חומר רקע
הכנסת
The Knesset
ח"כ עפר שלח
M.K. Ofer Shelah
יום שני 12.11.18
ד' בכסלב התשע"ט
לכבוד
מירב ישראלי
היועצת המשפטית של ועדת החינוך
הנדון: הסתייגויות 'יש עתיד' להצעת חוק התרבות והאמנות (תיקון מס' 2), התשע"ט-2018
הוספת סעיף מטרה ותכלית
הוספת סעיף 1. לחוק: "מטרתו של חוק זה היא לעגן את סמכותו של שרת התרבות להחליט מהי תרבות ראויה ושאינה ראויה, ולנצל את כוחה כמי שמחזיקה ידה על ברז המימון כדי להפוך לקומיסר העל של התרבות הישראלית".
סעיף 1 להצעת החוק
בסעיף קטן 12 א. (א) במקום המילים: "ועדת התמיכות" יבוא: "ועדת השרה".
בסעיף קטן 12 א. (א) במקום המילים: "לנוהל" יבוא: "לתחושותיו".
בסעיף קטן 12 א. (א) יימחקו המילים: "ועדת התמיכות".
בסעיף קטן 12 א. (א) יימחקו המילים: "השר".
בסעיף קטן 12 א. (א) יימחקו המילים: "פעילות שאינה נתמכת".
בסעיף קטן 12 א. (א) במקום המילים: "פעילות שאינה נתמכת" יבוא: "פעילות שאינה לרוח השרה".
בסעיף קטן 12 א. (א) לאחר המילה: "במהותה" יבוא: "כל אחת".
בסעיף קטן 12 א. (א) : סעיף (1) "שלילת קיומה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית" – יבוטל.
סעיף קטן 12 א. (א) (1) לאחר המילים: "יהודית ודמוקרטית" יבוא: "ברוח מגילת העצמאות".
סעיף קטן 12 א. (א) (1) במקום המילים: "צוות מקצועי" יבואו המילים: "צוות שרירותי".
בסעיף קטן 12 א. (א) לאחר המילה: "צוות" יבוא: "שאינו".
בסעיף קטן 12 א. (א) במקום המילים: "עובדי משרד התרבות והספורט" יבוא: "עובדי משרד המשפטים".
בסעיף קטן 12 א. (א) במקום המילים: "שימנה השר" יבוא: "שתמנה ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת".
בסעיף קטן 12 א. (א) לאחר המילים: "השר והוא" יבוא: "לא".
בסעיף קטן 12 א. (א) לאחר המילים: "השר והוא יהיה היושב ראש" יבוא: "יחד עם שר שאינו חבר סיעתו של שר התרבות".
בסעיף קטן 12 א. (א) במקום המילים: "משרד האוצר שימנה שר האוצר" יבוא: "משרד החינוך שימנה שר החינוך".
בסעיף קטן 12א. (א) במקום ההגדרה ל"צוות מקצועי" תבוא ההגדרה: "מועצה מקצועית" – מועצה שחבריה הם שניים מנציגי איגודי היוצרים, וכן נציג היועץ המשפטי לממשלה.
בסעיף קטן 12 א. (א) לאחר המילים: "התרבות והספורט" יבוא: "וחבר כנסת מכל סיעה".
יימחק סעיף קטן 12 א. (ב).
לחלופין: בסעיף קטן 12א. (ב) במקום המילים "בעד אותה פעילות כולו או חלקו" יבוא "בעד אותה פעילות שאינה נתמכת או לכל היותר פי שלושה".
בסעיף קטן 12 א. (ב) יתווסף סעיף 12 א.(ב) (1): "החלטה כאמור תתקבל רק לאחר שימוע של גוף התרבות שביצע פעילות שאינה נתמכת".
בסעיף קטן 12 א. (ב) לאחר המילים: "שניתנת בשלה תמיכה," יבוא: "אינו".
בסעיף קטן 12 א. (ב) לאחר המילה: " תמיכה" יבוא: "מלאה".
