חומר רקע

‏ כ"ד‏כסלו‏תשע"ט ‏‏‏‏‏02‏ דצמבר‏2018 מידע לישיבת ועדת המשנה לטיפול בזיהום אויר הנ גרם משריפות פסולת בשטחים פתוחים " :בנושא הצגת תכנית עבודת המוקד להגנת הסביבה בתאום עם מוקד שלהבת לכיבוי אש" שאלות: 1.‏ שאלות‏ לגבי‏.הטבלה‏בנושא‏פניות‏ציבור‏בנושא‏שריפות ‏ א .‏‏‏‏ בטבלה‏ישנם‏כ‏19690‏ רשומות‏לעומת‏המכתב‏הנלווה‏מיום‏2/11/18‏ שמציין‏כ‏39500‏ פניות.‏האם‏אפשר‏לקבל‏טבלה‏מלאה? ב. מבקשים‏לדעת‏מה‏כ"א‏העובד‏במוקד‏וכן‏לקבל‏את‏תכנית‏העבודה‏לבניית‏מוקד‏כולל‏ לו"ז‏ותקציב‏פיתו.ח ג. ב עמודה‏של‏הטיפול‏בתלונה‏רשום‏סגור/בטיפול‏–‏ מבקשים‏לדעת‏מי‏מקבל‏את‏ההחלטה‏ לסגור ‏פניה ‏והיכן ‏נמצא ‏מעקב ‏מה ‏היה ‏הטיפול ‏לפני ‏הסגירה ‏וכן ‏מי ‏עוקב ‏על ‏פניות‏ פתוחות? ד. עפ"י‏הטבלה‏יצא‏נציג‏לשטח‏במקרים‏בודדים‏בלבד.‏‏בישיבה‏אמרתם‏שנתון‏זה‏אינו‏נכון‏ ולכן‏מבקשים‏לקבל‏נתו ן‏מדוייק‏כמה‏פעמים‏יצא‏צוות‏לשטח‏בעקבות‏פניית‏ציבור‏תוך‏ כמה‏זמן‏מרגע‏הפניה‏יצא‏הצוות‏לשטח‏ומה‏המסקנות‏שלכם‏לגבי‏עבודת‏המוקד? ה. בהמשך‏לדיון‏שהתקיים‏בתאריך‏4.11‏ מבקשים‏לקבל‏מידע‏על‏זמן‏ההגעה‏הצפוי‏לכל‏ .נקודה 2. מבקשים‏לקבל‏מידע‏על‏ניטור‏אוויר‏ודיגומי‏אויר ‏ משריפות‏–‏ פריסת‏תחנות‏ניטור‏באזורים‏ הסובלים‏משריפות‏ומה‏נמדד 3.‏ בהמשך ‏לדיון ‏שהתקיים ‏ב ‏4/11/18‏ מבקשים ‏לקבל ‏נתונים ‏ על ‏ מהתיקים ‏שנפתחו ‏בשנתיים‏ האחרונות-‏.כמה‏תיקים‏נפתחו‏כנגד‏מחזיק‏בקרקע‏ומה‏היתה‏התוצאה‏בתיקים‏אלו 4.‏‏ בהמשך‏לדיון‏שהתקיים‏בתארי ך‏18/11/18‏ הועד ה‏מבקשת‏:לקבל‏מידע א. מה ‏המשרד ‏להגנת ‏הסביבה ‏עושה ‏כדי ‏שניתן ‏יהיה ‏לבצע ‏מעקב ‏גם ‏על ‏נושא‏ ?בעל/מחזיק‏הקרקע‏שבשטחו‏יש‏הבערת‏פסולת ב. .תכנית‏להקמת‏מוקד‏חדש‏ושילובו‏במוקד‏שיופעל‏ע"י‏רשות‏הטבע‏והגנים ג. כמה‏צווי‏ניקוי‏ניתנו‏במסגרת‏מבצע‏"קשת‏בענן"‏ תשובות חשוב לחזור ולהד: גיש כי 1. אחריות המשרד להגנת הסביבה היא לאכוף את חקיקת הפסולת, למנוע שפיכת פסולת במקומות לא מוסדרים ו למנוע .מפגעי פסולת 2. אחריות כוחות הכיבוי וההצלה היא לכבות כל שריפה באשר היא מרגע שהוצתה. מוקד המשרד בנוי ופועל בהתאם 1 . שאלות לגבי הטבלה בנושא פניות ציבור בנו.