חומר רקע
- 1 -
|
חוזר המנהל הרפואי
הלשכה הרפואית
' ה
כסלו
תשע" ז
05
דצמבר
2016
חוזר
'ילד"ןמס
:706/12/2016
קביעת זכאות לגמלה בגין מומי לב מולדים
ומחלות לב נרכשות
בילדים
חוזרמעודכן,5.12.2016
1.
:כללי
כותב
י
החוזר
:
ד"רדניאלברש
,
פרופ'
ראובןאיליהו
ד"ר
יהודה
ששון,.מהלשכההרפואית
בקביעתההנחיותהמפורטותבחוזר
השתת
גם פו
:
ד"ר
אברהםמתתיהו
,
מזכירהאיגוד
לקרדיולוגית
ילדים
,
ד"רעינתבירק,
מנהל
ת
מכוןהלבבביה"חשניידר
ופרופסוראשר
.ברזילי,מנהלבי"חלילדיםספרא,תלהשומר
תודות:לגברתאיילתכוה.ןקלוזנרעלהערותיההמועילות
מאשר
החוזר
:
ד"רמרקטרגין
,מהלשכההרפואית.
תוקף
:
החלמ
מועדפרסוםחוזרזה.
2.
מטרת החוזר:
להגדיר
נהליםאחידיםבקביעתזכאותלג
מלתילדנכהבגיןמומילבמולדיםאו
מחלותלב
.נרכשות
3.
מבוא:
א. גמלתילדנכהמוענקתלמשפחתושלילדחולהבשלה
עומסהטיפוליה
נגרםלהוריועקב
מחלתוובכדילהקלעלההתמודדותעםהמחלהוגידולהילדהחולה.עלכן,הגמלה
מבוססתעלהערכת
ה
עומס
ה
טיפוליהנובעמהמחלהולאודווקא
מה.מחלהעצמה
ב. תקנות
"גמלתילדנכה"
מפרטותעילותשונותשלעומסטיפולי
ו
לפיהןנקבעתהזכאות
ב
היקףשל
"מחצית מקצבת יחיד מלאה
"(
50%),"גמל
ת יחיד מלאה"(
100%)ו"
תוספת
ל
גמל
ת יחיד מלאה"(
188%
).
ג.
חוזרזהמפרטנושאיםשוניםשע
להרופאלהביאבחשבוןבעתבחינת
ה
זכאות
במקרי
ילדיםהסובליםממומילבמולדים,
לפיהעילות
הבאות
:
"השגחה קבועה("50%-
לפיסעיף9
בטופסהאבחון)
"נוכחות מתמדת("100%-
לפיסעיף10
בטופסהאבחון)
"טיפול רפואי מיוחד("100%-
לפיסעיף11
בטופסהאבחון).
ד. בחינתהזכאותלפי
העיל
ה
של ""טיפול רפואי קשה(סעיף12
בטופסהאבחון,)
או
לפי
העילהשל"תלות בעזרת הזולת"(סעיף15
בטופסהאבחון
ה ),
עשויותל
זכותב-188%,
תעשה
בהתאםלמבחניםהמפורטיםבתקנות.
ה. ישלהשתמשבכלליחוזר
זה
גםבעתהערכת
הזכאותבמקרי
מחלותלבנרכשותבילדים
.ובעיקרמיוקרדיטיסואיספיקתלב
- 2 -
|
חוזר המנהל הרפואי
הלשכה הרפואית
ו.
חשובלהדגיששהחוזר
זה
נועדלהבהיראתאופןקביעתהזכא
ות,עלפיהעילותהקבועות
בתקנות
ו
הוא
אינו מחליף
אות.ן
4.
מ ומי לב
מולדים:
א.
שכיחות
כלל
מומיהלבהמולדיםהיאכ-1%מ
כלל
לידות
החי
.
אולם,
קייםשוניקלינירב
ביןהסוגיםהרביםוהשוניםשלמומיהלב
וה
השלכות
של
הם
על
תפקוד
וו
התפתחות
ו
של
הילדאינה
זהה
.יתרעלכן,תיתכןהסתמנות
קליניתותפקודיתשונה
שלאותו
סוג
מום
לבבילדיםשונים..עלכן,נדרשתהערכהפרטניתלכלמקרה
ב. יתכןשה
השלכותשל
מו
ם
לבבי
עלתפקודהילד
תה
יי
מ נה
זערי
ות,
אולםלעיתים
תגרמנה
ה
פרע
ות
תפקודי
ו
תממשי
ו
תעדכדי
סכנתחיים,אוש
יופיעו
סיבוכים
משני
ים
למום
ו
לטיפולבו.
