעה עימו
התקשרות לשם הסתייעות בו לפי סעיף32
;)(ב
""מומחה– עובד גו
ף בודק או מי שבוצעה עימו התקשרות לשם הסתייעות בו
לפי סעיף32
(ב), שהשר הסמיכו לפי סעיף34
לבצע בדיקות עזר או לתת
;חוות דעת מומחה, לפי העניין
-
15
-
"ניגוד עניינים", של בודק, של מומחה או של גוף בודק– ניגוד עניינים בין מילוי
תפקידו של הבודק, המומחה או הגוף הבודק או של נושא משרה או בעל
שליטה בו, לפי העניין, לבין עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של
;קרובו
""רשימת תיוג– רשימה שקבע המפקח הבכיר לשם ביצוע בדיקת עזר, כאמור
בסעיף35
()(א3
;)
הסתייעות בבדיקות
עזר ובחוות דעת
מומחה
32
.
)(א
לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי
חוק זה, רשאי המפקח הבכיר
:להסתייע באלה
(1)
;ממצאים של בדיקות עזר שביצע בודק
(2)
ממצאים של בדיקות עזר שביצע מומחה וכן חוות דעת שנתן
מומחה לגבי תוצאות הבדיקה כאמור (בפרק זה–
.)חוות דעת מומחה
)(ב התקשרות עם גוף בודק או עם מומחה לשם הסתייעות בו כאמ
ור בסעיף
קטן (א), תיעשה לפי חוק חובת המכרזים, התשנ"ב–
1992
10; ואולם אין באמור
.כדי לגרוע מהאפשרות כי המומחה יועסק על ידי גוף בודק
)(ג
,)גוף בודק שבוצעה עימו התקשרות בהתאם להוראות סעיף קטן (ב
ידווח למפקח הבכיר על כל בדיקת עזר שביצע ועל ממצאיה; הדיווח ייחת
ם
.בידי מנהל הגוף הבודק
)(ד מומחה שבוצעה עימו התקשרות בהתאם להוראות סעיף קטן (ב) או
המועסק על ידי גוף בודק, ידווח למפקח הבכיר על כל בדיקת עזר שביצע ויחווה
.את דעתו על תוצאות הבדיקה; הדיווח וחוות הדעת ייחתמו בידי המומחה
)(ה בודקים ומומחים יפעלו לפי כל.לי עבודה כפי שיורה המפקח הבכיר
תנאים לשמש גוף
בודק
33
.
:רשאי לשמש גוף בודק תאגיד שמתקיימים לגביו כל אלה
(1)
;הוא התאגד ונרשם בישראל
(2)
הוא וכן נושא משרה או בעל שליטה בו לא הורשעו בעבירה שמפאת
מהותה, חומרתה או נסיבותיה התאגיד אינו ראוי לשמש גוף בו
דק, ולא מתנהל
;נגדם הליך פלילי בשל חשד לביצוע עבירה כאמור
10 ס '"ח התשנ"ב, עמ114
.
-
16
-
(3)
הוא הוכיח, להנחת דעתו של השר, כי הוא מעסיק בודקים בתחומים
ובהיקף הנדרשים לשם ביצוע בדיקות עזר ולשם עמידה בלוחות הזמנים לפי
;חוק זה
(4)
,הוא וכן נושא משרה או בעל שליטה בו אינם עלולים להימצא במישרין
;או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים
(5)
.תנאים נוספים אם נקבעו במכרז או בתנאי ההתקשרות
הסמכת בודקים
ומומחים
34
.
)(א השר יסמיך בודקים ומומחים שמתקיימים לגביהם תנאים שקבע
בתקנות לפי סעיף58
(5), לבצע בדיקות עזר או לתת חוות דעת מומחה, לפי
,העניין לצורך הסתייעות בממצאיהן, כאמור בסעיף32
.
)(ב
:לא יסמיך השר לבודק או למומחה מי שמתקיים לגביו אחד מאלה
(1)
הוא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה הוא
אינו ראוי, לדעת השר, להיות מוסמך כאמור או שמתנהל נגדו הליך
פלילי בשל חשד לביצוע עבירה כאמור;
(2)
.הוא עלול להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים
)(ג השר רשאי לסרב להסמיך אדם לבודק או למומחה, אף שמתקיימים
לגביו התנאים כאמור בסעיף קטן (א), מנימוקים שימסור לו ולאחר שניתנה לו
הזדמנות לטעון את טענותיו בכתב, אם מצא כי קיימות נסיבות
שבשלהן הוא
.אינו ראוי לשמש בודק או מומחה
)(ד השר רשאי להורות בכתב ההסמכה תנאים והוראות לעניין דרכי פעולתו
וסדרי עבודתו של בודק או של מומחה, ובכלל זה לפי סוגים של בדיקות עזר
שהוא מוסמך לבצע, ורשאי הוא לשנות תנאים והוראות שנתן לעניין דרכי
פעולתו לאחר שנית.נה לבודק או למומחה הזדמנות לטעון את טענותיו בכתב
)(ה
.הסמכה לבודק או למומחה תהיה לתקופה שיורה השר בכתב ההסמכה
פעולות בודקים
ומומחים
35
.
)(א לשם ביצוע בדיקות עזר או מתן חוות דעת מומחה, רשאים בודק או
מומחה, לפי העניין–
(1)
להיכנס, בכפוף להוראות סע
יף קטן (ב), למקום שיש למפקח
הבכיר יסוד להניח שפועל בו אדם המבצע עבודה במערכת קירור או
מיזוג אוויר בלא רישיון או שלא בהתאם לתנאי הרישיון שלו או שאדם
מפעיל בו אדם אחר בביצוע עבודה כאמור בלא רישיון או שלא בהתאם
;לתנאי הרישיון שלו
-
17
-
(2)
לדרוש ממבצע עבודה במע
רכת קירור או מיזוג אוויר למסור לו
את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת
;המזהה אותו
(3)
להשתמש ברשימת תיוג שקבע המפקח הבכיר לשם ביצוע בדיקת
עזר; רשימת התיוג, ובכלל זה רשימת המסמכים הרשמיים הנדרשים
לשם קביעת הממצאים, תפורסם ברשומות וב
אתר האינטרנט של
;המשרד
(4)
לקבל מכל אדם הנוגע לעניין מסמכים או ידיעות המופיעים
;ברשימת תיוג
(5)
.לבצע בדיקות במערכת קירור או מיזוג אוויר
)(ב
()בודק או מומחה רשאי להשתמש בסמכותו לפי סעיף קטן (א1), רק
:בהתקיים כל אלה
(1)
הבודק או המומחה הציג א
ת כתב הסמכתו למחזיק של המקום
;כאמור באותו סעיף קטן
(2)
ניתנה הסכמה בכתב של המחזיק של המקום לכניסת הבודק או
;המומחה למקום
לבדוק
אישור משרד
המשפטים
(3)
( בטרם מתן ההסכמה כאמור בפסקה2), ניתן למחזיק של המקום
,ולמבצע העבודה או למי שמפעיל את מבצע העבודה, לפי העניין ה
סבר
על מטרתן של בדיקות העזר או של הבדיקות לשם מתן חוות דעת
מומחה, לפי העניין, וכן על זכותו לסרב לביצוע בדיקות כאמור ולחזור
;בו מהסכמתו עד לתחילת ביצוען
(4)
כניסה למקום המשמש לבית מגורים תהיה רק על פי בקשת
.המחזיק של בית המגורים ובתיאום מראש עימו
חובת אבטחת מידע
ו
סודיות
36
.
