חומר רקע

י"ז חשוון 18.11.24 :לכבוד ועדת העבודה והרווח ה בדוא"ל[email protected] :הנדון הצעת חוק אומנה לילדים (תיקון– הזכות לחינוך לילדים בהשמה חוץ- ,)ביתית התשפ"ג– 2023 1 . הצעת החוק שבכותרת מציעה לתקן את סעיף15 ל חוק אומנה לילדים, התשע"ו– 2016 באופן שיוסיף הוראה המתייחסת לזכות לחינוך לילדים הנקלטים במסגרת השמה חוץ ביתית וזאת על מנת להבטיח מענה חינוכי ראוי ונגיש לילדים השוהים במסגרות כמו 'פנימיות או בתי אומנה. 'אמונה- תנועת האשה הדתית לאומית, תומכת בתיקון לחוק .ומבקשת להדגיש את נחיצותו 2. ילדי ם המגיעים למסגרות השמה חוץ ביתית הינם ילדים המוצאים מבתי הוריהם בנסיבות קשות ומועברים למסגרות המסוגלות להבטיח עבורם מסגרת חיים מוגנת ושלמה ככל שניתן. הנוסח הקיים של חוק האומנה מעגן את זכותו של ילד הנקלט במשפחות אומנה לחינוך במקום מגוריו החדש, ואולם הוראות החוק שותקות כאשר מדובר בילד הנקלט במסגרות השמה חוץ ביתיות שאינן אומנה, כגון פנימיות. לקונה זו מציבה את ילדי הפנימיה .בנקודת חסרון מול כלל התלמידים ומול ילדי אומנה בפרט 3 . 'אמונה' מפעילה שבע מסגרות השמה חוץ ביתיות ברחבי הארץ. תהליך הקליטה במסגרות .נעשה בהוראה ובתאום מלא מול רשויות הרווחה, והוא נושא קושי ומורכבות מציאת מסגרות חינוך מתאימות הינה אחד האתגרים הקשים והשכיחים עמם אנו מתמודדים. במקרים לא נדירים, בהם ישנה מצוקת מקום במוסדות החינוך במקום , ילדי הפנימיה ניצבים בתחתית סדר הקדימות לשיבוץ במוסד ות החינוך בעיר. פעמים הרבה, הם נאלצים להשתבץ במוסדות חינוך מחוץ לעיר, ולעיתים הם נותרים ללא מענה חינוכי מתאים לתקופה ארוכה. קשיי השיבוץ והשיהוי במציאת מסגרות חינוך מתאימות, מסבים סבל ועוגמת נפש גדולים לילדים שמצוקת חייהם קשה ממילא. קבלת התיקון המוצע לחוק ה אומנה תעשה את הדרוש והמובן מאליו ותעניק לזכותם לחינוך ולאי הפליה בקבלה .ובקליטה במוסדות חינוך בעיר, עיגון חוקי. והמוקדם ייטב ,בהערכה היועצת המשפטית, עו"ד ד"ר מורן נגיד