חומר רקע
1
14
בא ,טסוגו2023
בכל
וד
תרושקתה דרשמ,
םיטפשמה דרשמ,
א.ג ,.נ.
הנ :ןודיהס תויוגיית
ג"פשתה ,)םירודיש( תרושקתה קוח תעצהל-
2023
של,בר םו
מותחה ,ונאות/ים , הטמ
םשב תרושקתל תילארשיה הדוגאה –
הא לש יע וצקמה ןו גר
לארשיב תר ושקתה תו /ירקוח –
מב תויוג ייתסה רפסמ עיבהל תאזב םישקלה קוח תעצ
ג"פשתה , )םירודיש( ת רושקתה-
2023
. תרושקתל תילארשיה הדוגאה, התומעכ תלעופה
רש רפסמ המו580270866
מת ךירא1
בנ רבמבו1995
, הדוגאה .ץראב הגוסמ הדיחיה איה
מהלכשה ל תודסומ ה לכב תרושקתל םיצרמ/תוצרמו םירקוח/ת ורקו ח םייתאמ כ תדגא
גב יעדמה סיסבה תא קזחל ,התארוהו תרושקתה רקח תא םדקל הדעונ איה .לארשיב ההו
של . ולא תויגוסב יטרקומד ו יר וביצ חי ש דדועל ו םי קישמ עד י ימוחתו תרושקתה רקח
חב ןיב םיידדה םיסחי םנשי םהב םינווגמ םיאשונ םי/תודמלמו םי/תורקוח הדוגאה תו/יר
ה.םיבר םייח ימוחת ןיבל תרושקת
אה
תרושק תל תילארש יה הדוג
מצ איה ו בש ןפוא ב קוחה תעצהל תדגנת מ איה יכ ה ריה
כ תחסונמ
תע, לש המושיי .הרישי תיטילופ הטילש לש תורשפאל ששחה תא הלעמ איה ןכש
הצ קוחה תע
ליבוהל לולע
לפ דומעו יזכרמ ךרע אוהש ,תונותיעהו תרושקתה שפוחב העיג
ה.תיטרקומד הנידמ לש ךוות
לה.וניקומינ םיטרופמ ןל
הש רודי
הצירובי
בה ,ירוביצה רודישל סחייתהא הדוג
תרושקתל תילארשיה
מצ .םידבר ינשב תויוגייתסה העי
הה הנושארה תוגייתס
תדקמתמ
בת בורקה דיתעב יכ ןייצמ קוחה ריכזת .וידרה תרדסא םוח
צפ דרש מ תוליעפל ותפפכהו וידרה םוחת תרדסא תא םילשיש ףסונ ריכזת םסרפתהל יו
הת לע היתוכלשה לש תידוסי הנבה אלל תיחכונה הקיקחה ךשמה תא לבקל ןתינ אל .תרושק
ונא עגפיהל לולע ,ירוביצ וידר וניהש ,הז וידר .יצראה וידרהש םירדת לע ותסירפ לשב תו
או וז העיג פ .תיר חסמ ת ולעב תבו טל עיקפי יכ תרו שקתה ד רשמ ריהצ ה רבכ םתעהלול
לה לע .דיגאתב םויכ קסעומה םדאה חוכב ןהו דיגאתה ידי לע םיעצומה םינכתב ןה אטבת
תרושקתה קושב תורחתו ןווגמ ודדועיש םיכילהב רבודמ יכ תרושקתה רש לש ויתונעט ףא;
בפו ,לעמחק ,תושי גנ םיח יטב מ תויט רקומדב םיירוביצ תרושקת יצור ע יכ םיא רמ םיר
הילפאמ תוענמיהו תואמצע.
