חומר רקע

לביטחון תזונתי בישראל ע'' ר580602068 ,לכבוד וועדת הכלכלה דצמבר2024 :נייר עמדה לקראת הדיון בנושא פיקוח והשפע ה על מחירי המזון בקרב אנשים החיים בעוני ל רגל ציון יום המאבק בעוני הנדון: דף עמדת עמותת פורום הקמעונאים הקטנים בענף המזון המפעילה בהתנדבות מלאה את תכנית נוהל מנכ'' ל4,69 בחסות משרד הכלכלה שלום רב, המצב האבסורדי מת ה קיים ככשל שוק אדיר , מזיק ומתמשך, ב מסגרת התנהלות ענף המזון הריכוזי בישראל . הוא בהחלט מצב ביש , שבו מספר קטן יחסית של יצרנים ויבואנים, שולטים על כ - 80 אחוז מהמוצרים המסופקים , וזאת כ ספקים דומיננטיים וכנועים ה מספקים הנחות מפליגות אך ורק למספר מועט של רשתות שיווק גדולות כוחניות דורסניות, מסורבלות ולפיכך גם יקרות יחסית . רשתות השולחות למעשה בכוחן הרב את אותם כלל ספקי המזון ו כנראה גם בעל כורחם, לגבות פרמיית מחיר סיטונאי מקסימאלי , ללא כל הנחות ומבצעים מכ- 10,000 קמעונאים קטנים מופרדים ומוחלשים, מפרנסים קשי יום ,המהווים כסוג של "חוטבי עצים ושואבי מים ." וזאת אך ורק ל צורך תועלת שימור יתרון הבידול העסקי ו יכולת הרווחיות העצומה .שלהם כאשר במבחן התוצאה עד כה , של קרטל היצרנים והקמעונאים הגדולים בענף המזון הריכוזי בעולם, התוצאה המזיקה באמת משפיעה על סקטור עצום של אוכלוסי י ה מוחלשת, נזקקת וחסרת ניידות ואמצעים. לקוחות אלו המתגוררים בשכונות, בפריפריות , בכפרים, בקיבוצים ובישובים הנידחים בארצנו, ש לדאבונ ם ולמצוקת ם הרב ה, עדיין נאלצ ים לרכוש ובעל כורח ם מ אותם אלפי הקמעונאים הקטנים הנגישים והזמינים .להם קמעונ אים קט ם ני ש הפכו אף הם בשנים האחרונות, ל קמעונאים "יקרנים " בעשרות אחוזים יותר וללא כל אפשרות שלהם להתחרות ב מבצעי מכירה זולים יחסית, המתקיימים בשפע אך ורק בקרב הקמעונאים הגדולים בענף. תהל יך ריכוזי זה ה מתמשך, מזיק ופוגעני שתכנית נוהל מנכ''ל 69 ,4 בחסות משרד הכלכלה מבקשת ,למגר הי א ש עומדת שוב על הפרק ובעת הזו ביתר שאת. תוכנית שנולדה כחלק חשוב ממסקנות וועדות קדמי, טרכטנברג ,מבקר המדינה, ףאו ו ועדת הריכוזיות בנושא "המאבק ב יוקר המחיה בענף המזון בישראל." ו באה לעולמנו ובצדק בכדי לנסות ולתקן כראוי כשל שוק מזיק זה לתועלת כלל הציבור, כצרכני ענף המזון בישראל. כיו''ר עמותת פורום הקמעונאים הקטנים, שהוקמה במיוחד לצורך ניהול תכנית נוהל מנכ''ל 4,69 , כיוזמה מבורכת בחסות משרד ,הכלכלה המציעה למעשה ובאופן ,האחראי ההוגן והראוי ביותר , את הפתרון האולטימטיבי ל צורך תיקון כשל השוק בענף המזון הריכוזי ביותר .