שא שריפות .א בטבלה ישנם כ1,6,0 רשומות לעומת המכתב הנלווה מיום2/11/12 שמציין כ3,500 פניות. האם אפשר לקבל טבלה מלאה? במהלך‏שנת‏2018‏ התקבלו‏29364‏.דיווחים‏בנושא‏זה‏במוקד‏המשרד‏להגנת‏הסביבה הטבלה‏המלאה‏ מצור פת‏ ‏כ נספח‏ א. .ב מבקשים לדעת מה כ"א העובד במוקד וכן לקבל את תכנית העבודה לבניית מוקד כולל .לו"ז ותקציב פיתוח  במשרד פועל מערך טיפול בפניות ציבור וכן מוקד חירום. כל הפניות מסוננות , במידה ו מוגדרות כחרום עוברות ל טיפול ב מוקד הח.רום מוקד‏ ה:חרום  המוקד‏פעיל‏24/7‏  כוח‏האדם‏המאייש‏את‏המוקד:‏5‏ רע"נים‏במשרה‏מ לאה‏ו-4‏.סטודנטים‏בחצי‏משרה  המשמרות‏הן‏של‏12‏.שעות‏על‏בסיב‏איוש‏של‏שני‏עובדים‏במשמרת  המשרד‏מוביל‏שני‏תהליכים‏שנועדו‏לשפר‏ולהרחיב‏את‏יכולות ‏ הטיפול‏בפניות‏ציבור‏ בכלל‏על‏כלל‏ערוצי‏התקשורת‏בכלל‏זה‏גם‏יכולות‏מוקד‏החרום: א. מיקור ‏חוץ ‏שיאפשר ‏ את ‏ שיפור ‏הטיפול ‏בפניות ‏צ יבור ‏והפעלת ‏מוקד ‏כולל‏ טכנולוגיות‏ותהליכים‏מתקדמים ‏ לצורך‏כך‏הוקצה‏תקציב‏של‏2‏ מלש"ח ‏ שנתי. ב. הקמת‏אשכול‏שירות‏וסביבה‏ דיגיטלית ‏ בניהול‏סמנכ"ל.‏אשכול‏זה‏יהיה‏אמון‏על‏ כל‏עולם‏השירות ‏9הטרנספורמציה‏הדיגיטלית ‏התהליכים‏והתשתיות‏הנדרשות‏9 ל מתן‏שירות ‏ מעולה‏הכולל‏את‏מערך‏פ.ניות‏הציבור  ‏9בנוסף המשרד‏להגנת‏הסביבה‏יצא‏במכרז‏ובחר‏ספק‏לפיתוח‏אפליקציה‏שתיתן‏מענה‏ לתושבי‏מדינת‏ישראל‏לדיווח ‏ על‏מפגעי‏סביבה‏וכן‏קבלת‏מידע‏.סביבתי ג. ב עמודה של הטיפול בתלונה רשום סגור/בטיפול– מבקשים לדעת מי מקבל את ההחלטה לסגור פניה והיכן נמצא מעקב מה היה הטיפול לפני הסגירה וכן מי עוקב על פניות פתוחות?  עובדי‏המוקד‏עורכים‏בירור‏ראשוני‏של‏דיווחים‏עם‏גורמי‏השטח‏במשרד‏וברשויות‏ נוספות.‏ככל‏שנראה‏כי‏הדיווח ‏ משקף‏אירוע‏סביבתי‏המחייב‏טיפול‏המשרד‏מועבר‏ המידע‏למנהל‏המחוז‏הרלוונטי‏לקבלת‏החלטתו‏על‏סיווג‏הדיווח ‏ והטיפול‏ ‏ בו אם‏לא‏ הפניה ‏מועברת ‏לגוף ‏האחראי ‏לטיפול.