חומר רקע
- 1 -
בחר פריט.
:ימיªמספר פ2221133
:מספר סימוכין2024-001528
'ספח מסªמ-
1784
/
'א
ים לªחוק רישום קבל איות )תיקוןªדסה בªעבודות ה..'מס
(, התשפ"ד–
2024
וסחª
מוצע לדיון ביום25.11.24
המחלוקות
ות בצהובªעם הממשלה מסומ
תיקון סעיף7
1.
איות, התשכ"טªדסה בªים לעבודות הªבחוק רישום קבל–
1969
1
)להלן– החוק
העיקרי(, בסעיף7
ה את הועדה לאחר התייעצות במועצתª)ב(, במקום "השר ימ
איות האמורה בסעיףªדסה בªים לעבודות הªהקבל12
ה לועדהª, ובלבד שלא ימ
ים רשומיםªה לוועדה קבלªים רשומים" יבוא "השר לא ימªקבל."
תיקון סעיף8
2.
בסעיף8
,לחוק העיקרי(בסעיף קטן )א,
) אחרי פסקה2
:( יבוא
)1(
(בסעיף קטן )א,
) אחרי פסקה7
:( יבוא
")8(
)א(
בפסקה זו -
"קצין משטרה בכיר"
–
קצין
משטרה בכיר כהגדרתו
בפקודת המשטרה)וסח חדשª
(, התשל"
א–
1971
או מי ש
הוסמך על ידו
)ב(
ע לגביו, על בסיס המלצהªמי שהרשם השתכ
בכתב
ממשטרת ישראל ה על ידי קצין משטרה בכירªיתªש , כי הוא
מעורב
במעש
ים העלול
ים
לגרום לפגיעה משמעותית
קיימת
יעה מטעמים שלªמ
ב ף אוªע
ב שלום הציבור
וªוביטחו או של
,ףªפגיעה משמעותית בע
קסªלרישומו בפ;החלטת הרשם
תת
ב חש ,, בין היתר
ב
שיקולים אלו:
."
)1(
מהות
ם
, חומרת
ם סיבותיהªו
ם של ה
מ
עשים כא
מור
בסעיף קטן)ב(
המפורטים בהמלצ
ה והיות
ם מעשים
המהוו
ים
,עבירה שהיא מסוג עבירות ביטחון, סחיטה
איומים, מרמה, אלימות
, כלכליות;
1
'ס"ח התשכ"ט, עמ218
'; התשפ"ג, עמ21
.
- 2 -
)2(
סיבות והמעשיםªהזיקה בין ה
כאמור בסעיף קטן
)ב(
לתחום הביצוע של עבודות איות ולעיסוקªדסה בªה
כקבלן לפי חוק זה;
)3(
המע
שים בוצעו על ידי הקבלן או מי שמבקש
להירשם כקבלן עקב השפעה עליו שלא כדין;
)4(
הזמן שחלף מביצוע המעשים המיוחסים לקבלן או
מי שמבקש להירשם כקבלן;
)5(
היקף המעשים המיוחסים לאותו קבלן או מי
.שמבקש להירשם כקבלן
)ב(
הªיתªתן אלא לאחר שªהחלטת הרשם לפי סעיף זה לא תי
ות לטעון אתªלקבלן או למי שמבקש להירשם כקבלן הזדמ
י הרשםªותיו בפªטע; טען הקבלן או המבקש להירשם
ותªטע
וגעות להמלצªה
ת המשטרה ,
יעביר
הרשם
את
ותªהטע
ל
התייחסותו של קצין משטרה בכיר.
)2(
אחרי סעיף קטן)ג( יבוא:
)ד(
) קס בוטל לפי פסקאותªמי שהיה קבלן שרישומו בפ3( או
)8
ע לפי הפסקאותªמª ( שבסעיף קטן )א(, או מי שרישומו
קס, אלא לאחרªהאמורות, לא יהיה רשאי לבקש להירשם בפ
שיחלפו
שלוש
ים מהחלטת הרשם בדבר ביטול רישומו אוªש
ייןªיעת רישומו, לפי העªמ."
)"
2
(א
הוספת סעיף8ב
3.
אחרי סעיף8
:א לחוק העיקרי יבוא
8
.ב)א( ה עªשתכ
הרשם הב
תאם ל
שיקולים ובהמלצה
כאמור ב פסקה8 שב סעיף 8)א(,
כי קה
בלן אן מי
שמבקש להירשם כקבלן
מעורב
במעש
ים העלול
ים
לגרום לפגיעה
בשלום הציבור ו
וªביטחו
, רשאי
הרשם ל
התלות את תוקפו של הרישום קסªבפ
לתקופה שיקבע.