)(א גוף בודק או מומחה, שבוצעה עימו התקשרות בהתאם להוראות סעיף
32(ב), אחראי לאבטחת המידע המתקבל אצלו ואצל מי מטעמו אגב ביצוע כל
פעולה בידו או בידי מי מטעמו מכוח ההתקשרות כאמור (בסעיף זה– פעולה
מכוח ההתקשרות), ובכלל זה מניעת שימוש לרעה במידע, פי
קוח ובקרה על
הגישה למידע ועל השימוש בו ואבטחה של מערכות המחשוב שבהן המידע
.מוחזק
-
18
-
)(ב
,)הסתיימה התקשרות עם גוף בודק או מומחה כאמור בסעיף קטן (א
יעביר הגוף הבודק או המומחה, לפי העניין, את המידע שבידיו לידי המפקח
הבכיר; נותר בידי הגוף הבודק או המומחה מידע
לאחר ביצוע העברת המידע
,כאמור, ישמיד את המידע שהגיע אליו עקב ביצוע כל פעולה מכוח ההתקשרות
.ויודיע על כך למפקח הבכיר
)(ג גוף בודק ועובדיו לרבות בודק, וכן מומחה, לא יגלו מידע שהגיע אליהם
עקב ביצוע פעולה מכוח ההתקשרות ולא יעשו בו כל שימוש, אלא לשם ביצוע
הפ.עולה
ביטול הסמכה של
בודק או מומחה או
התלייתה
37
.
)(א השר רשאי לבטל הסמכה שניתנה לבודק או למומחה או להתלותה
לתקופה שיקבע, לאחר שניתנה לבודק או למומחה הזדמנות לטעון את טענותיו
:בכתב, בהתקיים אחד מאלה
(1)
;ההסמכה ניתנה על יסוד מידע כוזב או שגוי
(2)
חדל להתקיים תנאי מהתנאים למתן ההסמכה לפי סעיף34
;
(3)
הופר תנאי מתנאי ההסמכה או הופרה הוראה מההוראות לפי
;פרק זה
(4)
קיימות נסיבות מיוחדות שבשלהן הבודק או המומחה אינו ראוי
;להיות בודק או מומחה
(5)
עבודת הבודק או המומחה אינה מבוצעת ברמה מקצועית
.נאותה
)(ב
()השר לא יבטל הסמכה ולא יתלה אותה, לפי הוראות סעיף קטן (א2)
( או3), אלא לאחר שדרש מהבודק או מהמומחה לקיים את התנאי או ההוראה
שחדלו להתקיים או שהופרו כאמור באותו סעיף קטן, או לתקן את הטעון
תיקון, באופן ובתוך המועד שהורה, והוא לא עשה כן; ביטול ההסמכה או
התלייתה יכול שייעשו בלא דרישה כאמור אם לא ניתן לקיים את התנאי או
.ההוראה שחדלו להתקיים או שהופרו
החלת דינים
38
.
:בודקים ומומחים דינם כדין עובדי המדינה, לעניין חיקוקים אלה
(1)
חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם–
1979
;
(2)
חוק העונשין– ההוראו;ת הנוגעות לעובדי הציבור
(3)
חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט–
1969
.
פרק ו': אמצעי אכיפה מינהלית
-
19
-
סימן א': הטלת עיצום כספי
עיצום כספי
39
.
,הפר אדם הוראה מההוראות לפי חוק זה, כמפורט בטור א' בתוספת הראשונה
רשאי עובד בכיר של המשרד שהשר הס מיכו לעניין פרק זה (בפרק זה–
'הממונה), להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בסכום הקבוע בטור ב
.לצידה
הודעה על כוונת
חיוב
40
.
)(א היה לממונה יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה מההוראות לפי חוק
זה, כאמור בסעיף39
(בפרק זה– המפר), ובכוונתו להטיל עליו ע
יצום כספי לפי
הוראות פרק זה, ימסור למפר הודעה בכתב על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי
(בפרק זה–
.)הודעה על כוונת חיוב
)(ב
:בהודעה על כוונת חיוב יציין הממונה, בין השאר, את אלה
(1)
המעשה או המחדל (בפרק זה–
המעשה), המהווה את ההפרה
;ומועד ביצוע ההפרה
(2)
;סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו
(3)
זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני הממונה לפי הוראות
סעיף41
וכי יראו את ההודעה על כוונת חיוב כדרישת תשלום אם המפר
לא יממש את הזכות האמורה, כאמור בסעיף42
;)(ד
(4)
הסמכות להוסיף על סכום העיצום הכספי בשל ה
פרה נמשכת או
הפרה חוזרת לפי הוראות סעיף43
., ושיעור התוספת
זכות טיעון
41
.
מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף38, רשאי לטעון את
טענותיו, בכתב, לפני הממונה, לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ולעניין
סכומו, בתוך30
;ימים ממועד מסירת ההודעה
הממונה רשאי להאריך את
.התקופה האמורה, מטעמים מיוחדים שיירשמו
החלטת הממונה
ודרישת תשלום
42
.
)(א
הממונה יחליט, לאחר ששקל את הטענות שנטענו לפי סעיף41, אם
להטיל על המפר עיצום כספי, ורשאי הוא להפחית את סכום העיצום הכספי
לפי הוראות סעיף44
.
)(ב
)החליט הממונה לפי הוראות סעיף קטן (א–
(1)
להטיל על המפר עיצום כספי– ימסור לו דרישה, בכתב, לשלם
את העיצום הכספי (בפרק זה–
,דרישת תשלום), ובה יציין, בין השאר
;את סכום העיצום הכספי המעודכן ואת התקופה לתשלומו
-
20
-
(2)
שלא להטיל על המפר עיצום כספי–
י,מסור לו הודעה על כך
.בכתב
)(ג בדרישת התשלום או בהודעה לפי סעיף קטן (ב) יפרט הממונה את
.נימוקי החלטתו
)(ד
לא טען המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף41, בתוך התקופה האמורה
באותו סעיף, יראו את ההודעה על כוונת חיוב, בתום אותה תקופה, כדרישת
תשלום שנמסרה למפ.ר במועד האמור
הפרה נמשכת
והפרה חוזרת
43
.
