חומר רקע

בקשה לדיון בועדת הכלכלה בנושא מצבן הכלכלי של משפחות המילואים העוגן למשפחות המילואים בניגוד לכל התחזיות, הלחימה הולכת ומתארכת ויש מילואמניקים ומילואמניקיות רבים שמשרתים חודשים ארוכים מאוד. המערך של המדינה לשיפוי משפחות מילואים לא הותאם למצבי קיצון אלו של מילואים ארוכים. את הקשיים אנו בעוגן למשפחות המילואים פוגשות בשטח מידי יום, משאלון כלכלי שהעברנו בקרב 20,000 משפחות מילואים ושעליו השיבו 3,000 משפחות, עלתה תמונה מדאיגה לפיה, 78% ממשפחות המילואים מדווחים על התדרדרות במצבם הכלכלי כאשר נמצא קשר ישיר בין מספר ימי המילואים לבין מידת ההרעה במצב הכלכלי. זהו נתון מדאיג במיוחד שכן מדובר בקושי של משפחות שמשלמות מחיר יקר על התנדבותם ההרואית למען מדינת ישראל. יתרה מכך, בשאלון נוסף הנוגע למצבם הרגשי של משפחות המילואים עולה תמונה קשה מאוד של משברים בזוגיות, ולחץ וחרדה בקרב בני המשפחה. קושי כלכלי ידוע כאלמנט שמעורר חרדה. אין שום סיבה שבנוסף לחרדות ולקשיים של המשפחות, יתווסף גם האתגר הכלכלי. משפחות אלו משלמות מחיר בלתי נתפס, ובזכותם אנחנו יכולים להמשיך את חיי השגרה שלנו. לפיכך מוטלת עלינו החובה לסייע למשפחות אלו כמה שניתן, ולמנוע פגיעה בהן. מפרוץ המלחמה נעשה מאמץ גדול הן על יד צה״ל, באמצעות קרן הסיוע, והן על ידי משרד האוצר, לסייע למשפחות המילואים. עם זאת, ישנם לא מעט מקרים שנופלים בין הכסאות, ושם הקושי גדול במיוחד. לפיכך בעוגן למשפחות המילואים אספנו מהשטח מספר נקודות הדורשות טיפול. אלו נקודות שכולן מערבות מספר גופי ממשל, ואנו מודים ליו״ר הועדה ח״כ דוד ביטן על נכונותו לקיים את הדיון החשוב הזה, במטרה לייצר פתרונות אפקטיבים. עצמאים במילואים- יש קושי אדיר בתחום הזה, כולל דרישות של ביטוח לאומי להחזר כספי פיצוי. מילואמניקים שחוזרים משנת מילואים מגלים שהעסק שלהם לא קיים, ונדרש מהם להקים את העסק מחדש. נדרש מענה אפקטיבי, גם מבחינת ההחזרים, וגם מתן הזדמנויות אחרות לבעלי עסקים קטנים שלא יצליחו להחזיק את העסק כאשר במקביל עתידים לשרת עוד כתשעים ימי מילואים בשנת 2025. מוצע לבחון אפשרות לדמי אבטלה לעצמאים מילואמניקים עבור תקופה זאת, או פתרון אחר שיאפשר לעצמאים לשרוד את התקופה. הארכת פרק הזמן שמילואימניקים מקבלים דמי אבטלה. מילואמניקים שפוטרו במהלך שנת המילואים וחוזרים לכמה סבבים לאורך השנה, מתקשים למצא עבודה בין מילואים ומילואים. כדי לודא שלא יאלצו להתמודד עם פגיעה כלכלית בלתי נסבלת, יש לבחון שינוי בפרק הזמן שאנשי מילואים שמשרתים חודשים רבים יכולים לקבל דמי אבטלה. יצויין כי הקושי גדול עוד יותר כיון שלוקח זמן אחרי כל סבב להתאפס ולהתחיל לחפש עבודה, ובנוסף, קשה למצא עבודה כשיש זימון מילואים נוסף בקרוב. לפיכך נדרשת אפשרות להארכת תקופת דמי האבטלה בהתאמה לימי המילואים והסבבים החוזרים ונשנים. ישנם לא מעט אנשי ונשות מילואים שהורידו אחוז משרה לזמן קצר לפני המילואים אם לטובת לימודים, או פתיחת עסק קטן. מכיון שהמילואים ארוכים ומתמשכים, יוצא שמילואמנקים נאלצים להתמודד עם שכר נמוך לפרק זמן ארוך מאוד. שכן חישוב התשלום עבור ימי המילואים מבוסס על השכר בשלושת החודשים לשפני המילואים. כאשר המילואים הם של חודש, זה עוד נסבל, אך ככל שהם מתארכים, זאת פגיעה כלכלית גדולה מידי במשפחה. לפיכך מוצע לחשב את גובה התשלום לפי ממוצע שנה מלפני המלחמה, או שלושת החודשים האחרונים לפני המלחמה- כשהתשלום שינתן הוא הגבוה מביניהם. קושי בקבלת החזר מביטוח לאומי בקרב משפחות שבהן המילואימניק עבד ביותר מעבודה אחת, ועל אחת כמה וכמה באם שינה אחוז משרה. משפחות מדווחות על סאגה בלתי נגמרת בעניין הזה. ברור שיש קושי בחישוב, אך יש לממשק את קרן הסיוע וביטוח לאומי כדי לתת מענה מהיר במקרים כאלה, ולמנוע עגמת נפש. בנות ובני זוג של מילואניקים נאלצו להוריד אחוז משרה בגלל המילואים, או לקחת משמרות פחות טובות בגלל מילואם של בן הזוג. וכאשר יוצאים לתקופת לידה והורות, החישוב של גובה דמי לידה הוא על פי חודשי העבודה האחרונים, מה שמכביד עוד יותר על המשפחה. לפיכך מוצע שחישוב דמי לידה לאשת מילואימניק תהיה על פי הכנסתה לפני תחילת המילואים, או לפי הכנסתה אחרי, הגבוה מביניהם. מעונות יום למשפחות מילואים- נדרש לתת למשפחות המילואים עדיפות על פני שאר הציבור, ולא לחשב את המענקים כחלק מהשכר, שכן המענקים נועדו להקל על המשפחה עם העלויות הנלוות הגבוהות, לאפשר למשפחה להמשיך בחייה למרות המילואים, ואלו אינן הכנסות רגילות. מצפים לדיון בועדה, ומקים שיהיה פורה ואקטיבי, יצוין כי בכל אחד מהנושאים יש משפחות שיוכלו להציג את הנושא בפירוט. בברכה, רחל עזריה מנכלית-מייסדת וכל קהילת העוגן למשפחות המילואים **** העוגן למשפחות המילואים הוא מיזם ארצי התנדבותי מתוך הקהילה לסיוע למשפחות המילואים בתפעול הבית, המשפחה והילדים במשפחות שבהן אחד ההורים מגוייסים. המיזם קם ב7.10, וכיום אנו מסייעים לכ 20,000 משפחות ב600 ישובים ברחבי הארץ, עם כ17,000 מתנדבות ומתנדבים. הפעילות כוללת ליווי של המשפחה, עזרה בתפעול הבית המשפחה והילדים, קיום ארועים הפגתיים עבור המשפחות, וליווי בתחום הרגשי.