‏ ‏ מנהלי ‏המחוזות ‏במשרד ‏מוגדרים ‏כמנהלי‏ ‏והם ‏מקבלים ‏את ‏ההחלטה ‏על ‏סיום ‏הטיפול ‏באירועים9אירוע ‏ במוקד ‏ועל ‏המשך‏ הטיפול‏ ‏ ומעקב‏ ב מחוז ‏.במידת‏הצורך ‏ אם‏ מ חליט‏מנהל‏המחוז‏כי‏מדובר‏‏באירוע‏ חירום ‏ מ זעיק ‏המוקד ‏למקום ‏כונן ‏מחוז ‏או ‏כונן ‏ של ‏רשות ‏מקומית. ‏ אירועי ‏חרום‏ נמצאים ‏במעקב ‏עד ‏השלמת ‏הטיפול ‏בהם ‏אירועים ‏שאינם ‏חרום ‏נמצאים ‏במעקב‏ .המחוז  חשוב לציין כי רבים מאוד מהדיווחים בנושא השריפות הם דיווחים בודדים ללא תיאור מדויק של מיקום השריפה ועל כן פעולה ותגובה הינה מאתגרת.  חשוב לחזור ולציין כי קיי ם מחסור גדול בכ ו ח האדם של המשרד אל מול משימותיו ועל כן נדרשים מנהלי מחוזות לקבוע סדרי עדיפויות בין המשימות הבוערות והחשובות כול ן. ד. עפ"י הטבלה יצא נציג לשטח במקרים בודדים בלבד. בישיבה אמרתם שנתון זה אינו נכון ולכן מבקשים לקבל נתון מדוי ק כמה פעמים יצא צוות לשטח בעקבות פניית ציבור תוך כמה זמן מרגע הפניה יצא הצוות לשטח ומה המסקנות שלכם לגבי עבודת המוקד? נדגיש כי תפקיד המשרד אינו לכבות שריפות, זהו תפקידם של כוחות כיבוי .האש המשרד מתערב באירועי חרום בהם יש זיהום אויר רב ויתכן כי יצטרכו ל הינקט פעולות הקשורות לזיהום אויר כגון הו רא ה על הסתגרות או פינו י מעבר לפעולות הכיבוי עצמ ן שבאחריו ת כב" .ה גורמי המשרד יוצא ים לשטח בעקבות פניות בנושא ה שריפות גם כשאין זה תפקיד המשרד על מנת לוודא כי אכן נעשות פעולות כיבוי ולאגם משאבים .במקרה הצורך להלן‏ תרשים‏המת אר‏את ‏ התפלגות‏ה טיפול‏ב דיווחי ם‏ב נושא‏ שריפות‏שהתקבלו‏ ב מוקד‏ במהלך‏שנת‏2018 :  פירוט‏ הנתונים: מספר‏הפניות‏בנושא‏שריפות‏פסולת-‏ מספר‏זה‏הינו‏מספר‏ה פניות ‏ שהתקבלו‏במוקד‏בגין‏ ריח‏עשן ‏ כתוצאה‏משריפה. מספר‏שריפות‏על‏פי‏דיווחים-‏.מספר‏השריפות‏שהתרחשו‏בפועל הועבר ‏ ‏ לכב"ה-‏ המוקד ‏מעביר ‏לגורמים ‏הרלוונטיים ‏בכב"ה ‏כל ‏דיווח ‏על ‏אירוע‏ שריפה\חשד ‏לשריפה. ‏ ‏כב"ה ‏פועלים ‏על ‏פי ‏נהליהם. ‏ יש ‏לציין ‏כי ‏ חלק ‏מהפניות ‏הם‏ דיווחים‏של‏מוקד‏כיבוי‏אש‏למשרד‏בדבר‏שריפות‏.