)(א בהפרה נמשכת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה החלק
.החמישים שלו לכל חודש שבו נמשכת ההפרה
)(ב בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה סכום
"השווה לעיצום הכספי כאמור; לעניין זה, "הפרה חוזרת –
הפרת הוראה
מההוראות לפי חוק זה כאמור בסעיף39, בתוך שנתיים מההפרה הקודמת של
.אותה הוראה שבשלה הוטל על המפר עיצום כספי או שבשלה הורשע
סכומים מופחתים
44
.
)(א הממונה אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים
הקבועים לפי סימן זה, אלא לפי הוראות סעיף
.)קטן (ב
)(ב השר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי לקבוע נסיבות ושיקולים שבשלהם
,יהיה ניתן להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים לפי סימן זה
.ובשיעורים שיקבע
סכום מעודכן של
העיצום הכספי
45
.
)(א העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת דרישת התשל,ום
ולגבי מפר שלא טען את טענותיו לפני הממונה כאמור בסעיף42
)(ד–
ביום
מסירת ההודעה על כוונת חיוב; הוגשה עתירה לבית המשפט לפי סעיף54
או
הוגש ערעור על פסק דין בעתירה כאמור, ועוכב תשלומו של העיצום הכספי
בידי הממונה או בידי בית המשפט– יהיה העיצום הכספי לפי ס
כומו המעודכן
.ביום ההחלטה בעתירה או בערעור, לפי העניין
)(ב סכומי העיצום הכספי הקבועים לפי סימן זה יתעדכנו ב-1 בינואר בכל
שנה (בסעיף קטן זה– יום העדכון), בהתאם לשיעורי שינוי המדד הידוע ביום
העדכון לעומת המדד שהיה ידוע ב-1
בינואר של השנה הקודמת; הסכום
הא מור יעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של10
,שקלים חדשים; לעניין זה
""מדד–
.מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסיטיקה
)(ג הממונה יפרסם ברשומות הודעה על סכומי העיצום הכספי המעודכנים
.)לפי סעיף קטן (ב
-
21
-
המועד לתשלום
העיצום הכספי
46
.
על המפר לשלם את העיצום הכספי בתוך30
ימים מיום מסירת דרישת
התשלום כאמור בסעיף42
.
הפרשי הצמדה
וריבית
47
.לא שילם המפר עיצום כספי במועד, ייווספו עליו, לתקופת הפיגור, הפרשי
הצמדה וריבית כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א–
1961
11
(בפרק זה– הפרשי הצמדה וריבית), עד לתשל.ומו
פריסת תשלום
העיצום הכספי
48
.
)(א הממונה רשאי, לבקשת המפר, להחליט על פריסת התשלום של העיצום
הכספי, בהתחשב בסכום העיצום הכספי שהוטל על המפר בנסיבות מיוחדות
אחרות המצדיקות פריסה כאמור, ובלבד שמספר התשלומים לא יעלה על12
.תשלומים חודשיים
)(ב
לא שילם
המפר תשלום במועדו, יראו את החלטת הממונה על פריסת
התשלום כאמור בסעיף קטן (א) כבטלה, יתרת החוב תעמוד לפירעון מיי
די
ויחולו הוראות
סעיף47
.
גבייה
49
.
,עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה, ועל גבייתו יחול חוק המרכז לגביית קנסות
אגרות והוצאות, התשנ"ה–
1995
12
.
סימן ב': התראה מינהלית
התראה מינהלית
50
.
)(א היה לממונה יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה מההוראות לפי חוק
זה, כאמור בסעיף39
ובתוספת הראשונה, והתקיימו נסיבות המנויות בנהלים
שהורה עליהם הממונה, באישור היועץ המשפטי לממשלה, רשאי הוא במקום
להטיל עליו עיצום כספי
לפי הוראות סימן א', למסור לו התראה מינהלית לפי
"הוראות סימן זה; בסעיף קטן זה, "היועץ המשפטי לממשלה– לרבות משנה
.ליועץ המשפטי לממשלה שהיועץ המשפטי לממשלה הסמיכו לעניין זה
)(ב בהתראה מינהלית יציין הממונה מהו המעשה המהווה את ההפרה
ומועד ביצועה, יודיע למפר כי עליו להפסיק את ההפרה וכי אם ימשיך בהפרה
או יחזור עליה יהיה צפוי לעיצום כספי בשל הפרה נמשכת או הפרה חוזרת, לפי
העניין, כאמור
בסעיף43, וכן יציין את זכותו של המפר לבקש את ביטול
ההתראה לפי הוראות סעיף51
.
בקשה לביטול
התראה מינהלית
51
.
)(א נמסרה למפר התר אה מינהלית כאמור בסעיף50, רשאי הוא לפנות
לממונה בכתב, בתוך30
ימים, בבקשה לבטל את ההתראה בשל אחד מהטעמים
:האלה
11 ס '"ח התשכ"א, עמ192
.
12 ס '"ח התשנ"ה, עמ170
.
-
22
-
(1)
;המפר לא ביצע את ההפרה
(2)
.המעשה שביצע המפר, המפורט בהתראה, אינו מהווה הפרה
)(ב הממונה רשאי להאריך את התקופה האמורה בסעיף קטן (א
), מטעמים
.מיוחדים שיירשמו
)(ג קיבל הממונה בקשה לביטול התראה מינהלית, לפי הוראות סעיף קטן
(א), רשאי הוא לבטל את ההתראה או לדחות את הבקשה ולהותיר את
ההתראה על כנה; החלטת הממונה תינתן בכתב ותימסר למפר בצירוף
.נימוקים
הפרה נמשכת
והפרה חוזרת לאחר
התראה
52
.
)(א נמסרה למפר התראה מינהלית לפי הוראות סימן זה והמפר המשיך
להפר את ההוראה שבשלה נמסרה לו ההתראה, יראו את ההפרה כאמור
כהפרה נמשכת לעניין סעיף43(א), והממונה ימסור למפר הודעה על כוונת חיוב
בשל ההפרה הנמשכת, בהתאם להוראות סעיף40
., בשינויים המחויבים
)(ב נמסרה למפר התראה מינהלית לפי הוראות סימן זה והמפר חזר והפר
את ההוראה שבשלה נמסרה לו ההתראה, בתוך שנתיים מיום מסירת
ההתראה, יראו את ההפרה הנוספת כאמור כהפרה חוזרת לעניין סעיף43
,)(ב
והממונה ימסור למפר הודעה על כוונת חיוב בשל ההפרה החוזרת, בהתאם
להוראות סעי ף40
.