הם תויטילופו תוילכלכ תויטהמ רתוי םיישפוח תויהל םיטונ
2
ו תיטרפ תולעבב םיירחסמ תרושקת ילכ תמועל
םיננוכמ ףא
שוק ,ךכיפל .רתוי ןווגמ תועד
ש הז בלשב רבכ סורפל תשקבמ ונתוגייתסהלוידרה תרדסא תוינכות תא הקיקחה ,
שכ ן
בלע .תרושקתה קושב תויולעבו םינכת תרדסאב ןודל ןתינ אל היד
הב תקסוע היינשה תוגייתסהאס קפס לכל ,םייוושכעו םיינויכרא ,ירוביצה רודישה ינכת תקפ
תכ תוסנ כהו רוק מה ת וקפהב ה עיגפ ןיינעל תעגונ ונתוגי יתסה . הרומת א לב ילא רשי םינ
ה,דיגאת
שכ ןובשח לע ורשעתי ולאש הביס ןיאו ,םיירחסמ םימרוג םה לארשיב ןכותה יקפס ן
רוביצה. לש ותועמשמצע הז דהי אעי ירוביצה רודישה ןיבש הדרפהה רוקלב ןיהדר .יטילופה ג
תכ רוביצה לע ןיאו ,רוביצה לש ינחורה וניינק הנושארבו שארב םניה ירוביצה דיגאתה ינ
בוטל הז ןיינק לע רתוולת דיגאתה לש תילכלכה תואמצעב העיגפ .ןוה ילעבו תוירחסמ תורבח
ירוביצה רודישב קפומה ןכותב העיגפ העמשמ.
מח ירוביצה רודישה תואמצע יכ םיארמ םירק
קש ןיררוע לכ ןיא .היטרקומד לש הקזוח ידדמו ילכלכ רשוע ,יחרזא שפוחב קודה רשק הרו
וביצל םישגנומ תויהל םיכירצ דיגאתה ינכת יכר רבכ הז ךלהמ ךא ,תולע לכ אללו תולקב
תויתרבח הידמ תומרופטלפ תועצמאב ןכו דיגאתה רתא תועצמאב םויכ השענ, המו לע תולעפ
יד תישפוח הרוצב םאולמב םיינויכראה םינכתה תשגנהב ןודל םוקמ שי םנמוא .דיגאתה י
םולשתמ; יירחסמ םיפוג ידי לע תושעיהל הכירצ הניא וז השגנה יכ רורב ךאם.חוור ינווכומ
מ תושרה תצעו
תרדושמ תרושקתל
בדב קוחה ריכזתל רבסהה יר(
סעי 'ב ף1)
מו תלעב ,היולת יתלב היהת השדחה תושרהש רהב
יכ הצעומה הנבמ תעצהש אלא .התוליעפב תואמצעל הפיאש ךותמ םקותו תויעוצקמ תולו
ות יעצמא ןיב ינויח ץיח שמשל התלוכי תאו התואמצע תא קפסב םידימעמ תושרה בוצק
ל תרושקתה
ה ןיבדר תרושקתה תרדסא תסיפתב לבוקמש יפכ ,יטילופה ג
ה תונידמבמברע
תויטרקומדה.
לפ ירש ידי לע ונומי רוביצ יגיצנ ינשו הצעומ ירבח השולש ,עצומה קוחה י
המ עבקיי הבכרהש רותיא תדעו תצלמה יפל םירשה ידי לע ונומי רוביצ יגיצנ השולש ,הלשמ
ע תבכרומה הדעו לש הצלמה רחאל רשה ידי לע רחביי הצעומה ר"ויו ,הלשממה יגיצנ ידי ל
ו הלשממה יגיצנמבא ידבוע ויהי םירבחה תעשת ךותמ העבראש ,עבקנ ןכ .הלשממה רושי
מד הבכרה ,הצעומה ירבח יונימ לע תטלחומ תיתלשממ הטילש חיטבמה ןונגנמ והז .הני
ופ ירוטוטטס דיגאתכ המקוהש ,היינשה תושרב םויכ גהונה בצמהמ הגיסנ הווהמו התוליע
יפוג םע תוצעייתה רחאל םינוממ התצעומ ירבחו יאמצעם העבקנש הטישהמ ףאו ,םייחרזא
למי .ירוביצה רודישה דיגאת תצעומ יונ
השדחה תושרל בוצקתה ןונגנמ, קוחה תעצהב עבקנש יפכ,
יצ עודי וניא הביצקתש תושר רו
תיתנשה ביצקתה תרבעהבו הלשממ תטלחהב הנש לכ יולתו.