בסעיף קטן 12 א. (ב) במקום המילה: "להפחית" יבוא: "להשאיר".
בסעיף קטן 12 א. (ב) במקום המילה: "ראה השר" יבואו: "ראה הצוות המקצועי".
בסעיף קטן 12 א. (ב) יימחקו המילים: "כלל פעילותו".
בסעיף קטן 12 א. (ב) במקום המילה: "שנה" יבוא: "חודש".
סעיף קטן 12 א. (ג) – יבוטל.
לחלופין: בסעיף קטן 12 א. (ג), במקום המילים "את סכום התמיכה בעד כלל פעילותו באותה שנה, כולו או חלקו", יבוא "סכום שלא יעלה על שליש מכלל התמיכה בפעילותו של גוף זה באותה שנה".
בסעיף קטן 12 א. (ג) יתווסף סעיף 12 א.(ג) (1): "החלטה כאמור תתקבל רק לאחר שימוע של גוף התרבות שביצע פעילות שאינה נתמכת".
בסעיף קטן 12 א. (ג) תימחק המילה: "כולו".
בסעיף קטן 12 א. (ג) לאחר המילים: "שניתנת בשלה תמיכה," יבוא: "אינו".
בסעיף קטן 12 א. (ג) במקום המילה: "להפחית" יבוא: "להשאיר".
בסעיף קטן 12 א. (ג) במקום המילה: "ראה השר" יבואו: "ראה הצוות המקצועי".
בסעיף קטן 12 א. (ג) יימחקו המילים: "כלל פעילותו".
בסעיף קטן 12 א. (ג) במקום המילים: "באותה שנה" יבואו: "באותו שבוע".
בסעיף קטן 12 א. (ג) יימחקו המילים: "גוף תרבות".
בסעיף קטן 12 א. (ג) במקום המילה: "שנה" יבוא: "חודש".
סעיף קטן 12א. (ג) – יבוטל.
סעיף קטן 12א. (ד) – יבוטל.
בסעיף קטן 12 א. (ד) יתווסף סעיף (1): "חוות דעת של נציג היועץ המשפטי לממשלה בדבר התקיימות האמור בסעיף קטן (ב)".
בסעיף קטן 12 א. (ד) יתווסף סעיף (4): "החלטתו של השר על הפחתה תהיה טעונה אישור של שר האוצר וועדת החינוך של הכנסת".
בסעיף קטן 12 א. (ד) יתווסף סעיף 12 א.(ד) (1): "החלטה כאמור תתקבל רק לאחר שימוע של גוף התרבות שביצע פעילות שאינה נתמכת".
בסעיף קטן 12 א. (ד) במקום המילה: "הפחתה" יבוא: "השארה".
בסעיף קטן 12 א. (ד) במקום המילה: "השר" יבואו: "ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת".
בסעיף קטן 12 א. (ד) יתווסף סעיף קטן (4): "היועץ המשפטי לממשלה".
בסעיף קטן 12 א. (ד) לאחר המילים: "לעניין זה" יבוא: "ובאישור ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת".
בסעיף קטן 12 א. (ד) לאחר המילים: "ששמע את טענותיו" יבוא: "בכתב ובעל פה".
בסעיף קטן 12 א. (ד) במקום המילה: "השר" יבואו: "הצוות המקצועי".
בסעיף קטן 12 א. (ד) (1) במקום המילים: "משרד התרבות והספורט" יבוא: "לממשלה".
בסעיף קטן 12 א. (ד) (2) במקום המילים: "עמדת" יבוא: "קביעת".
בסעיף קטן 12 א. (ד) (2) יימחקו המילים: "הקשורים בו".
בסעיף קטן 12 א. (ד) (2): לאחר המילים: "ועל הציבור" יבוא: "ועל הדמוקרטיה הציבורית.
בסעיף קטן 12 א. (ד) (2) יימחקו המילים: "על הפחתה".
בסעיף קטן 12 א. (ד) (3) במקום המילים: "עמדת" יבוא: "קביעת".