סימן ג': הוראות שונות
עיצום כספי בשל
הפרה לפי חוק זה
ולפי חוק אחר
53
.על מעשה אחד המהווה כמה הפרות של הוראות לפי חוק זה המנויות בתוספת
הראשונה או של הוראה מההוראות לפי חוק אחר, לא יוטל יותר מעיצום כספי
.אחד
עתירה לבית משפט
השלום
54
.
)(א על החל
טה סופית של הממונה לפי פרק זה ניתן להגיש עתירה לבית
משפט השלום שבו יושב נשיא בית משפט השלום, בתוך45
ימים מיום שנמסרה
.הודעה על ההחלטה
)(ב
,אין בהגשת עתירה כאמור בסעיף קטן (א) כדי לעכב את ביצוע ההחלטה
.אלא אם כן הסכים לכך הממונה או שבית המשפט הורה על כך
-
23
-
)(ג החליט בית המשפט, לאחר ששולם העיצום הכספי, לקבל עתירה כאמור
בסעיף קטן (א) או ערעור על פסק דין בעתירה כאמור, והורה בית המשפט על
החזרת סכום העיצום הכספי ששולם או על הפחתת העיצום הכספי, יוחזר
הסכום ששולם או כל חלק ממנו שהופחת, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית
.מיום תשלומו עד יום החזרתו
פרסום
55
.
)(א הטיל הממונה עיצום כספי לפי פרק זה, יפרסם באתר האינטרנט של
המשרד את הפרטים שלהלן, בדרך שתבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו
:בקבלת ההחלטה להטיל עיצום כספי
(1)
;דבר הטלת העיצום הכספי
(2)
מהות ההפרה שבשלה הוט
ל העיצום הכספי, מועד ביצוע ההפרה
;ונסיבות ההפרה
(3)
;סכום העיצום הכספי שהוטל
(4)
הופחת סכום העיצום הכספי– הנסיבות שבשלהן הופחת סכום
;העיצום ושיעורי ההפחתה
(5)
;פרטים על אודות המפר, הנוגעים לעניין
(6)
שמו של המפר–
.אם המפר הוא תאגיד
)(ב
הוגשה עתירה לפי סעיף54
על החלטת הממונה להטיל עיצום כספי או
,)הוגש ערעור על פסק דין בעתירה כאמור, יפרסם הממונה, לפי סעיף קטן (א
.את דבר הגשת העתירה או הערעור ואת תוצאותיהם
)(ג
()על אף הוראות סעיף קטן (א6), רשאי הממונה לפרסם את שמו של מפר
שהוא יחיד, לאח
ר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו לעניין זה, אם סבר
,שהדבר נחוץ לצורך אזהרת הציבור; ההזדמנות לטעון טענות לפי סעיף קטן זה
יכול שתינתן למפר במסגרת זכות הטיעון לפי סעיף41, ובלבד שהממונה הודיע
למפר על כוונתו לפרסם את שמו, בהודעה על כוונת חיוב לפי סעיף40
.
)(ד
,על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם הממונה פרטים שהם בגדר מידע
שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף9(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח–
1998
13, וכן רשאי הוא שלא לפרסם פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע
שרשות ציבורית אינה חייבת למסור לפי סעיף9
.(ב) לחוק האמור
13 ס '"ח התשנ"ח, עמ226
.
-
24
-
)(ה פרסום לפי סעיף זה בעניין עיצום כספי שהוטל על תאגיד יהיה לתקופה
של ארבע שנים, ובעניין עיצום כספי שהוטל על יחיד–
.לתקופה של שנתיים
)(ו
.השר רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום הפרטים האמורים בסעיף זה
שינוי התוספת
הראשונה
56
.השר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי, ב,צו, לשנות את התוספת הראשונה
ובלבד שסכום העיצום הכספי שייקבע בטור ב' שבה, לא יעלה על40,000
שקלים חדשים, ואם המפר הוא תאגיד–
על80,000
.שקלים חדשים
פרק ז': שונות
ביצוע עבודות
חשמל
במרשם
של רישיונות
חשמל לא
ינהלו רישום
של מערכות קירור
ומיזוג, אבל במרש ם
המורשים למערכות
קירור ומיזוג אפשר
לציין למי יש רישיון לפי
חוק החשמל
56
.א
)(א
ייראו בעל רישיון
לבצע עבודה במערכ
ת קירור
או
מיזוג אוויר מכוח חוק
זה
כבעל רישיון חשמלאי-
שירות
לעניין מערכות קירור ומיזוג אויר לפי סעיף 6
לחוק החשמל.
(א)
אין בהוראות סעיף קטן (א) כ
די לגרוע מהוראות כל דין לרבות הוראות
חוק החשמל ,ה
תשי"ד-
1954
.
אגרות
57
.השר, באישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, רשאי לקבוע אגרות בעד
הגשת בקשה לרישיון, בעד מתן רישיון או חידושו, בעד בחינות הנדרשות לצורך
קבלת
רישיון
ת
עודת גמר ובכלל זה השגה על בחינות
, ובעד השתלמו
יות לפי
סעיף15; בתקנות לפי פסקה זו רשאי השר לקבוע שיעורי אגרה שונים בעד
הגשת בקשה לרישיון זמני למומחה זר או לחידושו לפי סעיף8 ובעד מתן רישיון
.זמני כאמור
ביצוע ותקנות
58
.
