חומר רקע
רשומות
הצעות חוק
ה מ מ ש ל ה
2018 באוקטובר29
1264
כ' בחשוון התשע"ט
עמוד
) (שידור אירועי ספורט משמעותיים), 73 'הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס
76 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸2018-התשע"ט
ההצעות חוק הצ1 - הלשממה קוח תועהצעהוצע - הלשממה קוח תו76
:מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה
) (שידור אירועי ספורט 73 'הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס
2018-משמעותיים), התשע"ט
הוספת פרק ב'4
.1
החוק העיקרי), אחרי סעיף- (להלן11982-בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב
יבוא:1סב6
: שידור אירועי ספורט משמעותיים4'"פרק ב
הגדרות
סג.6
- בפרק זה
(א)
כל אחד מאלה:- ""אירוע ספורט משמעותי
המשחק המרכזי בכל מחזור משחקים של ליגת
)1(
;העל לגברים בכדורגל או בכדורסל
משחק של נבחרת ישראל הבוגרת (גברים)
)2(
בכדורגל או בכדורסל במסגרת תחרות בין־לאומית
רשמית;
א;6 כהגדרתה בסעיף- ""המועצה
בתחום השידורים, תוכני הספורט הם יוצאי דופן
כללי
במאפייניהם, בשל הביקוש הקשיח יחסית
לתכנים אלה, ובשל אופן רכישת הזכויות בתכנים, שלרוב
נערך בהליך מכרזי לרכישת תכנים בבלעדיות. שני
מאפיינים אלה הביאו לעליית מחירים מתמדת של תוכני
הספורט. לאורך השנים, הלך והתרחב מגוון תוכני הספורט
הניתנים לצפייה, אך רובם משודרים בערוצי הכבלים
והלוויין, שצפייה בהם כרוכה בתשלום דמי מנוי וחלקם
במסגרת ערוצי פרימיום ייעודיים, שכרוכים בתשלום נוסף.
(להלן 1982-תיקון חוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב
החוק), המוצע, מבקש לזהות תוכני ספורט משמעותיים -
בענפי הספורט כדורגל וכדורסל, אשר המציאות מלמדת כי
ככלל, הביקוש לצפייה בהם נרחב וקבוע, ולקבוע הוראות
שנועדו להבטיח את נגישות כלל הציבור אליהם חינם. זאת,
בדרך של הגבלת הגורמים העוסקים באספקת תכנים אלה
מלשדרם, כל עוד לא שודרו באחד לפחות מבין השידורים
הפתוחים. עוד מוצע לקבוע סנקציה על הפרת הוראות
שקלים 100,000 אלה, שעניינה עיצום כספי בסכום של
חדשים. כמו כן מוצע לתקן את חוק השידור הציבורי
חוק השידור הציבורי - (להלן2014-הישראלי, התשע"ד
הישראלי), ולהשמיט מהתוספת לחוק האמור את ההוראה
המתייחסת למגבלת ההוצאה השנתית החלה על תאגיד
השידור הישראלי ביחס להוצאות למימון, הפקה ורכישה
של תכניות ספורט. זאת, כדי לאפשר לתאגיד השידור
הישראלי להתמודד על רכישת הזכויות לשידור והעברת
אירועי הספורט המשמעותיים בלא המגבלה האמורה.
מוצע להוסיף לחוק התקשורת את פרק ב'4
1 סעיף
שעניינו "שידור אירועי ספורט משמעותיים",
ולכלול בפרק זה הוראות בעניין איסור שידור המשחק
המרכזי של ליגות העל בכדורגל ובכדורסל ומשחקי נבחרות
ישראל בכדורגל ובכדורסל כל עוד הם אינם משודרים
במקביל בשידורים הפתוחים שאינם כרוכים בתשלום דמי
מנוי כלשהם. משחקי הספורט האמורים מעוררים עניין רב
בקרב הציבור, וכיום רובם משודרים או מועברים בערוצי
ספורט בתשלום (בין אם תשלום כחלק מחבילת השידורים
הבסיסית ובין אם תשלום נוסף בעבור ערוץ "פרימיום").