ואינן‏פניות‏שהתקבלו‏מהציבור טופלו‏בזירה-‏‏ מספר‏המקרים‏בהם‏התייצב‏כונן‏סביבה‏.או‏נכח‏גורם‏מהמשרד הועבר ‏לטיפול ‏קמ"ט ‏איכות ‏הסביבה ‏ביו"ש-‏ דיווחים ‏ ש מקורם ‏מתחום ‏ההתיישבות‏ הישראלית ‏ביו"ש ‏או ‏ישובים ‏סמוכים ‏ליו"ש. ‏ דיווחים ‏אל ו ‏ מועברים ‏ישירות ‏למת"ק‏ (מתקן‏תיאום‏וקישור)‏הרלוונטי‏וכן‏לקמ"ט‏איכות‏סביבה‏במנהל‏האזרחי‏שהוא‏הגורם‏ האחראי‏על‏טיפול‏ומתן ‏.מענה‏למטרדים‏הסביבתיים‏באזור‏יהודה‏ושומרון ‏ צוות‏המשרד‏בפעילות‏שטח-‏ נוכחות‏של‏ גורמים‏מהמשרד‏ במקרי ‏ שריפות. אירוע‏ שריפה‏בו‏ה ת ייצב‏ ‏ כונן‏סביבה-‏‏ התייצבות‏כונן‏סביבה‏בשטח‏לאחר‏קבלת‏פניה‏ .מהמוקד תרשים זה מעיד על כך ש כל הדיווחים שהתקבלו בנושא במוקד הועברו ל ט יפול כב"ה או למנהל האזרחי לטיפול. במקרים בהם הא ירועים דרשו גם מענה סביבתי , התייצבו כונני .סביבה במקום  זמן‏ממוצע‏לקבלת‏הפניה‏במוקד‏-‏ הפניות‏‏מתקבלות‏באופן‏מ ידי‏ע"י‏המוקדנים ‏בשנת‏9 2018‏ הזמן‏המ מוצע‏לקבלת‏הפניה‏היה‏30‏.שניות ה. בהמשך לדיון שהתקיים בתאריך4.11 מבקשים לקבל מידע על זמן ההגעה הצפוי לכל .נקודה  זמן‏ ממוצע‏להתייצבות‏הכונן‏במקום‏השריפה‏הינו‏‏שעה.‏‏זמן‏זה‏נמדד‏מרגע‏קבלת‏ הפניה‏ועד‏הגעתו‏של‏הכונן/נציג‏למקום‏וכולל‏את‏זמן‏איתור‏המיקום‏שנמסר‏ע"י‏ הפונה.‏  הקפצת‏הכונן‏מתרחשת‏24/7 .  נספח‏.‏ א כולל‏את‏זמני‏ההגעה‏לכל ‏.נקודה 2. מידע על ניטור אוויר ודיגומי אויר משריפות– פריסת תחנות ניטור באזורים הסובלים משריפות ומה נמ דד? ‏הנמצאות‏בסמוך‏לאזור‏בהן‏מתחוללות‏שריפות‏בשטחים‏פתוחים:‏9תחנות‏הניטור‏הקבועות  כפר‏סבא‏–‏ במזרח‏העיר  רחובות‏  מצפה‏אילן-ניידת‏קטנה‏(לטובת‏ה)מפחמות  תחנה ‏חדשה ‏מיועדת ‏ללוד ‏(שכונת ‏חב"ד ‏ליד ‏תחנת ‏הרכבת-‏ לטובת ‏שריפות‏ )פיראטיות‏במתחם‏דהאמש  .כמו‏כן‏ישנן‏תחנות‏ניטור‏ניידות‏שמוצבות‏במספר‏מוקדים‏ברחבי‏הארץ טבלה4 -‏ כפר‏סבא‏–‏(סיכום‏של‏ריכוזי‏מזהמי‏אוויר‏2017 :) מזהם אוויר PM2.5 חלקיקים נשימים עדינים חנקן דו- חמצני תחמוצות חנקן אוזון גפרית דו- חמצנית שנתי ממוצע )(מק"ג/מ"ק 20 23 38 59 2 מערכי עליות סביבה 9 0 0 2 0 נתונים זמינות )%( 38 55 55 62 60 סיכום‏הממצאים:‏אין‏חריגות‏מעל‏ערכי‏סביבה‏בכל‏מזהמי‏האוויר‏המוצגים‏בטבלה‏ ‏לפי ‏תקנות ‏אוויר ‏נקי ‏(ערכי ‏איכו9לעיל ‏התשע"א ‏9)ת ‏אוויר)(הוראת ‏שעה–‏2011‏ ועדכוניהם‏(להלן:‏-‏.)