)(א השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי, באישור ועדת העבודה
והרווחה של הכנסת, להת
קין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו, ובכלל זה
:בעניינים אלה
(1)
פעולות במערכת קירור או מיזוג אוויר שהן מסוג הפעולות המנויות
בהגדרה "עבודה במערכת קירור או מיזוג אוויר", שביצוען טעון רישיון לפי
סעיף3
;)(א
-
25
-
(2)
אופן הגשת בקשה לרישיון, הפרטים שייכללו בה והמסמכים שיש לצרף
אליה, ולעניין בקשה לחדש רישיון–
;גם המועד להגשת הבקשה כאמור
(3)
דרישות הכשרה לשם קבלת רישיון, ובכלל זה השתתפות בהשתלמויות
ועמידה בבחינות ממשלתיות, ורשאי השר לקבוע תנאים להכרה בהכשרה
כאמור, ההיקף הנדרש של שעות ההכשרה ותוכנה ותנאי הזכא
ות להשתתפות
בהכשרה; בתקנות לפי פסקה זו רשאי הוא לקבוע סוגים שונים של הכשרות
לסוגי רישיונות שונים, לבעלי ניסיון קודם בביצוע עבודות מערכות קירור או
;מיזוג אוויר או לבעלי הכשרה קודמת בביצוע עבודות כאמור
(4)
הכרה והשתתפות בהשתלמויות לבעל רישיון, לפי סעיף15
;
(5)
תנאים לשמש בודקים או מומחים לשם הסתייעות בהם לפי הוראות
סעיף32
;, ובכלל זה תנאים לעניין השכלה, ניסיון מקצועי, התמחות והכשרה
תקנות לפי פסקה זו ייקבעו לאחר התייעצות עם השר הנוגע בדבר בהתאם
.לתחומי עיסוקם של הבודקים או המומחים
(1)
דרישות הכשרה לש ם
קבלת רישיון ,ובכלל זה השתתפות
,בהשתלמויות ועמידה בבחינות
ורשאי
השר
לקבוע תנאים להכרה
בהכשרה כאמור, ההיקף הנדרש של שעות ההכשרה ותוכנה
ותנאי
הזכאות להשתתפות בהכשרה ;בתקנות לפי פסקה זו רשאי הוא לקבוע
סוגים שונים של הכשרות לסוגי רישיונות שונים, ל
בעלי ניסיון קודם
בביצוע
עבודות מערכות קירור או מיזוג אוויר או לבעלי
הכשרה קודמת
בביצוע עבודות כאמור;
(2)
כללים אודות בחינות
הנדרשות לצורך
קבלת
ת
עודת גמר, ובכלל
זה השגה על בחינות אלו;
(3)
תנאים לשמש בודקים או מומחים לשם הסתייעות בהם לפי
הוראות סעי ף32
,וב
כלל זה תנ,אים לעניין השכלה, ניסיון מקצועי
התמחות והכשרה; תקנות לפי
פסקה וז ייקבעו לאחר התייעצות עם
השר הנוגע בדבר בהתאם לתחומי עיסוקם של הבודקים או המומחים.
)(ב בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן
,)(א
השר רשאי להתקין ת
קנות
בעניינים אלה:
-
26
-
(1)
אופן הגשת בקשה ל
רישיון או חידושו
, הפרטים שייכללו בה
והמסמכים שיש לצרף אליה, ולעניין בקשה לחדש
רישיון- גם המועד
להגשת הבקשה כאמור;
(2)
אופן הגשת בקשה לרישיון זמני למומחה זר או לחידושו, לפי
סעיף8
;
(3)
הכרה והשתתפות בהשתלמו
ת יו לבעל רישיון, לפי סעיף
15
;
(1)
אופן הגשת ה בקשה לרשם
לאישור
תוכנית לימודים
כאמור
בסעיף5
)(ג
ו לעניין הליך
השגה
על החלטת רשם
ש
לא להכיר בתוכנית
לימודים כאמור.
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
מינהליים
59
.בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס–
2000
14
,, בתוספת הראשונה
בפרט21
:, בסופו יבוא
("
31
)
חוק,הסדרת העיסוק בעבודה במערכת קירור או מיזוג אוויר
"התשפ
בד–
4
202
2022
".
תיקון חוק החשמל.**
בחוק החשמל, התשי"ד-
1954
-
(1)
בסעיף1 -
)(א לאחר ההגדרה "רישיון לעבודות חשמל" יבוא "רישיון
"מורשה קירור ומיזוג אויר–
רישיון כאמור בחוק
הסדרת
העיסוק בעבודה במערכת קירור או מיזוג אוויר ,התשפ
"ד-4
202
."
)(ב
" לאחר ההגדרה "מתקן חשמלי" יבוא
עבודה במערכת
קירור או מיזוג אוויר "
- ביצוע פעול
ה במערכת קירור או מיזוג
אוויר כאמור בחוק הסדרת העיסוק בעבודה במערכת קירור או
מיזוג אוויר, התשפ"ד-
2023
."
(2)
בסעיף 6
)(א
אחרי "
אלא אם יש בידו רישיון
מאת המנהל למתן
רישיונות לעבודות חשמל
המתיר לו ביצו
ע עבו
דה מסוג זה ובהתאם
לתנאי
הר
שיון" יבוא
"או רישיון מורשה קירור
או מיזוג אויר לצורך
ביצוע עבודות חשמל במערכות קירור
או מיזוג אויר ,לפי העניין."
14
'ס"ח התש"ס, עמ190
'; התשפ"ב, עמ286
.
-
27
-
סמכות
ועדת
המשנה–
הכרה
"בלימודים מחו
ל
כפילות ביחס לסעיף17
59
.א(א)
בעלי תעודות ממדינות חוץ ,זכאים להגיש בקשה להכיר בתעודה,
בהסמכה או בהכשרה ממוסד לימודים ממדינת חוץ לועדת המשנה כאמור
בסעיף
24
,)(ב
לשם קבלת רישיון ;בהחלטה כאמור תשקול ועדת המשנה ,בין
השאר ,את רמת הלימודים ,את תכנית הלימודים ,את היקף הלימודים ואת
משך הלימודים במדינת החוץ ,בהשוואה לרמת הלימודים ,לתכנית הלימודים,
להיקף הלימודים ולמשך הלימודים הנהוגים במכללות טכנולוגיות מוכרות
בישראל ,באגף להכשרה מקצועית או במשרד החינוך.
הוספת הוראה לפיה ניתן
יהיה להטיל עיצום כספי
בגין אי ביצוע ואקום רק
לאחר שהתקן יעודכן
.בהתאם
(ב)
ועדת המשנה כאמור רשאית להתנות הכרה כאמור בעמידה במבחן
מקצועי.
תחילה
60
.
)(א תחי לתו של חוק זה, למעט פרק'ו
, לעניין ביצוע עבודה במערכת קירור
או מיזוג אוויר הפועלת באמצעות קרר שהוא מסוג הגזים הדליקים המנויים
בתוספת
השנייה
, במועד שיקבע השר, בצו, בהתאם למועד כניסתן לתוקף של
תקנות לעניין ההגדרה "עבודה במערכת קירור או מיזוג אוויר" (בסעיף זה –
.)יום התחילה
פרק 'ו–
אמצעי אכיפה
מנהלית
)(א
,תחילתו של חוק זה למעט פרק
ו
', לעניין ביצוע עבודה במערכת קירור
או מיזוג אויר הפועלת
באמצעות קרר שהוא מסוג הגזים הדליקים המנויים
בתוספת
הרביעית,
חצי שנה ממועד פרסומו
או ממועד כניסת תקנות אגרות לפי
סעיף57
לתוקף, המאוחר מביניהם (בסעיף זה-
.)יום התחילה
)(ב תחילתו של חוק זה לעניין ביצוע עבוד
ה במערכת קירור או מיזוג אוויר
,'הפועלת באמצעות קרר שאינו כאמור בסעיף קטן (א), וכן תחילתו של פרק ו
.שנה מיום התחילה
)(ג
,השר, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי, בצו
לשנות את התוספת
הראשונה ואת התוספת, השנייה ובהתייעצות עם השר
לה
גנת הסביבה לשנות את התוספת הרביעית.