בסעיף 12 א. (ה) יתווסף סעיף (1): "חוות דעת של נציג היועץ המשפטי לממשלה בדבר התקיימות האמור בסעיפים קטנים (ב) ו(ג)".
בסעיף 12 א. (ה) יתווסף סעיף (4): "החלטתו של השר על הפחתה תהיה טעונה אישור של שר האוצר וועדת החינוך של הכנסת".
בסעיף קטן 12 א. (ה) יתווסף סעיף 12 א.(ה) (1): "החלטה כאמור תתקבל רק לאחר שימוע של גוף התרבות שביצע פעילות שאינה נתמכת".
בסעיף קטן 12 א. (ה) יתווסף סעיף 12 א.(ה) (4): "החלטה כאמור תתקבל רק לאחר צפייה של כל מקבלי ההחלטה בגוף תרבות הנידון".
בסעיף קטן 12 א. (ה) במקום המילה: "השר" יבואו: "הצוות המקצועי".
בסעיף קטן 12 א. (ה) במקום המילה: "הפחתה" יבוא: "השארה".
בסעיף קטן 12 א. (ה) לאחר המילים: "לעניין זה" יבוא: "בכתב ובעל פה".
בסעיף קטן 12 א. (ה) (1) במקום המילים: "משרד התרבות והספורט" יבוא: "לממשלה".
בסעיף קטן 12 א. (ה) (2) במקום המילה: לאחר המילים: "ועל הציבור" יבוא: "ועל הדמוקרטיה הציבורית.
בסעיף קטן 12 א. (ה) (2) במקום המילים: "עמדת" יבוא: "קביעת".
בסעיף קטן 12 א. (ה) (2) יימחקו המילים: "הקשורים בו".
בסעיף קטן 12 א. (ה) (3) במקום המילים: "עמדת" יבוא: "קביעת".
בסעיף קטן 12 א. (ה) יתווסף סעיף קטן (4): "חוות דעת של היועץ המשפטי לממשלה אשר יהיה לה המשקל המשמעותי ביותר.".
סעיף קטן 12 א. (ו) – יבוטל.
בסעיף קטן 12 א. (ו) לאחר המילים: "עד (3)" יבוא: "אינם".
בסעיף קטן 12 א. (ו) במקום המילה: "ההפחתה" תבוא המילה: "ההשארה".
בסעיף קטן 12 א. (ו) במקום המילה: "לדרוש" תבוא המילה: "לבקש".
בסעיף קטן 12 א. (ו) לאחר המילה: "תוכנה" יבואו המילים: "לגוף תרבות ישנה הזכות לראות את התלונה וחוות הדעת אשר הוגשו כנגדו".
בסעיף קטן 12 א. (ז) במקום המילה: "שנתיים" יבוא: "יומיים".
בסעיף קטן 12 א. (ז) במקום המילים: "לפי סעיף זה אם חלפו שנתיים מהמועד שבו בוצעה הפעילות שבשלה נדרש ההליך כאמור" יבוא: "זה לעולם".
בסעיף קטן 12 א. (ז) במקום המילים: "שבו בוצעה הפעילות שבשלה נדרש ההליך כאמור" יבוא: "עבר החוק 'קריאה שלישית".
בסעיף קטן 12 א. (ז) לאחר המילה: "שבשלה" יבוא: "אינו".
סעיף 3 לחוק:
בסעיף 3 (תחולה) יוחלפו המילים "ביום תחילתו ואילך" במילים "לאחר שנה מיום תחילתו".
בסעיף 3 לאחר המילה "חוק זה" תבוא המילה: "לא".
בסעיף 3 במקום המילה: "פעילות" תבוא המילה: "פעילות לא חוקית".
בסעיף 3 תימחק המילה: "ואילך".
בסעיף 3 תימחק המילה: "יחולו".
לאחר המילה: "ואילך" יבוא: "ובתנאי שיאושר בקריאה שלישית הצעת חוק זכויות התלמיד (תיקון – פיצוי בשל הפליית תלמידים), התשע"ח – 2018.