- 3 -
)ב(
תקייªם
אי המפורטªבקבלן רשום הת
בפסקה
)8
( שבסעיף8
)א(, רשאי הרשם, אם ראה
סיבותªשה
העו
לות מההמלצה הªיתªש לו ןªאי מצדיקות את
קס, לªביטול רישום הקבלן בפ
התלות את תוקפו
של הרישום קסªבפ לתקופה שיקבע.
"הסמכת מפקחים
וסמכויותיהם
8גב.
()א
השר יסמיך, מקרב
עובדי משרדו, מפקחים
יין חוק זה, אשר יוסמכו בסמכויות לפי סעיףªלע
.זה, כולן או חלקן
()ב
למפקח יוסמך מי שמתקיימים לגביו כל
:אלה
)1(
הוא לא הורשע בעבירה שמפאת
וªסיבותיה הוא איª מהותה, חומרתה או
;ראוי, לדעת השר, להיות מפקח
)2(
הוא קיבל
הכשרה מתאימה בתחום
ות לו לפי פרק זה, כפיªתוª הסמכויות שיהיו
;שהורה השר
)3(
וספים, כפיª אי כשירותªהוא עומד בת
.שהורה השר
()ג
,לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה
רשאי מפקח–
)1(
לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו
יו תעודתªו ולהציג לפªומע זהות או תעודה
;רשמית אחרת המזהה אותו
)2(
וגע בדבר למסורªלדרוש מכל אדם ה
לו כל ידיעה או מסמך הדרושים לו לצורך
"ביצוע תפקידו; בפסקה זו, "מסמך–
,לרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים
"הªהתש–
1995
2;
2
'"ה, עמªס"ח התש366
.
- 4 -
)3(
ס בכל עת לכל מקרקעין, ובלבדªלהיכ
סªשלא ייכ
למקום המשמש למגורים, אלא
.על פי צו של בית משפט
()ד
אין בסמכויות מפקח לפי סעיף זה כדי לגרוע
.ות לו לפי כל דין אחרªתוªמסמכויות פיקוח ש
()ה
ות לו לפיªתוªמפקח לא ישתמש בסמכויות ה
דªסעיף זה אלא בעת מילוי תפקידו ואם הוא עו
באופן גלוי תג המזהה אותו
ואת תפקידו וכן יש
בידו תעודה חתומה בידי השר המעידה על תפקידו
".ועל סמכויותיו, שאותה יציג לפי דרישה
תיקון סעיף9בסעיף9
לחוק העיקרי, במקום "סעיף7
או8
א" יבוא "סעיף7 עד 8
"א.
ביטול סעיפים12
ו־
13
4.
סעיפים12
ו־13
לחוק העיקרי– בטלים.
החלפת סעיפים12
ו-
13
במקום סעיפים12
ו-
13
לחוק העיקרי יבוא:
"מועצת יםªהקבל
לעבודות דסהªה
איותªב
12
.
()א
איותªדסה בªה מועצה לעבודות הªהשר ימ
שתייעץ
,יין קביעת הוראות לפי חוק זהªלשר לע
ובה
הªשמו חברים:
)1(
ה לכך על ידיו, ביןªתמªהשר, או מי ש
דרך קבע ובין מזמן לזמן
ו
הוא יהיה ה
יושב
;ראש
)2(
יªש ציגיª
ממשלה;
)4(
ª
ציג של
אחד מהמוסדות להשכלה
גבוהה שיש לו יסיוןª
ובקיאות בתחום
ייהªהב;
)5(
א
רבעה
ה השר לפיªציגי ציבור שימª
סעיף12א, שהם בעלי ידע ומומחיות בתחום
ה
ייהªב;
- 5 -
)ב( החלטות ה
מ
ועצה יתקבלו ברוב קולות החברים
וכחים; היוªה הקולו
ת שקולי
ם יהיה ליושב ראש
ה
מועצה וסףª קול.
)ג(
תה של המועצה היא שלושªתקופת כהו
ות כל חבר בה לתקופהªים, ומותר לחזור ולמªש
ה מקום של חבר במועצה מכל סיבהªתפª .וספתª
ה החברªתמªה לו חליף, כדרך שªשהיא, ימו
ה, עד לתªתפª שמקומו ה שלªום תקופת הכהו
הªהמועצה שאליה הוא מתמ.