בעולם וזאת לצורך הוזלת יוקר המחיה בענף המזון הריכוזי בישראל וגם לתועלת העצמת כושר התחרות וההישרדות העסקית של כלל אלפי ,הקמעונאים היצרנים, היבואנים ומגדלי תוצרת חקלאית הקטנים והבינוניים, המתנהלים בקושי רב כיום בענף המזון הריכוזי בעולם . לביטחון תזונתי בישראל ע'' ר580602068 התו כנית בהחלט ,ראויה נחוצה ומהפכנית וניצבת לקראת יי שום הפעלה משותפת וחוקית של שרשרת אספקה ,משותפת ,מתקדמת ,עצמאית ,יעילה תחרותית ובעיקר הוגנת. זאת ב סיוע שת''פ נדרש, מלא וראוי גם מצד החקלאים, היצרנים והיבואנים בענף המזון בישראל . כמענה חשוב וראוי לצורך העז להצליח להעניק כראוי ובאופן מיידי , שוויון הזדמנויות במסחר בענף המזון הריכוזי בישראל, לתועלת כלל הקמעונאים בענף. וזאת לצורך ביצוע תיקון נדרש, שיהווה בהחלט גם את הפתרון המערכתי ,המושלם להשגת הביזור התחרותי המתבקש בענף המזון הריכוזי ול תיקון כשל השוק שנגרם ונקבע כאחראי המרכזי למחדל הריכוזיות המזיקה. תכנית ש אכן נתמכה עד כה על ידי גורמים חשובים וראויים כגון: שרים כלכליים בממשלת ישראל לשעבר, יושבי ראש וועדת הכלכלה של הכנסת לשעבר, רגולטורים ועוד אחרים וטובים. ,וכעת ו אנ, בעמותת פורום מזון ומכולת, המאגדת את כלל הקמעונאים הקטנים בחסות משרד הכלכלה , פנינו שוב ושוב ,על פי דרישת נציגי משרד הכלכלה והרשות לתחרות לכלל היצרנים והספקים בענף בדרישה שאנו עדיין בהחלט מצפים מהם לחבק, לתמוך ולפרגן באמת ליוזמ ת ה תיקון ה ברוכ ה של משרד הכלכלה בפקוח הרשות לתחרות. ו אפילו להגדיל ו להתאמץ ב אופן מיוחד כבר בתהליך ההקמה והיישום ( עד כדי מתן סיוע ייחודי כסוג של אפליה מתקנת וכפיצוי על קיפוח מתמשך של סקטור העסקים הקטנים והמוחלשים בענף המזון, שהפך עם השנים האחרונות, לדאבונם, ו בעל כורחם של העסקים הקטנים בענף המזון לריכוזי ביותר בעולם. ) ו זאת בכדי לאפשר כראוי למיזם החברתי- כלכלי החשוב וה נדרש הזה, המנוהל במסגרת עמותה לבטחון תזונתי, את יכולת ההצלחה המרבית שתא שר פ להעניק גם לקמעונאים הקטנים סוג של שוויון הזדמנויות עסקי ראוי, ל ה הם זקוקים נואשות כ אלפי קמעונאים קטנים ומוחלשים שקופחו במסגרת אופן התנהלות ספקי הענף מולם בשנים .האחרונות אך לדאבוננו הרב, מרבית יצרני וספקי המזון הגדולים בענף המזון וזאת לכאורה וכנראה גם מעצם רצונם להמשיך כהרגלם האינטרסנטי בשנים האחרונות, ל הרוויח המון אצל אלפי הלקוחות הקטנים והמוחלשים ו לכאורה וכנראה גם המון בהשפעת כניעה גורפת ל לחצם ו עוצמתם הכלכלית העצומה של לקוחותיהם הגדולים והכוחניים, קרי רשתות השיווק הגדולות . ניכר כי אותם היצרנים והספקים הגדולים בענף המזון , בחרו לדאבוננו הרב, להמשיך ולהתעלם מדרישתנו הצודקת אליהם כן לשתף פעולה כראוי וכנדרש עם התכנית הראויה בחסות משרד הכלכלה והרשות לתחרות . ולפעול בהוגנות נדרשת עם שרשרת