חומר רקע
נייר עמדה: מצב העוני בכפרים הבדואים בנגב– קריאה דחופה לפעולה
רקע
דוח העוני של הביטוח הלאומי לשנת2022
חושף תמונה קשה של העוני בישראל:
•
ישראל היא המדינה השנייה בתחולת העוני במדינות ה -
OECD
,
כאשר רק בקוסטה ריקה תחולת
העוני גבוהה יותר.
•
,תחולת העוני בקרב משפחות ערביות וחרדיות גבוהה במיוחד39%
ו-
33.7%
בהתאמה
, ל עומת
14%
בלבד בקרב יהודים שאינם חרדים.
•
תחולת העוני בקרב ילדים מגיעה
ל-
28.2%
ותחולת העוני בקרב קשישים ל-
12.7%
.
מצבם הייחודי של הכפרים הבדואים
ב ,'כפר ביר הדאג
למרות שהוכר, עד יין לא יושמה תוכנית המתאר, והתושבים נדרשים להתמודד עם היעדר
אישורי בנייה, הריסות נרחבות, היעדר תשתיות ומעט מידי שירותים, ועל כן מצבו הכלכלי משקף את מצבם
של הכפרים הלא מוכרים .
על פי
דו ,"ח הביטוח הלאומי 'ביר הדאג מציג נתוני עוני חמורים ביות
ר :
•
תחולת עוני כללית :
77.8%
•
מחסור של במציאות חי הקהילה של העתיד שדור היא המשמעות - 86% :ילדים בקרב עוני תחולת
העוני ממעגל ולצאת להתפתח עליהם שמקשה ,חמור .
•
תחולת עוני בקרב קשישים :
40%
רשמית הכרה ,אלסייד בכפר ,'הדאג לביר בניגוד
, תוכנית מתאר,
להפחית הצליחו בסיסיות ותשתיות
העוני תחולת את משמעותית:
.
•
תחולת עוני כללית :
44%
•
תחולת עוני בקרב ילדים :
58.2%
•
תחולת עוני בקרב קשישי :ם16.7%
בלבד
מוכרים הלא הבדואים הכפרים שברוב כך על מצביע 'הדאג ביר
מהממוצע שלושה פי גבוהה העוני רמת ,מוסדרים והלא
המדיניות של החמורות ההשלכות את שממחיש מה ,הארצי
הכפרים הבדואים הלא מוכרים בנגב, המונים כ-
100,000
עד
150,000
תושבים, מתמודדים עם עוני קיצוני וייחודי, שבולט
במיוחד בקרב נשים, ילדים וקשישים.
השוואה זו מבהירה בצורה חד משמעית :הכרה בכפרים הלא מוכרים , יצירת תוכנית מתאר המאפשרת
,בניית בתים באופן חוקי ופיתוח תשתיות בסיסיות,
משפרים באופן משמעותי את מצבם הכלכלי והחברתי
של התושבים.
השלכות של היעדר תחבורה ושירותים
לנשים בכפרים הלא מוכרים אין גישה נוחה ללשכות תעסוקה, דבר שמונע מהן לחתום אבטלה וליהנות
מתשלומי ההעברה של המדינה. כתוצאה מכך:
•
תשלומי ההעברה הגדילו את ההכנסות בקרב החברה הערבית ב -
7%
בלבד ב -
2022
,
לעומת
ממוצעים גבוהים יותר באוכלוסיות אחרות.
•
השפעת תשלומי ההעברה על צמצום העוני הייתה נמוכה במיוח ד-
20.4% בלבד
,בחברה הערבית
לעומת35.3%
בחברה החרדית.
קריאה דחופה לפעולה
המדיניות הנוכחית מותירה את הכפרים הבדואים בנגב בעוני עמוק
ומקשה
עליהם להתקדם .
על
הממשלה
והכנסת לנקוט בצעדים מיידיים לצמצום העוני באמצעות ההכרה בכפרים ,פיתוח תשתיות בסיסיות ,
ותמיכה
ממוקדת באוכלוסיות הפגיעות ביותר .
1.
הכרה בכפרים הלא מוכרים :
הכרה בכפר ויצירת
תוכנית מתאר יישובית המותאמת לצרכי
התושבים, תש
אפשר פיתוח תשתיות ושירותים .
2.
פיתוח תשתיות תחבורה ציבורית :
יצירת קווי תחבורה שיקשרו בין הכפרים לערים, לשכות
תעסוקה ומרכזי שירותים.
3.
תמיכה ממוקדת בנשים ובמשפחו :ת הרחבת נגישות לקצבאות ותוכניות תעסוקה, בדגש על נשים
שמנועות מיציאה לעבודה.
4.
השקעה בתשתיות חינוך ובריאות :תוכניות חינוכיות ובריאותיות ממוקדות לילדים ולמשפחות.
5.
שיפור נגישות לתשלומי העברה :
עידוד שילוב תושבי הכפרים במערכת הרווחה ושיפור מנגנוני
התמיכה הממשלתית לאוכלוסיות מוחלשות.
סיכום
המציאות בכפרים הבדואים הלא מוכרים בנגב דורשת התייחסות
דחופה .ההשוואה לאלסייד מוכיחה שהכרה ותשתיות בסיסיות יכולות
לשנות מציאות עגומה ולהעניק לתושבים אפשרות לעתיד טוב יותר .
זהו מבחן לצדק חברתי עבור כולנו.
16
הישובים העניים ביותר בישראל
היישוב משפחות נפשות
ילדים אזרחים ותיקים עומק העוני
חומרת העוני
סך הכל
20.2
20.9
28.2
12
40.2
24.4
מחוז דרום
22.9
24.9
34.2
13.4
41.1
24.8
1
'ביר הדאג
77.8
82.2
86.0
40.0
55.5
38.3
2
תל שבע
55.2
58.2
65.3
34.1
46.1
27.9
3
ערערה בנגב
52.1
53.5
60.2
33.4
44.7
26.9
4
חורה
52.0
56.0
62.6
33.5
44.6
27.0
5
שגב שלום
51.8
54.2
62.1
31.6
45.1
27.8
6
מודיעין עלית
49.7
54.0
57.7
24.8
36.7
18.6
7
לקיה
49.3
52.5
59.7
32.2
44.4
26.7
8
כסיפה
49.3
50.7
57.0
32.4
44.7
26.9
9
כפר מנדא
44.5
45.4
54.8
28.4
40.5
22.9
10
אל סייד
44.0
50.1
58.2
16.7
39.7
22.1
11
רהט
43.3
45.0
53.2
30.4
40.8
23.4
12
ביתר עלית
42.9
46.8
51.6
22.0
35.4
18.0
13
רכסים
40.8
46.5
54.8
10.9
34.7
17.0
14
כוכב יעקב
38.8
39.8
44.3
29.8
35.2
18.3
15
עילוט
38.3
39.0
50.9
35.0
33.3
16.6
16
ירושלים
38.1
41.7
50.9
22.8
45.8
29.5
,נתונים מתוך דו"ח העוני האחרון של הביטוח הלאומי2022