החלטות ועדה

הוועדה המיוחדת למאבק בשימוש בסמים ובאלכוהול :סימוכין2023-054589 ,ירושלים י"א באייר תשפ"ג 02 במאי2023 הוועדה בראשות ח"כ,בועז ביסמוט דנה ביום י"א באייר,תשפ"ג 2.5.23 , :בנושא נהיגה תחת השפעת שימוש בסמים ובאלכוהול. ,נוכח שיעור ההרוגים בתאונות דרכים, שנגרמו כתוצאה משימוש בסמים ובאלכוהול הדיון עסק בשימוש שפוגע בתפקוד הקוגניטיבי, ו מעלה בעשרות אחוזים את ה סיכוי לתאונות דרכים ,ב מידת האכיפה ו ב סוגי הענישה בהתאם לחומרת העבירות מסכנות חיים ו את.שלום הציבור נדונו ה אמצעים הקיימים במסגרת ה חקיקה , ה הרתעה והענישה ( כגון הטלת עונש המינימום הקבוע בחוק, פסילת רישיון לשנתיים ,), שלא מיושם אכיפה ,חינוך והסברה ,. וכן בצורך להפריד בין נהיגה תחת השפעת שימוש בסמים, לנהיגה תחת השפעת שימוש באלכוהול. הוועדה שמעה על סוגי בדיקות ,שמבצעים שוטרי משטרת ישראל לאיתור סמים ואלכוהול בקרב ,נהגים(כש בדיקות לאיתור אלכוהול מעלות הרתעה תודעתית ,) על מידת המ י ,המנות שלהן המורכבות של ביצוע הבדיקה, והפולשנות שלה , תוך שמירה על איזון בין המאבק בקטל בדרכים ובין החובה ,לשמור על הזכות לפרטיות וזכותו של אדם על גופו, ובכלל זה מבדקים פיזיולוגיים ומוטוריים שמתבצעים בשטח ,בדיקות אקראיות לבחינת מידת השכרות של נהגים, ובחינת מידת כשירותם לנהוג כולל הבדיקות המתקיימות באיזורי בילוי .וכן, בדיקות במקרי תאונה או חלילה במקרי מוות, כג ון: בדיקות רוק לזיהוי שרידי סם, נשיפון חד פעמי לזיהוי רמת האלכוהול באוויר הנשוף , ש לא קביל כראיה בבית המשפט, אלא סנן ראשוני .בלבד בדיקות באמצעות מכשירי ,""ינשוף שהוא ,מכשיר ראייתי, בעל תו תקן ישראלי. נפוץ לאכיפה גם בעולם ו לא שנוי במחלוקת מבחינה פסיקתית , כאשר עלות מכשיר היא35 אלף₪ , ו למשטרה יש78 מכשירי ינשוף, שמצויים בפריסה ארצית לנהיגה בינעירונית, ובמחוזות, לנהיגה בתוך הערים. לאור הצורך לקדם תיקוני חקיקה, ולהגביר את ההרתעה, האכיפה והענישה, לצד חינוך וחיזוק .המניעה וההסברה :להלן מסקנות הוועדה  הוועדה .מודה לכל המשתתפים בדיון  :למשרד התחבורה והבטיחות בדרכים ,כיון שנדרש קידום תיקון החקיקה שתאפשר אכיפה אפקטיבית למשטרה הוועדה ממליצה לקדם תיקוני חקיקה,, שמסדירים בדיקות דם, שתן וינשוף :ולהשלים תיקון פרק שישי בדיקת שכרות בתקנות התעבורה, סעיפים169א- 169 .ט תיקון פקודת התעבורה למדרג פסילה לעבירות שכרות, שהיה כלול בתיקון112 לפקודת התעבורה שנדון ולא הושלם בכנסת ה- 20 . ,ענבל בן ישעיה, מנהלת תחום רכב ונהיגה ו ,הייעוץ המשפטי של המשרד י עדכ נו הוועדה על גיבוש העמדה המשפטית לקידום והשלמת החקיקה הדרושים לייעול והגברת ה.אכיפה  למשרד התחבורה והבטיחות בדרכים ו:למשרד הבריאות ,הוועדה מבקשת לקבל מהייעוץ המשפטי של משרדי התחבורה והבטיחות בדרכים .)ובריאות, עדכון בנושא גיבוש טיוטת תקנות התעבורה (סמים שאינם נחשבים סמים  למשרד לביטחון לאומי, למשרד הבריאות , למשרד התחבורה והבטיחות בדרכים, למשרד המשפטים: בדיקת הרוק לזיהוי סמים, מתבצעת בארץ בשטח והינה אינדיקטיבית בלבד ,, לפיכך הוועדה ממליצה לשאוף להפוך א ותן לבדיקות במעבדות ייעודיות, כדי שיהוו ראייה ,פורנזית בבית המשפט .כמקובל וקיים בעולם הוועדה המיוחדת למאבק בשימוש בסמים ובאלכוהול נוכח פערי חקיקה משמעותיים, שטרם הוסדרו ביחס לב דיקות רוק, והחוק משנת2018 עדיין לא מיושם , המשרד לביטחון לאומי (סנ"צ סימונה זילבר, רמ"ד ייעוץ משפטי וחקיקה במשטרת ישראל), משרד הבריאות, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים ומשרד ,המשפטים, ישיבו לוועדה ,מהם החסמים שמעכבים השימוש בבדיקות הרוק לזיהוי סמים .ובידי מי הסמכות להסיר החסמים  .הוועדה תקיים דיון בנושא מסיבות טבע  .הוועדה תקיים דיון המשך כל טוב, בת שבע פנחסוב מ נהלת הוועדה מ זכירות הוועדה: טלפון6408847/8 - 02 :מייל הוועדה [email protected]