חומר רקע
אנרגיות מתחדשות
בישראל:
סטטוס עמידה במפת
הדרכים ל-
2030
ועדת כלכלה של הכנסת ,
נובמבר2024
חשיבות האנרגיות המתחדשות לישראל
יתרון כלכלי:
יצירת מקומות
עבודה;
יצירת
מקורות הכנסה;
יצור חשמל זול;
פיתוח הכלכלה
המקומית
קירוב היצור
לצריכה:
חוסך בהקמת רשת ,
ניצול משאבים
ופיתוח עירוני
דאגה לסביבה:
הפחתת זיהום אויר
ופליטות גזי חממה,
עמידה בהתחייבויות
בינלאומיות בתחום
האקלים
דווקא עכשיו אנרגיות מתחדשות
תרומה לביטחון הלאומי באנרגיה
עצמאות באנרגיה
בשגרה ובחירום
ביזור מתקני יצור
אנרגיה
שמירה על רציפות
באנרגיה בחירום
גיוון מקורות
האנרגיה
מפת הדרכים לאנרגיות מתחדשות בשנת2030
•בהתאם
לחוק
משק
החשמל
התשנ"ו-
1996
,פרק
ז1,סעיף
58ג'
•התכנית
פורסמה
להערות
הציבור
ב-
2022
•התכנית
כללה
ניתוח
פוטנציאל
אנרגיות
מתחדשות,מיפוי
חסמים
ו-
53צעדים
להשגת
היעדים
•הצעדים
סווגו
לפי
שלוש
קטגוריות:מדיניות
ורגולציה,רשת,
ושטח
•העדכון
הנוכחי
של
מפת
הדרכים–כולל
הטמעת
הערות
הציבור,וכן
נספח
הכולל
עדכון
של
ניתוח
ומיפוי
הפוטנציאל,
סטטוס
עדכני
של
צעדי
המדיניות
שהומלצו
וצעדים
נוספים
•העדכון
צפוי
להתפרסם
בחודשים
הקרובים
עיקרי העדכון של
מפת הדרכים לאנרגיות
מתחדשות בשנת2030
יצור חשמל נדרש ב-
2030
בכדי להגיע ל-
30%אנרגיות מתחדשות ב-
2030
נדרש ייצור חשמל מאנרגיות מתחדשות בסך
כ-
27טרה-
ואט
שעה
הספק חשמל נדרש בשנת2030
כ-
17,000
מגה ואט(
DC
)
הספק אנרגיות מתחדשות הכולל שיידרש
ב-
2030
מצב נוכחי–אנרגיות מתחדשות
כ-
6,500
מגה ואט(
DC
)
ר 'הרחבה במצגת של רשות החשמל
שיעור צריכה בפועל מאנרגיות מתחדשות
כ-
12.5%
בשנת2023
ר 'הרחבה במצגת של רשות החשמל
נדרשים צעדים דרמטיים לעמוד ביעדי2030
0
5,000
10,000
15,000
20,000
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
הספקים מותקנים ועתידיים
ביוגז
הידרו אלקטרי
מטמנות
רוח
תרמו סולארי
משולב אגירה
קרקעי
דו שימושי
המשך מגמה ליניארית
המשך מגמה ריבועית
הספק מותקן
בקשות
בהקמה
פוטנציאל עתידי
ע"פ מפת הדרכים
קצב התקנות עבר:
כ-
1,000מ"ו בשנה
קצב התקנות נדרש:
כ-
1,700מ"ו בשנה
סטטוס יישום
צעדים של מפת
הדרכים לאנרגיות
מתחדשות ב-
2030
מעל85%מהצעדים יושמו או בביצוע
31
בוצעו
15
בביצוע
...
2
לא בוצעו
עדיין
X
5
נבחנו והוחלט
שלא לקדם
0
צעדים מרכזיים–
רגולציה ומדיניות |
רשת|שטח
עידוד הוספת אגירה
למתקנים–
תעריף ייעודי
למערכות משולבות
חוזר מנכ"
ל המאפשר
הקמת תאגידי אנרגיה
ברשויות המקומיות
...
תהליך אפיון רגולציית
מתחדשות והקמת
מערכת אחודה
...
סנכרון תהליכי קבלת
אישור למתקני אנרגיות
מתחדשות
אושרו במועצה הארצית
תקנות התכנון והבניה
לחיוב ייצור אנרגיה
מתחדשת בבניה חדשה
הרחבת המסלול הירוק
של15קילו-
ואט לכל
הארץ
צעדים מרכזיים–
רגולציה ומדיניות |רשת|שטח
פרמיה אורבנית-
תמריץ
להקמת מתקנים
סולאריים באזורי ביקוש
ניהול רשת–
תוספת
2500מגה-
ואט למתקני
אנרגיות מתחדשות
קידום
אסדרות
לאגירה
הנגשת מידע אמין ועדכני
לזמינות הרשת–
מפת
יום ולילה של
חח"י
צוות האצת רשת בין-
משרדי סיים את עבודתו
ופרסם מסמך המלצות
ביוני2024
.