התקנות טבלה5 - רחובות‏–‏(סיכום‏של‏ריכוזי‏מזהמי‏אוויר‏2017 :) מזהם אוויר PM10 חלקיקים נשימים חנקן דו- חמצני תחמוצות חנקן אוזון גפרית דו- חמצנית שנתי ממוצע )(מק"ג/מ"ק 39 19 23 69 4 מערכי עליות סביבה 7 0 0 1 0 נתונים זמינות )%( 87 79 80 92 89 סיכום‏הממצאים:‏אין‏חריגות‏מעל‏ערכי‏סביבה‏בכל‏מזהמי‏האוויר‏המוצגים‏בטבלה‏ ‏לפי‏התקנות.‏9לעיל טבלה6 -‏ מצפה‏אילן‏(ניידת‏קטנה)‏–‏ סיכום‏של‏ריכוזי‏מזהמי‏אוויר‏בין‏28.5.17‏–‏31.12.17 מזהם אוויר PM2.5 חלקיקים נשי מים עדינים )ממוצע שנתי (מק"ג/מ"ק18 עליות מערכי סביבה 1 )%( זמינות נתונים 76 .סיכום‏הממצאים:‏אין‏חריגות‏מערך‏הסביבה‏לחלקיקים‏נשימים‏עדינים‏לפי‏התקנות :‏הוצבו‏תחנות‏ניטור‏ניידות‏‏במקומות‏הבאים9בנוסף במושב‏שקף‏בלכיש :‏תקופת‏ההצבה‏בין‏ה-‏3.6.15‏–‏3.8.15.‏:סיכום‏הממצאים  לא‏התקבלו‏חריגות‏מערך‏הסביבה (היממתי‏של‏חלקיקים‏נשימים‏עדינים‏PM2.5).‏  ‏ בבחינת‏30‏ תלונות‏של‏תושבים‏על‏מטרדי‏ריח‏נמצאו‏9‏ מקרים‏בהם‏כיווני‏הרוח‏ בעלי ‏רכיב ‏מזרחי ‏(תחום ‏הרשות ‏הפלשתינאית) ‏וביתר ‏המקרים ‏רכיב ‏הרוח ‏היה‏ .מערבי  התקבלו‏שמונה‏עליות‏מערך‏ ‏כאשר‏הריכוז‏המרבי‏9הסביבה‏השמונה‏שעתי‏של‏אוזון שנמדד‏הגיע‏ל– 155%‏ מערך‏הסביבה.‏ב  .יתר‏המזהמים‏שנמדדו‏לא‏התקבלו‏חריגות‏מערכי‏הסביבה בפאתי‏חריש :‏תקופת‏ההצבה‏בין‏ה-‏2.5.16‏–‏30.6.16.‏סיכום‏הממצאים:‏  (התקבלו‏שתי‏חריגות‏יממתיות‏של‏חלקיקים‏נשימים‏עדינים‏PM2.5)‏במ שך‏יומיים‏ ‏עקב‏תנאים‏מטאורולוגים‏אשר‏גרמו‏להסעת‏אבק‏טבעי‏לאזור.‏9רצופים  התקבלו ‏שלוש ‏עליות ‏מערך ‏הסביבה ‏השמונה ‏שעתי ‏של ‏אוזון. ‏הערך ‏המרבי‏ שהתקבל‏הגיע‏ל‏-‏109%‏ מערך‏הסביבה.‏ריכוזים‏אלה‏אופייניים‏לאזורים‏הפנימיים‏ .‏המרוחקים‏ממקורות‏הפליטה‏הגדולים9של‏הארץ  ביתר‏ה.