נוסח לדיון בוועדה
- 1 -
נוסח לדיון לקריאה השנייה והשלישית בוועדת העבודה והרווחה ביום3
בדצמבר2024
:מספר פנימי2221105
:מספר סימוכין2024-001532
'נספח מס
מ-
1782
'/א
חוק העסקת עובדים על ידי קבלני
כוח אדם (תיקון..'מס
"), התשפ
דה–
2024
תיקון סעיף1
1.
בחוק העסקת עובדים על ידי
קבלני כוח אדם, התשנ"ו–
1996
1
(להלן– החוק
העיקרי), בסעיף1
:, לפני ההגדרה "הסכם קיבוצי" יבוא
"""בעל עניין" ו"בעל תפקיד בכיר–
כהגדרתם בסעיף62
לחוק שירות
התעסוקה, התשי"ט–
1959
2
.";
[
'מס62
:לחוק שירות התעסוקה
""בעל ענין–
:כל אחד מאלה
(1)
בתאגיד–
בעל;ענין בתאגיד, כהגדרתו בחוק ניירות ערך
(2)
באדם שאינו תאגיד– בן משפחתו, מי שזכאי לחלק מהרווחים של אותו
;אדם או בן משפחה של מי שזכאי כאמור
"
בעל תפקיד בכיר", בעסק–
מי שממלא בפועל תפקיד בכיר בעסק או מי
;שמיועד למלא תפקיד כאמור, יהא תואר משרתו אשר יהא
מחוק ני :ירות ערך
"בעל ענין", בתאגיד–
(1)
מי שמחזיק בחמישה אחוזים או יותר מהון המניות
המונפק של התאגיד או מכוח ההצבעה בו, מי שרשאי למנות
דירקטור אחד או יותר מהדירקטורים של התאגיד או את מנהלו
,הכללי, מי שמכהן כדירקטור של התאגיד או כמנהלו הכללי
או תאגיד שאדם כאמור מחזיק עשרים וחמישה אחוזים או יותר
מהון המניות המונפק שלו, או מכוח ההצבעה בו, או רשאי
;למנות עשרים וחמישה אחוזים או יותר מהדירקטורים שלו
לענין פסקה זו–
)(א
יראו מנהל קרן להשקעות משותפות בנאמנות
;כמחזיק בניירות הערך הכלולים בנכסי הקרן
)(ב החזיק אדם בנ יירות ערך באמצעות נאמן, יראו גם
,את הנאמן כמחזיק בניירות הערך האמורים; לענין זה
""נאמן-
למעט חברת רישומים ולמעט מי שמחזיק
בניירות ערך רק מכוח תפקידו כנאמן להסדר כמשמעותו
לפי סעיף46
()(א2)(ו) או כנאמן, להקצאת מניות
לעובדים, כהגדרתו בסעיף102
לפקודת מס הכנ;סה
(2)
;חברה בת של תאגיד, למעט חברת רישומים]
1
'ס"ח התשנ"ו, עמ201
'; התשס"ט, עמ244
.
2
'ס"ח התשי"ט, עמ32
.
- 2 -
תיקון סעיף3
2.
בסעיף3
לחוק העיקרי–
(1)
)בסעיף קטן (א –,
( בפסקה3
"), במקום "או ממלא תפקיד בכיר בעסקו
;"יבוא "בעל תפקיד בכיר בעסקו או בעל עניין באחד מהם
)(א
( בפסקה3
" ), במקום
הרשיו
ן או ממלא תפקיד בכיר בעסקו" יבוא
"
,הרישיון
בעל תפקיד בכיר בעסקו או בעל עניין ב
אחד מהם" ובמקום
""הוא ראוי" יבוא "מבקש הרישיון ראוי;
)(ב
( אחרי פסקה3
:) יבוא
("
4)
בשלוש השנים שקדמו להגשת הבקשה לרישיון לא הפעיל
השר
סמכות של אי חידוש רישיון, ביטולו או סיוגו לפ
י הוראות
סעיף2
(ג) או6
)(א
(בסעיף זה–
)הפעלת סמכות כלפי מבקש
הרישיון, בעל תפקיד בכיר בעסקו, או בעל ענ
י ב ין
אחד מהם;
(2)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
"(א1)
)על אף הוראות סעיף קטן (א –, רשאי השר לתת רישיון למבקש
אף אם הורשע בעל עניין במבקש הרישיון או
בבעל התפקיד הבכיר
( בעסקו כאמור בפסקה3) של אותו סעיף קטן, אם השר סבור, מנימוקים
שיירשמו, כי ראוי לתת את הרישיון בשל מידת הזיקה שבין בעל העניין
;".לבין מבקש הרישיון או לבין בעל התפקיד הבכיר בעסקו, לפי העניין
(1)
רשאי השר רשאי
לתת רישיון למבקש אף אם הור
שע בעל
עניין במבקש הרישיון או
ב
בעל התפקיד הבכיר בעסקו כאמור
( בפסקה3) של אותו סעיף קטן()בסעיף קטן (א3)
,, אם השר סבור
מנימוקים שיירשמו, כי ראוי לתת את הרישיון בשל מידת הזיקה
שבין בעל העניין
ל בין מבקש הרישיון
או ל
בין בעל התפקיד הבכיר
;".בעסקו, לפי העניין
(2)
השר רשאי לתת רישיון אף אם הופעלה סמכות כנגד
בעל
עניין במבקש הרישיון או
ב בעל התפקיד הבכיר בעסקו
כאמור
()בסעיף קטן (א4
,)והשר סבור, מנימוקים שיירשמו, כי ראוי לתת
את הרישיון בשל מידת הזיקה שבין בעל הענ
י ין לבין
מבקש
הרישיון או
ל
בין בעל התפקיד הבכיר בעסקו, לפי הענ
יי.ן
- 3 -
[(3)
השר רשאי לתת רישיון אף אם הופעלה סמכות
כנגד
מבקש הרישיון ,
בעל התפקיד הבכיר בעסקו או בעל עניין
ב
אחד
מהם , אם
מבקש הרישיון הוכיח, להנחת דעתו של השר, כי חדלו
להתקיים הנסיבות שבשלן
הופעלה הסמכות כאמור, וכי הוא
נקט בצעדים מתאימים לצורך מניעת הישנותן בעתיד
, ובלבד
שחלפ ה שנה
ממועד הפעלת הסמכות;]
(3)
בסעיף קטן (ד), במקום "בסעיף קטן2
(ג)" יבוא "בסעיף2
.")(ג
תיקון סעיף4
2
.א
בסעיף4
לחוק העיקרי–
(1)
" בסעיף קטן (א), במקום3(א) ו-
")(ב" יבוא3
;")(א) עד (ב
(2)
( בסעיף קטן
ב" ), במקום3
)(א או" (ב)" יבוא3
")(א) עד (ב.
