החלטות ועדה
הכנסת
יושבת ראש הוועדה המיוחדת לזכויות הילד
סימוכין:3750318
ירושלים, כ"ג חשון תשע"ט
01 נובמבר 2018
לכבוד
לכבוד
לכבוד
ח"כ חיים כץ
ח"כ נפתלי בנט
ח"כ אריה דרעי
שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים
שר החינוך
שר הפנים
לכבוד
לכבוד
לכבוד
השופט (בדימ.) יוסף שפירא
מר חיים ביבס
מר אורי מתוקי
מבקר המדינה
יו"ר מרכז השלטון המקומי
יו"ר האגף לאיגוד מקצועי
התסתדרות הנוער העובד והלומד
מכובדי,
הנדון: עבודת בני נוער בבחירות לרשויות המקומיות
ביום י"ג בחשוון התשע"ט (22 באוקטובר 2018), כינסתי את הוועדה המיוחדת לזכויות הילד שבראשותי לדיון בנושא: "עבודת בני נוער בבחירות לרשויות המקומיות".
בדיון השתתפו נציגי: משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים (להלן – משרד העבודה), משרד הפנים, הסתדרות הנוער העובד והלומד, מרכז השלטון המקומי, מועצת הנוער והתלמידים הארצית ומוזמנים נוספים.
נציגי הסתדרות הנוער העובד והלומד, שיזמו את הדיון, סיפרו שלאחר כל מערכת בחירות מוניציפליות, פונים אליהם מאות בני נוער בבקשת סיוע לאחר שלא קיבלו שכר על עבודתם בבחירות. הדבר חמור במיוחד באשר לרשימות שאינן עוברות את אחוז החסימה – הן חדלות לפעול, חשבון הבנק נסגר ואין ממי לדרוש את השכר עבור העובדים. זאת, למרות שעל פי הוראת חוק, הרשימות מחוייבות לדווח למשרד הפנים ולמשרד מבקר המדינה על כך שחיסלו חובותיהן. בפועל, ההוראה אינה נאכפת.
נציג משרד העבודה סיפר שהמשרד, בשיתוף הסתדרות הנוער העובד והלומד, פרסמו הודעה לעתונות ("מסמך הנחיות") המיועדת הן לבני הנוער והן לרשימות המתמודדות בבחירות, בה דגשים והנחיות להעסקה הוגנת ביום הבחירות. הוא הוסיף שהמשרד פנה למשרד הפנים בבקשה לקבל את ריכוז הרשימות המשתתפות בבחירות על מנת להפיץ אליהן הודעה זאת. נציגת משרד הפנים אמרה שבשל סד זמנים משרד הפנים לא נענה לבקשה.
להלן סיכום הישיבה והחלטות הוועדה:
למשרד העבודה
1. הוועדה מבקשת מהמשרד להעביר למשרד החינוך ולמרכז השלטון המקומי את ההנחיות המשותפות לו ולהסתדרות הנוער העובד והלומד בנוגע להעסקה הוגנת של בני נוער בבחירות המוניציפליות.
למשרד החינוך
2. הוועדה קוראת למשרד להפיץ את מסמך ההנחיות האמור באמצעות מנהלי בתי הספר ומינהל חברה ונוער במטרה להעלאת מודעות לנושא בקרב תלמידי בתי הספר התיכוניים.
3. באשר לבחירות הבאות: הוועדה קוראת למשרד לפעול להעלאת המודעות לנושא, ולהעלות חומרי הסברה לאתרי האינטרנט של בתי הספר, לפחות שלושה חודשים לפני מערכת הבחירות הבאה .
למרכז השלטון המקומי
4. הוועדה קוראת להפיץ את מסמך ההנחיות בקרב מנהלי יחידות נוער ברשויות המקומיות.
למשרד הפנים
5. הוועדה קוראת להפיץ את ההנחיות האמורות בקרב הרשימות המתמודדות בבחירות המוניציפליות.
למשרד הפנים ולמשרד מבקר המדינה
6. הוועדה קוראת לאכוף את הוראת החוק הקובעת כי בטרם סוגרים חשבון בנק של רשימה יש לוודא שהרשימה סיימה את חובותיה כלפי עובדיה.
אודה על התייחסותכם בהקדם.
בברכה,
ח"כ יפעת שאשא-ביטון