ג.
ביןהסיבוכים
של
מומילבמולדים
יתכנו
:עיכובהתפתחותי,דלקותחוזרותבדרכי
הנשימה,אנדוקרדיטיס,יתרלחץדםריאתי,הפרעותבקצבפעילותהלב(ולעיתיםצורך
בהשתלתקוצב
)לב
,תסחיפים,
פגיעותנוירולוגיות,
איספיקתלב,מוותפתאומי
ו
כיו"ב.
ד. יתכ
ן
שיהיהצורךב
ביצועב
דיקותדםתכופות
במתקןרפואי
ב ,
טיפולתרופתי,
באשפוזים
ממושכים
ב ,
צנתורים
ובניתוחים
חוזרים
(
"לתיקוןהמוםב"שלבים
אול)תיקוןחלקי
,
בהשתלתקוצבילבשונים,
מסתמים
ש ,
תליכלידם
,השתלתלבועוד
.
ה. כמוכן,
המוםהלבבי
אותוצאותהטיפולבו(בעיקרה
טיפולה)ניתוחי
יתכןשילוו
בפגיעות
קוגנטיביות
ונוירולוגיות
(כגון)פגיעותמוטוריותואפילפסיה.
ו.
בנוסף,
חשובלזכור
שקיימות
מחלותשונות
בהן
שכיחות
גבוההשלמומילב
(למשל
)"ב"תסמונתדאון.
עלכן,בעתביצועהערכהשלילדיםהסובליםממחלותאילוישלברר
גםאתהנושאהלבבי.
ז.
מאידך,בחלק
ניכר
מהמקרים
קיומושל
מוםהל
ב
אינופוגעבה
תפתחות
התקינה
וב
תוחלתחייהילד
.
יתרעלכן,
לעיתיםהמוםחולףעםהזמן
אוש
יתכןתיקוןמלא
(כירורגיאובצ
נ.תור)שלהמום
5.
אופן קביעת הזכאות
בקביעתזכאותלגמלתילדנכהבגיןמוםלבמולדישל
הביא
בחשבוןאתה
סוגיות
הב:אות
א. עיכובהתפתחותימוטורי,הגבלות
ב
ביצוע
מאמ
ציםגופנים
(למשלאצלמישסובליםמאי
)ספיקתלבאומיתרלחץדםריאתי.
ב. קיום
התקפיקוצרנשימה
קשהו
התקפי
כיחלון (
Cyanotic Spells
),האופיינייםלחלק
ממומיהלבולסובליםמיתרלחץדםריאתי
.
ג.
קיוםהפרעותקצב,שכיחותןוהצורךבקוצבלב
ב או -AICD
(קוצב-דפיברילטור).
ד. העומס
הטיפוליהנו
בעמאשפוזיםחוזרים,ניתוחים,צ
נתורים.
ה.
(קיומםשלשתלים
כלידם
ביולוגייםאו
א מל
כותיים
)ומסתמיםשונים
אוהשתלתלב
.
- 3 -
|
חוזר המנהל הרפואי
הלשכה הרפואית
ו.
העומסהטיפוליהנובעמהצורךבטיפול
תרופתי
(לאיספיקתלב,להפרעותקצב,שימוש
בנוגדיקרישהו
תרופותלמחלותנלוות
).
ז.
העומסהטיפולי
בשלהצורךבביצוע
בדיקותדםחוזרות
.במתקןרפואי
ח.
קיוםתופעות
נלוותלמוםהלבאולטיפולבו(לדוגמ
א
פגיעהקוגניטיביתו
הפרעות
התנהגות
עקבהליקויההתפ
תחותיאוכסיבוך
של
ההתערבותהניתוחית
.
סיבוכים
,מתסחיפים
.אפילפסיהועוד
ט.
תסמונתדאוןאו
מחלותנלוות
אחרות.
6.
:העילות לקביעת זכאות לגמלת ילד נכה במומי לב מולדים
א.
"השגחה קבועה"(
50%,בהתאםל
סעיף9)בטופסהאבחון
-
ישלשקולקביעת
הזכאות
בגיןעילהזוב:מקריםהבאים
מום
לבה
מלווהבהפרעה
קלהב
תפקודהלב,
אף
ללאצורך
בטיפולתרופתי
קבוע
קיוםקוצבלבאוAICD
(קוצב-
)דפיברילטור
,שאינ
ו
דורש
טיפול
תרופתיקבוע
קיוםמחלתמרפןשביטויההרחב
הניכרתשל
אביהעורקים( Z-scoreמעל4),
בשלהצורךבהשגחהלמניעתחבלות
לאחרניתוחלב(בכפוףלהמלצהבמכתבהשחרוראובמעקבהקרדיולוגי)כשנדרשת
"השגחה
קבועה"לאח
ר
הניתוח.