מסמך סביבתי תכנוני0
צעדים מרכזיים–
רגולציה ומדיניות |
רשת|שטח
קידום אתרי תכנון מפורט
לתמ"א41
–
4
אתרים
בות"ל בשלבי
תכנון מתקדמים
רגולציה לפיילוט אגרו
וולטאי-פורסמו תמ"
א
ותעריפים
יעודיים
קידום אנרגיה מתחדשת
ברשויות מקומיות–
פורסמו קולות קוראים
לתמיכה ,כ-
180מלש"ח
X
שימוש קרקע זמני לייצור
חשמל באנרגיה
מתחדשת
תוספת35
אלף דונם
+(
5,000
)
למתקנים
סולאריים קרקעיים
...
מיצוי פוטנציאל בבסיסי
צה"
ל-בתהליך
חסמים מרכזיים
קשיים בחיבור לרשת
מתוך מפת החיבורים של
חח"י–אוק '
2024
הימשכות הליכי התכנון
מתקנים קרקעיים
גדולים
קוי
מתח מתקנים"קלים "כגון :
קירוי סולארי
עומס רגולטורי ובירוקרטי ואינטרסים מתנגשים–
קושי בסנכרון בין הגופים המעורבים בהקמת המתקנים
מנהל התכנון
רשות הכבאות וההצלה
משרד החקלאות וביטחון המזון
רשות המים
המשרד להגנת הסביבה
רשות הטבע והגנים
רשות העתיקות
רשות החשמל
חברת החשמל
רשות מקרקעי ישראל
אגף סייבר וביטחון–משרד האנרגיה
משרד האוצר
משרד הפנים
משטרה
צורך בהעמקת התמריצים הכלכליים לדו-שימוש
פטור מהיטל השבחה לאנרגיות מתחדשות בדו-שימוש ואגירה
פטורים מהיטלים
לקירויים
סולאריים
קביעת מדרגות ארנונה אחידות וסבירות לאגירה
תמריצים למבני מגורים
הרחבת פטור ממס הכנסה בדגש על בתים משותפים
חוסר במידע נגיש ובמודעות ציבורית
•רגולציה מורכבת ולא נגישה
•
המידע נמצא אצל הרבה
גופים שונים ולא מסונכרן
•
התהליך מתנהל במקביל בין
גופים שונים
נגישות מידע
•לחשיבות הסביבתית
•לתועלות הביטחוניות
•לפוטנציאל הכלכלי
חוסר במודעות
מה הלאה ?
צעדים נוספים
צעדים עיקריים נוספים לשנים הקרובות
מהלכי על
מדיניות ורגולציה
רשת
שטח
תכנית אסטרטגית
לעמידה ביעדי אנרגיות
מתחדשות ל-
2035
,
כנדרש בחוק
קביעת יעדים לאנרגיות
מתחדשות ל-
2035
,
2040
ו-
2050
קידום פרויקטים בגופים
ממשלתיים–צה"ל ,
חברות ממשלתיות ,
משרדי ממשלה
אישור תכנית הפיתוח
למערכת החלוקה בהיקף
של כ-
22מיליארד ש"ח
תכנית להאצת הקמת
מתקנים
סולארים במבני
מגורים
קידום התכנית הלאומית
להתייעלות באנרגיה
הפיכת חבל תקומה וצפון
הארץ לאסם האנרגיות
המתחדשות של ישראל
קידום אגירה
מערכתית ,
אגירה עצמאית ואגירה
במתח הנמוך
מתקנים סולאריים
קרקעיים בהיקף נרחב
יישום תכנית הפיתוח
למערכת ההולכה
בהשקעה של מעל ל-
20
מיליארד ש"ח
קידום והרחבת תחום
האגרו-וולטאי
מנגנון להסרת חסמים
וקידום רגולציה מאפשרת
לסוגים שונים של
מתקנים
קמפיין
והנגשת מידע
לציבור הרחב
עמידה ביעדים והבטחת הביטחון באנרגיה של ישראל
מחייבת
מחויבות של כלל
הגופים ליעדי
האנרגיות
המתחדשות ,
כיעד
לאומי לחיזוק הביטחון
באנרגיה של ישראל
שידוד
מערכות:
פתרונות דרסטיים
מחוץ לקופסא
התגייסות ושיתוף
פעולה של כל הגופים
בממשלה בכנסת
וברשויות המקומיות
0
5
10
15
20
25
30
2019
2020
2021
2022
2023
2024
ישראל
שי לארשיל-)ןיא גאלפ( םינעטנ םיידירביה יבכר ףלא56 כ דועו םיילמשח םיבכר ףלא 051 שי םויכ לארשיבלארשיב ילמשח בכר סוטטס םישדחה םיבכרה כ"הסמ םיילמשחה םיבכרה רועישאירופה
נובמבר2024
27
ועדת הכלכלה
הסרת חסמים וקידום אנרגיות מתחדשות