כדי להנגיש משחקים אלה חינם לציבור הרחב, מוצע לעגן
סו המוצעים, 6 סג עד6 את ההוראות בעניין זה בסעיפים
כמפורט להלן.
סג המוצע 6 לסעיף
מוצעות הגדרות רלוונטיות להוראות פרק ב'4 המוצע:
להגדרות "אירוע ספורט משמעותי" ו"המשחק המרכזי"
מוצע להגדיר אירוע ספורט משמעותי ככל אחד מאלה: -
משחק של נבחרת ישראל הבוגרת (גברים) בכדורגל או
בכדורסל במסגרת תחרות בין־לאומית רשמית (תחרות
המאורגנת על ידי ארגון ספורט בין־לאומי רשמי, למשל
והוועד האולימפי הבין–לאומי); FIBA, UEFA, FIFA
המשחק המרכזי בכל מחזור משחקים של ליגת העל
לגברים בכדורגל או בכדורסל. על פי הגדרת "המשחק
המרכזי" המוצעת, מדובר במשחק במסגרת ליגת העל,
בכל מחזור משחקים, אשר הוא מעורר את העניין הרב
(האטרקטיבי) ביותר, וזאת על בסיס אמות מידה של מיקום
.670 '; התשע"ח עמ218 'התשמ"ב עמ
1
ד ב ר י ה ס ב ר
77
ההצעות חוק הצ1 - הלשממה קוח תועהצעהוצע - הלשממה קוח תו
המשחק שמעורר את העניין הרב ביותר, - ""המשחק המרכזי
על בסיס אמות מידה של מיקום הקבוצות בטבלה, רמת
האהדה והפרסום של הקבוצות, שעת המשחק, והעניין
הציבורי או התקשורתי בקשר למשחק;
כל אחד מאלה:- ""עוסק בשידור תכנים
בעל רישיון לשידורים או מי שחייב בקבלת רישיון
)1(
;כאמור
מי שמספק למנויים תכנים המיועדים לציבור, דרך
)2(
;עיסוק, על גבי רשת האינטרנט
לרבות אספקת תכנים המיועדים לציבור, על גבי - ""שידור
רשת האינטרנט;
שידורי הטלוויזיה של הגופים - ""השידורים הפתוחים
(א) לחוק 6 ) של סעיף8(–) ו7( ,)), (42( המפורטים בפסקאות
הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות,
, המופצים באמצעות תחנות השידור 22012-התשע"ב
הספרתיות במסגרת ערוצי הטלוויזיה המפורטים באותן
פסקאות, ובלבד ששידורים כאמור של משדר ערוץ
נושאי אינם ממומנים באמצעות גביית תשלום;
תכנים שהם קוליים וחזותיים.- ""תכנים
, המשחק שמעורר את העניין הרב ביותר- ""המשחק המרכזי
על בסיס אמות מידה של מיקום הקבוצות בטבלה, רמת
האהדה והפרסום של הקבוצות, שעת המשחק, והעניין
הציבורי או התקשורתי בקשר למשחק;
כל אחד מאלה:- ""עוסק בשידור תכנים
בעל רישיון לשידורים או מי שחייב בקבלת רישיון
)1(
;כאמור
מי שמספק למנויים תכנים המיועדים לציבור, דרך
)2(
;עיסוק, על גבי רשת האינטרנט
לרבות אספקת תכנים המיועדים לציבור, על גבי - ""שידור
רשת האינטרנט;
שידורי הטלוויזיה של הגופים - ""השידורים הפתוחים
(א) לחוק 6 ) של סעיף8(–) ו7( ,)), (42( המפורטים בפסקאות
הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות,
, המופצים באמצעות תחנות השידור 22012-התשע"ב
הספרתיות במסגרת ערוצי הטלוויזיה המפורטים באותן
פסקאות, ובלבד ששידורים כאמור של משדר ערוץ
נושאי אינם ממומנים באמצעות גביית תשלום;
תכנים שהם קוליים וחזותיים.- ""תכנים
הקבוצה בטבלה, רמת האהדה והפרסום (הפופולריות) של
הקבוצות, שעת המשחק, והעניין הציבורי או התקשורתי
בקשר למשחק.