מזהמים‏לא‏נמדדו‏חריגות במודיעין‏עילית :‏תקופת‏ההצבה‏בין‏5.9.17 –‏15.10.17.‏‏סיכום‏הממצאים:‏  ‏ לא התקבלו ‏ חריגות ‏ ערך ‏ הסביבה‏היממתי‏של‏החלקיקים‏הנשימים‏העדינים .‏  התקבלה ‏ חריגה ‏ אחת ‏ של‏אוזון‏מערך ‏ הסביבה ‏ השמונה ‏ שעתי .‏ הריכוז ‏ המרבי ‏ שנמדד ‏ הגיע ‏ל‏–‏105%‏ מערך ‏ הסביבה ‏ השמו ‏ נה שעתי.  .ביתר‏המזהמים‏הנמדדים‏לא‏נמצאו‏חריגות באורנית‏–‏ רחוב‏השיזף:‏ תקופת‏ההצבה‏בין‏ה-‏8.2.18‏- 25.3.18.‏סיכום‏הממצאים:‏  התקבלו‏7‏ חריגות‏יממתיות‏של‏חלקיקים‏נשימים‏עדינים‏PM 2.5‏ עקב‏הסעת‏אבק‏ טבעי.‏  בימים ‏ללא ‏הסעת ‏אבק ‏טבעי ‏קיימת ‏העשרה ‏של ‏חלקיקים ‏כאשר ‏הרוח ‏ נושבת‏ .מכיוון‏צפון‏מזרח‏עד‏דרום‏מזרח‏או‏מתחום‏גזרת‏רוח‏דרומית  .ביתר‏המזהמים‏הנמדדים‏לא‏נמצאו‏חריגות באורנית‏–‏ רחוב‏הארבל:‏ ‏ תקופת‏ההצבה‏בין‏27.3.18‏–‏2.6.18.‏‏סיכום‏הממצאים:‏  התקבלו‏4‏ חריגות‏יממתיות‏של‏חלקיקים‏נשימים‏עדינים‏PM 2.5‏ עקב‏הסעת‏אבק‏ טבעי.‏  בימים ‏ ללא ‏הסעת ‏אבק ‏טבעי ‏קיימת ‏העשרה ‏של ‏חלקיקים ‏כאשר ‏הרוח ‏נושבת‏ מכיוון‏צפון‏מזרח.  התקבלו ‏4‏ ‏חריגות ‏אלה ‏אופייניות ‏לאזורים‏9עליות ‏שמונה ‏שעתיות ‏של ‏אוזון .הפנימיים‏של‏הארץ  .ביתר‏המזהמים‏הנמדדים‏לא‏נמצאו‏חריגות במעלה‏אדומים‏–‏ שכונת‏נבו:‏ תקופת‏ההצבה‏בין‏19.3.18‏–‏24.4.18 :.‏סיכום‏הממצאים  התקבלו ‏2‏ חריגות ‏ יממתיות ‏ של‏חלקיקים‏נשימים‏עדינים‏ PM 2.5עקב ‏ הסעת ‏ אבק ‏ טבעי .‏  בבדיקה ‏ של ‏ ריכוזי ‏ החלקיקים ‏ לפי ‏ גזרות ‏ הרוח ‏ נמצא ‏ כי ‏ קיימת ‏ העשרה ‏ של ‏ חלקיקים ‏( 28‏‏‏ מק"ג/מ")‏ ק בתחום ‏ האזימוט ‏1800‏-‏2250‏9‏ אך נציין ‏ כי ‏ מספר ‏ שעות ‏ נשיבת ‏ הרוח ‏ מכיוון ‏ זה ‏ היה ‏ נמוך ‏( 21‏ שעות ).‏ הריכוז ‏ השני ‏ בגובהו ‏( 23מק ‏"ג/מ"‏ עם )‏ ק שעות ‏ נשיבת רוח ‏ ‏ רבות ‏( 316) ‏ התקבל ‏ מתחום ‏ אזימוט ‏2700‏-‏3150. ‏ ריכוז ‏ זהה ‏ התקבל ‏ גם ‏ מגזרת ‏ הרוח ‏ הסמוכה ‏2250‏-‏2700‏.  כמו ‏ כן ‏9בתחום ‏ גזרת ‏ הרוח ‏450‏-‏900‏ התקבל ‏ ריכוזי ‏ של ‏23מק ‏"ג/מ".