האספקה החדשנית והיעילה לתועלת כלל אלפי הקמעונאים הקטנים וציבור לקוחותיהם הנאמן ברחבי הארץ . לביטחון תזונתי בישראל ע'' ר580602068 כיו"ר עמותת הקמעונאים הקטנים בענף המזון, פניתי לאחרונה, (ו אכן גם מצורפת פניה בכתב לכלל מנכ"לי היצרנים והיבואנים כ ספקי הענף בצרוף הזמנ ה אישית לנציגם לבקר בביתן הקמעונאים הקטנים בענף המזון במסגרת תערוכת שבוע המזון ישראפוד2024 ) והצענו להם להפגש איתנו נציגי העמותה כראוי, על מנת ל הכיר מקרוב את מתווה תכנית המיזם ואף ל ה ענות כראוי לדרישתנו מהם . וזאת במטרה ל העניק לקמפיין השיווק הראשוני של תכנית המיזם מספר מוצרים במבצע , בדיוק כפי שהם מאפשרים בשפע רב לכלל הקמ ע ונאים הגדולים לקבל מבצעים והנחות מפליגות , בכדי להציע אותם כידוע לציבור הצרכנים של הרשתות בלבד . פניה לספקים גם דרך פרסום : באתר העמותה manufacturers - to - https://makolot.org.il/call / על פי מתווה התכנית, אנו מעוניינים לקבל מאת הספקים הצעות מחיר למוצרים במחיר מבצע מ שמעותיים . זאת לצורך הצלחת יישום פיילוט ההשקה הראשוני, בעזרת הפעלת מנגנון הפצה יעילה של עשרות מוצרים ב מחיר מבצע שיסופקו במרוכז ו על פי דריש ת ה קמעונאים הקטנים והמוחלשים בענף המזון .בישראל וזאת בעזרת תפעול המחסן המרכזי העומד לשרות תכנית המיזם, כך שגם לקמעונאים הקטנים ו גם לתועלת לקוחותיהם השבויים והמקופחים ית נתן ההזדמנות שוויונית והוגנת ל הנות כראוי מ מבצע הוזלות מקומי ושכונתי . לצורך העצמת כושר התחרות של הקמעונאים הקטנים אל מול הגדולים ו בעיקר הוזלת יוקר המחיה גם ובעיקר עבור העצמת הבטחון התזונתי עבור ציבור לקוחותיהם הנזקק מאוד של אלפי הקמעונאים הקטנים .בישראל לדאבוננו הרב נכון להיום , הספקים עדיין ממשיכים לה תעל ם לחלוטין מ דרישתנו הצודקת מהם ו רובם לדאבוננו הרב, כלל לא כיבדו ולא הגיעו ל בקרנו ב ביתן העמותה במסגרת תערוכת שבוע המזון בתל אביב. ו עד היום עדיין אף לא יצרו כל מענה או קשר כל שהוא אתנו בנושא. ולכן אנו מבקשים היום מיו"ר הוועדה ומחברי הוועדה, לשקול אפשרות ל הצליח ל קיים סוג של" הוראת שעה" שתדרוש בתוקף מכלל ספקי המזון את הדרישה ה מ ינימלית והמתבקשת מבחינתנו, שהם הספקים נדרשים לה גם היום . והיא להעניק כנדרש וכראוי מבצעי מכירות גם ל צורך הפצה יעילה ומשתלמת ל תועלתם של אלפי ה קמעונאים ה קטנים בי שרא ל. זאת בעזרת תפעול של הפצה י עי לה בעזרת ו של מחסן מרכזי העומד רות י לש עמותת הקמעונאים הקטנים החברים ב עמותת תכנית המיזם , וזאת לצורך השגת בטחון תזונתי לכל בארצנו. שכן מבחינתנו, בהחלט מדובר ב סוג של" עיוות כלכלי – חברתי" מזיק ופוגעני , ב עצם ה עובדה ש מרבית ק ספ י המזון ובעיקר הגדולים