תוספת
ראשונה
(סעיף3 ייחוד פעולות)
""אביזרי פיקוד ובקרה אינטגרליים– חלקים נלווים למערכת המחוברים באופן
;קבוע והמשמשים לניטור, התראה ושליטה על תפקוד המתקן
-
28
-
""הרצת מערכת קירור ומיזוג אוויר– הפעלה ראשונית של מער
כת קירור ומיזוג
:אוויר ובדיקת אופייני הפעולה (כגון,זרמים חשמליים, לחצים של קרר
,טמפרטורות, טמפרטורות אויר, ספיקת אויר;)דליפות קרר
""השבת קררים– הוצאת הקרר ממתקן הקירור והחזרתו למערכת הקירור או
;מיזוג האוויר
""וואקום-
הוצאת אוויר מתוך מערכת הקירור;או מיזוג האוויר לפני הכנסת קרר
""יחידה חיצונית-
;יחידת עיבוי המותקנת מחוץ לחלל הממוזג
""יחידת מפוח נחשון–
;יחידה המבצעת את פעולת הקירור או חימום האוויר
""יחידה פנימית-
;יחידת אידוי המותקנת בתוך החלל הממוזג
""מדף ממונע– מדף ממונע בתעלת אוי
ר המיועד כמדף אש, כמדף עשן או כמדף
;ויסות
""מחליף חום– מתקן שייעודו להעביר חום בין הקרר לאוויר או למים. נקראים
;גם מעבים או מאיידים מקוררי אוויר או מקוררי מים
""מיחזור קררים–
;הוצאת הקרר ממתקן הקירור, ניקויו והחזרתו למערכת
""מיכל התפשטות–
מיכל
המאפשר קליטה של עודפי מים המתפשטים עקב
;התחממותם
""מילוי קרר-
;הוספת חומר קירור למערכת במידה שנקבעה על ידי היצרן
""מערכת אדם לכוד–
;מנגנון להתרעה והגנה מפני אדם לכוד בחדר הקירור
"מערכת
הולכת הקרר "
– צנרת
ואביזרים שונים בהם זורם
הקרר בצורה מחזורית
;לצורך יצירת אפקט הקירור
""מערכת החשמל האינטגרלית של מערכת הקירור או מיזוג האוויר-
מערכת
ייעודית המהווה חלק ממערכת קירור ומיזוג אוויר .דהיינו, מהלוח הייעודי
המסופק או מיועד על ידי היצרן או לדרישותיו, אל מערכת הקירור או מיזוג
;האויר
""סוללת עיבוי–
סוללה המשמשת כמחליף חום לפליטת החום שנקלט בחלל
;הממוזג
""צ'ילר–
;יחידת קירור או חימום מים מרכזית
-
29
-
""קרר טבעי-
( קרר דליק עם פוטנציאל אפקט חממהGWP) השואף ל-0
;
""ריקון קרר-
הוצאת קרר מהמערכת לצורך מחזור, השבה, או שחרורו
לאטמוספירה במקרה של קרר טבע;י
""שסתומי חלוקת הקרר–
;מערכת לניווט הקרר לחלל הרלוונטי
""תושבת ייעודית-
;מתלה קשיח, עליו יושבת היחידה החיצונית
טור א'
סוג הרישיון
טור ב'
מערכות
'טור ג
עבודות
התקנה הדורשות רישיון לפי
סעיף3
רישיון דרגה1 מערכת
קירור או
מיזוג אוויר
שתפוקת
הק ירור
שלה
עד
18
קילו
ואט
(1)
בדיקת
כמות
הקרר
המותרת בתוך
מערכת הקירור או המיזוג אוויר, לצורך
התאמת המערכת לחלל המקורר או
,הממוזג
תוך התחשבות וסף הדליקות
המותרת;
(2)
חיבור
צנרת הקרר ומוליכי החשמל
וחיבורם ליחידות הפנימיות והחיצוניות
של מערכת הקירור או המיזוג או
יר ו;
(3)
בדיקת
שלמות, אטימות, ניקיון
הפנים ועמידות בלחץ של צנרת
הקרר
;לאחר התקנתה
(4)
תליית יחידה
פנימית וחיצונית של
מערכת הקירור או המיזוג אוויר לרבות
תליית יחידה חיצונית על גבי תושבת
;ייעודית
(5)
,מילוי וריקון קררים, ביצוע וואקום
,החלפה או הוספת שמן, מיחזור קררים
השבת קררים ושחרור קררים באופן
;מבוקר
(6)
התקנה, חיבור או בדיקת תקינות
של כל רכיבי מערכת ה ולכת הקרר
ה מכניים והחשמליים ורכיבי הבקרה
וצנרת הקרר , למעט מדידת צריכה
אנרגטית;
(7)
;הרצת מערכת קירור ומיזוג אוויר
-
30
-
(8)
;הלחמת צנרת ו/או לחיצתה
(9)
חיבור צנרת הולכת קרר
;ואביזריה
(
10
)
שטיפת מערכת הקרר;
(
11
)
חיבור
אביזרי פיקוד ובקרה
האינטגרליים בלבד
למערכות קירור או
או
מיזוג
יר ו
,
למעט מדידת צריכה
אנרגטית;
(
12
)
ביצוע
עבודות חשמל
במערכות
החשמל של מערכות הקירור או מיזוג
האוויר
האינטרגרלית
.בלבד
רישיון דרגה2
מערכת
קירור או
מיזוג אוויר
שתפוקת
הקירור
שלה
עד
70
ילו ק
כלל
ע
בודות ההתק נה
המפורטות
בטור זה
לעניין רישיון דרגה1.
רישיון דרגה3
כל מערכת
קירור או
מיזוג אוויר
כלל
ע
בודות ההתק נה
המפורטות
בטור זה לעניין רישיון דרגה1.
