החלטות ועדה

הכנסת הוועדה המיוחדת ליישום הנגשת המידע הממשלתי ועקרונות שקיפותו לציבור סימוכין:04155118 ירושלים, כ' בכסלו התשע"ט 28.11.2018 לכבוד לכבוד מר משה כחלון ח"כ יואב גלנט שר האוצר שר הבינוי והשיכון מכובדיי, מסקנות דיון הוועדה בנושא: שקיפות בעלויות וביצוע תכנית מחיר למשתכן ביום 19.11.2018 (י"א בכסלו התשע"ט) קיימה הוועדה דיון בנושא שבנדון. הדיון בוועדה עסק בשקיפות המידע הנוגע לתכנית מחיר למשתכן, הן לציבור בכלל והן לציבור הזוכים בהגרלות שנערכו במסגרת התכנית. הוועדה סבורה כי מידע זה חיוני לשם הגברת הפיקוח הציבורי על התכנית ולשם סיוע למי שהשתתף בהגרלות כאמור ולמי שמתכוון לעשות כן שאליו מכוונת התכנית, בפרט נוכח הטענות בדבר עיכובים משמעותיים בביצוע הבנייה. מיותר לציין כי לעיכובים השלכות כלכליות על הזכאים, שנאלצים להמשיך ולגור בשכירות בעוד כספם הושקע כבר בפרויקט. להלן מסקנות הוועדה: הוועדה מודה למר זאב בילסקי, ראש מטה הדיור הלאומי במשרד האוצר, על השתתפותו בדיון. הוועדה מבקשת ממשרד האוצר לפרסם את המודל הכלכלי שעל-פיו הוא עובד בקביעת סדרי עדיפויות בקידום פתרונות דיור לציבור. לדעת הוועדה, נוכח הטענות שנשמעו בדיון מצד הזוכים בהגרלות במסגרת תכנית מחיר למשתכן, יש להגביר את השקיפות לציבור בכל הנוגע לאופן ביצוע התכנית, ובפרט לנתונים שעל בסיסם הוחלט לבצעה לרבות הנתונים הנוגעים לקהלי היעד שאליהם מכוונת התכנית. לפיכך, הוועדה מבקשת מהמשרדים לפרסם לציבור מידע אנונימי אודות מאפייני הזוכים כלהלן: מצב משפחתי, כמה מתגוררים בדירה בה זכו, כמה דירות הפכו לדירה להשקעה, כמה ויתרו על זכייתם, מצב סוציו-אקונומי, לאיזה אוכלוסייה ומגזר הם משתייכים, לאיזה עשירון הם משתייכים וכן מצבם התעסוקתי. פרסום נתונים כאמור יסייע למקבלי ההחלטות ולציבור למדוד את כדאיותה של התכנית. הוועדה מביעה את פליאתה מכך שמשרד האוצר בעת תכנון התכנית והבקרה עליה, לא רק שאיננו מפרסם נתונים מסוג זה, אלא גם לא בדק נתונים בסיסיים לגבי רמת ההכנסה וההון העצמי של האוכלוסייה שזכתה בדירות, ולפיכך אין בידו לברר האם התכנית באמת מסייעת למעמד הביניים כפי שהוצהר בראשיתה, והאם למי שמוגדרים כחלק מאוכלוסייה זו יש את המשאבים להצטרף אליה. כמו כן, לא נתן המשרד את דעתו על הפיכתן של דירות רבות לדירות להשקעה ולא למגורים, ולירידה בהתחלות הבנייה, וההשפעות הרוחביות של התכנית. המשרד גם לא פרסם את העלויות המלאות של התכנית - אלא הסתפק בתחקיר שערכה הוועדה טרם הדיון, ושאינו מבוסס על נתוני המשרד. הוועדה מבקשת ממשרד האוצר לפרסם את הסקר שערך בשיתוף בנק ישראל בנושא מחיר למשתכן. הוועדה מבקשת לבדוק את הטענות שנשמעו בדיון לגבי הביורוקרטיה המורכבת והיעדר השקיפות לגבי פרטי התכנית לאחר הזכייה בהגרלה, ולפרסם באתרי האינטרנט של המשרדים מידע מלא, מקיף ומעודכן לעניין הפרויקטים השונים, על כל שלביהם. לפי טענות שנשמעו בדיון, לרשות הזוכים בתכנית עומדת חברת בקרה פרטית שנבחרה כדי לפקח על מימוש ההתחייבויות של הקבלנים בחוזים ובמפרטים בתוכניות מחיר למשתכן ומחיר מטרה. הוועדה מבקשת מהמשרדים לבדוק את טענות הזוכים, לפיהן ישנם ליקויים חמורים בהתנהלות החברה כלפיהם, ובכלל זה קושי להשיג בטלפון את נציגיה ומתן מענה חלקי ולא מספק לתלונותיהם. הוועדה סבורה כי על המדינה, שיזמה את התכנית ומשקיעה בה כספי ציבור, לספק לזוכים את מלוא המידע שהם מבקשים לגבי התכנית וכן לוודא כי תלונותיהם מטופלות כראוי. הוועדה מבקשת לקבל את התייחסות המשרדים למסקנותיה, בתוך שבוע. הוועדה תקיים דיון המשך. בברכה, ח"כ סתיו שפיר יו"ר הוועדה העתקים: חברי הוועדה מר זאב בילסקי, ראש מטה הדיור הלאומי, משרד האוצר