חומר רקע
30
באוקטובר
2024
כ"ח בתשרי תשפ"ה
לכבוד
עו"ד גלי בהרב-מיארה
היועצת המשפטית לממשלה
שלום רב,
הנדון: משרד הבריאות מונע הבאת ביציות מופרות לישראל – בניגוד לדין
ב-
28
ביוני 2024
התקיים דיון במועצה הלאומית לרפואת נשים, לבקשתי ובאישור מנכ"ל משרד
הבריאות, בנושא של הבאת ביציות מופרות מחו"ל. נתונים אשר הוצגו במועצה הראו פער
משמעותי בהצלחת ההפריה והשגת הריון תקין לטובת ביציות מופרות )להלן: עוברים( שיובאו
מחו"ל לעומת ביציות שאינן מופרות ויובאו גם כן מחו"ל. לאור כך, המליצה המועצה, בניגוד
לעמדת גורמי המקצוע במשרד הבריאות, להאריך את האישור להבאת ביציות מופרות מחו"ל עד
שייאספו נתונים המעידים על צמצום משמעותי של הפער בהשגת הריון בין יבוא עוברים קפואים
לבין יבוא ביציות קפואות מחו"ל. בהתבסס על כך, ב-
31
ביולי 2024
, אישר משרדך להמשיך בנוהג
המקובל עד היום, ולהאריך את ההיתר בשנה נוספת.
הבאת עוברים לישראל היא שלב חיוני להצלחת הליך הפונדקאות, גם בהיבט הרפואי-קליני של
הצלחת ההליך והגנה על הפונדקאית, והן בהיבט הרפואי-חברתי של היכולת לתכנן משפחה.
למרות שההיתר הוארך בשנה נוספת, חלו שינויים קיצוניים ברגולציה ובהנחיות חדשות מטעם
משרד הבריאות בעניין הבאת עוברים לישראל, שהובילו הלכה למעשה מרפאות ציבוריות
ופרטיות לצמצם ואף לעצור באחת את השירות של הבאת עוברים מחו"ל, ואיפשרו הבאת ביציות
קפואות בלבד. על פי תלונות שהגיעו ללשכתי, בין המרפאות ששינו לאחרונה מדיניות בתחום זה
בעקבות הנחיות משרד הבריאות נמנים בתי החולים הדסה, אלישע, קפלן ,איכילוב ואחרים.
בנוסף, חל שינוי בהנחיות הנוגעות להתקשרות מול מרפאות בחו"ל לטובת יבוא עוברים לישראל,
כך שמעתה לא יינתנו אישורים קבועים חדשים למרפאות בחו"ל עד הודעה חדשה. בין היתר, כל
בית חולים נדרש עתה לאשר פרטנית בכל שנה מחדש את אותה מרפאה בחו"ל, ולנסוע לשם פיזית
על מנת להעיד על איכויותיה.
יתרה מזאת, במסגרת המסלול לאישור יבוא פרטני של עוברים לישראל, חל בחודשים האחרונים
עיכוב משמעותי. בקשות שבעבר היו מאושרות תוך שבועות ספורים, עתה נשקלות במשך חודשים,
כאשר משרד הבריאות דורש כעת להמציא מסמכים נוספים שלא נדרשו בעבר מהמרפאה
הקולטת.
בפועל, נראה כי משרד הבריאות בפעולותיו והשינויים הרגולטוריים האחרונים מטיל את
האחריות על בדיקת תקינות ואיכות ההליך הרפואי המתבצע בחו"ל על המרפאות הקולטות
בארץ.
התנהלות זו של משרד הבריאות מביאה לעצירה בפועל של יבוא עוברים לישראל ומשכך – מנוגדת
לדין שנקבע על ידך בהארכת ההיתר, ומונעת בפועל את יישום פסיקת בג"ץ
781/15
. מניעת הבאת
עוברים לישראל פוגעת קשות בנשים המבקשות להיות פונדקאיות עבור זוגות גברים וגברים
יחידניים, ובכך פוגעת בזכותם וביכולתם של להט"בים להקים משפחה בעזרת הליך פונדקאות
בישראל.
אני קורא לך להנחות את משרד הבריאות לפעול לפי הדין ולאפשר הבאת עוברים ארצה.
בברכה ובהערכה,
ח"כ יוראי להב הרצנו