לשם - "להגדרות "עוסק בשידור תכנים", "שידור" ו"תכנים
החלת ההוראות האופרטיביות המוצעות, כפי שיפורטו
בהמשך, על כל מי שמספק לציבור, דרך עיסוק, תוכן של
בין אם בדרך של שידור ובין אם - משחקים משמעותיים
בדרך של אספקת תכנים למנויים, על גבי רשת האינטרנט),
מוצע להגדיר גורמים אלה במסגרת הגדרה כוללת של
"עוסק בשידור תכנים". על פי המוצע, "עוסק בשידור
תכנים" הוא הן מי שהוא בעל רישיון לשידורים או חייב
בקבלת רישיון כאמור, והן מי שמספק למנויים, דרך עיסוק,
על גבי רשת האינטרנט, תכנים קוליים וחזותיים (תכנים
ויזואליים, כלומר המשלבים קול ותמונות חזותיות) -אודיו
המיועדים לציבור; כך, הוראות החוק המוצעות יחולו ביחס
למשדרים המשודרים על ידי בעל רישיון לשידורים לפי
החוק או על ידי מי שמספק למנויים על גבי רשת האינטרנט
ויזואליים) המכוונים -שמע (תכנים אודיו-תוכני חוזי
לציבור ובלבד שהדבר נעשה דרך עיסוק. יובהר כי אין
בכך כדי לגרוע מהחובות לקבל את ההסכמות והרישיונות
הרלוונטיים הנחוצים לשם השידור ולפעול בהתאם אליהם.
עוד מוצע להגדיר את המונח "שידור" ככולל אספקת
תכנים המיועדים לציבור על גבי רשת האינטרנט. "תכנים",
על פי ההגדרה המוצעת, הם תכנים שהם קוליים וחזותיים.
לפיכך, מי שמספק תוכן של אירוע ספורט משמעותי על גבי
האינטרנט, באופן פתוח שאינו מוגבל למנויים בלבד, וכן מי
שמספק תוכן כאמור שלא דרך עיסוק, לא ייחשבו "עוסק
בשידור תכנים" לצורך חוק זה. לעניין זה יובהר כי פעילות
של אספקת תכנים היא פעילות בזיקה לתכנים עצמם ולא
פעילות שמתמצה בהעברה טכנית בלבד של מידע על גבי
רשת האינטרנט, כלומר ההוראות לא יחולו על מי שאין לו
השפעה על התכנים המועברים, כדוגמת בעלי רישיון מכוח
פרק ב' לחוק בכובעם זה.
מוצע להגדיר את - "להגדרה "השידורים הפתוחים
השידורים הפתוחים בדרך של הפניה לגורמים המנויים
(א) לחוק הפצת שידורים לפי חוק הפצת שידורים 6 בסעיף
- (להלן2012-באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע"ב
חוק הפצת שידורים). בהתאם למוצע, השידורים הפתוחים
יוגדרו כשידורים של הערוצים הפתוחים לכלל הציבור
באמצעות מערך "עידן פלוס", שהם הערוצים המסחריים
(ערוצים של בעלי רישיון מכוח חוק הרשות השנייה), ערוצי
של כל אחד מהם.HD–תאגיד השידור הישראלי וערוץ ה
.286 'ס"ח התשע"ב, עמ
2
ד ב ר י ה ס ב ר
ההצעות חוק הצ1 - הלשממה קוח תועהצעהוצע - הלשממה קוח תו78
שידור של אירועי
ספורט משמעותיים
סד.6
עוסק בשידור תכנים לא ישדר לציבור בישראל, בזמן
(א)
אמת, אירוע ספורט משמעותי, אלא אם כן הוא משודר באחד
מהשידורים הפתוחים, לפחות.