רהיהתש תוש
חס תלוכי תר
ואמצע תלוטנ הייהת השעמלשו ,ךורא חווטל ןונכתת לש בוטה הנוצרב ןיטולחל היולתו
המ.הלשמ
רוקמ תוקפה
3
הש ירודישל תירוקמ הקפהב תיתלשממ העק
(ינכתב הייפצ רשפאמה תוריש
ם
דר ך
האי )טנרטנ
מ
אלממת תאצקה ידי לע .תנווגמו תגשגשמ רודיב תיישעת חופיטב עירכמ דיקפת
כס החימצ ררועל תולוכי תולשממ ,ולא תוקפהל םיפכל ךומתלו יתוברת יוטיב םדקל ,תילכ
ב.ימוקמה יתריציה רזגמ
כך, למ ירודישל היזיוולט תורדסל רוקמ תוקפהב תועקשה ,לש
ה םיצקמ תונוש תונידמב רודיש יפוג רשאכ ,רודיבה תיישעתב יתועמשמ טביהל וכפ
חלק ,תובורמ תורטמ תותרשמ ולא תועקשה .הלאכ םיטקיורפ ןומימל םהלש םיסימהמ
דכ
תמגו לכלכ ח ותיפ
ה יב להק ת כישמו יתוברת ןווגמ םודיק , תימו קמן-
לא הקפה .ימו
מקו ,הדועת יטרס לש תירלמש ,ל
הב הרבחהו תואיצמה תנבהל תעייסמ
ן תרצוימ איה. דע
הי עיקשהל םייזכרמה תרושקתה יצורע וביוח םו40%
מרוקמ תריציב םהיתוסנכה.
אס רו
הש
רועיש ל דרי-
12%
ךכיפל .דבלב, צלמהת
ה לש
רושקתל תילארשיה הדוגאה
ת איה
לה ביחר
את תוקפהב העקשהה תא ביחרהל תוחלצהל רשפאלו רוקמ תוקפהו הדועת יטרסב העקשהה
תוחלצומו תוחכומ, המ.םידבוע םירבדה תניחבב ןמצע תא ןממל תוכישמ
הםידליל רוקמ תוקפ
בת תרושקתה קוח ריכזדןנ
בס רוקמ תוקפה תוסכמל הבוחה הלטוב רוקמה תוקפה ףיע
ב,םידלי ל ןכות
ו.רוקמ ת וקפה ת וסכמ ל ש תתחפומ ו ת יללכ ה רדגה ה רתונ
ה הדוגא
תרושקתל תילארשיה ה לע העיבצמצור ,ךר ליגל ןכות דחייל ך
ליו םידל
לנוע ,ר
ש םושמבפ לעו
על םילוהג םיירח סמה םיפו
ו ףידעה ללה להקל םיביצקתה תונפהר םינ כתבו ר תויב בח
י ךכ .רתויב םיירלו פופ ה
י
ללכב תירבעב םיירוקמה םינכתה ועגפ
םי דעוימ ה ולאו , בעב רו
ו םידליב יננ.טרפב םיילארשי רעו
ב יצורע יוביר לש ןדיעז םינימ
םלועב םוקמ לכמ,
זו על הלו
ל תווהפ.םלוכ לארשי ידליב השונא העיג
ונתעצה ןמקלדכ איה: קמ תוריצי תבוח רומישור ליגל םינכתב העקשהו
ךר ה, ל
ו םידלילב ינ
ּוילאר שיה קו זיחו ךס מה לע ) םידלי לש ם ג( תונוש ת וצו בק ףו קישו ףו תיש .רעונ
בר ה ת-
ת.הינווג לכ לע תיתובר
לפ םיילארשי םינכת לש הריצי קוחה תרגסמב רידסהל בושח ךכי
וחמ םינכת לש רודישו
ץראל ץ
ה.רעונו םידלי ,ךר ליגל םימאתומ ו
ות תאזך ךרוצה תנבה
םיפנחתמ אלו םייתוכיא םירמוח םע םיידועיי רעונו םידלי יצורעב.