תיקון סעיף6
3.
בסעיף6
לחוק העיקרי–
(1)
)בסעיף קטן (א–
)(א
( בפסקה4
" ), במקום הוא
או ממלא תפקיד בכיר בעסקו" יבוא
"בעל הר
י
שיון ,בעל תפקיד בכיר בעסקו או בעל עניין ב
אחד מהם"
ובמקום "הוא
"ראוי" יבוא "בעל הרישיון ראוי;
)(ב
( במקום פסקה5
:) יבוא
("
5)
תלוי ועומד לגביו צו לפתיחת הליכים לפי חוק חדלות
פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח–
2018
3
(בסעיף זה– חוק חדלות
פירעון), ואם הוא תאגיד–
גם אם בית המשפט ציווה
על פירוקו
;";או מינה לו כונס נכסים או שהתאגיד החליט על פירוק מרצון
)(ג
( אחרי פסקה5
:) יבוא
("
5
)א
;";הוא אינו מבין בדבר ואינו מסוגל לדאוג לענייניו
(2)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
"(א1)
()לעניין הפעלת סמכותו לפי סעיף קטן (א4), לעניין בעל עניין
כאמור באותו סעיף קטן, יתחשב השר במידת הזיקה שבין בעל העניין
לבין בעל הרישיון או לבין בעל התפקיד הבכיר בעסקו;".
3
'ס"ח התשע"ח, עמ310
.
- 4 -
(3)
,)בסעיף קטן (ב אחרי
במקום "
הוגש נגד" בעל רישיון" יבוא,בעל רישיון
בעל תפקיד בכיר בעסקו או בעל עניין
באחד מהם ", במקום "או
הוגשה בקשה
להכרזתו כפושט רגל" יבוא "או הוגשה בעניין בעל הרישיון בקשה לצו לפתיחת
"הליכים לפי חוק חדלות פירעון ו
במקום "הוגשה ב
קשה למת" ן" יבוא
בקשה
"כאמור או בקשה למתן;
(4)
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
"(ב1)
לעניין הפעלת סמכותו לפי סעיף קטן (ב), לעניין בעל
עניין
כאמור באותו סעיף קטן, יתחשב השר במידת הזיקה שבין בעל העניין
לבין בעל הרישיון או לבין בעל התפקיד הבכיר בעסקו".
תיקון סעיף10
3
.א
[
בסעיף10
()(א4) לחוק העיקרי , בסופו יבוא "וסעיף3(א1
()
3
.") לא יחול]
תיקון סעיף20
4.
בסעיף20
לחוק העיקרי–
(1)
בסעיף קטן (ב), במקום "סעיף2
(א) או10(א) או (א1)" יבוא "סעיפים
2
,)(א9
א(א) או10(א) או (א1)", ובסופו יבוא "או כפל הקנס הקבוע בסעיף
61
()(א3
;") לחוק העונשין
(2)
בסעיף קטן (ב1
), בסופו יבוא "או כפל הקנס הקבוע בסעיף61
()(א3)
;"לחוק העונשין
(3)
בסעיף קטן (ד), בכל
" מקום, במקום הקנס הקבוע בסעיף61
()(א1)" יבוא
"כפל הקנס הקבוע בסעיף61
()(א2
")", והסיפה החל במילים "בעבור כל עובד–
;תימחק
(4)
:אחרי סעיף קטן (ד) יבוא
)"(ה נעברה עבירה לפי סעיפים קטנים (ב), (ב1) או (ד) בידי תאגיד, דינו
–
".כפל הקנס הקבוע לאותן עבירות
תיקון סעיף21
5.
בסעיף21
לחוק העיקרי–
(1)
בסעיף קטן (א), במקום "קנס כקבוע בסעיף61
()(א2
") לחוק העונשין
;"יבוא "מחצית הקנס הקבוע לאותה עבירה
(2)
בסעיף קטן (ב), במקום הסיפה החל במילים "שנהג ללא מחשבה
פלילית" יבוא "כי עשה כל שניתן כדי למנוע את."העבירה
- 5 -
הוראת מעבר
6.
הוראות סעיף6
()(א5) ו-
(ב) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף3 לחוק זה, יחולו גם
לעניין בעל רישיון הנמצא בהליכי פשיטת רגל לפי פקודת פשיטת הרגל [נוסח
חדש], התש"ם–
1980
4 או בהליכי פירוק לפי פקודת החברות
,][נוסח חדש
התשמ"ג–
1983
5
, בהתאם להוראות סעיף373
לחוק חדלות פירעון ושיקום
כלכלי, התשע"ח–
2018
.
***************************************************************************************
4
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש34
', עמ639
.
5
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש37
', עמ761
.