-
31
-
סוג הרישיון מערכות עבודות תחזוקה
הדורשות רישיון לפי
סעיף3
רישיון דרגה1
מערכת
או
קירור
מיזוג אוויר
שתפוקת
הקירור של
ה
עד18
קילו
אט ו
(1)
;ריקון קרר, מחזור, מילוי או השבה
(2)
,מדידת לחצים, זרמים, מתחים
התנגדויות וטמפרטורות של רכיבים וצנרת
של מעגל הקרר במערכות
קירור או מיזוג
;אוויר
(3)
בדיקה ,החלפה ,שינוי ,פירוק ,תיקון
רכיבים מכניים וחשמליים במערכות
;קירור או מיזוג אוויר
(4)
;בדיקה או תיקון נזילות קרר
(5)
הלחמת
, לחיצה, חיבור
צנרת הולכת
;קרר
(6)
שטיפת מערכת הקרר;
(7)
בדיקה ,החלפה ,שינוי ,פירוק ,תיקון
אביזרים המחוברים לצנרת הקרר;
(8)
בדיקה ,תיקון או טיפול
במערכות
צ'ילר לקירור או מיזוג ,אוויר לרבות
בדיקה וטיפול במשאבות מים וביחיד
ו ת
""מפוח נחשון , ולמעט מדידת צריכה
אנרגטית;
(9)
בדיקה ,החלפה ,שינוי ,פירוק ,תיקון
או טיפול במערכת ה
קירור בחדרי קירור
והקפאה;
(
10
)
בדיקה, או חיבור
חשמלי של מנוע
במדף ממונע
במערכת הקירור או המיזוג
;אוויר
(
11
)
בדיקה ,החלפה ,שינוי ,פירוק ,
תיקון, טיפול במערכת אדם לכוד;
(
12
)
בדיקה ,החלפה ,שינוי ,פירוק ,תיקון
או טיפול במע;בים או במאיידים
(
13
)
הגדרת
הגנות לתפעול תקין של
-
32
-
מערכות הקירור או מיזוג הא
ו ויר מסוג
צ
'ילר;
(
14
)
ביצוע עבודות חשמל במערכות
החשמל של מערכות הקירור או מיזוג
.האוויר האינטרגרלית בלבד
רישיון דרגה2
מערכת
או
קירור
מיזוג
אוויר
שתפוקת
הקירור ה של
עד70
קילו
(1)
כלל עבודות התחזוקה המפורטות
בטור
זה לעניין רישיון דרגה1.
רישיון דרגה3
מערכת
כל
או
קירור
מיזוג אווי
ר
(1)
כלל עבודות התחזוקה המפורטות
בטור זה לעניין רישיון דרגה1
;
(2)
בדיקה ,החלפה ,שינוי, פירוק ,תיקון
או טיפול ורכיבי
הקרר
במערכת
ו
ה;חשמליים והמכנים
(3)
הוספה או החלפת שמנים במערכת
הקירור או ה
מיזוג א
ויר ו;
תוספת שנייה
(סעיף6
()(א4
)
–
)הכשרות
-
33
-
'טור א
סוג הרישיון
המבוקש
'טור ב
הכשרה
או
ניסיון קודמים
'טור ג
דרישות
לקבלת
הרישיון
המבוקש
'טור ד
הערות
רישיון דרגה1
ללא הכשרה או
ניסיון קודמים
הכשרה עד350
שעות
המקנה
תע ודת גמר
קירור ומיזוג
אויר דרגה1
מהאגף להכשרה
מקצועית או
תעודת גמר
המעידה על
לימודי בקרת
אקלים ברמה
של3
יח"ל
(מקצוע
התמחות) מאת
משרד החינוך
בעלי שנת ניסיון
מצטברת מתוך
שלוש שנים טרם
הגשת הבקשה
לרישיון או
שלוש שנות
ניסיון מצטברות
מתוך שבע שנים
טרם הגשת
הבקשה לרישיון
בעבודות
במערכות קירור
או מיזוג אויר
הכשרה עד220
שעות
המקנה
תעודת גמר
קירור ומיזוג
אויר דרגה1
מהאגף להכשרה
מקצועית
הוראה זו תעמוד
בתוקף לתקופה
של שלוש שנים
מיום פרסום
.החוק
בעלי תעודת גמר
בלימודי קירור
ומיזוג אויר
הכ שרה עד50
שעות
המקנה
תעודת גמר
-
34
-
מהאגף להכשרה
מקצועית
בלימודי קירור
ומיזוג אויר
מהאגף להכשרה
מקצועית
רישיון דרגה 2
ללא הכשרה או
ניסיון קודמים
הכשרה של עד
480
שעות
המקנה
תעודת
גמר קירור
ומיזוג אויר
דרגה2
מהאגף
להכשרה
מקצועית או
תעודת גמר
המעידה על
לימודי בקרת
אקלים ברמה
של5 י ח"ל
(מקצוע
התמחות) מאת
משרד החינוך
בעל
י
תעודת
רישום כטכנאי
מוסמך במרשם
לפי חוק
ההנדסאים
והטכנאים
המוסמכים ,
התשע"ג-
2012
בענף ומדור
קירור ומיזוג
אוויר שעבר
תכנית לימודים
הכוללת את
קורס ההשלמה
ללא דרישות
נוספות
בעל
י
רישיון
דרגה1 או
בעל
י
תעודת גמר
הכשרה של עד
100
שעות
המקנה
תעודת
-
35
-
בלי מודי קירור
ומיזוג אויר
דרגה1
מהאגף
להכשרה
מקצועית או
תעודת גמר
המעידה על
לימודי בקרת
אקלים ברמה
של3
יח"ל מאת
משרד החינוך
גמר קירור
ומיזוג אויר
דרגה2
מהאגף
להכשרה
מקצועית
בעלי שנת ניסיון
מצטברת מתוך
שלוש שנים טרם
הגשת
הבקשה
לרישיון או
שלוש שנות
ניסיון מצטברות
מתוך שבע שנים
טרם הגשת
הבקשה לרישיון
בעבודות
במערכות קירור
או מיזוג אויר
הכשרה של עד
330
שעות
המקנה
תעודת
גמר קירור
ומיזוג אויר
דרגה2
מהאגף
להכשרה
מקצועית
הוראה זו תעמוד
בתוקף לתקופה
של שלוש שנים
מיום פרסום
החוק
בעלי תעודת
גמר
בלימודי
קירור
ומיזוג
אויר
מהאגף להכשרה
,מקצועית
מ ביה"ס מקצועי
לנוער של האגף
להכשרה
מקצועית
או
תעודת
גמר
הכשרה של עד
50
שעות
המקנה תעודת
גמר בלימודי
קירור ומיזוג
מהאגף להכשרה
מקצועי
ת
-
36
-
המעידה על
לימודי בקרת
אקלים ברמה
של5 יח "ל מאת
משרד החינוך
בעלי תעודת
רישום כטכנאי
מוסמך במרשם
לפי חוק
ההנדסאים
והטכנאים
המוסמכים ,
התשע"ג-
2012
בענף ומדור
קירור ומיזוג
אוויר
הכשרה של עד
50