במקרהזה
יש
לאשרפרקזמןשלעד6
חודשים
ובמקריםשלניתוחיםחוזרים,ישלספוראתהתקופהמהניתוחהאחרון
ב.
נוכחות מתמדת(
100%,בהתאםל
סעיף10
בטופסהאבחון
,לפי"ליקוירפואיחמור"או
"לפי"מחלהכרוניתקשה)-
ישלשקולקביעת
הזכאותבגיןעילהזוב:מקריםהבאים
במו
מי
לב
כחלוני
י
םשביטויים
ריוויחמצן
הנמוך
מ-90%
בבדיקותחוזרות
,באופןקבוע
כאשרהמוםמלווהביתרלחץריאתיסימפטומטי(בעיקרבתחוםשבין50%-65%
)מהלחץהסיסטמי
,אוכאשרמלווהבלחץריאתיהגבוהמ65%
מהלחץהסיסטמי
באופןקבוע,שאינומגיבלטיפול
כאשרהמוםמלווהבהיצרותקשהבמ
וצאחדרשמאל(מפלממוצעמעל45
ממ"כ)
יהב או
צרותקשהבמוצאחדרימין(מפלממוצעמעל60)ממ"כ
בקיוםהתקפיקוצרנשימהאוהתקפיכיחלון(
(Cyanotic Spellsחוזרים
בקיום
הפרעותקצבמסכנותחייםהמופיעותבתדירותגבוהה,(למעטהפרעותקצב
המטופלותבהצלחהבטיפולתרופתי
אובקוצב-דפיברילטור
,כמפורטבסעיף6)אלחוזר
במקרים
הדורשיםטיפולקבועבנוגדיקרישה
(למשלבנוכחות
מסתםמלאכותיאושתל
כלידם
),
במ
יוחדלמישחשופיםלנפילותוחבלותחוזרות
- 4 -
|
חוזר המנהל הרפואי
הלשכה הרפואית
ג.
"
"טיפול רפואי מיוחד
(
100%,לפי
סעיף11
בטופסהאבחון)-
ישלשקולקביעתהזכאות
בגיןעילה
:זובמקריםהבאים
לאחרהשתלתלב
ב
תקופה
הראשונה
שלעדשלוששנים,
פי ל
"טיפולאימונוסופרסיבי
לאחרהשתלתאיבר",(תתסעיףא
קוד87)
לאחרהשתלתלבב
המשך
ל
תקופה
הראשונה
פי ל ,
תת
סעיף(א
קוד88)אול
פי
תתסעיף
""מחלהכרוניתקשה
(כולל"אימונוספורסיה"ו"מעקבמרפאת
מומחים"ו
בתוספת
"אשפוזבמוסדרפואי
"או
בתוספת""השגחהקבועה
,
כמפורטבסעיף6ל א)חוזרזה
במקריםהדורשיםטיפולקבועבנוגדיקרישה
ובדיקותדם
חוזרותל
תפקודיהקרישה
במתקןר
פואי
)(למשלבנוכחותמסתםמלאכותיאושתלכלידם
,
ניתןלהשתמשגם
ב(תתסעיףה
קוד92
)
ב
מקריצ
ורךבביצועשלבדיקותדםאחרות
,שלאניתןלבצעבבית,
בת
כיפותשלאחת
לשבוע(כמפורטבטופסהאבחון),לפיתתסעיףה(קוד92
)
במקריםאחריםשלאנזכרולעיל,כגוןאיספיקתלבהמטופלתבאופןתרופתיקבוע
)(בקרדיוטוניםאובמשתנים
,
ישלשקוללקבועזכאות
לפיתת
ה
סעיף
"מחלה
כרונית
"קשה
(בהתאםל-3
פריטים,
כמפורט
בטופס)האבחון.
במקריםאילוניתןל
היעזרגם
בתת
ה
סעיפי
ם
"מעקבבמרפאתמומחים"
וגם
"השגחהקבועה"
(כמפורטבסעיף6א
)לחוזרזה
ד.
""טיפול רפואי קשה
(
188%,לפי
סעיף12
בטופסהאבחון
)-
ישלשקולקביעתהזכאות
בגיןעילהזוב
ילדיםהסובליםממומילב
ו
זקוקיםלטיפולקבועבביתחולים,
ה
גורם
להיעדרותשללפחותשלושהימיםבשבועמהמסגרתהמקובלתלבניגילם,במשךשלושה
חודשיםרצופיםו
ה
הורהנדרשל
יטולחלק
משמעותיבטיפול.