ו םותחה לע ונאב תאזב
א רדס יפל(-
ב):
ד" ר
ינור הא ןתמ, לש ל הנמה ד עווה ר בח
תרושקתל תילארשיה הדוגאה,ה צרמו רקוח
תרושקתל,.לאירא תטיסרבינוא
רמ ןרטיב ביני, טנרוטקוד ל
תק ,תרוש
רב תטיסרבינוא-
אי.ןל
ד ר"
ןייטשנרב אנילע, תרושקתל הצרמו תרקוח, המנואו להנמל הללכ
י
תטיסרב
ת.ביבא ל
ד" ר
יקסנ'זוג לבוי, לש להנמה דעווה רבח ,ריפס תללכמ ,תרושקתל הקלחמה שארה הדוגא
תרושקתל תילארשיה
ו תעה בתכ ךרוע
הידמ תורגסמ.
4
ג'ב ןייטשרבליז הינט, תזכרהא הדוג
תרושקתל תילארשיה,
ד ןב תטיסרבינואב תיטנרוטקו
גו.ןויר
ד" ר
ןירוט תנרא,
חב לש להנמה דעווה תר
תרושקתל תילארשיה הדוגאה, תרושקתל הצרמ,
ןודרוג תללכמ.
ד" ר
ןילדי היא, לש להנמה דעווה תרבח
תרושקתל תילארשיה הדוגאה, תרקוחו הצרמ
תק ,תרוש
רב תטיסרבינוא-ןליא.
ע ד"ו
לט ןהכ, תרושקתל תיטנרוטקוד, י נוא
ביבא לת תטיסרב.
ג'ב ןהכ הרואיל, .הפיח תטיסרבינוא ,תרושקתב רטסאמ ראות תלעב .תינטפשמ
פרו 'פ
ןוא בל יזא, .לאירא תטיסרבינוא ,תרושקתל רפסה תיבב רקוחו הצרמ
ד" ר
דמלמ י לרוא, תרקוח ו הצרמ תרושקתל, רב תטיסרבינ וא-
איל ,םי צוביקה רנימסו ן
ר תשא
תרושקת תוניירוא תליהק, ב עדימו הידמ
תרושקתל תילארשיה הדוגא.
ע ד"וה הלי
בדנ, ד .לאירא תטיסרבינוא ,תיטנרוטקו
פרו 'פ
קסונ ללה, תרושק ת רקוח, םולש ו ןוח טיב ,הרבח רקחל ןורמוש ןד ןוכ מ שאר,
ה
ןדריה קמעב תרנכ תימדקאה הללכמ, ר"וי
אה
תרושקתל תילארשיה הדוג רבעשל.
גב 'ו דר
רדנלרוק הטנאירפ.
ד" ר
המק תימע,
יו בשרא שהתרושקתל תילארשיה הדוגא
תרושקתל הצרמו רקוח ,,
מכ תלל
לאערזי קמע.
ד" ר
רנטר הנביא
ןודרוג תללכמ ,תרושקתל הצרמ ,, ירוא םורופ תשארי
נו הידמו עונלוק ת
במ.ת"פומ ןוכ
ד ר"
ץרווש השמ, .להנמל הללכמבו בגנב ןוירוג ןב תטיסרבינוא ,רקוחו הצרמ