החלטות ועדה
_______________________________________________________________________
כתובת: משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים91950
|
:טלפון02-6496130
מייל הוועד :ה[email protected]
הכנסת
הוועדה המיוחדת לענייני הצעירים
מספר פנימי :
2223792
,ירושלים'ל בחשוון התשפ"ה
1
בדצמבר2024
לכבוד
'(לפי סדר א-
)'ב
השר אוריאל בוסו- שר הבריאות
השר יעקב מרגי-
שר הרווחה והביטחון החברתי
'השר בצלאל סמוטריץ- שר האוצר
----------------------------------------
-
מר חיים ביבס-
יו"ר
מרכז השלטון המקומי
מר צבי כהן-
מ"מ מנכ"ל המוסד לביטוח לאומי
גב' אלישבע סבתו-
מנהלת רשות הצעירים
פרופ' ירון פלוס -
הסטטיסטיקן הראשי
מכובדיי ,
הנדון:
'' סיכום והחלטות ועדה מישיבה בנושא
צעירות אימהות במצבי סיכון''
הוועדה המיוחדת לענייני הצעירים
קיימה
דיון יום ב שלישי ,כ"ה בחשוון התשפ"ה (
26
בנובמבר2024
)
.בנושא שבנדון
בסיום הישיבה החליטה הוועדה
1.
,הוועדה מוצאת שיש צורך בהאחדת מענים של אגפי משרד הרווחה והביטחון החברתי עבור אוכלוסייה זו
גם אם נקבע שאגף כזה או אחר מוביל ראשי בטיפול בה. הוועדה מוצאת שיש להכליל צעירות אימהות במצבי
"סיכון בתוכנית "יתד", גם אם האגף המוביל את הטיפול הוא אגף בכיר משפחות ילדים ונוער בקהילה. "יתד
.צריכה להמשיך להיות חלק מהטיפול באם הצעירה
2.
הוועדה פונה למשרד הרווחה והביטחון החברתי בשיתוף הלמ"ס לפעול לקיום מחקר ייעודי לאוכלוסייה זו
והגדרתה באופן רשמי. המחסור המחקרי הנוכחי באוכלוסייה המדוברת אינו מאפשר זיהוי מגמות מבוססות
.נתונים, וגיבוש מענים בהתאם
3.
הוועדה קוראת למשרד האוצר ולמשרד הרווחה והביטחון החברתי להרחיב את תוכניות הליווי המוגבר
לאימהות צעירות (מודל יהב א') עבור השכלה, תעסוקה ועוד בסך54,000
בשנה. מדובר בהשקעה₪
משמעותית זולה יותר
מהעלויות התקציביות הנגרמות מאוחר יותר עקב התלות שנוצרת בגורמי הרווחה
וקצבאות המדינה שעלותן נעה בין120,000
ל-
140,000
מדי שנה בשנה. למעלה מכך, השקעה בתוכניות₪
.טיפול וליווי מוגבר יובילו לכניסתן לשוק התעסוקה ותרומתן להכנסות המדינה
_______________________________________________________________________
כתובת: משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים91950
|
:טלפון02-6496130
מייל הוועד :ה[email protected]
4.
יודגש שההוצאות הגדולות שלעיל נחשבות
להערכת מינימום , שכן הן מתייחסות להוצאה חוץ ביתית כולל
קלט חירום, אומנה, מסגרות ואימוץ, ואינן כוללות הוצאות אחרות, כגון: סבסוד מעונות רווחה, שירותי
.בריאות חירומיים ואבחונים התפתחותיים
5.
עוד יודגש, שמדובר
בגיל קריטי
(עד גיל26
) שהשקעה בהן בכלים משולבים של משרדי הממשלה השונים
תקבע אם ביכולת אם צעירה במצב סיכון להיות עצמאית ולפתח מסלול תעסוקה יציב, או אם תאבד
.ההזדמנות לפיתוח מסלול תעסוקתי עצמאי והפיכתה לתלויה היא וילדיה ברשויות המדינה
6.