)ד(
ק
ותוקף
סמכויותיה
המועצה,
יום
החלטותיה ופעולותיה לא ייפגעו מחמת ש הªתפª
ויו אוªמקומו של חבר בה או מחמת ליקוי במי
בהמªשך כהו
תו ובלבד שמכהªים בה שליש
מחבריה.
"ויªמי
ציגיªציבור
3
1.
()א
ציגי הציבורª
ציג לפיªוה פסקה)4( בסעיף
קטן)א(
ו על ידי השר מתוך רשימות שיוגשוªיתמ
לשר, לפי דריש
תוª, על ידי ארגו
ים שלדעת השר הם
יםªארגו
י
ציגים של ה
עוסקים ףªבע ייהªהב.
()ב
ציגים מתוך כלªהשר יקבע את מספר ה
רשימה שהוגשה כאמור בסעיף קטן )א( בהתחשב
ככל האפשר עם המשקל שיש, לדעת השר, לציבור
.המיוצג על ידי הארגון
()ג
לא הגיש ארגון
רשימת מועמ
דים במועד
קבע על ידי השר רשאיªש
ציגי ציבורªות כªהשר למ
שים, שלדעת השרªא ףª, מייצגים חלק זה של ע
ייהªהב
.שלגביו לא הוגשה הרשימה
תיקון סעיף17
5.
בסעיף17
לחוק העיקרי, במקום הרישה
ה על ביצועªהחל במילים "השר ממו
ותªה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקªחוק זה" יבוא "השר ממו
) יין פסקאותªלביצועו, ולע3( ו-)4
(
–
ת הסביבה שלªים והגªבאישור ועדת הפ
ות בדברªסת, ובכלל זה תקªהכ–
."
***************************************************************************************
- 6 -
:ימיªמספר פ2221133
'ספח מסªמ-
1784
/
'א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל יםªהצעת חוק רישום קבל איות )תיקוןªדסה בªלעבודות ה..'מס (, התשפ"ד-
2024
*הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,ימוספרו יתר הוראות החוק וªויתוק יותªההפ אליהן בהתאם.
:(הסברים ודגשים )למחוק בסיום העבודה
לרשימת קבוצות מסתייגים לחצו על
קישור זה.
ים בסעיפיםªושא היא הסתייגות שמצריכה תיקוªהסתייגות ל
יםªשו
י סעיפיםªבהצעת החוק. הסתייגות שמצריכה תיקון בש
ים או בשתי פסקאות של אותו סעיףªקט
הªאי ושאªהסתייגות ל
חשוב לציין גם סעיפים שאין להם הסתייגויות - תחת
כותרת הסעיף או הסעיפים וªציי "אין
הסתייגויות ;"
אם
,אין בקשות רשות דיבור וªציי .""אין
מספרו את ההסתייגויות במספור אוטומטי(קודה אחריוª)מספר ו
אªא
עוªהימ
מכתיבת
הסתייגויות בטבלה , אלא במקרים שבהם
מתבקשת
הוספת
סעיף שלם ,עם כותרת שוליים ומספר סעיף.
.ה את שולי השורהªהכתיבה בטבלה מפריעה למספור האוטומטי ומש
בסוף
ההסתייגויות
ובסוף בקשות רשות הדיבור )גם אם אין כאלה( צריכות להופיע שור
תו כוכביות.
חהªי ההªלפ–
י הצדדים, שהרווחים בין השורות אחידיםªודאו שהטקסט של שמות המסתייגים ושל ההסתייגויות מיושר לש
ושהכותרות "לסעיף1
", "לסעיף2
.מצאות בתחתית עמודª " וכו' לא
הסתי
יגויות
לסעיף1
:סת מציעיםªחברי הכ
1 .
*הערה ושאª: הסתייגות ל
[יקה זמן דיבור לפי כל אחד מהסעיפים שיש לתקן בה ולכן יש לפרטם, אך ההצבעה היא אחתªושא מעª]הסתייגות ל
:ו סעיפים אלה כךªאם תתקבל הסתייגות זו, יתוק
)1 (
... בסעיף
)2 (
... בסעיף
2 .
לסעיף2
סתªחברי הכ:מציעים
3 .
... לסעיף/פים
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
- 7 -
בקשות רשות דיבור
] סתªחברי הכ
ל
כתיב
שמות הח"כים
לחצו על קישור זה[
אין
***************************************************************************************