חומר רקע
סיכונים מרעידת אדמה בסמוך לבתי הזיקוק במפרץ
חיפה
מחבר: ניצן מתן בוגרB.Sc
במדעי הים ו-
M.SC. במחלקה לגאוגרפיה וסביבה באונ' בר-
..אילן
.רקע כללי
כ
מצוין בדו"ח מבקר המדינה שעליו נסוב דיון זה1
, רעידת אדמה חזקה תתרחש במוקדם או במאוחר
במדינת ישראל. עמק
זבולון, בו נמצאים בתי הזיקוק, מועד לרעידת אדמה חזקה במיוחד2
. בתי הזיקוק
נמצאים במרחק של כ-
1.5
קילומטר מהעתק יגור הנחשב פעיל גיאולוגית3.
.ההשפעה הצפויה של רעידות אדמה על בתי הזיקוק בחיפה
מחקר של המכון הגיאולוגי מעריך שמיכל דלק שאינו ממוגן בפני רעידות יקרוס
בסבירות של87%
במידה
שמוקד הרעש נמצא בסמוך לו4. מחקר מדעי מצא שב-
85%
מהתאונות בהם נפגעו מכלי דלק התרחשה
שריפה5. בהתאם לדיווח של בתי הזיקוק למשרד להגנת הסביבה, מאוחסנים במתחם כ-
1.1
מיליון קוב
של נפט ותזקיקים ב-
177
מכלים. כמחצית מנפח הנפט והתזקיקים
מאוחסן ב-
97
מכלים שהוקמו בשנת
1939
.
3
מוכנות בתי הזיקוק
כ זכור, בדצמבר2016
נדרשו שעות רבות לכיבויו של מיכל דלק שעלה באש ו-
40
.אנשי צוות כיבוי אש
ממידע שהתקבל לאחר הגשת בקשת חופש מידע6
הסתבר ששירותי הכבאות וההצלה אינם יודעים מהו
1 מבקר המדינה :מוכנות המדינה לרעידת אדמה- תשתיות לאומיות ומבנים
2018
.
2ה
גבירצמן וזסלבסקי (
2009
.)מפת האזורים החשודים בהגברות תשתית חריגות (עמ '
1
.)המכון הגיאולוגי :המשרד הלאומי לתשתיות.
3
מתן (
2015
)הערכת תסקיר השפעה על הסביבה של בז"ן .בר-אילן ,המחלקה לגאוגרפיה וסביבה.
4 לוי וסלמון (
2010
.)הדמיות נזק ראשוניות במתקני תשתיות במסגרת יישום תוכנת
HAZUS
לקראת רעידת אדמה חזקה בישראל.
5 Chang, J. I., & Lin, C.-C. (2006). A study of storage tank accidents. Journal of loss prevention in the process industries, 19(1), 51-59.
6 מתן (
2017
.)הנדון :בקשת מידע לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח-
1998
.המשמר החברתי
ציוד כיבוי האש ה מוחזק בבתי הזיקוק. בנוסף, אין בידם מידע על תרגול שנעשה לצוותי כיבוי אש מפעלים
ומוכנות לתרחישי אסון במפרץ חיפה, דוגמת רעידת אדמה ושריפה7
. בתסקיר השפעה על הסביבה
מציינים בתי הזיקוק שהם אינם נערכים לרעידת אדמה, שאינם נערכים לסיכון שייגרם לבני אדם כתוצאה
משריפ ה, כמו כן, הם מציינים שבמידה וייווצר ענן גזים רעיל, גדר הביטחון, העוטפת את המפעלים, תמנע
את מעבר הגז מעבר לשטח המפעל6
. בתי הזיקוק ציינו במסגרת היתר הפליטה שבדיקת תקינות
המכלים
נעשית אחת לעשר שנים על ידי בדיקה ויזואלית בלבד8.
מבט לעתיד
ברור שהסיכון מרע ידת אדמה הינו משמעותי, ואי המוכנות של בתי הזיקוק מעלה את הסיכון עשרות
מונים. אנו מבקשים ממוסד מבקר המדינה לוודא שבמפרץ חיפה ישנו ציוד כיבוי אש ראוי ושצוותי הכיבוי
מתורגלים כיאות. כמו כן יש לדרוש מהמשרד להגנת הסביבה להתקין תקנות לאחזקתם של מכלי דלק
על קרקעי ים בשגרה ובחרום הן בבתי הזיקוק בחיפה והן בשאר מצבורי הדלקים במדינת ישראל. בנוגע
ל-
79
המכלים משנת1939
, נראה שהנהלת בתי הזיקוק אינה נוקטת באמצעים הנדרשים לתחזוקה
ראויה של מכלים אלו. מידע מטריד זה מהווה נדבך נוסף בהמלצת המועצה הלאומית לכלכלה לסגור את
בז"ן ו מחזק את המסקנה שהדרך היחידה למנוע את הסיכון הכרוך בהפעלת בתי הזיקוק ליד ריכוזי
האוכלוסייה היא לסגור אותם ב.הקדם האפשרי
7 קושנר ובילבסקי (
2018
.)הנדון :תלונתך מיום
03.12.2017
נגד הרשות הארצית לכבאות והצלה .היחידה הממשךתית לחופש מידע ,מ
שרד המשפטים
8 טופס
3.2.1
סיכום הערכת פליטה-מכלי אכסון ,היתר פליטה בתי הזיקוק
2017