‏ ק ערך ‏ זה ‏ התקבל ‏ במהירויות רוח ‏ ‏ נמוכו ת ‏ מאלו ‏ אשר ‏ נמדדו ‏ בגזרת ‏ הרוח ‏ הצפונית ‏ מרבית ‏ מהירות ‏ הרוח ‏ הממוצעת ‏ היתה ‏ נמוכה מ‏-‏1.6מ‏/'שניה ‏9עוצמה ‏ אשר ‏ אינה ‏ גורמת ‏ להרחפת‏חלקיקי‏קרקע .‏  הנתונים ‏ מעלים ‏ את ‏ האפשרות ‏ כי ‏ אזור ‏ השריפות ‏ הלא ‏ חוקיות ‏ ממוקם ‏ בעיקר ‏ מצפון ‏ מזרח ‏ לישוב.  .במדידות‏של‏תחמוצות‏חנקן‏לא‏נמצאו‏חריגות במ עלה‏אדומים‏–‏ שכונת‏מגדים:‏ תקופת‏ההצבה‏בין‏25.4.18‏–‏28.5.18 :.‏סיכום‏הממצאים  התקבלו‏4‏ חריגות‏יממתיות‏של‏חלקיקים‏נשימים‏עדינים‏ PM 2.5עקב‏הסעת‏אבק‏ טבעי.‏  (ריכוז‏החלקיקים‏הגבוה‏ביותר‏28‏ מק"ג/מ"ק)‏התקבל‏מכוון‏צפון‏–‏ ‏9מזרח‏עד‏מזרח יצוין‏כי‏מספר‏שעות‏נשיבת‏הרוח‏(מכיוון‏זה‏היה‏נמוך‏יחסית‏54‏ שעות).‏ערך‏זה‏ התקבל ‏במהירויות ‏רוח ‏נמוכות. ‏מהירות ‏הרוח ‏הממוצעת ‏לגזרה ‏זו ‏היתה ‏1.2‏ ‏עוצמה‏אשר‏אינה‏גורמת‏להרחפת‏חלקיקי‏קרקע.‏נתונים‏אלה‏מעלים‏את‏9מ'/שניה .האפשרות‏כי‏אזור‏השריפות‏הלא‏חוקיות‏ממוקם‏בעיקר‏מצפון‏מזרח‏לישוב  ריכוז ‏החלקיק ים ‏מכיוון ‏דרום ‏מערב ‏לצפון ‏מזרח ‏היה ‏גבוה ‏יותר ‏ביחס ‏לריכוז‏ ‏בשיעור‏של‏9בתחום‏גזרת‏הרוח‏מכיוון‏צפון‏מזרח‏לדרום‏מערב24%‏ בכל‏תקופת‏ הניטור‏ובשיעור‏של‏21%‏ בהחסרת‏ימי‏הסעת‏אבק.‏  בתחום‏גזרת‏הרוח‏450‏-‏900‏ התקבל‏ריכוזי‏של‏23‏ מק"ג/מ"ק.‏  במדידות‏של‏תחמוצות‏חנקן‏לא‏נמצ.או‏חריגות :סיכום תוצאות הניטור 1. .לא נמדדו חריגות בתחנות הניטור הקבועות השונות 2. בתחנות הניטור הניידות נמצאה העשרה בריכוזי החלקיקים מהכיוונים בהם מתחוללות השריפות הפיראטיות. לא התקבלו עליות או חריגות מערכי הסביבה וזאת בדרך כלל בגלל חיגת הרוח. בתחנות נמדדים פי.קים בריכוזי החלקיקים 3 . בהמשך לדיון שהתקיים ב4/11/12 הועדה מבקשת לקבל מידע לגבי נתונים מהתיקים שנפתחו בשנתיים האחרונות- כמה תיקים נפתחו כנגד מחזיק בקרקע ומה היתה התוצאה .בתיקים אלו  במהלך‏השנים‏2017-2018‏ נפתחו‏78‏ תיקי‏חקירה‏בגין‏פסולת.‏ מתוכם‏6‏ הגיעו‏לידי ‏ כתבי‏ אישום.‏  המערכת ‏הקיימת ‏לניהול ‏מידע ‏אודות ‏תי/קי ‏החקירה ‏אינה ‏כוללת ‏את ‏המחזיק בעל‏ הק.