חומר רקע

משרד ראש הממשלה תוכנית אסטרטגית רב-שנתית לפיתוח שדרות ויישובי עוטף עזה - תיקון החלטת ממשלה מספר החלטה:3239 החלטה מספר 3239 של הממשלה מיום 08.12.2017 נושא ההחלטה: תוכנית אסטרטגית רב-שנתית לפיתוח שדרות ויישובי עוטף עזה - תיקון החלטת ממשלה מחליטים: במטרה לחזק את הכלכלה ופריון העבודה ביישובי עוטף עזה ולהעצים את תנופת הבנייה והצמיחה הדמוגרפית ביישובי הקו הקדמי, ובהמשך לסעיף 54 להחלטת ממשלה 2017 מיום 21.09.2014 (להלן – החלטה 2017 או ההחלטה), שעניינה תוכנית אסטרטגית רב-שנתית לפיתוח שדרות ויישובי עוטף עזה לשנים 2018- 2014 , לערוך בה את השינויים כדלקמן: 1 . בסעיף 12 (א), במקום המילים: "ביתר היישובים ינתן סבסוד פיתוח בשיעור של 85% ...שניהם לעד 50 יח"ד", יבוא: "ביתר היישובים ינתן סבסוד פיתוח בשיעור של 85% , אך לא יותר מ- 140,000 ש"ח ליח"ד וכן מענק בסך של 170 אלש"ח ליחידת דיור, שניהם לעד 35 יח"ד. החל מיום 1.12.2017 ועד לתום תקופת החלטה 2017 , יתאפשר מתן סבסוד הפיתוח והמענק כאמור גם ביישובי הקו הקדמי, מתוך היתרות התקציביות שנותרו בסעיף זה". 2 . לאור התיקונים בסעיף 12 (א) לעיל, התקציב הכולל ליישום סעיף זה, כאמור בסעיף 12 (ב), יעמוד על 68.95 מלש"ח במקום 71.5 מלש"ח, וזאת ללא שינוי בתקציב המוקצה למימושו על ידי משרד הבינוי והשיכון. 3 . בסעיף 14 (א), במקום המילים: "יתר היישובים - להקצות 9 מלש"ח לטובת הצבת כ- 40 יבילים" יבוא: "יתר היישובים - להקצות 4.5 מלש"ח לטובת הצבת כ- 20 יבילים. החל מיום 1.12.2017 ועד לתום תקופת החלטה 2017 , תתאפשר הצבת היבילים כאמור גם ביישובי הקו הקדמי, מתוך היתרות התקציביות שנותרו בסעיף זה". 4 . לאור התיקונים בסעיף 14 (א) לעיל, התקציב הכולל ליישום סעיף זה, כאמור בסעיף 14 (ב), יעמוד על 22.5 מלש"ח במקום 25 מלש"ח. 5 . בהמשך לשינויים המפורטים לעיל, להסיט את היתרה התקציבית בסך 5 מלש"ח לסעיף 15 ולתקנו כך שבמקום המילים: "המשרד לפיתוח הנגב והגליל יקצה בשנים 2015-2017 , סך כולל של 5 מלש"ח", יבוא: "המשרד לפיתוח הפריפריה, הנגב והגליל יקצה בשנים 2015 - 2018 , סך כולל של 10 מלש"ח". מאת: משרד ראש הממשלה יחידה: מזכירות הממשלה ממשלה: הממשלה ה- 34 , בנימין נתניהו תאריך פרסום: 08.12.2017 6 . בסעיף 24 , בסופו להוסיף: "להנחות את משרד הכלכלה והתעשייה להביא בפני מינהלת הרשות להשקעות הצעה לקבוע כי כללי המינהלה כאמור יחולו על בקשות שהוגשו ויוגשו בשנים 2018-2017 , וזאת לטובת ניצול היתרות התקציביות שבסעיף וללא שינוי במסגרת התקציב". 7 . להוסיף את סעיף 28א, "גיבוש מסלול להעלאת פריון בתעשייה", ולהוסיף את הפסקה הבאה כדלקמן: "להנחות את הרשות להשקעות ולפיתוח התעשייה והכלכלה במשרד הכלכלה והתעשייה, בהסכמת אגף התקציבים במשרד האוצר, להפעיל מסלול מינהלי ביישובי עוטף עזה להעלאת הפריון בתעשייה בשנים 2022- 2018 . מסלול זה יופעל בשנת 2018 באופן שייכללו בו רק מפעלי תעשייה אשר בקשתם להיכלל במסלול אושרה וחוייבה תקציבית עד ליום 31.12.2018 . לצורך כך, יהיה רשאי מנהל הרשות להשקעות ולפיתוח הכלכלה והתעשייה להסיט בהסכמת משרד האוצר החל מיום 30.1.2018 , תקציבים שטרם נוצלו מסעיפים 24 ו- 25 ב', לצורך הפעלת המסלול כאמור, כך שהתקציבים שיוסטו ישמשו את המסלול המינהלי להעלאת הפיריון בתעשייה, בכפוף לכל דין". החלטה זו מבוססת על השיקולים והנימוקים שביסוד החלטת הממשלה 2017 לפי פרק כ"ו לחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו- 2010 , התשס"ט- 2009 שעניינו עדיפות לאומית. אין בהחלטה תוספת תקציבית מעבר לזו שנקבעה בהחלטה 2017 . ההחלטה התקבלה בהתאם לסעיף 19 (ב) בתקנון לעבודת הממשלה. הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה. הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות. החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי.