נוסח לדיון בוועדה
1
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום2024
.
13.11
פנימי2208991
טיוטת תקנות
הבטיחות בעבודה (עבודות בניה)
"(תיקון), התשפ
גד-
–
2023
2024
בתוקף סמכותי לפי סעיף173
,
173
,א173ב[ ,
173
]ג ו-
216
לפקודת הבטיחות
בעבודה [נוסח חדש], התש"ל-
1970
1
,בהתייעצות עם ארגו
ן העובדים המייצג
את המספר הגדול ביותר של עובדים במדינה וארגוני מע
סיקים שלדעתי הם
יציגים ונוגעים בדבר, ובאישור ועדת העבודה ו ,
הרווחה והבריאות,של הכנסת
א
ני מתקין תקנות אלה:
תיקון כותרת פרק א1.
בתקנות הבטיחות בעבודה (עבודות בניה), התשמ"ח-
1988
2
(להלן– התק
נות
."העיקריות), בכותרת פרק א' במקום "הוראות כלליות" יבוא "הגדרות
תיקון תקנה1
2.
בתקנה1
לתקנות העיקריות-
תקנה זו לא
הוקראה
(1)
:אחרי הגדרה "אזן תיכון" יבוא
"האגף להכשרה מקצועית "
–
האגף להכשרה מקצועית ולפיתוח כוח
;אדם במשרד העבודה
"
"אחראי לביצוע ש "לד הבניין–
כהגדרתו ב
תקנות התכנון והבנ
יה י
(רישוי בנייה), התשע"ו-
2016
3;
"אתר בניה"
–
מקום שבו מבוצעת עבוד
ו ת בניה או עבודות
בניה
;הנדסית;"
(2)
"ההגדרה "בונה מקצועי–
;תימחק
(3)
ב
שם ה"הגדרה "בונה מקצועי לפיגומים –
,במקום "לפיגומים" יבוא
,""לפיגומי זקפים
וב( ה במקום פסקה1) יבוא
(" :
1) הוא עבד שלוש שנים
" .לפחות בעבודות בניה;
)(א
,ברישה"במקום "לפיגומים" יבוא "לפיגומי זקפים;
)(ב
( במקום פסקה1
:) יבוא
1 דיני מדינת ישראל [נוסח חדש]
16
', עמ337
;.
2
'ק"ת התשמ"ח, עמ388
'; התשע"ט, עמ1907
.
3
'ק"ת התשע"ו, עמ1512
.;
2
("
1)
";הוא עבד שלוש שנים לפחות בעבודות בניה
(4)
:אחרי ההגדרה "בניה מתועשת" יבוא
"""בניה עצמית–
אחד מאלה שיוזם אדם ל מטרת
שימוש למגורים,
שלא במסגרת עסק, משלח יד, שירות ציבורי, קבוצות רכישה
וא תכנית
חיזוק כהגדרתה בחוק התכנון
והבניה:
(1)
עבוד
ו;ת הקמת בנין צמוד קרקע, שאינה בניה רוויה
(2)
;עבודות שיפוץ
"בניה רוויה" - בנייה של ארבע יחידות דיור או י
ותר במבנה אחד, בשתי
קומות לפחות;
""בקר בטיחות-
מי שמונה לפי תקנה1
()א(א3)2א)(א;" ;
(5)
:אחרי הגדרה "דיפון" יבוא
"""היתר בניה- היתר כ
הגדר ב תו
חוק התכנון והבניה;";
"הנדסאי
" ו-
""הנדסאי רשום -
–
כהגדרתו
בחוק ההנדסאים והטכנאים
המוסמכים;
(6)
אחרי הגדרה
:"התקן הרמה ממוכן" יבוא
""חוק ה
הנדסאים והטכנאים המוסמכים"
–
חוק ה
הנדסאים
והטכנאים המוסמכים ,ה
תשע"ג-
2012
4;
""חוק המהנדסים והאדריכלים -
–
כמשמעותם
ב
חוק המהנדסים
והאדריכלים, התשי"ח-
–
1958
5;
"
"חוק התכנון והבניה-
–
,חוק התכנון והבניה
ה
תשכ"ה-
1965
6
;";
"טכנאי מו
מך ס
" ו-
"טכנאי מוסמך רשום "
-
–
כהגדרתם ב
חוק
ההנדסאים והטכנאים המוסמכים
, תשע"ג-
2012
7;
"טכנאי מוסמך
"רשום: - כהגדרתו ב
חוק ההנדסאים והטכנאים המוסמכים;
(7)
:אחרי הגדרה "מבצע בניה" יבוא
""מהנדס רשום" ו-
""מהנדס רשוי–
כמ
שמעותם בחוק המהנדסים
והאדר
יכלים;
;"
4
'ס"ח תשע"ג, עמ18
;
5
ס"ח;
'התשי"ח, עמ66
108
;
6
'ס"ח התשכ"ה, עמ
307
;
7
'ס"ח תשע"ג, עמ18
;
3
(8)
ההגדרה ""מוסד בקורת מוסמך–
;תימחק
(9)
:אחרי ההגדרה "מדרכת מעבר" יבוא
"ממונה
על ה "בטיחות– כהגדרתו בתקנות ארגון הפיקוח על העבודה
(ממונים
על הבטיחות ,)התשנ
"ו-
1996
8;
"
""מנהל אתר– מי שמבצע בניה מינה לפי תקנה 1
()ב(א2)2
)ב(ב;
""מנהל עבודה-
מי שמבצע הבניה מינה לפי תקנה1
()ב(א1)2
)(ג;";
""מענה- אמצ עים
שמיושמים לבי
טול סיכו
ן או להפחת
תו;
הוקראה
(
10
)
במקום ה"הגדרה "מזמין :, יבוא
""מזמין "
–
:מי שהתקשר עם קבלנים לביצוע עבודות בניה או בניה
הנדסית ,כולה או חלקה:
מי שהתקשר או ייפה את כוחו
של אח
ר
להתקשר
,עם קבלנים לביצוע עבודות בניה או בניה הנדסית
הן כול או חלק
ןה
: והוא אחד מאלה
(1)
במקום
שבו מבוצעות עבודות
שאינן טעונות היתר בניה -
, בעל הנכס;
(2)
במקום
בו
מבוצעות
עבודות
טעונות היתר בניה - בעל
ההיתר ;
(
11
)
אחרי ההגדרה""מפקח עבודה ראשי,",
"מפקח
עבודה אזורי", "מפקח
"עבודה"
:יבוא
"
"
"מרשם מנהלי עבודה–
מרשם לפי תקנה2ב2ד;";
"מרשם
הנדסאים וטכנאים מוסמכים"
–
המרשם כהגדרתו בחוק
הנדסאים והטכנאים המוסמכים;
(
12
)
אחרי
ההגדרה,
"מתכנן
הקמת פיגומים",
:יבוא
"""נקודת עיגון– כהגדרת
ה בתקנות עבודה בגובה;
"סיכון" ו-
""סיכון קביל–
כהגדרת
םו בתקנות ארגון הפיקוח על
העבודה (תכנית לניהול בטיחות), התשע"ג-
2013
9
;";
(
13
)
אחרי
ה:הגדרה "עומס שימושי" יבוא
8
"ק"ת התשנ 'ו, עמ1444
.
9
'ק"ת התשע"ג, עמ
788
;
4
"
"
"עבודות שיפוץ -
–
עבודות בניה
או
בניה הנדסית
ש
מתקיימות במבנה
קיים, שקיבל;";תעודת גמר
(
14
)
ב הגדרה "פיגום ממו
כן", בסופ
ה יבוא "ובכלל זה פיגום תלוי ממוכן
ופיגום תורן ממוכן כהגדרתם בתקנות הבטיחות בעבודה,)(עבודה בגובה
התשס"ז–
10
2007
;"
(
15
)
אחרי ההג דרה:"פיגום תלוי" יבוא
"""פנקס המהנדסים והאדריכלים–
כהגדרתו בחוק המהנדסים
";והאדריכלים
(
16
)
אחרי
ההגדרה "
"קו ח
ש
מל" א"ו "קו:", יבוא
"
"
"רתמת בטיחות - כהגדרתה ב
תקנות עבודה בגובה;
;"
(
17
)
אחרי
" ההגדרה""תיל חשמלי", "תיל"
:, יבוא
ההגדרה הוקראה
"""תכנית בטיחות -
– אחת מאלה
, לפי העניין:
(1)
באתר בניה שבו מעסיק מבצע הבניה, בעצמו או באמצעות
קבלן ראשי או קבלני משנה, מע ל50
עובדים–
תכנית לניהול
הבטיחות כמשמעותה ב
תקנות ארגון הפיקוח על העבודה (ת
כנית
,)לניהול הבטיחות
ה
תשע"ג-
2013
11
;
(2)
באתר בניה שבו מעסיק מבצע הבניה, בעצמו או באמצעות
קבלן ראשי או קבלני משנה, עד50
עובדים–
תכנית ארגון
בטיחות
י של
אתר בניה כמשמעותה בתקנה6
16
;
"
""תכנית הנדסית-
תכנית ,הקמה ,התקנה,שינוי,הרכבה
פירוק
או
שינוי
העתקה
הכוללת תכן
מפורט ועומסים מותרים, שהכין מהנדס
רשום או מהנדס
רשו
י ,שצורפה לפנקס הכללי ונמצאת באתר הבנייה;
""תכנית טפסות –
תכנית שהכין אחראי לביצוע שלד
ה
בניין הכוללת
פירוט לגבי ה
חומרים המתאימים להקמת מערכת הטפסות, איכותן
והכמות הנדרשת מהן, הוראות לעניין הקמה, פירוק או שינוי מערכת
,באופן המונע התמוטטותה או נפילת אדם או חפץ מעליה
שצורפה
לפנקס הכללי ונמצאת באתר הבנייה
לפי תקנה82
;
10
'ק"ת התשס"ז, עמ756
.
11
'ק"ת התשע"ג, עמ788
;
5
"
""תעודת גמר - כהגדרתה ב
תקנות התכנון והבניה (בקש,ה להיתר
,)תנאיו ואגרות
ה
תש"ל-
1970
12
;";
(
18
)
:אחרי ההגדרה "תקן פיגומים ישראלי" יבוא
"""תקנות עבודה בגובה-
–
,)תקנות הבטיחות בעבודה (עבודה בגובה
התשס"ז-
2007
13
;
.".
"תקנות הממונים "
- תקנות ארגון הפיקוח על העבודה
(ממונים
על
הבטיחות ,)התשנ
"ו-
1996
14
.
."
הוספת פרק א1
3.
אחרי תקנה1
:לתקנות העיקריות יבוא
"פרק א1': בעלי תפקידים באתר בניה ואחריותם
סעיף
תקנה 1
א
הוקרא
ה
מזמין
1
.א
(א)
מזמין
לא יתחיל עבודות בניה או בניה
הנדסית ולא יאשר להתחילן
אלא אם כן התקיימו
כל אלה:
(1)
קיימת הוכנה, בטיחות
תכנית
והעתק ה תכנית מצורף לפנקס
הכללי ונמצא
באתר הבנייה;
(2)
בחוזה בהסכם
עם מבצע הבניה
מפורטים המשאבים שיוקצו לטובת יישום
תכנית הבטיחות , ובהתיחס
; הפירוט יכלול
התייחסות לגבי
ל
פרקי התכנית והסיכונים
;המפורטים בה אם המזמין הוא מבצע
הבניה– יפורטו המשאבים כאמור בתכנית
הבטיחות.
(3)
בטיחות
בקר
מינה
הוא
שמתקיימ
ות
ים
לגביו
תקנה
הוראות
2
1א (ג(אבא)כ
ל אלה והעביר את פרטיו
למבצע הבנייה לצורך דיווח לפי תקנה 6א;
העתק
מהמינוי
יימסר למבצע הבניה.:
(א)
הוא מהנדס רשום
בענף
;הנדסה אזרחית
12 ק"ת הת 'ש"ל, עמ1841
;
13
'ק"ת תשס"ז, עמ7
6
75
;
14
'ק"ת התשנ"ו, עמ1444
.
6
(ב)
הוא לא מונה ל מנהל
ה
עבודה,
למנהל האתר או לממונה הבטיחות
באתר יה י הבנ.
(4)
וא ה העביר את פרטי בקר הבטיחות
למבצע הבניה.
(ב)
הפסיק בקר הבטיחות מלשמש בתפקידו
,יודיע על כך המזמין באופן מיידי למבצע הבנייה
וידווח על כך למפקח העבודה האזורי באמצעות
טופס כאמור בתקנה6א וכל עוד לא מונה בקר
בטי חות, יחולו
על המזמין החובות החלות על
הבקר לפי תקנות אלה
בקר הבטיחות
רשאי להודיע
על סיום תפקיד
ו בעצמ
ו באמצעות טופס כאמור
בתקנה6א;
[
תיקון מוצע
בעקבות דיון25.6
–
שבו משרד העבודה
נדרש להבהיר מה
]על המזמין לאשר
(ג)
דיווח בקר הבטיחות למזמין על סיכון
ב טיחות לפי סעיף תקנה1
()ג(א3) 2
(בג א)(3) [אחראי
המזמין להעמיד אמצעים למתן מענים לסיכונים,
ו]יאשר המזמין בכתב, לא יאוחר משלושים ימים
ממועד הדיווח, כי ניתנו מענים לכל אחד
מהליקויים
מ הסיכונים;שעליהם דווח כאמור
העתק אישור המזמין יצורף לפנקס הכללי
אישור
המזמין יימסר למ
בצע הבנייה.
(ד)
דיווח בקר הבטיחות למזמין על
סיכון
שאינו
סיכון
קביל
לפי תקנה1
)ג(ב2
)א(ג יאשר
המזמין בכתב, לא יאוחר מ48
שעות ממועד
;הדיווח, כי ניתן מענה לסיכון העתק
אישור
המזמין
יימסר למבצע הבנייה
יצורף לפנקס הכללי
.
(ה)
תקנה זו לא תחול אם
עבודת
הבניה היא
אחת מסוגי העבודות המפורטים בסעיף
בתקנה
1
(ב זה.)
החלפת תקנה2
3.
במקום תקנה2
:לתקנות העיקריות יבוא
7
תקנה2 הוקרא
ה
25.6.24
(יש
להשלים
ההתיחסויות)
"מבצע הבני
י ה
1
.ב2
.
(א)
מבצע הבניה לא יתחיל ולא י
משיך
בצע
עבודות בניה או בניה הנדסית באתר בנייה
אלא אם
כן הת
קיימו כל אלה:
(1)
הוא מינה מנהל עבודה
שרשום
במרשם מנהלי עבודה בהתאם לסיווג
התואם את עבודות הבניה או הבניה
ההנדסית באתר הבנייה ודיווח על המינוי
באמצעות טופס הודעה על התחלת
עבודות
בניה
כאמור בתקנה 6א; העתק הדיווח על
המינוי ופרטי מנהל העבודה
יצורפו יצו
רף
לפנקס הכללי ויימצא באתר הבנייה;
(2)
באתר בני
י
ה ששטחו לפי היתר
הבנייה הוא15
אלף מ"ר ומעלה –
הוא
מינה
אתר
מנהל שמתקיי
מי לגביו
ם
כל
אלה האמור בתקנה1ד2
(ב בא),: ודי
ווח על
המינוי באמצעות טופס כאמור
בתקנה6
;א
העתק הדיווח יצור
ף
לפנקס הכללי
ויימצא
באתר הבניי
ה.
(א)
הוא מהנדס
רשום בענף
הנדסה אזרחי
ת
או הנדסאי
רשום
בענף ההנדסה האזרחית;
(ב)
הוא לא מונה ל
מנהל עבודה או
לבקר בטיחות.
?באותו אתר בנייה
מנהל האתר ,
אישר בחתימתוחתם
על את תכנית
ה
בטיחות והעתק התכנית
מצורף לפנקס הכללי ,ונמסר לבקר
;הבטיחות
8
(3)
הוא,
( ובאתר כאמור בפסקה2
)
–
מנהל האתר, אישר את תכנית הבטיחות
כאמור בתקנה(1
()ד)(א1)2
()ב(ב1), ומסר
העתק
מ התכנית המאושרת כאמור
לבקר
הבטיחות ; העתק תכנית הבטיחות
יצורף
לפנקס הכללי ויימצא באתר הבנייה;
(4)
הוא
קיבל אישור בכתב מהמזמין
להתחיל בביצוע
עבודות
ה בניה או
עבודות
ה בניה
ה.הנדסית
(ב)
מבצע בניה לא
יבצע עבודות בניה או בניה
הנדסית אלא בנוכחותו ובהשגחתו של מנהל
העבודה באתר הבנייה, ולא יעסיק את
מנהל
ה עבודה באתר הבניה אלא
בתפקידים התואמים
את תפקידו
לפי תקנה2א2ג, ולא יבצע עבודות בניה
הנדסי
ובניה
ובנוכחותו
בהשגחתו
אלא
ת
ו
בהשגחתו של מנהל העבודה באתר הבני
יה.
(ג)
הפסיק
ו
חדלו
,בקר הבטיחות
מנהל העבודה
או מנהל האתר מ
לשמש בתפקיד
ם יודיע
ידווח על
כך מבצע הבנייה באופן מיידי למפקח העבודה
האזורי,
באמצעות טופס כאמור בתקנה6ולא א
ימשיך בעבודות הבנייה עד למינוי
מ
נהל עבודה או
מנהל אתר חדש, לפי העניין. ; העתק הדיווח יצורף
;לפנקס הכללי ויימצא באתר הבנייה
מנהל עבודה
ומנהל אתר
רשאי
ם להודיע על סיום תפקיד
ם
בעצמ
ם
באמצעות טופס כאמור בתקנה6
.א
דיווח על סיום תפקיד
ם
של
מנהל עבודה או מנהל
אתר
ועל מינוי
חדש
יישלח באמצעות טופס כ
אמור
בתקנה6א; העתק הדיווח יצורף לפנקס הכללי
;ויימצא באתר הבנייה
מנהל עבודה ומנהל אתר
רשאי
ם להודיע על סיום תפקיד
ם בעצמ
ם
באמצעות טופס כאמור בתקנה6
.א
9
(ד)
הפסיקו
מנהל העבודה או מנהל האתר
מלשמש בתפקידם , ובכלל זה
בנסיבות כאמור
בתקנות3
ב או4, ל א ימשיך מבצע הבנייה
בעבודות
הבנייה או הבניה ההנדסית עד למינוי
מנהל עבודה
או מנהל אתר חדש, לפי העניין, בהתאם לתקנות
אלה.
(ג)(ה) מבצע
בניה
יעמיד לרשותם של מנהל עבודה
ומנהל אתר את הא מצעים והמשאבים
הנדרשים
למילוי תפקיד
ם לפי
תקנות1
ד2
)ב(ב ו-2א2ג ,לפי
העניין
, ויאפשר לבקר הב
טי
חות לבצע את תפקידו.
(ד)(ו)
נודע למבצע הבניה
על
סיכון שלא ניתן לו
מענה ב
תכנית הבטיחות ,לרבות ב אמצעות
דיווח
לפי
תקנות
אלה,
על
סיכון שלא ניתן לו מענה
ב
תכנית הבטיחות, יי תן מבצע הבניה
מענה לסיכון
בתוך זמן סביר ל פי
רמת הסיכון ויעדכן את תכנית
הבטיחות ;אם הסיכון
הוא סיכון
שאינו סיכון
קביל,
יפעל מבצע הבניה
באופן מידי למתן מענה
לסיכון ויעדכן את תכנית הבטיחות.
(ה)(ז)
()על אף האמור בתקנת משנה (א1
,)מבצע
הבניה לא חייב במינוי מנהל עבודה
אם עבודות
הבניה או עבודות
הבניה ההנדסית ה
ן
יא אחת
מסוגי העבודות שלהלן ,
מבצע הבניה
נו אי חייב
,במינוי מנהל עבודה
; במקרה כזה ו
יחולו עליו
החובות החלות על מנהל עבודה לפי תקנות אלה כל
עוד
לא מינה מנהל עבודה כאמור:
(1)
עבודות שיפ
וץ שלא נדרש לגביהן
אישור מהנדס רשוי
לפי סעיף12
לחוק
המהנדסים והאדריכלים;
(2)
;עבודות בניה עצמית
(3)
עבוד ות פטורות מהיתר בניה
לפי חוק
;התכנון והבניה
10
(4)
החלפת
מיתקן גז לצריכה עצמית
כהגדרתו ב,חוק הגז הפחמימני המעובה
ה
תשפ"א-
2020
15
.
(ח)
באתר בניה שאינו טעון מינוי מנהל אתר לפי
תקנה1
()ב(א2)2ב(א)
(א2)
יחולו
על מבצע הבניה
החובות החלות על מנהל אתר לפי תקנות אל
ה.
(ט)
מבצע הבניה י צרף,מינויים, אישורים
דיווחים
דוחות והודעות
שנמסרו לו
לפי תקנות
אלה לפנקס הכללי ו
יוודא שה
עתקם
נמצא
באתר
.הבנייה
הוספת
תקנות 2
א
עד2ד
4.
אחרי תקנה2
:לתקנות העיקריות יבוא
בקר בטיחות
2א.
(א)
לבקר בטיחות ימונה מי שמתקיימים לגביו
כל אלה:
(1)
הוא מהנדס רשום
בענף הנדסה
אזרחית או הנדסאי רשום בענף הנדסה
אזרחית;
בעקבות דיון25.6
(1
)א הוא בעל
אישור כשירות
תקף
כמ
מונה על הבטיחות
, שעבר השתלמות
ענפית בבנייה לפי תכנית שאישר מפקח
ה עבודה
ה
ראשי;
[
18.9.24
-
רוני:שדה ממוני הבטיחות
מבקש לאפשר לכל מהנדס שקיבל הכשר
ה
בתחום
.בטיחות
18.9.24
-חלופה לפי ח"כ אייכלר
: הוא
תושב ישראל שמלאו לו18
שנים וקיבל
הכשרה בתחום הבטיחות]
(2)
הוא לא מונה ל מנהל
ה
עבודה, למנה
ל
האתר או לממונה על
הבטיחות באתר
הבנייה.
15
'ס"ח התשפ"א, עמ146
.
11
בקר בטיחות
1
.ג
(ב)
:בקר בטיחות יבצע את כל אלה
הצעה ל תיקון
בעקבות הערות
ההסתדרות
(1)
יקבע מועדים לביקורים
בשטח
בה
אתר
באתר
הבנייה
, לפחות בשלבי
החפירות, הביסוס, הקמת השלד ועבודות
הגמר ,
אם הם
מבוצעים באתר הבנייה,
וי
ערו ,ך ביקורים במועדים האמורים[וכן
אחת לשלושה חודשים] לפחות;
הבהרה כי הבדיקה
נעשית לפי תכנית
הבטיחות
(2)
כל ב אחד מה
ביקור
ים כאמור בשטח
האתר
באתר
( הבנייה כאמור בפסקה1
,)
יבדוק בקר הבטיחות את יישום תכנית
לסיכוני
שניתנו
והמענים
הבטיחות
הבטיחות כפי שהוגדרו ב,תכנית הבטיחות
ו בכלל זה יפקח אחר
אספקת אמצעי מיגון
מתאימים לעובדים וקיומן של הדרכות
;הנוגעות לסיכונים הקשורים לעבודתם
(3)
ידווח
בכתב למזמין ולמבצע הבניה
בתוך48
שעות ממועד הביקור
כאמור
( בפסקה1
)על ממצאי הביקור בעניינים
( האמורים בפסקה2).
(ג)
מ
בלי ל( גרוע מתקנת משנה
אב()
3
,)מצא
בקר הבטיחות סיכון שאינו סיכון קביל לפי תכנית
,הבטיחות
ובכלל זה סיכון שלא הוגדר בתכנית
הבטיחות או שלא ניתן לו מענה
לפי ה ,תכנית
ידווח
על כך,, בכתב באופן מיידי, ו
בכתב
יעביר דיווח
מיידי באותו עניין בכ
תב
:לכל אלה
(1)
הל
מזמין;
(2)
ל
מבצע הבניה;
(3)
ל
מנהל האתר;
(4)
ל.מנהל העבודה
12
(ד)
העת
ק הדיווחים כאמור בתקנות משנה
(אב()
3) ו-(גב )יצורפו לפנקס הכללי ויימצאו באתר
הבנייה
יימסרו למבצע הבנייה.
מנהל אתר
2ב.
(א)
למנהל אתר ימונה מי שמתקיימים בו כל
:אלה
(1)
הוא מהנדס
רשום בענף הנדסה
אזרחי
ת
או הנדסאי
רשום בענף ההנדסה
האזרחית;
(2)
הוא לא מונה ל מנהל עבודה או
לבקר
בטיחות באותו אתר בנייה.
מנהל אתר
1
.ד
(ב)
מנהל
ה
אתר
:יבצע את כל אלה
(1)
,עם מינויו
יאשר
בחתימתו כי
תכנית
ה
בטיחות משקפת את הס
יכונים באתר
הבניה בשלבי הבניה
השונים
ואת המענים
להם
, לפי שלבי הבניה;
(2)
יערוך בקרה אחר הסיכונים באתר
הבני
יה ,
כל
אחת ל-
30
ימים לפחות
, יכין
דוח על בקרה שערך
, ויתקן אם יש צורך
,בכך את תכנית הבטיחות לפי הערכת
;הסיכונים המעודכנת ביצוע
דוח ה
בקרה
כאמור
והתיקונים
בתכנית הבטיחות
יימסר
ו למבצע הבנייה
י
תועד ב
פנקס הכללי;
(3)
יאשר בחתימתו כי קיימות התכניות
ההנדסיות הנדרשות לפי תקנות אלה9
,
45
,
66א ו-
106
,לצורך ביצוע עבודות הבניה או
הבניה ההנדסית והעתק מהן
צורף לפנקס
הכללי ונמצא באתר הבנייה;
13
(4)
יקיים בקרה
יוודא בכתב,
כל
אחת ל-
30
ימים ל פחות, כי מתקיימות
הדרכות
לעובדים באתר הבניה
לפי
תקנ ה3 לתקנות
ארגון הפיקוח על העבודה (מסירת מידע
והדרכת עובדים), התשנ"ט-
1999
16
,ויתעד
זאת בפנקס הכללי
וימסור דוח על הבקרה
שערך למבצע הבניה;
(5)
מצא מנהל אתר כי מתקיים סיכון
שאינו סיכון קביל ושחסרים המשאבים
הנדרשים למתן מענה לסיכון
בהתאם לפי
,תכנית הבטיחות ידווח
וימסור
על כך
באופן
מיידי
דיווח
ו
בכתב ל
מבצע הבניה ולבקר
הבטיחות ;העתק הדיווח יצורף ויצרף את
הדיווח לפנקס הכללי ,ו
יימצא באתר
הבנייה.
מוצע להעביר לסעיף
של מבצע הבנייה
(ג)
באתר בניה שאינו טעון מינוי מנה
ל אתר לפי
תקנה 1
()ב(א2
)יחולו החובות החלות על מנהל אתר
לפי תקנות אלה על מבצע הבניה".
ביטול תקנה2
2.
תקנה2
לתקנות העיקריות–
.בטלה
הוספת תקנה2א
3.
אחרי תקנה2
:לתקנות העיקריות יבוא
"תפקיד מנהל
עבודה
2אג.
תפקידו של מנהל עבודה באתר הבנייה
לפקח
מטעם מבצ ע
הבניה
על עמידה בהוראות
הנוגעות
לבטיחות
העובדים לפי תקנות אלה ו
לבצע
ביצוע כל
חובה שהוטלה על מנהל העבודה
יו
.לפי כל דין
"
ניהול מרשם
מנהלי עבודה
2דב.
מפקח עבודה ראשי או מי שהוא
מינה
,לעניין זה
ינהל מרשם מנהלי עבוד
ה
בסיווג
ל
מדור
,תשתיות עבודות
ביצוע כבישים, תשתית ופיתוח
ו
בסיווג לו מדור ענף
בניה ; המרשם יהיה פתוח
ל עיון
ציבור ויופיעו בו הפרטים המפורטים בסעיף
173
".ח לפקודה
החלפת תקנה3
4.2.ב מקום
תקנה 3 לתקנות העיקריות
:יבוא
16
'ק"ת התשנ"ט, עמ1141
;
14
"כישוריו של מנהל
עבודה
3.
(א)
לא יירשם במרשם מנהלי עבודה אלא מי
:שנתקיים בו אחד מאלה
(1)
בידו תעודה המעידה על כך
שסיים
בהצלחה קורס מנהלי עבודה
מוסמכים
לענף הבנין או קורס מנהלי עבודה
לעבודות
ביצוע כבישים, תשתי
ו ת
ופיתוח, לפי הענ
ין י,
שתכנית הלימודים שלו
אושרה בידי מפקח
עבודה ראשי
בהתאם לאמור בתקנת משנה
)(ב ונערכה בידי ה
אגף להכשרה מקצועית.
שנערך באגף להכשרה מקצועית ולפיתוח
כוח אדם במשרד העבודה (להלן בתקנה זו–
"האגף
להכשרה מקצועית)"
באישור
מפקח
עבודה ראשי".
(2)
הוא מהנדס רשום
בענף
הנדסה
אזרחי ת
או הנדסאי
רשום אזרחי או טכנאי
מוסמך רשום בענף הנדסה אזרחית
אזרחי,
שצבר ניסיון של12שנים עשר חודשי
ם
לפחות ב עבודות
בניה, לאחר שהשלים את
לימודיו כאמור
בהנדסה או בהנדסאות או
טכנאות,
ועמד בהצלחה במבחן בטיחות
בעבודות בניה,
בפני ועדה
שמינה מנהל
ה
אגף להכשרה מקצועית ב
הסכמת מפקח
עבודה ראשי".
(ב)
ה
קורס
מנהלי עבודה לפי תקנת משנה
()(א1
)יכלול את הנושאים שלהלן לפחות:
(1)
טפסנות;
(2)
עפר וחפירה;
(3)
פיגומים;
(4)
עבודה בגובה;
(5)
מניעת סיכונים;
(6)
ציוד הרמה ושינוע;
15
(7)
שיטות בניתוח והערכות סיכונים;
(8)
הריסות וקונסטרוקציה;
(9)
התמודדות עם סיכוני אקלים;
(
10
)
מרכיבי תכנית בטיח
ות ותכנית
הנדסי;ת
(
11
)
ארגון בטיחות ב
אתר בניה".
הוספת תקנות3א ו-
3ב
5.3.
אחרי תקנה3
:לתקנות העיקריות יבוא
"חובת בחינה
למנהלי עבודה
3
.א
(א)
האגף
להכשרה מקצועית
י
יבחן את מי
שרשום במרשם מנהלי עבודה אחת לחמש שנים
ממועד ה
רישום מרישומו במרשם, בבחינה שאישר
מפקח עבודה ראשי
ושתכלול את הנושאים שלהלן
לפחות
בהתאם לתקנת משנה
)(ב :
:[הצעת המשרד
האגף להכשרה מקצועית יבחן את
מי שרשום במרשם מנהלי עבודה ייבחן אחת לחמש
שנים מרישומו במרשם, בבחינה
בכתב שאישר
האגף להכשרה מקצועית ותכניה נקבעו בידי מפקח
עבודה ראשי
ושתכלול
=ו תכלול
את הנושאים
שלהלן לפחות]:
(ב)
בחינה לפי תקנת משנה
)(א
תכלול את
הנושאים שלהלן:
(1)
בקיאות
במרכיבי
תכנית בטיחות
ותכנית הנדסית;
(2)
ניתוח ו
הערכת סיכונים;
(3)
בטיחות ב
עבודות עפר ו
חפירות,
הריסות וקונסטרוקציה;
(4)
בטיחות בעבודה בגובה;
(5)
בטיחות בחשמל;
16
(6)
בטיחות בכלים טעוני בדיקה
, ציוד
הרמה ושינוע, טפסות
, פיגומים;
[
מוצע למחוק את
החלק שבסוגריים]
(7)
חובות מנהל עבודה לפי תקנות ה אל
[ו
לפי נהלי מפקח עבודה ראשי /הנחיות
מפקח עבודה ראשי המפורסמות באתר
האינטרנט של המשרד].;
(8)
ארגון ב.טיחות באתר בניה
(ב)(ג)
נכשל מנהל העבודה בבחינה כאמור בתקנת
,)משנה (א
ייבחן
בבחינה
חוזרת כאמור,יבצע ,בתוך
שנה מ
אותו מועד,
לאחר
שהשלים
השתלמות
שאישר מטעם
,האגף להכשרה מקצועית
בהיקף
שלא תי
פחת מ-
48
שעות ולא
ית
עלה על
72
שעות.
ושבסופה ייבחן בנוסח ובאופן
שי
איש
ר מפקח
עבודה ראשי .
(ד)
בחינה כאמור בתקנת משנה
)(א
תיערך אחת
לשנה לפחות ,במועד ובמקום שיורה האגף
להכשרה מקצועית ;הודעה על מועד הבחינה ,נוהלי
ההרשמה לבחינה יפורסמו שישים ימים לפחות
מראש באתר האינטרנט.
(ה)
נ
בחן שנכשל בבחינה לפי תקנת משנה (א) או
בבחינה
חוזרת לפי תקנת משנה (ד), רשאי להשיג
על תוצאתה לפני ה
אגף להכשרה מקצועית,, בכתב
בתוך21
ימים מיום ש
פורסמו תוצאות הבחינה;
הנבחן ינמק את השגתו; מנהל
האגף להכשרה או
מי מטעמו יחליט בהשגה בתוך30
ימים וישלח את
.החלטתו בכתב לנבחן
17
(ג)(ו)
פרטיו של מנהל עבודה שלא ניג
ש לבחינה
כאמור
,)בתקנת משנה (א
או של מנהל עבודה
ש
נכשל
בבחינה
ולא ביצע השתלמות או ו לא עבר
בהצלחה בחינה
חוזרת כאמור בתקנת משנה
,)(ב
יימחקו מהמרשם ,ובלבד שניתנה לו זכות לטעון
את טענותיו בפני מפקח עבודה ראשי או מי שהוא
מינה לפי סעיף 2
,ד לפני מחיקת פרטיו מהמרשם.
(ז)
מנהל עבודה שנמחק מהמרשם רשאי להגיש
למפקח
עבודה ראשי או למי שהוא
מינה לפי סעיף
2
ד
בקשה
,לחזור ולהירשם במרשם
לאחר ש
ביצע
השתלמו
ת, ו
עמד בהצלחה בבחינה כאמור בתקנת
משנה (א.)
התנגדות למינוי או
הוראה ל הפסקת
עבודה של
מנהל
עבודה באתר
3
.ב
(א)
מפקח
ה עבודה
אז ה
ורי רשאי להתנגד למינוי
מנהל עבודה באתר בנ
י יה
או להורות על הפסקת
עבודתו ,באתר הבנייה שבו התמנה
במקרים
הבאים ,ובלבד שניתנה למנהל העבודה הזדמנות
לטעון את
טענותיו בפניו:
(1)
הוא
סבור שאין האדם שנתמנה
מסוגל לבצע את התפקיד בשל רקע מקצועי
או ניסיון שאינם מתאי
מים למילוי התפקיד
מבחינת מורכבותו או מבחינת היקף
העבודה באתר הבנייה;
(2)
מתנהל נגד מנהל העבודה הליך בירור
בטרם פסילה לפי תקנה4
או הליך
בטרם
ביטול הרשאה, אי חידושה, הגבלתה,
בתנאים
התנייתה התלייתה
או
כמשמעות
םו
בסעיף173ג לפקודה ;
.
(3)
הוא
הורשע
בעב ,ירה או
תלוי ועומד
נגדו כתב אישום בעבירה,
,שמפאת מהותה
חומרתה או נסיבותיה הוא אינו ראוי
להתמנות
למנהל עבודה ;
18
(4)
הוא הוכרז פסול דין או מונה לו
אפוטרופוס לפי
סעיף33(א) לחוק הכשרות
, והאפוטרופסות
המשפטית
התשכ"ב-
1962
17
.
(ב)
החלטת מפקח עבודה אזורי על הת
נגדות
למינוי
תהיה מנומקת בכתב
ומנומקת ות
ימסר
שלח
למבצע הבניה ו
ל מנהל
העבודה ,או תודבק באתר
הבניה; בהודעה כאמור יידרש מבצע ה
בנייה לפעול
למינוי מנהל עבודה אחר לפי תקנה2, כתנאי
.להמשך העבודה באתר הבנייה ,ובלבד שניתנה
תחילה למנהל העבודה הזדמנות לטעון טענותיו.
(ג)
מי שניתנה בעניינו החלטה כאמור בתקנת
משנה (ב) רשאי להשיג עליה בכתב בפני מפקח
עבודה ראשי תוך14
.ימים ממועד מתן ההחלטה
(ד)(ג)
מבצע הבניה או מנהל העבודה הנוגעים
בדבר ו
הרוא
ים ה עצמ
ום נפגע
ים מהחלטת מפקח
עבודה אזורי לפי תקנה זו רשאי
ם להשיג בכתב
בפני מפקח עב ודה ראשי
ויחולו על ההשגה ועל
ערעור על ההחלטה בה הוראות סעיפים173ו ו-
173ז לפקודה.
בתוך7 ימים ממועד ההחלטה ;
(ה)
על החלטת מפקח עבודה ראשי ניתן לערער
ל
פני בית הדין האזורי לעבודה
בתוך45
ימים
ממועד מתן ההחלטה בהשגה ;
(ו)(ד)
כל עוד לא ניתנה החלטה בהשגה או
בערעור
לפי תקנת משנה
(ג) ו-
)(ד,, אם הוגשו תעמוד
ההתנגדות למינוי מנהל העבודה בת
ו".קפה
החלפת תקנה4
6.4.
במקום תקנה4
:לתקנות העיקריות יבוא
17 ס '"ח התשכ"ב, עמ120
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש34
', עמ639
;
19
"פסילת מנהל
עבודה
4.
(א)
נוסף על האמור בסעיפים
173
ג ו-
173ד
לפקודה,
מפקח
ה עבודה
ה,ראשי רשאי, בכל עת
לאחר שנתן למנהל העב
ודה הזדמנות לטעון
טענותיו ,לפסול
ב
החלטה
,מנומקת בכתב לפסול
מנהל עבודה ולהורות על מחיקתו מהמרשם
למחוק
מהמרשם?, גם
אם נתקיימו בו דרישות תקנה3
:,
אם לדעתו הוא אינו ממלא או אינו מסוגל למלא
;את החובות המוטלות עליו הודעה למבצע בניה
על פסילת מנהל עבודה
תכלול את ה חובה
למנות
מנהל עבודה אחר ומפקח
העבודה הראשי
ימסור
אותה בכתב
למבצע בניה או תודבק
באופן הנראה
לעין באתר הבניה
וכן
ימסור
העתק שלה למנהל
.העבודה שנפסל כאמור
ו תימסר
בכתב או תודבק
באתר הבניה; העתק מההודעה ימסר למנהל
העבודה שנפסל כאמור ובלבד שניתנה תחילה
למנהל ה
עבודה הזדמנות לטעון טענותיו .
(1)
הוא סבור כי
נ אינ
ו ממלא או אינ
נו
מסוגל למלא את
תפקידו כאמור בתקנה 2ג
וא את
החובות המוטלות עליו לפי
לכ דין ;
(2)
הוא הורשע או תלוי ועומד נגדו
,כתב אישום בעבירה שמפאת מהותה
חומרתה או נסיבותיה הוא אינו ראוי
לד
עת
מפקח העבודה הראשי
להתמנות למנהל
;עבודה
(3)
הוא הוכרז פסול דין או מונה לו
אפוטרופוס לפי סעיף33(א) לחוק הכשרות
המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב-
1962
.
(ב)
הודעה על פסילת מנהל עבודה
תימסר
למבצע הבנייה
שמינה א
ת
מנהל העבודה
או תודבק
באתר הבניה
; בהודעה כא
מור
יידרש מבצע
הבניי
ה
לפעול למינוי מנהל עבודה אחר לפי תקנה2, כתנאי
.להמשך העבודה באתר הבנייה
20
(ב)(ג)
הרואה עצמו נפגע מהחלטת מפקח עבודה
ראשי לפי תקנה זו
, רשאי לבקש עיון חוזר או
לערער על ההחלטה לפי סעיפים173ה ו-
173ז
.לפקודה"
(ד)
כל עוד לא ניתנה החלטה בער
עור לפי תקנת
משנה)(ג ,
,אם הוגש תעמוד
פסיל
ת מנהל העבודה
".בתוקפה
הוספת תקנה4א
7.
אחרי תקנה4
:לתקנות העיקריות יבוא
"הפסקת עבודה
ללא מינוי מנהל
עבודה לאחר פסילה
או התנגדות
4
.א
מסר מפקח
עבודה אזורי
נמסרה למבצע הבניה
החלטה על התנגדות למינוי מנהל עבודה למבצע
בניה, לפי תקנה3ב(ב), או הודעה על פסילת מינוי
כאמור בתקנה4
)(א, ימנה מבצע הבניה מנהל
עבודה אחר
לפי תקנות אלה
ולא ימשיך בעבודות
הבניה או בניה הנדסית
עד
למינוי כאמור.".
ביטול תקנה5
8.5.
תקנה5
לתקנות העיקריות–
.בטלה
הוספת תקנה5א
9.6.
אחרי תקנה5 לתקנות העיקר:יות יבוא
"ממונה על
הבטיחות באתר
בניה
5
.א
(א)
ימ נה מבצע הבניה ממונה
על ה
בטיחות ,
,לפי
תקנות ארגון הפיקוח על העבודה (ממונים על
,)הבטיחות
ה
תשנ"ו-
1996
18
(להלן בתקנה זו-
)תקנות הממונים
יחולו על
ה ממונה על,הבטיחות
ביחס לכל אתר בנייה
ש
בו מונה,
גם
החובות
:שלהלן
18
'ק"ת התשנ"ו, עמ1444
;
21
(1)
איתר הודיע הממונה על הבטיחות
ממונה
בטיחות
ל
מעביד
על
מפגעי בטיחות
י וג הות כאמור בתקנה10
()(א1) לתקנות
הממונים או הפרה של הוראות בטיחות לפי
תקנה10
()(א9) לתקנות הממונים
, ימסור,
נוסף
על ה
הודעה או
הדיווח
שהוא מוסר
למבצע
,הבנייה
דיווח
עליהם
כאמור גם
למנהל
ה עבודה
לו מבצע
ה
בניה
ולמנהל
האתר ,אם מונה;
דיווח כאמור יימסר
בסמוך ככל האפשר
למועד דיווח כאמור
יימסר
בסמוך לאחר ביקורו
ל
מועד בו ש
אותר ה
מפגע הבטיחות והגיהות ו
תוך לא
יאוחר מ48
שעות
לכל
המאוחר;
באתר
הבניה ולא יאוחר מ-
48
שעות לאחר
הביקור,
העתק ה
דיווח ו
יצו
רף לפנקס
הכללי ויימצא באתר הבנייה;
(2)
בדיווח
( כאמור בפסקה1
)יפרט
יכלול
הממונה על הבטיחות גם
את פי ה
רוט בדבר
הטיפול ב
מפגעים שנמצאו בדיווח
ים
קוד
ם מי שמסר באותו אתר בניה וטרם
הוסרו;
(3)
( בדיווח כאמור בפסקה1
)יכלול
יפרט הממונה
על הבטיחות גם את הפעולות
הבטיחות
תכנית
לעניין
בהן
שנקט
והעדכונים הנדרשים בה
, אם ישנם לפי
תקנה10
()(א5
)לתקנות הממונים
, וכן לעניין
ביצוע הוראות תכנית הבטיחות והכללת
דרישות בטיחות וגיהות בהוראות
,עדכניות
לפי תקנ
ות ה
10
)(א(5) ו-(6) לתקנות
.הממונים
?הפעולות שנקט? הוא רק מדווח
אולי הפעו?לות שננקטו
22
[לבחון–
הפרטים
]שידווחו
(4)
הורה
ה ממונה
על ה
בטיחות על
הפסקת עבודה
לפי תקנה10
()(א16) לתקנות
הממונים ובפרטים שנקבעו בתוספת
הראשונה ,ימסור
, נוס
ף על הדיווח שהוא
,מוסר למבצע הבנייה
דיווח
יודיע
על כך
באופן מידי
למנהל העבודה
למבצע הבניה
לו מנהל
ה
אתר
, אם מונה ,וכן יודיע על כך
למפקח העבודה האזורי באמצעות טופס
שבתוספת
הנוסח
לפי
ערוך
מקוון
.הראשונה"
תיקון תקנה6
10
.7.
בתקנה6
,(ד) לתקנות העיקריות"אחרי "הכוללת" יבוא "של מבצע בנייה
ו במקום "כאמור בתקנה2
" יבוא "כאמור בתקנה6
."א
הוספת תקנה6א
11
.8.
אחרי תקנה6
:לתקנות העיקריות יבוא
"הודעה על התחלת
עבודות בניה וסיומן
6א.
)(א
מבצע הבניה יודיע
למפקח עבודה אזורי
, באופן
,מיידי על כל אחד מאלה ב אמצעות טופס
מקוון
ערוך וחתום לפי הנוסח
שבתוספת ה
שנייה בחלק
המצויין לצידו:
התחלת עבודת בניה או בניה
הנדסית כאמ ור בסעיף192(א) ל
פקודה, או על סיום
עבודת בניה או בניה הנדסית ו ;
הודע
ות
ה כאמור
תי
ומצא
ו
למפקח העבודה האזורי
ב אמצעות
טופס
מקוון ערוך לפי הנוסח
שבתוספת ה'שנייה, חלק א,
'או ב
'או ג
, לפי העניין ,. .
(1)
הודעה על
התחלת עבודת בניה או
בניה הנדסית כאמור ב סעיף192(א) לפקודה
ו כן
על מינוי של בקר בטיחות, מנהל עבודה
או מנהל אתר –
לפי חלק א' לתוספת
השנייה;
(2)
הודעה על
סיום עבודת בניה או בניה
הנדסית – לפי חלק ב' לתוספת השנייה;
(3)
הודעה
על החלפת בקר בטיחות, מנהל
עבודה או מנהל אתר– לפי חלק ג' לת
וספת
השנייה.
23
)(ג
ועה תק פרטי
ההודע
ות כאמור בתקנ
ות משנה
)(א
יישמר בפנקס.הכללי."
יימצא באתר
תיקון תקנה7
12
.9.
בתקנה7
( לתקנות העיקריות, אחרי פסקה3
:) יבוא
("
4
;) שם המזמין ומענו
(5
) שם
בקר הבטיחות ומספר הרישום שלו בפנקס המהנדסים
והאדריכלים כ
הגדרת
ו בחוק המהנדסים והאדריכלים;
(6) שם מנהל האתר ומספר הרישום שלו בפנקס המהנדסים
והאדריכלים כמשמעו
תו
,בחוק המהנדסים והאדריכלים או במרשם
ההנדסאים והטכנאים המוסמכים, לפי העניין;
לעניין זה, "מרשם
ההנדסאים והטכנאים המוסמכים כ
הגדרת
ו מרשם בחוק ההנדסאים
והטכנאים ,המוסמכים
ה
תשע"ג-
2012
19
.".
תיקון תקנה9
13
.
10
בתקנה9
:לתקנות עיקריות, במקום תקנת משנה (א), יבוא
"(א) מבצע בניה יתקין לפי תכנית הנדסית
גידור בכל משטח עבודה ומדרכת
מעבר שמהם עלול אדם
או חפץ
,ליפול מגובה העולה על שני מטרים
לפי תכנית
הנדסית
, ובלבד שהגידור כול
ל אזן יד, אזן תיכון ולוח רגל
י."
; העתק התכנית
ההנדסית
ורף צי
לפנקס הכללי
ו
ימצא
באתר
הבנייה.."
(ב)
מנהל עבודה ישגיח כי התקנת ור ד הגי כאמור בתקנת משנ)ה (א תוא
מת
את התכנית ההנדסית ,ואם איננה תואמת אותה ינקוט באמצעים למניעת
המשך העבודה."
ביטול תקנה10
14
.
11
תקנה10
–
.בטלה
תיקון תקנה11א
15
.
12
בתקנה11א לתקנות העיקריות המילים "ו-
10
"
- יימחקו, ו במקום "מפקח
"העבודה הראשי" יבוא "מפקח עבודה אזורי
ובמקום "תקנה9 ו-
10" יבוא
"תקנה9
".
הוספת תקנה15א
16
.
13
אחרי תקנה15
:לתקנות העיקריות יבוא
משרד ה עבודה
מבקש למחוק
"התקנת נקודת
עיגון
במסתור
כביסה
15א.
בעבוד
תו בניה או בנייה הנדס
ית במבנה שכולל
מסתור כביסה שעומק נפילה ממנו עולה על שני
מטרים, יתקין מבצע הבניה נקודת עיגון במסתור
.".הכביסה ולא יסיר אותה בתום עבודות הבניה
תיקון תקנה16
17
.
14
בתקנה16
(ב) לתקנות העיקריות-
19
'ס"ח התשע"ג, עמ18
;
24
[הער
ות
של אסף קלדור
מקבוצת טובול:
מבקש לבטל לגבי פיגומי זקפים
את
החובה בתקנה16(ג) לצרף את נוסח הוראות היצרן באנגלית
, מאחר ולטענתו
במסגרת אישור התקן נבחנת חוברת ההוראות בעברית; מבקש שתהיה
])התיחסות למערכות הגנת קצה זמניות (מעקות זמניים לבנייה
(1)
במקום אחרי "יקים ,ישתמש או יפ
רק פיגום "יבוא "
,יקים,יתקין
,ישתמש , יפרק
פיגום או יעשה שינוי בו
ישנה"
, אחרי "הקמתו" יבוא
"התקנתו", אחרי "ופירוקו" יבוא "או עשיית שינוי בו"
,ו
אחרי "בהתאם
להוראות תקנות אלה" יבוא "ולפי מענים שניתנו לסיכונים בהקמת פיגום
"בתכנית הבטיחות".
;
(2)
במקום "בונה פיגו.".מים" יבוא "בונה מקצועי לפיגומי זקפים
החלפת תקנה
17
18
.
15
במקום תקנה17
:לתקנות העיקריות יבוא
"השגחת בונה
מקצועי לפיגומי
זקפים
17
.
(א)
מבצע בנייה
,לא יקים
לא יתקין , ו
לא יפרק
ולא
ישנה
ייעשה שינוי ב פיגום זקפים
שגובהו עולה
על6
מטרים אלא תחת
השגחתו והנהלתו
היש
ירה
ב
נוכח
ו תו
והשגחתו הישירה של בונה
.מקצועי לפיגומי זקפים
(ב)
בונה מקצועי לפיגומי זקפים יוודא כי
לא
י תק וי ,ו יפ ן
רק או י
י עשה שינוי בפיגום
זקפים אלא
לפי
תקנות אלה ו
ל
הוראות יצרן הפיגום, ואם
הפיגום טעון לפי תקנות אלה תכנון של מתכנן
הקמת פיגומים–
גם לפי הו
ראות מתכנן הקמת
.הפיגומים ותכנית הפיגומים"
תיקון תקנה17א
16
.
בתקנה17א -
(1)
"בתקנת משנה (א), במקום "יקים ויפרק" יבוא "יקים, יתקין, יפרק
."ואחרי "מיוחד" יבוא "או יעשה שינוי בו
(2)
."בתקנת משנה (ג), אחרי "הכללי" יבוא "באתר הבנייה
תיקון תקנה19
5.
בתקנה19
)(ב לתקנות העיקריות, במקום "ירחיקוהו" יבוא "יוודא מנהל
העבודה את הרחקתו."
תיקון תקנה20
17
.
בתקנה20
– (ב )לתקנות העיקריות –
במקום"בונה פיגומים מקצועי", יבוא
.""בונה מקצועי לפיגומי זקפים
25
(1)
"בתקנת משנה (ב) לתקנות העיקריות, במקום "בונה פיגומים מקצועי
יבוא "בונה
"מקצועי לפיגומי זקפים", ובמקום "בונה הפיגומים המקצועי
."יבוא "הבונה המקצועי לפיגומי זקפים
(2)
בתקנ
ת
( משנה
ג
), אחרי "הכללי."" יבוא "באתר הבנייה
תיקון תקנה
22א
18
.
בתקנה22א לתקנות העיקריות", אחרי "בפיגום" יבוא "זקפים
, במקום
""לפיגומים" יבוא "לפיגומי זקפים –
ובמקום
"בונה פיגומים מקצועי" יבוא
.""בונה מקצועי לפיגומי זקפים
תיקון תקנה24
19
.
בתקנה24
(1א) לתקנות העיקריות
, בסופה יבוא "ו
ימסור את אישורו למבצע
הבנייה."
[
הערה של אסף קלדור מקבוצת טובול–
לתקן את תקנה29
(1) כך שלעניין
משטחי פלדה שרוחבם קטן מ-
15
ס"מ
אך ה וא10
ס"מ לפחות
לא יחולו
המגבלות של ה
תקנה]
תיקון תקנה31
20
.
בתקנה31
)(ב
לתקנות העיקריות, המילים "כמפורט בתקנה10
"
–
.יימחקו
תיקון תקנה34
21
.
בתקנה34
לתקנות העיקריות, אחרי תקנת משנה:(ג) יבוא
)"(ד ה תקנת ,פיגום זקפים
שינויו
או
פירוקו יעש
ו בהתאם לתכנית הנדס.ית"
ביטול תקנות36
עד
44
19
.
22
תקנות36
עד44
לתקנות העיקריות–
.בטלות
החלפת תקנה45
20
.
23
במקום תקנות45
:לתקנות העיקריות יבוא
"פיגום ממוכן
45
.
(א)
מבצע בניה
לא ישתמש בפיגום ממוכן אלא
אם כן יש לגביו תכ
ית נ הנדסית ו
לא יתקין פיגום
ממוכן,
ו
לא יפרקו או יעשה בו שינוי,
לרבות
העתקתו ממבנה למבנה בתוך האתר
, ולא ישתמש
בפיגום ממוכן
אלא
ל פי
תוכנית הנדסית כאמור
אם
:התקיימו כל אלה
(1)
יש בידיו
תעוד
ה מאת מעבדה
מאושרת,
כמשמעותה
ב,חוק התקנים
ה
תשי"ג-
1953
20
המעידה כי דגם הפיגום
עומד בדרישות תקן ישראלי ת"י2-
1139
;
20
'ס"ח התשי"ג, עמ30
;
26
(2)
ה
,התקנה
הה
פירוק,
ה,העתקה
ה שינוי. או ההרכבה , העתקה
או ה
ה
שימוש,
לפי העניין, נעשו
ים
לפי תכנית.הנדסית
(ב)
העתק
ה
תעוד
ה ו התכנית ההנדסית
יצור
פו
לפנקס הכללי ויימצא
ו
באתר הבנייה
ש
בו מותקן
.הפיגום."
(ב)
מנהל עבודה ישגיח כי תהליך הקמת פיגום
ממוכן עומד ב הוראות
תקנת משנ)ה (א. .
(ג)
מנהל העבודה ינקוט באמצעים למניעת
המשך עבודה בפיגום
ממוכן שהוקם,, הותקן
הועתק או שונה שלא לפי תקנ
ה זו
ות אלה".
ביטול תקנות46
עד
49
3
תקנו
ת
46
עד49
לתקנות ה עיקריות–
.בטלות
תיקון תקנה50
21
.
24
בתקנה50
( (א) לתקנות העיקריות, אחרי פסקה3
:) יבוא
("
4
)
בעת העתקת פיגום ממוכן בתוך
ה
אתר הבנייה.
."
תיקון תקנה51
22
.
25
בתקנה51(א) לתקנות העיקריות, במקום "שבעה ימים" יבוא "שני ימי
."עבודה
ביטול תקנה53
23
.
26
תקנה53
לתקנות עיקריות–
.בטלה
ביטול תקנה66
24
.
27
תקנה66
לתקנות עיקריות–
.בטלה
הוספת תקנה66א
25
.
28אחרי תק נה66
:לתקנות העיקריות יבוא
"פיגום שלוח, פיגום
זיזי ופיגום זיזי
מיוחד
66א
(א)
מבצע בני
י
ה לא יקים , לא
יתקין ,לא יפרק,
לא יעתיק
ולא ישנה
י לא ישנה ולא יפרק פיגום
שלוח, פיגום זיזי או פיגום זיזי מיוחד, ולא יעשה
,בהם שימוש
אלא לפי תכנית הנדסית ;העתק
התכנית ההנדסי ת
יצור
ף לפנקס הכללי וי
י
מצא
באתר
הבנייה ש.בו מותקן הפיגום".
(ב)
מנהל עבודה
ישגיח
כי תהליך הקמת
התקנת
פיגומים
, פירוקם, העתקתם או שינויים כאמור
בתקנת משנה (א) תואם את ה
ת כנית.ההנדסית
27
(ג)
מנהל העבודה
ינקוט באמצעים למניעת
,המשך עבודה בפיגום שלוח
פיגום זי זי או פיגום
זיזי מיוחד
שהוקם או שונה
שהותקן, שונה, פורק
או הועתק שלא לפי תקנות אל
ה".
ביטול תקנות67
ו-
68
26
.
29
תקנה67
ו-
68
לתקנות העיקריות -
–
.בטלות
תיקון תקנה69
27
.
30
בתקנה69
( לתקנות העיקריות, פיסקה1
)
–
.תימחק
ביטול תקנה71
28
.
31
תקנה71
לתקנות העיקריות–
.בטלה
תיקון תקנה79
32
.
בתקנה79
( לתקנות העיקריות, בפסקה1
), במקום"
9
,
10
ו-
11
" " יבוא9 ו-
11
."
תיקון תקנה80
33
.בתקנ ה80
לתקנות העיקריות, במקום"
9
,
10
ו-
11
" " יבוא9 ו-
11
."
החלפת תקנה82
29
.
34
במקום תקנה82
:לתקנות העיקריות יבוא
משרד העבודה
מבקש למחוק
"תכנון
מערכת
טפסו
ת מבנה וקיום
82
.
(א)
מבצע בניה ,לא יקים
לא יתקין ,
לא
יפרק
או
ולא ישנה מערכת טפסות אלא לפי תכנית
;טפסות תכנית טפסות תוכן לפי ה
מטרה שלשמה
מיועדת
הטפסות
מערכת
המונע
ובאופן
,
התמוטטותה או נפילת אדם או חפץ מעליה
והכול
לפי דרישות
ה תקן ישראלי ת"י904, ותכלול פירוט
לגבי ה
חומרים המתאימים להקמת מערכת
הטפסות, איכות
םן והכמות הנדרשת מה
םן
, וכן
הוראות לעניין פירוק מערכת הטפסות
; בתקנה זו
"ת"י904
"
– תקן ישראלי
ת"י904
:טפסות
,לבטון
חלק1 ו-2, כפי שיעודכן מזמן לזמן והמופקד כולל
עדכוניו לעיון הציבור במשרדי מפקח עבודה ראשי
שבמשרד ,העבודה
בלא תשלום.
(ב)
מבצע בנייה לא יקים, לא ,יתקין לא יפרק
או
ולא
ישנה מערכת טפסות אלא בנוכחותו והשגחתו
.של מנהל עבודה
(ב)(ג)
מבצע בניה יצרף לפנקס הכללי את
תכנית
)הטפסות כאמור בתקנת משנה (א
, והיא תימצא
באתר
הבנייה שבו מותקנת מערכת הטפסות".
28
החלפת תקנ ה83
30
.
35
במקום תקנה83
:לתקנות העיקריות יבוא
"חו
מרים לטפסות
83
.
מבצע בניה
לא יתקין מערכת טפסות אלא
מ חומרים
וב
מתאימים
ש
איכות
ם וב
כמות
ם
שנקבעו
היא לפי
ב
תכנית הטפסות ו
שאין בהם
פגמים נראים לעי.ן"
החלפת תקנה84
31
.
36
במקום תקנה84
:לתקנות העיקריות יבוא
"בדיקה לפ
ני יציקה84
.
(א)
אם נדרש תכנון לפי תקנה85
, מבצע הבניה
לא יצוק
ב
טפסות אלא לאחר שהאחראי לביצוע
שלד הבניין בדק א ת מערכת הטפסות ותן
על כל
חלקיה
ן ואישר כי ה
טפסות
ן יציבות ו ,מתאימות
למטרתן וכי מתקיימות לגביהן הדרישות שנקבעו
בתכנית הטפסות
(להלן בתקנה זו–
אישור
האחר)אי לביצוע שלד הבניין.
(ב)
מבצע הבניה יצרף לפנקס הכללי את
אישור
האחראי לביצוע שלד הבניין ימסור למבצע הבנייה
את אישורו
כאמור בתקנת משנה (א .)
), וה
וא
י
ימצא באתר הבנייה שבו מותקנת מערכת
.הטפסות."
ביטול תקנות85
ו–
86
32
.
37
תקנות85
ו-
86
לתקנות העיקריות -
– בטל.ות
:הצעת המשרד
החלפת תקנה85
.**
במקום תקנה85
:לתקנות העיקריות יבוא
"תכנון טפסות
85
.
)(א מבצע ה
בניה לא יקים, יפרק או ישנה מערכת
טפסות אלא אם
כן יש בידו תכנית טפסות במקרים
הבאים [או שמתקיים אחד מאלה]:
(1)
בתקן נדרשת הקמה לפי תכן;
(2)
כיב ר קיים של המבנה משמש דופן
ל
טפסה;
(3)
הטפסה היא מסוג של
טפסות
מיוחדות כגון
טפסות מחליקות אנכיות או
.אופקיות
29
)(ב מבצע
בניה
לא יקים, יפרק או ישנה מערכת
טפסות לפי תקנה זו
אלא
אם כן ההקמה, הפירוק
או השינוי, לפי העניין, נעשים
בהשגחתו של מנהל
העב".ודה
[ההוראה המוצעת לא ברורה: מי מקים תחת השגחה של מי
? מתי יש חובה
ל תכנית–
?רק במקרים אלה? או למעט במקרים אלה
ממילא תקנה84
מחייבת
לפעול לפי דרישות תכנית טפסות. ו מה קורה עם
תקנה
86
?]
תיקון תקנה88
38
.
בתקנה88
לתקנות העיקריות, תקנות משנה (א) ו-
)(ב– בטל.ות
ביטול תקנות8
9
8
עד99
4
93א
33
.
39
תקנות88
89
עד99
4
93א –
.בטלות
החלפת תקנה94
34
.
במקום תקנה94
לתקנות העיקריות יבוא:
"פירוק מערכת
טפסות
94
.
מבצע בניה לא יפרק מערכת טפסות אלא לפי
תכנית הטפסות
ובנוכחות
ו ובהשחתו של מנהל
".העבודה
ביטול תקנות95
עד
99א
35
.תקנו ת95
עד99
א לתקנות העיקריות–
.בטלות
תיקון תקנה101
40
.
בתקנה101
" לתקנות העיקריות, במקום
מתכנן
" יבוא "מהנדס רשוי."
החלפת תקנה106
36
.
41
במקום תקנה106
:לתקנות העיקריות יבוא
"הקמת מבנה
מתכת
106
.
(א)
מבצע בניה לא יקים מבנה מתכת שג
ו
בהו
מעל6שישה מטרים ,אלא לפי תכנ
ית הנדסית.;
הוקם מבנה כאמור, יצרף מבצע הבניה העתק
מהתכנית ההנדסית יצורף
לפנקס הכללי ויימצא
באתר הבנייה".
(ב)
מנהל עבודה ישגיח כי תהליך הקמת
מבנה
מתכת
כאמור בתקנת משנה (א) תואם את התכנית
.ההנדסית
(ג)
מנהל העבודה ינקוט באמצעים למניעת
המשך עבודה ב
מבנה מ
תכת שהוקם שלא לפי
".תקנות אלה
30
ביטול תקנות108
עד
110
109
43
.
תקנות108
ו-
109
עד110
לתקנות העיקריות–
.בטלות
ביטול תקנה111
37
.
תקנה111
לתקנות העיקריות–
.בטלה
תיקון תקנה115
44
.
בתקנה115
לתקנות העיקריות , המילים "כמפורט בתקנה10
"
–
.יימחקו
תיקון תקנה125
45
.
בתקנה125
לתקנות העקריות, אחרי "החיצוב" יבוא "ויתעד את תוצאות
הבדיקה לפי תקנה122
."
ביטול תקנה129
46
.
תקנה129
לתקנות העיקריות–
.בטלה
תיקון תקנה131
47
.
בתקנה
131
לתקנות העיקריות ,בסופ
וה
:יבוא
)"(ג
סעיף זה
תקנה זו תי
חול גם בזמן הפסקה בעבודת ההר.".יסה
תיקון תקנה132
48
.
בתקנה132
לתקנות העיקריות–
)תקנת משנה (ב–
.בטלה
ביטול תקנה143
49
.
תקנה143
לתקנות העיקריות–
.בטלה
הוספת סעיף143א
50
.
אחרי תקנה143
:לתקנות העיקריות יבוא
"ביקורת בטיחות
143א.מנהל עבודה יערוך, פעם ביום לפחות ביקורת
בטיחות של חלקים מסוכנים במכונות
ויוודא יכ
םןה מגודר
ות
ים, מוגנים בהתקן בטיחות אוטומטי
או שנבנו או,נמצאים במצב כאילו גודרו לבטח
כנדרש
לפי תקנות141
ו-
142, ויתעד את תוצאות
.".הביקורת בפנקס הכללי
ביטול פרק י"ד
51
.
פרק י"ד לתקנות העיקריות–
.בטל
החלפת תקנה166
52
.
במקום תקנה166
:לתקנות העיקריות יבוא
"תכנית ארגון
בטיחות לאתר
בניה"
166
.
ב אתר בניה
ש בו
מעסיק מבצע הבניה, בעצמו או
באמצעות קבלן ראשי או קבלני משנה, עד50
,עובדים, בו זמנית יכין מבצע הבניה תכנית
ארגון
בטיחות ארגון
,לאתר
לפי ה
תוספת השלישית.
העתק התכנית יצו
רף ויצרף אותה לפנקס הכללי
ויימצא באתר הבנייה.".
תיקון תקנה167
53
.
בתקנה167
)(ב לתקנות העיקריות , במקום "לתקנות10
ו-
11" יבוא "לתקנה
11
."
ביטול תקנה168
54
.
תקנה168
-
.בטלה
תחילה
55
.
.תחילתן של תקנות אלה ששה חודשים מיום פרסומן
31
הוראת
מעבר
56
. מי שרשום באתר האינטרנט כמנהל עבודה ערב יום תחילתן של תקנות אלה
יראו את מועד רישומו לעניין חובת בחינה לפי תקנה 3
א
כמי שנרשם במרשם
ביום כניסתן לתוקף של תקנות אלה.
הוספת תוספת
7
5.
אחרי תקנה198
: לתקנות העיקריות יבוא
"תוספת
ראשונה
(תקנה5
()א(א4
))
טופס דיווח על הפסקת עבודה
אל: מפקח עבודה
_____אזורי מחוז
טופס מקו
ון
שם מבצע הבנייה כפי
שנשלח בהודעה על
התחלת פעולת
עבוד
ו ת
בנייה
או בנייה הנדסית
ומינוי בעלי תפקידים:
:)מספר מזהה (ח.פ / תעודת זהות
מספר
ב
פנקס קבלנים , אם הוא קבלן
רשום:
שם מלא של
ה
ממונה על הבטי חות מספר תעודת זהות
א.
פרטים על המקום
ש
בו מבוצעת עבודת הבנייה
יישוב
רחוב
מספר
גוש וחלקה
שם פרויקט
ב.
פרטים על הסיבה
שבשלה
בגינה
:)נמסרה הודעה זו (הקף בעיגול
32
1.
עבודת הבנייה מבוצעת ללא נוכחותו
ו השגחתו
הישירה והמתמדת
של מנהל
עבודה
, או שלא מונה מ נהל עבודה או
שהפסיק את עבודתו.
2.
עגורן
צריח מופעל על אף
שבדיקתו
התקופתית אינה בתוקף או שלא נבדק כלל.
3.
קיימת תקשורת לקויה בין מפעילי מכונות
הרמה שונות ועובדים באתר אשר עלולה
לסכן את המשך העבודה באופן בטיחותי.
4.
אתר בנייה בו נמצא ריבוי של משטחי עבודה
מרפסות, פיר ים, פיגומים וכו' שאינם
מגודרים
כנדרש בתקנות הבנייה
תקנות
הבטיחות בעבודה (עבודות בניה ,)ה
תשמ"ח
-
1988
(להלן:
)תקנות הבנייה
ושלא ניתן
מענה בטיחותי חליפי מתאים לעבודה בהם
לפי
תקנות הבטיח ות בעבודה (עבודה
,)בגובה
ה
תשס"ז -
2007
(להלן: תקנות
ה)עבודה בגובה.
5.
אתר בנייה
ש בו מתבצעות עבודות בנייה
בקרבה מסוכנת לקווי חשמל בהתאם לתקנה
164
של תקנות
הבטיחות בעבודה (עבודות
בנייה)
הבטיחות(
עבודות
ה
בנייה) .
6.
מחסור בקיומה של
העדר תוכנית הנדסית /או
עבודה
בניגו
ד ל
שלא בהתאם ל.הוראותיה
7.
קיומם של
צבר של ליקויי בטיחות בתחומים
שונים המעידים
על סיכו
ן שאינו קביל נים לא
קבילים
.במידה ותימשך העבודה באתר
8.
מתקיים מזג אוויר קיצוני אשר אינו מאפשר
את המשך העבודה באופן בטיחותי.
9.
קיים חשש ממשי כי הדרכות עבודה בגובה
שבוצעו לעובדים
באתר אינן
תואמות את
דרישות תקנות ה עבודה בטיחות בעבודה
(עבודה בגובה).
10
.
מתבצעת עבודה בניגוד להוראות צו שניתן על
ידי מפקח עבודה , לפי חוק ארגון הפיקוח על
העבודה, התשי"ד –
1954
.
11
.
ביצוע חפירות ועבודות עפר שלא בהתאם
.לפרק ט' לתקנות אלה
12
.
10
.
11
.
______________________אחר______
תוספת
הי שני –
'חלק א
(תקנה 1א ,
1ב)(א, 6
)א
'חלק א
אל: מפקח עבודה אזורי
מחוז ______________
טופס מקוון
טופס1
33
1.
הודעה על התחלת
עבודות
פעולות בנייה או בנייה הנדסית
א.
פרטי מזמין העבודה
, כהג)דרתו בתקנות הבטיחות בעבודה (עבודות בנייה
שם מלא:
מספר מזהה
/ (ח.פ תעודת
זהות:)
:כתובת דואר אלקטרוני:
:טלפון
שם איש קשר
מטעם
המזמין
באתר
הבנייה:
ב.
פרטי
מבצע הבנייה , כהגדרתו בתקנות הבטיחות בעבודה (עבודות)בנייה
שם מלא:
/ מספר מזהה (ח.פ
תעודת זהו
ת:)
כתובת דואר :
מספר
ב פנקס
ה
קבלנים
(אם הוא
קבלן
)רשום:
דואר אלקטרוני:
:טלפון
ג.
פרטים על העבודה המבוצעת
:יישוב
_______
:רחוב ומספר מספר בניינים להקמה:
____________
מספר מרבי של עובדים
(כולל עובדים של קבלן
)ראשי וקבלני משנה:
______________
מאפיינ י עבודות הבניה
או הבנייה ההנדסית–
שיפוץ / תשתיות / פיתוח / בניה הנדסית / הריסה
/ מגורים / תעשייה / ציבורי / משולב / עבודות
פטורות כמשמעותן בתקנה2
)(ז
לתקנות הבטיחות
)בעבודה (עבודות בנייה:
_________________________________
מספר צפוי של עגורני
צריח באתר:
זמ לסיום
משוער
ן
הבני
עבודות
יה
או
ההנדסית
הבנייה
)(חודשים:
:גובה מבנה סופי סוג המנועים שייעשה בהם שימוש:
34
:גוש וחלקה
:עומק חפירה מרבי
:שם הפרויקט
:סך הכל שטח בנוי
חתימה
וחותמת
מזמין
תאריך
חתימה וחותמת
מבצע בנייה
תאריך
2
.מינוי בעלי תפ
קידים
א.
פרטי מנהל
האתר ,כהגדרתו
בתקנות
הבטיחות בעבודה (עבודות בנייה)
:שם מלא
מספר
תעודת
זהות.:
טלפון
:נייד
:השכלה
תאריך
:מינוי
:חתימה
ב.
פרטי
מנהל ה
עבודה
, כהגדרתו בתקנות ה בטיחות בעבודה (עבודות)בנייה
:שם מלא
מספר
תעודת
זהות:
טלפון
:נייד
מספר
במ
רשם
מ נהלי
העבודה:
תאריך
:מינוי
:חתימה
ג.
פרטי אחראי על ביצוע שלד, כהגדרתו ,)בתקנות התכנון והבנייה (רישוי בנייה
ה
תשע"ו-
2016
:שם מלא
מספר
תעודת
זהות:
טלפון
:נייד
:השכלה
תאריך
:מינוי
:חתימה
ד.ג.
פרטי בקר
ה
בטיחות
, כהגדרתו בתקנות ה בטיחות בעבודה (עבודות)בנייה
ש:ם מלא
מספר
תעודת
זהות:
טלפון
:נייד
מספר
:ברשם
תאריך
:מינוי
:חתימה
35
חתימה
וחותמת
מזמין
תאריך
חתימה וחותמת
מבצע בנייה
תאריך
תוספת
שניה –
'חלק ב
(תקנה6
)א
אל: מפקח עבודה אזורי
מחוז ______________
טופס הז
יש לשלוח באופן
מקוון
טופס2
הודעה על סיום
פעולות בנייה
לפי סעיף192
ל)פקודת הבטיחות בעבודה (נוסח חדש ,התש"ל-
1970
(תקנה6
))(א
ד.
פרטי
ה מזמין
העבודה), כהגדרתו בתקנות הבטיחות בעבודה (עבודות בנייה
שם מלא:
מספר מזהה
/ (ח.פ תעודת
זהות:)
כתובת :
דואר אלקטרוני:
טלפון:
שם איש
קשר:
ה.
פרטי
מבצע הבנייה), כהגדרתו בתקנות הבטיחות בעבודה (עבודות בנייה
: שם מלא מספר
/ מזהה (ח.פ
תעודת זהות:)
כתובת :
מספר פנקס
קבלנים:
פרטים
על המקום שבו בוצעה עבודת הבנייה או הבנייה ההנדסית
יישוב
רחוב
מספר
36
גוש וחלקה
שם פרויקט
הרינו להוד.יע כי עבודות הבנייה או הבניה ההנדסית במקום האמור הסתיימו היום
חתימה
וחותמת
מזמין
תאריך
חתימה וחותמת
מבצע בנייה
תאריך
תוספת
שנייה –
'חלק ג
(תקנה 6
(א3) 1
,)א(ב1
)ב(ד)
_____אל : מפקח עבודה אזורי מחוז
טופס מקוון
טופס 3
הודעה על
החלפת בעל
י תפקידים
א.
פרטי
מנהל האתר שסיים את תפקידו באתר הבנייה
שם
:מלא
מספר
תעודת
:זהות
טלפון
:נייד
:השכלה
תאריך
מינוי
הפסקה:
חתימ
ת
מנהל
/ האתר
מבצע
הבנייה:
ב.
פרטי
מנהל ה אתר
ה
חדש שמונה באתר הבנייה
:שם מלא
מספר
תעודת
:זהות
טלפון
:נייד
מספר
:ברשם
תאריך
:מינוי
חתימ ת
מנהל
האתר
ומבצע
הבנייה:
ג.
פרטי
מנהל ה
עבודה שסיים את תפקידו
באתר
הבנייה
:שם מלא
מספר
תעודת
:זהות
טלפון
:נייד
מספר
:ברשם
תאריך
מינוי
הפסקה:
חתימת
מנהל
ה עבודה
/ מבצע
37
:הבנייה
ד.
פרטי
מנהל העבודה החדש שמונה באתר הבנייה
:שם מלא
מספר
תעודת
:זהות
טלפון
:נייד
מספר
:ברשם
תאריך
:מינוי
חתימת
מנהל
העבודה
ומבצע
:הבנייה
:חתימה
ה.
פרטי בקר
ה
בטיחות שסיים את תפ
ק
ידו באתר הבנייה
שם
:מלא
מספר
תעודת
:זהות
טלפון
:נייד
מספר
:ברשם
תאריך
הפסקה
מינוי:
חתימ ת
בקר
הבטיחות
/ מזמין:
ו.
פרטי בקר
ה
בטיחות החדש שמ
ונה באתר הבני
יה
:שם מלא
מספר
תעודת
:זהות
טלפון
:נייד
מספר
:ברשם
תאריך
:מינוי
חתימ ת
בקר
הבטיחות
ומזמין:
פרטים
על המקום שבו בוצעה עבודת הבנייה או הבנייה ההנדסית
יישוב
רחוב
מספר
גוש וחלקה
שם פרויקט
38
חתימה
וחותמת
מזמין
תאריך
חתימה וחותמת
מבצע בנ
ייה
תאריך
תוספת ש
לישית
(
תקנה166
)
תכנית ארגון בטיחות
י אתר בני
י
ה תכלול את הפרטים הבאים:
1.
פרק
:'א
תיאור
מקום העבודה
אתר הבנייה,
שבו יפורטו
נושאים אלה:
)(א ייעוד אתר הבניה
מקום העב
ודה;
)(ב
תיאור
מאפייני הפעילות
;העיקריים
)(ג
;היקף המועסקים ועיסוקיהם
)(ד מיקומם ופריסתם הגאוגרפית של מיתקני מקום העבודה והפעילויות העיקריות המתבצעות בהם;
2.
פרק
:'ב
פירוט
מדיניות הבטיחות
והבריאות התעסוקתית של
מקום העבודה
אתר הבנייה ,, כולל לעניין יעדים, מדדים
סדרי עדיפויות, תקנים והנחיות
וכן פירוט המשאבים שיוקצו
ליישומה של התכני
ת לפי פרקיה
ובהתאם
לסיכונים ; מדיניות הבטיחות תכלול גם את הגדרת רמת הסיכון הקביל
במקום העבודה באתר הבנייה.
3.
פרק
:'ג
תיאור:מערך הבטיחות והבריאות התעסוקתית שבו יפורטו נושאים אלה
(א) המבנה הארגוני של מערך הבטיחות באתר הבנייה.
(א)(ב)
הכולל שמות בעלי התפקידים בתחומי הבטיחות, לפי הנדרש בחוק ארגון הפיקוח על העבודה
ובפקודת הבטיחות בעבודה
,ובכלל זה ממונה על הבטיחות מנהל עבודה, מנהל אתר, בקר בטיחות ,
,אחראי לביצוע שלד בניין
בונה מקצועי לפיגומי זקפים, מתכנן הקמת פיגומים
, בודק מוסמך.
(ב)(ג)
מערך הטיפול והתגובה לאירועי בטיחות ולמצבי חירום ב
מקום העבודה
אתר הבנייה ובכלל זה
ממונה על ארגז עזרה ראשונה ו
רשימת האחראים למתן עזרה ראשונה.
4.
פרק ד: '
ניהול סיכונים במקום העבודה,
:שבו יפורטו נושאים אלה
(א)
:ניתוח סיכונים מקצועי שיכלול את השלבים האלה
39
(1)
;זיהוי גורמי סיכון
(2)
;הערכת סיכונים
(3)
ניתוח
;שיטות ואמצעים לבקרת סיכונים
(4)
;קבלת החלטות ובחירת הדרך לבקרת סיכונים
(5)
;יישום השיטות והאמצעים שנבחרו לבקרת סיכונים
(ב)
)לכל סיכון המפורט בפסקת משנה (א
י פורטו:אלה
(1)
בעל תפקיד
במקום העבודה
באתר הבנייה המוסמך לאשר
את רמת הסיכון
הקביל
, ופרטיו;
(2)
בעל תפ
קיד ב
אתר הבנייה
מקום העבודה
האחראי ליישום האמצעים לבקרת
הסיכון
, ופרטיו;
(3)
;לוחות זמנים ומועד סיום ליישום האמצעים לבקרת הסיכון
(4)
;אופן המעקב אחרי הפחתת הסיכון
(ג)
:נהלים לכל אחד מאלה
(1)
איתור מפגעי בטיחות
במקום העבודה
באתר הבנייה ו ות כנית
שנתית
לסילוק
או למ;ניעה של מפגעים כאמור
(2)
אישור ובקרת הכנסתם של גורמי סיכון חדשים
למקום העבודה
לאתר הבנייה
;)ושילובם בתהליך המפורט בפסקה (א
(3)
נוהל
הודעות על תאונות .
(ד)
:תכנית שנתית לכל אחד מאלה
(1)
ביצוע סקרי סיכונים ייחודיים ל מקום עבודה
אתר הבנייה
כפועל יוצא
ממאפייני;ו
(2)
עריכת ביקורות פנים-
ארגוניות
ומבדקים לפיקוח על מילוי הוראות הבטיחות;
(3)
ביצוע פעולות מתקנות ומונעות, לרבות
עדכון נהלים והוראות בטיחות , והפקת
,לקחים מתהליך ניהול הסיכונים או כתוצאה מהתרחשותן של תאונות עבודה
;מחלות מקצוע, או תקריות בטיחות
(4)
נוהל
הוד
עות על תאונות .
פרק ה:'
הדרכות
:בטיחות ובריאות תעסוקתית שבו יפורטו נושאים אלה
)(א
:נוהל לביצוע הדרכות בטיחות ובריאות תעסוקתית לכל אחד מאלה
(1)
;לעובדים חדשים
(2)
לאנשים המועסקים
במקום העבודה
באתר הבנייה , שבינם לבין מבצע הבניה
לא מתקיימים יחסי
עובד ומעבי
ד
עבודה
, לרבות עובדי קבל.ן
)(ב ות
כניות שנתיות להדרכות עובדים,
)לרבות לגורמים המפורטים בפסקה (א,
:בנושאים אלה
(1)
העברת מידע והדרכה בדבר הסיכונים שאליהם עלולים להיחשף העובדים
40
בעבודתם, לפי תקנות2 ו-3 לתקנות ארגון הפיקוח על העבודה (מס ירת מידע והדרכת
,)עובדים התשנ"ט-
–
1999
21
;
(2)
שמירת כשירותם של בעלי תפקידים באתר הבנ
יה י
המנויים
לפי תקנות אלה;
(3)
תרגול בעלי התפקידים והעובדים, בהתמודדות עם מצבי חירום האופייניים
לסיכונים
במקום העבודה
באתר בנייה;
(4)
הגברת המודעות לבטיחות וגיהות במקום העבודה לרבות
פעולות הסברה
ופרס
ום.
5.
פרק
'ו
:בדיקות תקופתיות לציוד ולחומרים שבו יפורטו נושאים אלה
(א)
,רשימת פריטים החייבים בבדיקות בטיחות תקופתיות לרבות מכשירים, מכונות
מיתקנים ותשתיות; בצד כל פריט יפורטו הבדיקות הדרושות, מועדיהן ודרכי מעקב
;אחר ביצוע בדיקות אלה
(ב)
,תכנית שנתית לבדיקת קיומם כשירותם ותקינותם של אמצעי הבטיחות והחירום
באתר הבנייה במקום העבודה ,
,לרבות אמצעי גילוי, התרעה, כריזה, תאורת חירום
כיבוי אש, בטיחות חשמל, בטיחות כימית, בטיחות קרינה, ציוד מגן אישי, שלטי
,בטיחות
ואמצעים המשמשים את צוותי החירום .
6.
פרק
ז'
:
מתן וחידוש של היתר ים, אישורים, רישיונות, הסמכות, מינויים ושמירת כשירויות, הנוגעים
:לבטיחות העובדים, שבו יפורטו נושאים אלה
)(א
תכנית שנתית לקביעה וחידוש של ההיתרים או האישורים הנדרשים למקום העבודה לפי
;כל דין
)(ב
רשימת בעלי התפקידים המנויים
בתקנות אלה
באתר הבנייה שלגביהם נדר שים לפי כל
דין קביעה של רישיון, הסמכה או מינוי או שמירת כשירות או חידושם; לצד כל שם בעל
תפקיד יפורטו מועד החידוש או מועד קיום התנאים לשמירת הכשירות ודרכי מעקב אחר
;פעולות אלה
)(ג
רשימת
העובדים ב
אתר הבנייה ש
החליט מבצע הבניה החליט משיקולי
,בטיחות
במקום
העבו
דה, כי נדרשים להם ,, משיקולי בטיחות
הרשאה ,מינוי או כשירות ,שמירתם או
חידושם ;לצד כל שם עובד יפורטו מועד החידוש או מועד קיום התנאים לשמירת
הכשירות ודרכי מעקב אחר פעולות אלה.
7.
פרק
'ט:
רשימת הוראות ונוהלי הבטיחות והבריאות התעסוקתית שעליהם החליט מבצע הבנייה,
ו
בכלל זה
.נוהלי היערכות ותגובה למצבי חירום, בציון מועד עדכונם האחרון
____ ___________ ב________ התש_______ (___ ב20
)
)][תאריך עברי] ([תאריך לועזי
__ (חמ3-1745
)
21
,ק"ת התשנ"ט 'עמ1141
;
41
__________________
יואב בן צור
שר העבודה