28
קצב התקנות באנרגיות מתחדשות
59
73
202
61
121
64
78
100 98
77
120
95
56
81
41 30
46
65
101
85
161
240
86
99
81
52
65
43
57
150
81
108
-
50
100
150
200
250
300
ינואר
פברואר
מרץ
אפריל
מאי
יוני
יולי
אוגוסט
ספטמבר
אוקטובר
נובמבר
דצמבר
ינואר
פברואר
מרץ
אפריל
מאי
יוני
יולי
אוגוסט
ספטמבר
אוקטובר
נובמבר
דצמבר
ינואר
פברואר
מרץ
אפריל
מאי
יוני
יולי
אוגוסט
2022
2023
2024
דו שימושי
קרקעי
רוח
אחר
2022
–
96
MWבחודש בממוצע2023
–
91
MWבחודש בממוצע2024
–
80
MWבחודש בממוצע
29
הספק מותקן באנרגיה מתחדשת(במגהוואט)
655
775
870
1,016
1,403
2,206
2,732
3,656
4,795
5,903
6,538
4.1%
4.5%
5.0%
5.8%
7.8%
11.5%
13.6%
17.0%
21.2%
24.4%
26.4%
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023אוג-
24
הספק משקי מתחדשות
הספק המתחדשות מסך ההספק המשקי
30
מדדים לעמידה ביעדי אנרגיה מתחדשת
5.0%
6.3%
8.2%
10.1%
12.5%
6.1%
7.3%
9.4%
11.8%
14.6%
2019
2020
2021
2022
2023
שיעור צריכה בפועל מאנרגיה מתחדשת
שיעור פוטנציאל הצריכה מאנרגיה מתחדשת בסוף התקופה
31
הספק מותקן באנרגיות מתחדשת–
אוגוסט2024
2,227
3,684
242
343
41
קרקעי
דו שימוש
תרמו סולאר רוח
אחר
34%
56%
4%
5%
1%
קרקעי
דו שימוש
תרמו סולאר רוח
אחר
32
הספק מותקן באנרגיות מתחדשת(במגהוואט ,
במונחיDC
)
בהתאם לתחזית מיוני2024
3,365
3,747
4,263
4,812
1,775
1,818
2,111
2,440
776
2,363
5,891
6,629
7,810
10,361
15,987
2023
*
2024
*
2025
*
2026
**
2030
PV דו שימושיPV קרקעיPV משולב אגירה
רוח
תרמו סולאר
אחר
*
בהתאם לתחזית מיוני2024
33
צעדים לעמידה ביעדי מתחדשות
עמידה ביעדי מתחדשות
מיצוי
ופיתוח
משאב
הרשת
עידוד
אגירה
עידוד
היצור
באנרגיה
מתחדשת
34
תעריף מיטיב והארכת תוקף האסדרה למתקני דו שימוש(גגות )
תשלום פרמיה בגובה6אג 'לחשמל ירוק המיוצר במרחב האורבני
תעריף מיטיב והארכת תוקף האסדרה למתקני חלוץ
אגרוולטאי
הוגשו הצעות במכרזי מדינה להקמת מתקני יצור באנרגיה מתחדשת(דימונה ,
אשלים3
)
אסדרת שוק פתוחה למתקני
פיוי ואגירה
ברשת החלוקה
אסדרת שוק פתוחה למתקני
פיוי ואגירה ברשת ההולכה(פורסם קול קורא ,
שימוע יפורסם בשבועות
הקרובים)
פתרונות
אסדרתיים עיקריים לעידוד
היצור
באנרגיה מתחדשת
35
הוגשו הצעות במכרז להקמת מתקני אגירה גדולים בהיקף מצטבר של עד4,000מגהוואט-
שעה(
פרסום תוצאות בשבועות
הקרובים)
מתווה
אסדרתי להקמת אגירה
בתחמ"שים על ידי חברת החשמל(
5
מתקנים ראשונים יחלו לפעול עד לרבעון1
שנת2025
)
הוספת הספק של כ-
2,500מגהוואט באנרגיה מתחדשת על גבי הרשת
הקיימת
הרחבת המסלולים הירוקים המאפשרים חיבור לרשת ללא תשובת מחלק(שימוע)
תכנית פיתוח למערכת המסירה-
גובשה על ידי נגה ואושרה על ידי השרים בהמלצת
רשות החשמל .
כוללת פרויקטים
לביצוע לשנים2022-2030התומכת ביעדי הממשלה ל-
30%
מתחדשות בשנת2030
עם
יתירות
תוכנית פיתוח לרשת החלוקה–גובשה על ידי חברת החשמל וממתינה לאישור השרים לאחר המלצת רשות החשמל.
פתרונות
אסדרתיים
נוספים לעידוד
אגירה ולמיצוי הרשת
תודה רבה
36