על אף הוראות סעיף קטן (א), רשאי יושב ראש המועצה
(ב)
לאשר שידור לציבור של אירוע ספורט משמעותי מסוים, גם
אם אינו משודר באחד מהשידורים הפתוחים, אם סבר כי
קיימות נסיבות מיוחדות המצדיקות זאת.
ספק לעניין סיווג
המשחק המרכזי
סה.6
התעורר ספק לעניין סיווג המשחק המרכזי, לפני שידורו
סד, יכריע יושב ראש המועצה בעניין 6 לציבור כאמור בסעיף
ויפרסם את הכרעתו באתר האינטרנט של משרד התקשורת.
כללים
סו.6
"המועצה רשאית לקבוע בכללים הוראות לביצוע פרק זה.
סד המוצע6 לסעיף
סד המוצע, את הכלל בדבר 6 מוצע לקבוע, בסעיף
שידור אירועי ספורט משמעותיים, ולפיו עוסק בשידור
תכנים לא ישדר לציבור בישראל, בזמן אמת ("שידור ישיר"),
אירוע ספורט משמעותי, אלא אם כן הוא משודר באחד
מהשידורים הפתוחים לפחות. שידור פתוח של האירוע
במערך עידן פלוס והנגשת השידור לכלל האוכלוסייה
חינם היא המטרה שעומדת בבסיס תיקון זה. על כן, די
בכך שהאירוע משודר באחד מבין הערוצים הפתוחים כדי
לאפשר את שידורו (ובכלל זה אספקתו דרך האינטרנט,
בהתאם להגדרת "שידור" המוצעת בפרק זה) במקביל
בדרכים אחרות, בין השאר באמצעות טכנולוגיות מתקדמות
יותר, וזאת, בלי שהדבר יגרע באפשרות הצפייה הסבירה
של הציבור באירוע.
לצד האיסור האמור, המוצע בסעיף קטן (א), מוצע
בסעיף קטן (ב) לאפשר ליושב ראש המועצה לשידורי כבלים
המועצה) לאשר, מראש ובמקרים - ושידורי לוויין (להלן
חריגים, שידור לציבור של אירוע ספורט משמעותי מסוים,
גם אם אינו משודר באחד מבין השידורים הפתוחים. זאת,
אם סבר כי קיימות נסיבות מיוחדות המצדיקות זאת. נסיבות
כאלה יכולות להתקיים, למשל, כאשר מידת העניין לגבי
משחקים נקודתיים בתזמון מסוים, היא נמוכה באופן חריג
(אף שמדובר במשחק רשמי של נבחרת ישראל (גברים) או
במשחק שזוהה כ"משחק מרכזי"); כאשר מתרחש במקביל
אירוע משמעותי אחר שמשודר בשידורים פתוחים (במקום
השידור המתוכנן של אירוע הספורט המסוים); כאשר
מדובר במשחק מחוץ לישראל, שמשודר למדינות זרות
בהתאם להסכמים כלליים בדבר העברת תכנים, והשידור
בישראל של הערוץ הזר הוא נגזרת של העברת תכנים
זו, וכאשר במקביל לא נמצא גורם אשר ישדר את אירוע
הספורט המשמעותי בשידורים הפתוחים. יובהר כי סמכות
זו תחול ביחס למקרים פרטניים בלבד ובמסגרתה יש מקום
לשקול את הנסיבות השונות וכן את אופן השידור החלופי
המבוקש.