והריכוזיים שבינ הם י, עדיין מתעלמים ברגל גסה מ הצורך העז ל סייע לנו כראוי ל הצליח ליישם את התכנית המאושרת בחסות משרד הכלכלה . ו עדיין הם לגמרי לא מאפשרים במפגיע ובמתכוו ן ל סייע לנו ל הצליח ל פעול ל תועלת שדרוג כושר התחרות של אלפי קמעונאים קטנים ,בארץ המעניקים במשך כל השנה ש י רות מל א חמל ה ומתחשב ל תועלת ימ ליוני צרכנים קשי יום ונזקקים בישראל. צרכנים חסרי ניידות ולפעמים גם חסרי אמצעי תשלום מקובלים . ובכך הם מנציחים את אלפי הקמעונאים המקופחים וג ורמים להם להעניק בעל כורחם שי רות יקר יחסית , לדאבונ ם הרב וללא כל תמיכה עסקית ו/ או כל הצעות של מבצעי מכירות הוגנים שיוזילו כראוי וכנדרש את יוקר המחיה גם עבור לקוחותיהם השבויים של סקטור אלפי הקמעונאים הקטנים והמקופחים באר.ץ בדיוק כפי ש כבר שנים רבות זוכים להם בשפע, אך ורק לקוחותיהם של רשתות השיווק הגדולות. לביטחון תזונתי בישראל ע'' ר580602068 עמותת תכנית המיזם בחסות משרד הכלכלה ובפקוח הרשות לתחרות דורשת ומצפה בהחלט וכראוי ל שותפות אמיתית והוגנת מכלל ספקי התשומות בענף המזון, זאת לצורך הצלחת יישום המיזם כמתוכנן וכנדרש: לשמחתנו ובחסות משרד הכלכלה, עומדות לרשות המיזם כיום שרותי מרלוג עם6 אישורי טמפרטורה, צי משאיות קירור ומטה ניהול שרשרת האספקה ושל שרותי העמותה לתועלת הקמעונאים החברים, הכולל: מגוון רחב של יש רותים נלווים ואחרים . זאת כ פתרון מצויין נוסף ו נדרש ביותר ל תועלת כלל הקמעונאים הקטנים בענף המזון . לאחרונה נתבקשנו על ידי הרשות לתחרות לדווח להם על אופן המענה, לפנייתינו אל יצרני וספקי הענף, אליהם פנינו בבקשה לצורך שת''פ עסקי משתלם חוקי ובעיקר הוגן ונחוץ. או כן כבר פעלנו ו עדכנו את הרשות לתחרות וראשי משרד הכלכלה על כך, ש לדאבוננו הרב ו כאמור, מרבית יצרני וספקי המזון הגדולים בענף המזון חר וב ים להמשיך ולהתעלם במפגיע מדרישתנו הצודקת אליהם לשתף פעולה בהגינות עסקית וכראוי עם התכנית הראויה בחסות משרד הכלכלה והרשות לתחרות. ולמעשה הם בוחרים כדרכם י לה מנע מ לשתף פעולה עם שרשרת האספקה החדשנית והיעילה שהוקמה במיוחד לתועלת כלל הקמעונאים הקטנים המופרדים ונשלטים וציבור לקוחותיהם הרב ברחבי הארץ. לביטחון תזונתי בישראל ע'' ר580602068 חזון המיזם: ארגון,התמיכה הרכש והאספקה ל תועלת אגוד קמעונאי המזון ה קטנים והמקופחים • התכנית תומכת ומסייעת לארגן ולאג ד )את הקמעונאים הקטנים והבינוניים (מכולות ומינימרקטים פרטיים כקבוצת רכישה מאורגנת של סחורות ושירותים, באמצעות הפעלת שרשרת אספקה מתקדמת, על מנת להצליח ולמנף את כח הקנייה שלהם כעסקים קטנים וכמחוללי תחרות מחודשת בענף המזון הריכוזי בעולם . ובכך גם להצליח ולהעצים את כושר התחרותיות וההישרדות העסקית לכל קמעונאי קטן בכל אתר ואתר .