הוועדה מבקשת ממשרדי הממשלה הרלוונטיים (אוצר, רווחה, המוסד לביטוח לאומי והלמ"ס) לקיים
."שולחן עגול" עם ארגונים אזרחיים לטובת ניתוח הנתונים וגיבוש מענים ותוכנית לאומית ייעודית בהתאם
הדבר נדרש
בדחיפות, במיוחד על רקע דברי ארגוני הקואליציה ל
קידום מענים ומדיניות ל מען צעירות
אימהות בסיכון,
.על מצבם הכלכלי הקשה עד כדי קריסתם ואיבוד המענה הפילנתרופי לקבוצה זו
7.
בכלל, החברה האזרחית אינה יכולה להיות תחליף למדינה, ועל המדינה לפעול כאמור ליצירת תוכנית
,לאומית הכוללת מודל מוסדר לטיפול בקבוצה צעירה זו. על המדינה לקחת את האחריות על הטיפול ומימונו
.כמו גם לקיחת האחריות על הטיפול ביתר אוכלוסיות הרווחה
8.
ה וועדה מבקשת את התייחסות משרד הרווחה והביטחון החברתי לחסם של צעירים במצבי סיכון להשתלב
.בתוכניות הקיימות של המשרד כפי שעלה בישיבה
9.
הוועדה שמעה על מחסור במערך העו"סיות (מחסור של כיום כ-
1400
עו"סיות) ועל הצורך בחיזוק תשתית
המענה הקיים. הוועדה מבקשת ממשרד האוצר וממשרד הרווחה לגבש תכנית חירום להגדלת האיוש במערך
.חשוב וקריטי זה, בדגש על הרחבת הרשת הסוציאלית ושכר הבסיס שלהן
10
.
הוועדה מבקשת ממרכז השלטון המקומי, מרשות הצעירים וממשרד הרווחה והביטחון החברתי לייחד
תוכניות ליווי והעצמה לאימהות צעירות במצבי סיכון (עד גיל26
) באמצעות
מרכזי
הצעירים שברשויות
המקומיות-
.תוכניות שיכללו קבוצות תמיכה, הכשרה מקצועית, הדרכה למניעת הזנחה ופגיעה בילדים ועוד
11
.
הוועדה מבקשת ממשרד הרווחה והביטחון החברתי להגדיל את סך הסיוע בשכר דירה שניתן היום עבור
צעירות אימהות במצבי סיכון-
.סיוע שערכו הכספי נשחק בשוק השכירויות הנוכחי מדובר בצורך משמעותי
ליציבותן וליציאתן ממעגל העוני .
12
.
הוועדה מבקשת ממשרד הרווחה והביטחון החברתי לאפשר סבסוד מעונות גם על בסיס קריטריון של "אם
"בסיכון.", גם אם מי מילדיה אינו מוגדר "ילד בסיכון
13
.
הוועדה שמעה על קושי של עורכי דין מייצגים מהסיוע המשפטי להיכלל בוועדות תכנון טיפול במקרים של
אימהות לאחר לידה המצויות עדיין בבתי החולים, בשעה שנבחנת הוצאת הילד מרשותן. יש צורך בגיבוש
וקביעת מעטפת תמיכה ברורה עבור קבוצה זו הכוללת מענים שיימנעו הוצאת ילד מבית ו. על המעטפת לכלול
מענה הוליסטי המיועד
עבור האם והילד גם יחד .
14
.
הוועדה פונה למשרד הבריאות בבקשה לממן ביטוחים משלמים עבור אימהות צעירות במצבי סיכון, בדגש
.על מי שזכאית להבטחת הכנסה
אודה על טיפולכם והתייחסות משרדכם עד ליום29
בדצמבר2024
.
,בכבוד רב
חה"כ
נעמה לזימי
וי "ר הוועדה