סה המוצע 6 לסעיף
הקביעה מהו המשחק המרכזי בליגת העל לגברים
בכדורגל ובכדורסל (אשר כאמור, מוצע כי שידורו על ידי
עוסק באספקת תכנים יהיה טעון שידור באחד מהשידורים
הפתוחים לפחות), נעשית כיום על ידי מנגנון שוקי שמוסדר
בחוזים שעניינם הזכויות הכרוכות בשידור האירוע. ואולם
לעתים עשוי להתעורר ספק באשר לקביעה כאמור, למשל
כאשר משחק נוסף שמתקיים באותו מחזור מעורר עניין
ברמה דומה, בהתאם לאמות המידה בהגדרת "המשחק
המרכזי" המוצעת. הספק עשוי להתעורר על ידי גורמים
שונים שיוכלו להעלותו בפני המועצה. במקרה כזה מוצע
כי כאשר יתעורר ספק לעניין סיווג המשחק, לפני שידורו
לציבור, יובא הדבר להכרעת יושב ראש המועצה שיכריע
בעניין ויפרסם את הכרעתו באתר האינטרנט של משרד
התקשורת.
סו המוצע6 לסעיף
מוצע להסמיך את המועצה לקבוע בכללים הוראות
לעניין ביצוע פרק ב'4 המוצע, למשל: נהלים והסדרים
לקבלת התייחסויות או השגות ביחס לקביעה מהו המשחק
המרכזי ובחינתן; נסיבות חריגות שעשויות להצדיק פנייה
לאישור שידור אירוע ספורט משמעותי על ידי יושב ראש
המועצה, בלי שישודר במקביל בשידורים הפתוחים;
נהלים לעניין אופן שידור המשחק בשידורים הפתוחים,
ככל שיידרשו, ועוד.
ד ב ר י ה ס ב ר
79
ההצעות חוק הצ1 - הלשממה קוח תועהצעהוצע - הלשממה קוח תו
הוספת סימן ג'
1'לפרק ז
.2
:ט לחוק העיקרי יבוא37 אחרי סעיף
"סימן ג': הטלת עיצום כספי על עוסק בשידור תכנים
עיצום כספי על
עוסק בשידור
תכנים
.1ט37
- ב (בסימן זה6 היה ליושב ראש המועצה כמשמעותו בסעיף
יושב ראש המועצה) יסוד סביר להניח כי עוסק בשידור תכנים
שידר לציבור בישראל, בזמן אמת, אירוע ספורט משמעותי
כמפורט להלן, בלי שהאירוע שודר באחד מבין השידורים
סד, רשאי הוא להטיל עליו 6 הפתוחים, בניגוד להוראות סעיף
שקלים חדשים: 100,000 עיצום כספי בסכום של
) להגדרה "אירוע 1( המשחק המרכזי כאמור בפסקה
)1(
סג, שניתנה לעניין סיווגו הכרעה6 ספורט משמעותי" שבסעיף
סה;6 של יושב ראש המועצה לפי סעיף
) להגדרה 2( משחק של נבחרת ישראל כאמור בפסקה
)2(
סג.6 "אירוע ספורט משמעותי" שבסעיף
עדכון סכום
העיצום הכספי
.2ט37
1 יתעדכן ב־1ט37 סכום העיצום הכספי האמור בסעיף
(א)
יום העדכון), בהתאם - בינואר של כל שנה (בסעיף קטן זה
לשיעור שינוי המדד ביום העדכון לעומת המדד שהיה ידוע
בינואר של השנה הקודמת; הסכום האמור יעוגל לסכום 1ב־
הקרוב שהוא מכפלה של עשרה שקלים חדשים; לעניין זה,
מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית - ""מדד
לסטטיסטיקה.
יושב ראש המועצה יפרסם ברשומות הודעה על סכום
(ב)
העיצום הכספי המעודכן לפי סעיף קטן (א).