בישראל ו גם ליצור שרשרת אספקה שוויונית יעילה תחרותית, מגוונת ואלטרנטיבית, גם לתועלת ספקים מוחלשים בינוניים וקטנים בענף המזון בישראל . • מרבית העסקים הקטנים ממוקמים במרכזי מגורים ופועלים בתקורות נמוכות, אולם בשל מחדל כשל שוק ושרשרת אספקה המבדלת לטובה קמעונאים גדולים, נמנעת לכאורה מאת הקמעונאים הקטנים בענף היכולת להמשיך ולנהל מערכת סחר שתאפשר גם לקמעונאים קטנים ובינוניים להתחרות בהצלחה ברשתות הקמעונאיות הגדולות והמסורבלות יחסית מבחינת הרווחיות הגולמית המנופחת שלהם. ו לפיכך, הם אותם אלפי הקמעונאים הקטנים בענף המזון, הפזורים ברחבי הארץ מתקשים לתפקד ולהציע לציבור הצרכנים בענף המזון את התחרותיות הנדרשת והמתבקשת מאז המחאה החברתית של קיץ2011 . מימוש ויישום: החזון חברת מזון ומכולת בע"מ בבעלות עמותת הקמעונאים, המתמחה בביצוע פעילויות רכש המוצרים והשירותים (מינוף כח הקנייה) ובביצוע האספקות, באמצעות שרשרת אספקה מתקדמת (מרלו"ג מרכזי ואיחוד משלוחים), תאפשר ללקוחותיה, הקמעונאים הקטנים, ליהנות ממערכת הפצה יעילה, סחר , לוגיסטיקה ושיווק יעיל ומודרני של כלל המוצרים במבצע, שחלקם כאמור גם ימכר במחיר מבצע לתועלת ציבור הלקוחות. דרך הפעולה עד כה : • הקמת עמותת פורום מזון ומכולת אשר תאגד את הקמעונאים כחברי העמותה ו גם תפתח סל שירותים נלווים לקידום עסקי של הקמעונאי הפרטי – בוצע . • קבלת אישור משרד הכלכלה (הסוכנות לעסקים קטנים במשרד ,הכלכלה במסגרת נוהל 4.29 – " תכנית סיוע להקמת ארגון קניות ומועדון קניות לעסקים קטנים )"ובינוניים - בוצע • הגשת בקשה לתמיכה תקציבית בעלויות ההקמה - בוצע . (התקבל אישור לתמיכה תקציבית של )המדינה • קבלת אישור הממונה על ההגבלים העסקיים - בוצע. • שיווק הרעיון לקמעונאים הקטנים ורישום ראשוני של לפחות 250 עסקים קטנים - בוצע (נרשמו קרוב ל - 1000 ב קשות .)הצטרפות • הקמת חברת הסחר - "חברת מזון ומכולת קמעונאות משתלמת בע"מ ," בבעלות העמותה - בוצע • הקמת אתר אינטרנט של מיזם עמותת הקמעונאים בוצע • התקשרות עם מרלוג לצורך תפעול שרשרת האספקה הייעודית בוצע בנוסף אנו מצרפים למסמך הפניה גם מגוון פורמטים של דף מבצעים "כדוגמא" ל המחשת אופי דף המבצעים הייעודי, לתועלת כושר התחרות והוזלת יוקר המחיה של כלל אלפי הקמעונאים הקטנים, החברים בעמותת המיזם. דף שיופץ כראוי לתועלת כלל הצרכנים בישראל ובעיקר לצורך הגברת התחרות והוזלת יוקר המחיה לצורך העצמת הבטחון התזונתי .בארץ בכבוד רב, אלי סתוי- מייסד ויו'' ר עמותת פורום מזון ומכולת לבטחון תזונתי בישראל בסלולאר 5263528 - 050 או במייל [email protected]