חומר רקע
מעמד הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים והכלים העומדים לרשותה
נייר עמדה - עמותת אור ירוק
כללי
הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים (להלן: הרלב"ד) הוקמה בשנת2005
כחלק
מתכנית לאומית רב שנתית
לבטיחות בדרכים ו
מתוך חזון ליצור גוף
מ תכלל
שי נהל
את המאבק בתאונות הדרכים בישראל . הקמת הרלב"ד התבססה על ה הבנה שרק
שי
לוב ידיים של ה
גורמים ה רלוונטיים
תחת ניהול ובקרה מרכזית ,יוכל ל ספק
מענה
הוליסטי והולם
.לקטל בכבישים
מעמד הרלב"ד
מעמדה וסמכויותיה של הרלב"ד היו אמורים להתבסס על
המלצות ו .עדת שיינין
המלצתה העיקרית והחשובה ביותר של הועדה נגעה למעמד ה
רלב"ד . מתוך הכרה
בצורך לרכז את הפעילות בתחום בידי גורם אחד, הומלץ להפריד את הרשות ממשרד
התחבורה, ולהפוך אותה לגוף סט טוטורי עצמאי וחזק, שיתאם בין הגורמים השונים
הנוגעים לבטיחות בדרכים, ויוביל את הע
שייה בתחום .
על פי ,חוק הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים
על הרלב"
ד לגבש תכנית לאומית רב
שנתית לבטיחות בדרכים, לפעול לתגבור מימון של פעולות בתחום הבטיחות בדרכים
ברשויות המקומיות, להקים ולנהל מרכז מידע לתאונות דרכים ולהוביל את המאבק
בקטל בכבישים, תוך תיאום בין גופים שונים .
,בפועל וכן על פי דו"ח מבקר המדינה(
מאי2024
) ,
לרלב"ד חסרים כלים שהוקצו לה
עוד בעת הקמתה .
הרלב"ד כיום לא רק שאינה גוף עצמאי כי אם גם במעמדה הנוכחי
היא
מתקשה
לתאם בין גופים כמו משרד התחבורה, משטרת ישראל ו ה רשויות
ה
מקומיות,
סובלת מאי-שיתוף פעולה בכל הנוגע לקבלת נתונים ו
אי נה מקיימת
חקירות עומק של
תאונות דרכים .
אף שבאופן פורמאלי הופרדה הרשות ממשרד התחבורה, והחלה לפעול על פי חוק
הרשות הלאומית , בפועל היא נותרה גוף חסר סמכויות ומשקל אמיתי מול הגורמים
השלטוניים האחרים. ביצוען החלקי של ההמלצות בעניינה לא אפשרו את השלמת
.המהלך שיחזק את מעמדה ויהפוך אותה לגורם בעל השפעה של ממש
תקציב הרשות הלאומית
בוועדת שיינין הומלץ כי תקציב
השנתי של הרלב"ד יהיה550
מיליון שקלים. מאז
הקמת הר
לב"ד ניתן לזהות כרסום מתמשך בתקציב
ה ו קיצוצים חוזרים ונשנים
.שפגעו ביכולותיה התקציב לשנת2024
עומד על כ-
62
מ
יליוני שקלים בל בד–
11%
מהתקציב המקורי שיועד ל .ה
תמונת מצב
.מצבה של הרלב"ד קשור באופן ישיר לתמונת המצב של הבטיחות בדרכים בישראל
שנת2024
צפויה להסתיים עם מספר שיא שלילי של הרוגים ב-
20
השנים האחרונו ת ,
פ
ועל יוצא של המחדל של ממשלות ישראל בעשור החולף בטיפול ב .קטל בדרכים
383
בני אדם נהרגו בישראל מתחילת השנה–
עלייה של22%
בהשוואה לשנת2023
והגוף האמון על הובלת הבטיחות בדרכים מטעם ממשלת ישראל עומד מול שוקת
.שבורה
עמדת עמותת אור ירוק
עמותת אור ירוק קוראת לחזק את הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים ולאפשר לה
.למלא את תפקידה החשוב כראוי
על הרלב"ד להפוך לגוף עצמאי, בעל סמכויות ותקציבים על מנת לתכלל את המאבק
בתאונות הדרכים באופן מיטבי ואפקטיבי. כל עוד הרלב"ד
לא תקבל את ה
סמכויות ,
ה
תקציבים
והעצמאות הדרושים לה למילוי תפ
קידה ,
ומדינת ישראל לא תפעל ע"ב
תכנית לאומית רב שנתית., אזרחי ישראל יהיו מופקרים לגורלם בכבישים
אי מתן תקציב וסמכויות אמ יתיים וברי מימוש לרלב"ד הינו תנאי הכרחי להמשך
,הפעלתה שבלעדיו על הגורמים הממונים ברלב"ד ובמשרד התחבורה להביט נכוחה
ולבחון .את אפקטיביות גוף זה
רשות לאומית
מתפקדת וחזקה לבטיחות בדרכים היא הצעד הראשון וההכרחי
למען
צמצום מספר ההרוגים והנפגעים בתאונות דרכים .