החלת הוראות
.3ט37
ג עד37 על עיצום כספי לפי סימן זה יחולו הוראות סעיפים
ט."37
.2
:ט לחוק העיקרי יבוא37 אחרי סעיף
הוספת סימן ג'
1'לפרק ז
"סימן ג': הטלת עיצום כספי על עוסק בשידור תכנים
עיצום כספי על
עוסק בשידור
תכנים
.1ט37
- ב (בסימן זה6 היה ליושב ראש המועצה כמשמעותו בסעיף
יושב ראש המועצה) יסוד סביר להניח כי עוסק בשידור תכנים
שידר לציבור בישראל, בזמן אמת, אירוע ספורט משמעותי
כמפורט להלן, בלי שהאירוע שודר באחד מבין השידורים
סד, רשאי הוא להטיל עליו 6 הפתוחים, בניגוד להוראות סעיף
שקלים חדשים: 100,000 עיצום כספי בסכום של
) להגדרה "אירוע 1( המשחק המרכזי כאמור בפסקה
)1(
סג, שניתנה לעניין סיווגו הכרעה6 ספורט משמעותי" שבסעיף
סה;6 של יושב ראש המועצה לפי סעיף
) להגדרה 2( משחק של נבחרת ישראל כאמור בפסקה
)2(
סג.6 "אירוע ספורט משמעותי" שבסעיף
עדכון סכום
העיצום הכספי
.2ט37
1 יתעדכן ב־1ט37 סכום העיצום הכספי האמור בסעיף
(א)
יום העדכון), בהתאם - בינואר של כל שנה (בסעיף קטן זה
לשיעור שינוי המדד ביום העדכון לעומת המדד שהיה ידוע
בינואר של השנה הקודמת; הסכום האמור יעוגל לסכום 1ב־
הקרוב שהוא מכפלה של עשרה שקלים חדשים; לעניין זה,
מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית - ""מדד
לסטטיסטיקה.
יושב ראש המועצה יפרסם ברשומות הודעה על סכום
(ב)
העיצום הכספי המעודכן לפי סעיף קטן (א).
החלת הוראות
.3ט37
ג עד37 על עיצום כספי לפי סימן זה יחולו הוראות סעיפים
ט."37
לחוק, העוסק בהטלת1'מוצע להוסיף לפרק ז
2 סעיף
עיצומים כספיים, את סימן ג' שעניינו הטלת
עיצום כספי על עוסק בשידור תכנים, ולקבוע בו, בסעיפים
המוצעים, הוראות בעניין הטלת עיצום 3ט37 עד1ט37
כספי בגין הפרה של הוראות פרק ב'4 המוצע בעניין שידור
אירועי ספורט משמעותיים, כמפורט להלן.
המוצעים 2ט37 ו־1ט37 לסעיפים
מוצע לקבוע כי אם עוסק בשידור תכנים שידר
לציבור בישראל, בזמן אמת, את המשחק המרכזי שניתנה
לגבי סיווגו הכרעה של יושב ראש המועצה לפי סעיף
סה המוצע, או משחק ממשחקי נבחרת ישראל (גברים), 6
,בלי שהמשחק שודר באחד מבין השידורים הפתוחים
יהיה רשאי יושב ראש המועצה להטיל עליו עיצום כספי
שקלים חדשים. סכום זה קרוב לסכום 100,000 בסכום של
העיצום הכספי המוטל כיום על בעלי רישיון לשידורים לפי
לחוק. יובהר כי עיצום כספי באשר לשידור 1'סימן ב' לפרק ז
של משחק מרכזי יוטל רק ככל שניתנה הכרעה מראש, של
יושב ראש המועצה, באשר לסיווג המשחק כמשחק המרכזי
באותו מחזור. זאת, כדי לצמצם את האפשרות של נקיטת
צעדי האכיפה, לגבי "המשחק המרכזי", לאותם מקרים
שבהם הובהר מראש מהו אירוע הספורט המשמעותי
החייב בשידור בשידורים הפתוחים. מוצע כי סכום העיצום
יוצמד למדד המחירים לצרכן והודעה על הסכום המעודכן
תפורסם ברשומות על ידי יושב ראש המועצה.
