החלטות ועדה

הוועדה למאבק בנגעי הסמים והאלכוהול סימוכין:00015717 ירושלים, ד' בטבת, התשע"ז 02ינואר2017 הוועדה בראשות ח"כ תמר זנדברג, דנה ביום 2.1.17 בנושא: גמילה מעישון וכניסת מעשנים חדשים. היה זה דיון שני מעקב מיום 14.6.16 אז הוועדה שמעה כי משקי הבית בישראל מוציאים 8.1 מיליארד ₪ כל שנה על מוצרי טבק, מתוכם הכנסות המדינה 6.4 מיליארד ₪, כאשר בסל התרופות רק כ-6 מיליון ₪ בשנה (1,000 ₪ בשנה למעשן), מוקצב לטיפול ולגמילה מעישון. תקציב בריאות למניעת עישון – מיליון ₪ בשנה. הדיון עסק בבעיית כניסת מעשנים חדשים ומדאיג ביותר כניסתם של ילדים ונוער למעגל המעשנים, נמסר נתון לפיו יש היום בישראל מיליון ומאה אלף מעשנים, מתוכם כ-25% פונים לסדנאות גמילה שמציעות קופות החולים, ולכן הצורך בחינוך ומניעה חשוב ונחוץ במיוחד כדי לעצור, לחסוך משאבים ולהלחם בתופעה נוכח טווח הנזקים לכל המערכות בגוף, שיעור והיקף התחלואה הגדול בקשת רחבה של מחלות. הוועדה שמעה מנציגי משרד הבריאות כי התקציב הכולל של הסל לגמילה מעישון היה 6 מיליון ₪ בשנת 2010. מטרת משרד הבריאות להקים מוקד לאומי שיתן מענה, לצאת בקמפיינים בתקשורת ולהנגיש השירות. עליית מחירי הסיגריות מועילה ומשרתת. הסל מציע סדנאות לגמילה מעישון בליווי מקצועי של רופאים, אחיות, רוקחים, פיזיותרפיסטים העוברים הכשרה מקצועית באוניברסיטאות ובטכניון מייעצים ומנחים המשתתפים היום יש בסל סדנאות קבוצתיות לגמילה מעישון בהן משתתפים 15 איש יחד עם תרופות מרשם, וסבסוד תחליפי ניקוטין למי שתרופות המרשם לא מתאימות. תמחור הסל לא קשור למספר המבוטחים וקופות החולים מחוייבות לתת השירות ללא הגבלה למבוטחים. שיעור ההצלחה של הסדנאות בישראל הוא של כ-50%. יש גם ייעוץ טלפוני ויתרונותיו רבים, נגיש בכל הארץ ויש הקפדה על אינטימיות. המשרד ממליץ על איסור פרסום מוחלט בחקיקה כולל להוריד לוגו ומיתוג. הוועדה שמעה כי בפברואר 2016 נכנס לתוקף חוק איסור עישון בבתי ספר שהעונש בגין עבירה עליו, הינו הטלת קנס של אלף ₪ על המעשן וקנס בגובה של 5,000 ₪ על מנהל בי"ס שנתפסו בכותליו. הוועדה שמעה כי חברות הטבק והסיגריות משקיעות 60 מיליון ₪ בשנה לפרסם ולקדם מכירות להשיק סיגריות חדשות ולהכניס מעשנים חדשים לעודד בעיקר צעירים ונוער. לעומת תקציב משרד הבריאות לגמילה, שעמד על 6 מיליון ₪ בשנת 2010 ותקציב של מיליון ₪ להסברה ומניעה. להלן מסקנות הוועדה: • הוועדה מבקשת ממשרד החינוך להרחיב משמעותית תכניות הסברה נגד עישון, תוכניות חינוכיות שיהיו נגישות ומותאמות לילדים כבר מגיל גן. • הוועדה תקיים דיון מיוחד בנושא כניסת נוער וילדים למעגל העישון. • הוועדה מבקשת ממשרד החינוך לבצע בדיקה רוחבית לגבי מידת אכיפת החוק האוסר על עישון בבתי ספר שנכנס לתוקף בפברואר 2016, בחלוף שנה מאז כניסתו ולדווח לה מה אמצעי האכיפה והמעקב ליישום החוק והאם היו בקורות בבתי ספר, מה השיח עם מנהלי בתי הספר והמורים על איסור העישון בבתי הספר. האם בוטלו פינות עישון והאם הוטלו קנסות בהתאם לחוק האוסר עישון וכן לעדכן מתי יצא חוזר מנכ"ל. • הוועדה תעקוב אחרי הסטטוס של כל הצעות החוק בנושא מניעת עישון ותפעל לקדמן בגני שעשועים ועישון ברכב בנוכחות ילדים וכן תבדוק מסלול חקיקה לגבי מקומות שניתן לאסור עישון בהם למשל בגן חיות. • הוועדה תקיים דיון בנושא הגבלת הלובי לשיווק ועידוד עישון כולל קידום מכירות בהתאם לאמנה הבינלאומית עליה חתומה ישראל. • הוועדה תקיים דיון בנושא שיווק, קידום מכירות של סיגריות חדשות. • הוועדה תקיים דיון בנושא הגבלת הפרסום והשיווק של חפיסות הסיגריות ועיצובן בהתייחס לחוק משנת 1983 ותוך קביעת יעדים להגבלת הפרסום באמצעי המדיה השונים. • הוועדה תשקול קידום הצעת חוק שתאסור הצגת סיגריות ופרסומן במקומות בולטים ונגישים במוקדי המכירה. • הוועדה תפנה לשר הבריאות, ח"כ יעקב ליצמן שיקצה תקציב ייעודי לקמפיין לאומי למניעת עישון. ב ב ר כ ה, בת שבע פנחסוב מנהלת הוועדה _________________________________________________________ מזכירות הוועדה: טל' 6408845/7 – 02 פקס: 6753779 - 02