חומר רקע

כ"ד ב חשו ון תשפ"ה 5 2 בנובמבר2024 לכבוד אתי דנן מנהלת ועדת חינו ך ,שלום רב נשיא האקדמיה וסגניתו ביחד עם הח תומים מטה ש מהווים את קבוצת המומחים בתחומי הארכיאולוגיה וההיסטוריה העתיקה של ארץ ישראל החברים באקדמיה הלאומית הישראלית למדעים , פונים אליכם מתוקף חוק האקדמיה ש .קובע כי האקדמיה למדעים היא גוף מייעץ לממשלה בנושאים מדעיים נודע לנו כי הכנסת עומדת להביא להמשך תהליכי חקיקה הצעת תיקון לחוק העתיקות שעברה בוועדת השרים לענייני חקיקה ועניינה הוספת המילה "והאזור" לאחר המילה "בישראל" בסעיפים1 , 5 ,א22 של חוק העתיקות. ה"אזור" מוגדר כהגדרתו בתקנות לשעת חירום (יהודה ושומרון– שיפוט וע )זרה משפטית התשכ"ז1967 . אנו סבורים כי בהצעת החוק הזו אין כל תועלת מבחינת מטרת השינוי ונזקיה למחקר ולפעילות .הארכיאולוגית בישראל יהיו כבדים ,כידוע מ תוקף החוק הבין- לאומי קמ"ט ארכיאולוגיה הוא גוף האחראי על הפעילות הארכיאולוגית ביו"ש מאז שנת1967. על אף המשאבים המעטים יחסית המוקצים לו, הקמ"ט ואנשיו עושים עבודה מצוינת בשטחי ג' ( C ) של יו"ש הנתונים לסמכותם. עבודתם מתואמת ונמצאת בהשגחה של רשות העתיקות, ורמת עבודתם ומחקריהם אינה יורדת מזו של עובדי רשות העתיקות עצמם. שוד עתיקות, הצורך בביצוע פיקוח וחפירות הצלה עקב עבודות פיתוח והצורך בשימור אתרים ביו"ש דומה לזה שבשאר חלקי הארץ. הגיעו ליד יעתנו עדויות על פגיעה יוצאת דופן באתרים ביו"ש– הן מדאיגות וראויות לפעולת תגובה הולמת, אך יש לז כור כי גם רשות העתיקות מתמודדת בבעיות של חוסר משאבים מספיקים. תיקון החוק, כפי שהוצע, לא יפתור את הבעיה. הפתרון הנכון והחוקי בעינינו הוא חיזוק קמ"ט ארכיאולוגיה על ידי תוספת תקציבים .ותקנים במידה והתיקון לחוק יעבור, אנו צפויים לעמוד בפני משבר בי ן- לאומי חריף. הפעילות הארכיאולוגית בישראל קשורה קשר הדוק לפעילות בי ן-לאומית: קרנות מחקר בי ן - לאומיות משתתפות במימון מחקרים בארץ, מתקיימים שיתופי פעולה עם חוקרים מן העולם, ארכיאולוגים ישראליים משתתפים בכנסים מדעיים רבים בחו"ל, משלחות ארכיאולוגיות מחו"ל מבצעות מחקרים בארץ (לעתים קרובות בשיתוף פעולה עם חוקרים ישראליים) ותערוכות ותצוגות של ממצאים מן ה ,ארץ נשלחים לרחבי העולם. תיקון החוק ואפילו דיונים בתיקון כזה, יוכרו בעולם מיד כעברה על החוק הבי ן -לאומי ויגרמו ללא ספק לתגובות חריפות שיפגעו בחלק ניכר משיתופי הפעולה הבי ן- לאומיים בתחום הארכיאולוגיה כפי שמנינו. בכך ייגרם נזק חמור .למחקר הארכיאולוגי בארץ כולל ביו"ש ידוע לנו כי רשות העתיקות ומנהלה מר אלי אסקוזידו כבר הביעו התנגדות לשינוי החוק בהיותם מודעים לסכנה וחוסר התוחלת בשינוי כזה. קריאה דומה יצאה גם מן המועצה לארכיאולוגיה, הגוף הסטטוטורי היועץ לממשלה בנושאי ארכיאולוגיה. אנו קוראים לכנסת ולממשלה להסיר את ההצעה השגויה לשי נוי חוק העתיקות מעל סדר היום, ולפעול לחיזוק המוסדות הארכיאולוגיים: רשות העתיקות בתחומי הקו הירוק .וקמ"ט ארכיאולוגיה ביו"ש ,בכבוד רב פרופ' דוד הראל, נשיא האקדמיה פרופ' מרגלית פינקלברג, סגנית נשיא האקדמיה :חברי האקדמיה פרופ' בנימין איזק, אוניברסיטת תל- אביב פרופ' גיא בר - עוז, אוניברסיטת חיפה פרופ' נעמה גורן- ענבר, האוניברסיטה העברית בירושלים פרופ' עמיחי מזר, האוניברסיטה העברית בירושלים פרופ' נדב נאמן, אוניברסיטת תל- אביב פרופ' ישראל פינקלשטיין, אוניברסיטת חיפה פרופ' ב"ז קדר, האוניברסיטה העברית בירושלים ויו"ר רשות העתיקות2012-2002 . פרופ' יואל רק, אוניברסיטת תל- אביב