המוצע3ט37 לסעיף
ט לחוק 37 ג עד37 מוצע להחיל את הוראות סעיפים
גם על עיצום כספי לפי סימן ג' המוצע. סעיפים אלה
קובעים כיום את דרכי הטלת העיצום הכספי על בעלי
רישיון לשידורים ובכלל זה הוראות בדבר הפרה נמשכת
ג); דרישת העיצום הכספי ותשלומו 37 והפרה חוזרת (סעיף
ז); גבייה 37 ד); הפרשי הצמדה וריבית (סעיף37 (סעיף
ז) ודרכי 37 ו); שמירת אחריות פלילית (סעיף37 (סעיף
ט). 37 מסירה (סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
ההצעות חוק הצ1 - הלשממה קוח תועהצעהוצע - הלשממה קוח תו80
תיקון חוק השידור
הציבורי הישראלי
.3
)), פסקת משנה (ב1(2 , בתוספת, בסעיף32014-בחוק השידור הציבורי הישראלי, התשע"ד
תימחק. -
תחולה
4.
לחוק זה לא יחולו על אירועי ספורט משמעותיים שהסכמים לגבי שידורם 2 ו־1 סעיפים
לציבור נחתמו לפני תחילתו, בין שההסכמים כאמור מתייחסים לאירועי ספורט נוספים
ובין שלא.
בהמשך להוספת פרק ב'4 המוצע, המבקש
3 סעיף
להבטיח כי אירועי ספורט משמעותיים,
המעוררים עניין רב בקרב הציבור ישודרו בשידורים
הפתוחים שעמם נמנים גם השידורים של תאגיד השידור
הציבורי הישראלי, מוצע לתקן את חוק השידור הציבורי,
)(ב) בתוספת, אשר קובע מגבלה 1(2 ולבטל בו את סעיף
מליון שקלים חדשים לכל היותר לעניין הסכומים 15 של
שתאגיד השידור הישראלי רשאי להוציא לצורך רכישת
תוכני ספורט. באופן המוצע, תאגיד השידור הישראלי
יוכל להתמודד על רכישת הזכויות לשידור והעברת אירועי
הספורט המשמעותיים שאליהם מתייחס פרק ב'4, אם יהיה
מעונין בכך, בלא המגבלה הקבועה בסעיף כיום, כך שיוכל
לשדר את אירועי הספורט האלה בהתאם לשיקול דעתו.
לתוספת 2 להלן נוסח החלקים הרלוונטיים בסעיף
לחוק השידור הציבורי ובכלל זה סעיף קטן (ב) שמבוקש
ביטולו:
. ההוצאה השנתית שיוציא תאגיד השידור הישראלי 2"
למימון הפקה ולרכישה של תכניות המיועדות לשידור
מיליון שקלים חדשים 200 בערוץ השידורים המרכזי תהיה
סכום ההוצאה השנתית - לפחות בכל שנה (בסעיף זה
מיליון שקלים 180 )1( :לתכניות) שיוקצו כמפורט להלן
חדשים לפחות יוקצו למימון ורכישה של הפקות מקומיות
- קנויות ותכניות ספורט, מתוכם יוקצו
(א)...;
מיליון שקלים חדשים לכל היותר, כל עוד 15 )(ב
מיליון שקלים 180 הסכום הנקוב ברישה לא עלה על
לתכניות ספורט;"- חדשים
מאחר שמתכונת הפעילות בענף שידורי הספורט
4 סעיף
היא כזו שבמסגרתה זכויות לשידור של אירועי
ספורט נרכשות במקרים רבים לפרקי זמן ממושכים, הצופים
פני עתיד, מוצע שלא להחיל את הוראות החוק המוצע על
אירועי ספורט משמעותיים שהסכמים לגבי שידורם נחתמו
לפני תחילתו, בין שההסכמים כאמור מתייחסים לאירועי
ספורט נוספים ובין שלא.
.910 '; התשע"ח, עמ778 'ס"ח התשע"ד, עמ
3
ד ב ר י ה ס ב ר
81
82