חומר רקע
- 1 -
י"ג חשון תשפ"ה
14
נובמבר2024
לכבוד
עו"ד
תמי פרדימן
לשכה
משפ
טית
מ
שרד התחבורה
,שלום רב
:הנדון הערות רשות שדות התעופה
לחוק האקלים, התשפ"ד-
2024
לקראת קריאה שניה ושלישית
1.
ראשית
יודגש כי רשות שדות התעופה(להלן: "רש"ת)"
מברכת על קידום חוק חשוב זה
ו העבירה את
הערותיה ללשכה המשפטית של משרד התחבורה בחודש מרץ2022
.
2.
היום
נודע לרש"
ת כי
הנ וסח
המתו קן המוצע לקריאה שניה ושלישית אינו מטמיע את
הערותיה,
ולכן
מפא ת
חשיבות הנושא אבקש
כי עמדת רש"
ת
המפ
ורטת להל ן תוצג על ידך בדיון הקבוע
וב ועדת
ה כנסת
ב יום
ראשון הקרוב.
3.
התייחסות
רש"
ת מתמקדת בשני
נושאים –
גיבוש
תכניות משרדיות ל הפחתת
פליטות גזי חממה:
א.
ב סעיף5
.א תת
סעיף ב' ב נוסח המתוקן נרשם כי"
יחידת סמך ותאגיד כאמור רשאים להכין תכנית
להפחתת פליטות גזי חממה בהתאם לסמכויות ולתפקידים הנתונים להם לפי דין, ולהעביר את
התכנית כאמור לשר או לשר הממונה לצורך הכללתה בתכנית המשרדית".
ב.
כ חברה בתכנית איגוד רשויות שדות התעופהACI
להפחתת פליטות גזי חממה, רש"
ת מדווחת מזה
שנים באופן וולונטרי על פליטות גזי החממה
שבשליטתה,
וזאת על פי ההנחיות המחמירות של
התכנית.
ג.
ע ם ,זאת
רש"ת
איננה יכולה למסור מידע שאינו
בשליטתה
או ליטול אחריות על צמצום פליטות גזי
חממה במקרים שאינם בשליטתה, דוגמת צמצום שימוש בדלקים או שינוי סוגי הדלקים בהם
משתמשות חברות תעופה
הזרות
ה
מגיעות לארץ.
ד.
כן ל
נבקש לדייק את האמור
בכל הנוגע לגיבוש ת
כניות
ולהבהיר כי המידע יועבר ככל שהוא מצוי
בשליטת.התאגיד
:בנושא היערכות לשינוי האקלים
א.
ב
סעי ף12
לחוק נדרשת רש"ת, כמי שמנויה בתוספת השלישית לחוק,
להכין
ת כנית היערכות לשינוי
אקלים בתחומי.פעילותה
ב.
בהערותיה
הקודמות ביקשה רש"
ת כי האחריות לתכנית תחול על
תשתיות הרשות בלב ד, אולם
הבקשה נמחקה מה
נ
וסח העדכני.
ג.
יובהר כי
רש"ת אינה מוסמכת לפע ול ביחס לתשתיות שאינן בשליטתה ובסמכותה על פי חוק רשות
שדות התעופה, תשל"ז-
1977
ובוודאי שאין היא יכול
ה
להעריך את יכולת העמידה בתוכניות שאין לה
י
כולת לשלוט בהן.
ד.
ל,כן נבקש לתקן את המחיקה שבוצעה בתוספ
ת השלישית ביחס לרש"
ת ולקבוע כי התוכנית תוכן
.ביחס לתשתיותיה בלבד
- 2 -
4.
בהתאם
לאמור נבקש
כי
ההתייחסות המ
פ ורטת לעיל תוטמע במסגרת השלבים הבאים בהליכי החקיקה
של
חוק האקלים.
,בכבוד רב
שרון קנר, עו"ד
העתק:
עו"
ד חדוה מלמד פגדאו–
היועצת
המשפטית בפועל, רש"ת
עו"
ד יעל
כה ן–
היועצת
ה
משפטית, משרד התחבורה
עו"
ד דוד טמיר–
לשכה
משפטית, משרד התחבורה
עו"
ד סיגלית ואקיל–
לשכה
משפטית, משרד התחבורה