חומר רקע
_________
_________________________
_________________
_______________________________
רח' דניאל פריש10, תל-
אביב64731
., טל1-599-500-606
.פקס03-6918696
רח' שופן1
, ירושלים92190
., טל1-599-500-606
., פקס 02-5610062
http://www.israelbar.org.il - E-mail: [email protected]
לכבוד
ח"כ ניסן סלומיאנסקי
יו"ר ועדת חוקה חוק ומשפט
כנסת ישראל
,ת"א, י"ז כסלו
תשע"ט
25/11/2018
,מכובדי
:הנדון
הפצת שמות נפגעים ברשתות החברתיות
בשם הועדה להגנת הפרטיות בלשכת עורכי הדין
" :(להלן
הועדה,)"
הנני מתכבד להביא בפניך את עמדתנו
בנושא שבנדון,
:כדלקמן
1.
המבצע העלום בחאן יונס, פרסום תמונות חיילי צה"ל על-
ידי החמאס והפצתם ברשתות
החברתיות, בניגוד לעמדת הצנזורה הצבאית ,מזכירים לנו שוב את ה מצב בו מידע מהיר ולא
תמיד מהימן עובר ברשתות
החברתיות.
2.
אין ספק כי חמורים הדברים כאשר הדבר נעשה בנוגע לזהותם של פצועים והרוגים, קודם
הכרזת הגורמים הרשמיים על הנתונים. התופעה החמורה אף משליכה על משפחות ההרוגים
והפצועים שמגלות על פגיעת יקיריהן לא אחת
מ הודעות תפוצה המוניות וקבוצות ווטאספ, ולא
על ידי הודע.ה רשמית של גורמי הצבא או המשטרה
3.
התופעה המתוארת באה על רקע מצב בו נהוג היה לראות
בעולם הפתוח באינטרנט,
משום כיכר
.העיר החדשה וברשתות החברתיות השונות את גולת הכותרת של העולם הזה אבל,
גם חופש
ביטוי יפה זה אינו יכול להפוך לחופש הביזוי וכלי שבו הגורמים המפרסמי ם בו מזלזלים, הלכה
.למעשה, בחוק
4.
לכן,
,גם אם יהא בכך פגיעה בחופש הביטוי, יש להילחם בתופעת הפרסומים הפוגעניים ברשת
פרסומים הפוגעים בפרטיות, בשם הטוב ופרסומים שנעשים בניגוד להוראות רשויות המדינה
.וצווים של בית משפט
5.
בכדי לאפשר את ההתמודדות עם מצב הדברים המתואר
לעיל, יש להתאים את הוראות החוק
לכך, בין אם על-ידי תיקוני חקיקה של חוקים קיימים, כמו חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-
1981
וחוק איסור לשון הרע, התשכ"ה-
1965, ובין אם על-
ידי חקיקת חוק חדש ונפרד שיטפל
.בסוגיה
_________
_________________________
_________________
_______________________________
רח' דניאל פריש10, תל-
אביב64731
., טל1-599-500-606
.פקס03-6918696
רח' שופן1
, ירושלים92190
., טל1-599-500-606
., פקס 02-5610062
http://www.israelbar.org.il - E-mail: [email protected]
6.
ניסיון העבר הראה כי טיפול טוב בסוגיה הוא כזה, שיאפשר גם
אכיפה אזרחית. אכיפה כזו
.תתאפשר אם יקבע בחוק פיצוי ללא הוכחת נזק בסכום מרתיע כנגד פרסומים מסוג זה
7.
מאחר ופרסומים פוגעניים רבים נעשים באופן אנונימי או תחת זהות בדויה ברשתות
החברתיות, יש להניח כלים בחוק לחשיפת מעוולים אנונימיים כאלה, כלים שלא מצויי
ם היום
ביחס להליכים אזרחיים
. כזכור, התייחס לכך אף בית המשפט העליון בפרשת רמי מור1,
תוך
שהוא פונה למחוקק ומצביע על הצורך בשינויי חקיקה מתאימים שיאפשרו לחשוף בהליכים
.אזרחיים מעוולים אנונימיים
8.
פגיעה באנונימיות יכולה להיתפס, אולי, כפגיעה בזכות לפרטיות. אך עיננו הר ואות כי דווקא
.האנונימיות של המפרסמים המעוולים היא זו שמביאה, בין היתר, לפגיעה קשה בזכות היטיב
לבטא את הדברים השופט יצחק עמית בפסק-הדין נשוא הערעור בעניין רמי מור, בשבתו בבית-
המשפט המחוזי בחיפה: "האנונימיות אינה שקולה לפרטיות. נהפוך הוא, דווקא האנונימיות
מ
אפש"רת פגיעה קשה בפרטיותם של אחרים2.
9.
מכל האמור עולה כי, הצעתו של חבר הכנסת סלומיאנסקי ., כפי שפורסם, היא הצעה ראויה
יחד עם זאת,
יש להרחיבה אף ביחס לפרסומים הפוגעים בפרטיות או בשם הטוב ולהניח בה
כלים להתמודדות בהליכים אזרחיים עם פרסומים אנונימיים או כאלה הנעשים תחת זהות
.בדויה, כמו גם קביעת פיצויים ללא הוכחת נזק בהליכים אלו
10
.
נשמח לעמוד לרשות הוועדה הנכבדה לעזר, ככל ותקודם הצעת חוק ב
נוש
א.
,בכבוד רב ובב"ח
דן חי, עו"ד
יו"ר הוועדה להגנת הפרטיות
לשכת עורכי הדין
העתקים:
עו"ד אפי נוה–
.ראש לשכת עורכי הדין
מר אורי אלפרסי–
.מנכ"ל לשכת עורכי הדין
עו"ד דניאל למברסקי–
ממונה תחום משפט
חוקתי ומשפחה ,
.לשכת עורכי הדין
עו"ד פנחס מיכאלי–
.ממונה על החקיקה, לשכת עורכי הדין
'גב נעמה כהן פרידמן– סמנכ"ל שיווק ת.קשורת ורגולציה, לשכת עורכי הדין
1 רע"א
4447/07
[ .רמי מור נ' ברק אי. טי. סי1995] החברה לשרותי בזק בינלאומיים בע"מ.
2
)'בר"ע (חי850/06
רמי מור נ' ידיעות אחרונות מערכות אתרYnet
וברק אי.טי סי (
22.4.2007
)
, בפסקה30
.