רקע‏ועל‏כן‏לא‏ניתן‏לספק‏מידע‏זה  תיקי‏ ה חקירה‏ בעבירות‏הקשורות‏בפסולות‏כוללים‏גם‏ תחנת‏מעבר‏או‏אתר‏ ה מנוהלים‏ ללא‏רישיון‏או‏בניגוד‏לתנאים‏ברישיון‏העסק.  חשוב‏לציין‏כי‏בשנים‏האחר ונות‏תיקי‏החקירה‏בנושא‏עבירות‏הקשורות‏בפסולת‏הפכו‏ מורכבים‏יותר‏וחלקם‏אף‏מנוהלים‏במשותף‏עם‏משטרת‏ישראל‏וגורמים‏נוספים‏(בין‏ היתר ‏בשל ‏העובדה ‏שהעבירות ‏מבוצעות ‏על ‏ידי ‏עבריינים ‏מקרב ‏משפחות ‏פשע ‏וכן‏ עבריינים ‏רצידיוויסטים). ‏מורכבות ‏זו ‏מחייבת ‏מעורבות ‏צמודה ‏של ‏צוות ‏א כיפה ‏הן‏ .‏מסמכים‏ומחשבים9באיסוף‏הראיות‏והן‏בתהליכים‏של‏תפיסת‏משאיות 4 . בהמשך לדיון שהתקיים בתארי ך12/11/12 הועדה מבקשת לקבל את ה מידע שלהלן: א. מה המשרד להגנת הסביבה עושה כדי שניתן יהיה לבצע מעקב גם על נושא בעל/מחזיק ?הקרקע שבשטחו יש הבערת פסולת  קיים‏מע קב‏על‏בעל/מחזיק‏הקרקע.‏המעקב‏נמצא‏‏ומנוהל‏אצל‏גורמי ‏‏ האכיפה ‏ בהתאם‏ לנסיבות.‏  במידה‏וההליך‏הינו‏מנהלי‏וכולל‏את‏הוצאתו‏של‏צו‏לשמירת‏הניקיון‏מצוי‏המעקב‏במחוז‏ .ואילו‏במידה‏וההליך‏הינו‏פלילי‏המעקב‏מצוי‏במשטרה‏הירוקה  מעקבים‏אלו‏ קיימים ‏ במידה‏ ונפתח‏הליך‏מנהלי/פלילי ‏ ונעשים‏על‏ידי‏בחינת‏כל‏מקרה‏ בנפרד ‏9לא ‏ניתן ‏ באמצעות ‏מערכת ‏המידע ‏הקיימת ‏ ‏להוציא ‏פלט ‏ע"פ ‏המחזיק/בעל‏ הקרקע .‏‏ ב. מידע אודות ה.תכנית להקמת מוקד חדש ושילובו במוקד שיופעל ע"י רשות הטבע והגנים  עם‏חתימת‏החוזה‏בין‏רט"ג‏למשרד‏החלו‏הצוותים‏לגבש‏תכוניות‏עבודה‏מפורטות‏כו לל‏ למוקד.‏ תכניות ‏ אלו‏עדיין‏אינן‏בנמצא. ג. מספר צווי ה ניקוי ניתנו "במסגרת מבצע "קשת בענן  סך‏ההתראות‏שניתנו‏הינו‏45‏בנוסף‏ניתנו‏9 9‏ ‏9צווי‏ניקוי‏במהלך‏תקופת‏המבצע נעשו‏12‏ שימועים‏ו-9‏.תיקי‏אכיפה‏הועברו‏לטיפול‏המשטרה‏הירוקה טבלה‏מס'‏1-‏ ריכוז‏נתונים‏מבצע‏קשת‏בענ ן‏במחוזות‏צפון‏ומרכז:‏ מחוז צפון מחוז מרכז סה"כ התראות משולבות 5 24 29 התראות לפני צו ניקוי 3 13 16 צווי ניקוי שניתנו 3 6 9 שימועים 5 8 12 עיצומים כספיים– בהליכים 3 4 7 תיקי אכיפה שהועברו למשטרה ירוקה 2 7 9