שעות
המקנה תעודת
גמר בלימודי
קירור ומיזוג
אויר מהאגף
להכשרה
מקצועית
רישיון דרגה 3
ללא הכשרה או
ניסיון קודמים
הכשרה ש ל עד
720
שעות
המקנה
תעודת
גמר קירור
ומיזוג אויר
דרגה3
מהאגף
להכשרה
מקצועית
בעל
י
תעודת
רישום כהנדסאי
הרשום במרשם
ההנדסאים
לפי
חוק ההנדסאים
והטכנאים
,המוסמכים
התשע"ג-
2012
בענף ומדור
קירור ומיזוג
אוויר שעבר
תכנית לימודים
הכוללת את
קורס ההשלמה
ללא דרישות
נוספות
-
37
-
בעל
י
רישיון
דרגה1
או
בעל
י
תעודת גמר
בלימודי קירור
ומיזוג אויר
דרגה1
מהאגף
להכשרה
מקצועית או
תעודת גמר
המעידה על
לימודי בקרת
אקלים ברמה
של3
יח"ל מאת
משרד החינוך
הכשרה של עד
290
שעות
המקנה
תעודת
גמר קירור
ומיזוג אויר
דרגה3
מהאגף
להכשרה
מקצועית
בעל
י
רישיון
דרגה2 או
בעל
י
תעודת גמר
בלימודי קירור
ומיזוג אויר
דרגה2
מהאגף
להכשרה
מקצועית או
תעודת גמר
המעידה על
לימודי בקרת
אקלים ברמה
של5
יח"ל מאת
משרד החינוך
הכשרה של עד
240
שעות
המקנה
תעודת
גמר קירור
ומיזוג אויר
דרגה3
מהאגף
להכשרה
מקצועית
ב עלי שנת ניסיון
מצטברת מתוך
שלוש שנים טרם
הבקשה
הגשת
לרישיון או שלוש
ניסיון
שנות
הכשרה של עד
455
שעות
המקנה
תעודת
גמר בלימודי
קירור ומיזוג
אויר דרגה3
הורא ה זו תעמוד
בתוקף לתקופה
של שלוש שנים
מיום פרסום
החוק
-
38
-
מצטברות מתוך
שבע שנים טרם
הבקשה
הגשת
לרישיון בעבודות
במערכות קירור
או מיזוג אויר
מהאגף להכשרה
מקצועית
בעלי תעודת גמר
בלימודי קירור
אויר
ומיזוג ,
מהאגף להכשרה
מקצועית
הכשרה של עד
200
שעות
המקנה תעודת
גמר בלימודי
קירור ומיזוג
אויר מהאגף
להכשרה
מקצועית
בעל
י
תעודת
רישום כהנדסאי
הרשום במרשם
ההנדסאים לפי
ח וק ההנדסאים
והטכנאים
,המוסמכים
התשע"ג-
2012
בענף ומדור
קירור ומיזוג
אוויר
הכשרה של עד
50
שעות
המקנה
תעודת גמר
בלימודי קירור
ומיזוג אויר
מהאגף להכשרה
מקצועית
בעל תעודת
רישום כמהנדס
בפנקס
המהנדסים
והאדריכלים לפי
חוק המהנדסים
,והאדריכלים
התשי"ח-
1958
בענף מ
כונות
הכשרה של עד
230
שעות
המקנה
תעודת
גמר בלימודי
קירור ומיזוג
אויר דרגה3
מהאגף להכשרה
מקצועית
תוספת שלישית
(סעיף39
)
-
39
-
'טור א
ההוראה
'טור ב
סכום העיצום הכספי
יחיד תאגיד
(1)
ביצע עבודה במערכת קירור
או מיזוג אויר ,בלי שיש ביד
ו רי
שיון
כלל, בניג וד להוראות סעיף3
)(א
20,000
(2) ב יצע עבודה במערכת קירור או
מיזוג אויר בלי שיש בידו רישיון
מהסוג המתאים לביצוע פעולה
באותה מערכת ,בניגוד להוראות
סעיף 3
)(א
10,000
(3)
פרסם עצמו כ בעל רישיון בלי
שיש בידו רישיון או פרסם עצמו
כבעל רישיון מסוג מסוים בלי שיש
,בידו רישיון מאותו סוג בניגוד
להוראות סעיף4
5,000
10,000
(4)
מפעיל שהפעיל אדם אחר
בביצוע עבודה במערכת קירור או
מיזוג אוויר בלי שיש בידי אותו אדם
רישיון כלל, בניגוד להוראות סעיף
16
)(א
20,000
40,000
(5)
מפעיל שהפעיל אדם אחר
בביצוע עבודה במערכת קירור או
מי זוג אוויר בלי
ש יש
בידי
אותו אדם
רישיון
מהסוג המתאים לביצוע
עבודה באותה מערכת , בניגוד
להוראות סעיף16
)(א
10,000
20,000
(6)
לא מסר
מסמך לפי
דרישת
מפקח שניתנה לפי
סעיף29
(2)
3,000
6,000
(7)
בעל רישיון ש ביצע התקנה
של מערכת קירור
וא מיזוג אוו
יר
מבלי לבצע בדיקת אטימות צנרת
חומר הקירור בהתאם ל הוראות
הקבועות ב
פרק הבדיקות בתקן
994
חלק4 – מזגני אוויר: התקנה ,
0,000
1
-
40
-
בניגוד להוראת סעיף11א.
תוספת רביעית
(סעיף61
)(א
סוגי גזים דליקים
(1)
440A
(2)
1132a
(3)
142b
(4)
152a
(5)
403A
(6)
406A
(7)
411A
(8)
411B
(9)
412A
(
10
)
413A
(
11
)
415A
(
12
)
415B
(
13
)
418A
-
41
-
(
14
)
419A
(
15
)
419B
(
16
)
9A
3
4
(
17
)
A
62
4
(
18
)
A
5
6
4
(
19
)
512A
(
20
)
32
(
21
)
1234yf
(
22
)
1234ze(E)
(
23
)
143a
(
24
)
444A
(
25
)
444B
(
26
)
445A
(
27
)
446A
(
28
)
447A
(
29
)
447B
(
30
)
451A
(
31
)
451B
(
32
)
452B
(
33
)
454A
(
34
)
454B
(
35
)
454C
(
36
)
455A
(
37
)
457A
(
38
)
459A
(
39
)
459B
(
40
)
516A
(
41
)
50
(
42
)
170
(
43
)
290
(
44
)
600
(
45
)
601
(
46
)
702
(
47
)
1150
-
42
-
(
48
)
1270
(
49
)
429A
(
50
)
430A
(
51
)
431A
(
52
)
432A
(
53
)
433A
(
54
)
433B
(
55
)
433C
(
56
)
435A
(
57
)
436A
(
58
)
436B
(
59
)
436C
(
60
)
441A
(
61
)
43A
4
(
62
)
510A
(
63
)
511A
(
64
)
600a
(
65
)
601a
(
66
)
E170
(
67
)
40
(
68
)
611
(
69
)
1130(E)
(
70
)
717