כךלדוגמא,
ישלשקול
:קביעתזכאותבגיןעילהזובמקריםהבאים
מישסובלים
ממומילבכיחלונייםמורכבים,שאינםניתניםלתיקוןכירורגי
מישעברוניתוח Fontanוסובליםמאובדןחלבון(במעיProtein losing enteropathy
,)
אומ"פלסטיקברונכיטיס"
ה.
"צורך בעזרת הזולת לטיפולו האישי של הילד"(עדכדי188%
,
לפי
סעי
פים15ו-16
בטופסהאבחון
,לפי""תלויבמידהרבה",או"תלוילחלוטין) -
ישלשקול
זכאותבגין
עילה
זו
בהתאם
ל
מבחניהזכאותהמפורטים
(ניידותבתוךהבית,הלבשהוהפשטה,
רחצה,
)אכילהושתייהוהיגיינהאישית.
- 5 -
|
חוזר המנהל הרפואי
הלשכה הרפואית
7.
:הערות
בקיוםפיגור
הנלוו
ה,למוםלב
תיקבע
ה
זכאות"בעילת
תסמונת דאון"(לפי
סעיף8,
בטופסהאבחון)
או"בעילת
פיגור שכלי"(לפי
סעיף10,בטופסהאבחון)
במקריתחלואה
אחרת
הנלוויתלמוםהלבאוהנובעתמהטיפולבו,ישלהתייחסלמום
ולסיבוךכמחלהכרוניתקשהאחת.עלכן,
במקריםבהםנקבעת"זכאותבעילת טיפול
רפואי מיוחד"(לפי
סעיף11
בטופסהאבחון,תתסעיף
מחלהכרוניתקשה")יש
להסתפקב-3
פריטיםמתוך7)(כמפורטבטופסה"אבחוןהרפואי"לוועדה
במקריטיפולבנוגדיקרישהניתןלבחורבזכאותלפי"עילת
נוכחות מתמדת
"(כמפורט
ב
סעיף6ב
לחוזר,לפיסעיף10
בטופסהאבחון,בשלהצורךבהשגחהלמניעתנפילות
חוזרות)
אולפי"טיפול רפואי מיוחד
"(כמפורטב
סעיףג
לחוזר,לפיסעיף11
בטופס
האבחון,בשלהצורךבביצועבדיקותדםשלאניתןלבצעבביתבתכיפותשלאחת
)לשבוע
,בהתאםלנסיבותהקליניותועלפיהאופןהמטיב
במקריפגיעותתסחיפיותהנובעותמהמוםאו
מסיבוךשלה
טיפולב
, םומ
ישלשקול
קביעת
זכאות
בעילת"טיפול רפואי מיוחד"(
100%,לפי
סעיף11
בטופסהאבחון),
בהתאםל
תתה"סעיף"שיתוקמוחי
במקריםבהםגם
ה
גבלהבתפקודיהיומיום
(למשלב
של
פגיעהנוירולוגית,
משנית
לתסחיף)
יש
לשקולקביעתזכאותבגין"
"תלות בעזרת הזולת
(
188%
לפיסעיף15
בטופסהאבחון
,)לפימבחניהזכאותהמפורטים
8.
:הנחיות לביצוע
חוזרזהמהווההנחיה
מחייבתל
ל כל
הרופאים.אולם,כמובכל
איבחון
רפואי
המבוצע
בביטוחהלאומי,ישמקוםלשיקולדעתקליניש
להרופאהמעריךאתהזכאותלגמלה.
במקריהחלטהשונהמהמפורטבחוזר
חלהחובהמיוחדתעלהרופאלנמקאתהחלטתו
במקריםהמתאימיםל
זכאותלפי
עילותשונות,
תיקבעהזכאותבהתאםלעילההמקנה
אתהזכאותה
גבוההיותר
ההחלטה
לגביקביעתהזכאותאפשרשתתבצע
עלפימס
מכיםבלבד
וללאזימון
הילד
לוועדה
הרפואיתוזאתבכפוף
להחלטתהרופא
ובהתאםלחומר
הרפואיהמצויבידו
חשובלהדגיששבכלמקרהתינתןהאפשרותלחולהולהוריולהופיעבפ
ניהוועדה
הרפואית,אםיחפצובכך
ישלקבוע"זמניות"בעיקרבמקריםהצפוייםלהשתפרבאופןמשמעותילאחרטיפול.
במקריםבהםהתמונההקלינית
ברורה
וברורשהתהליךהטיפולילאישנהאתמידת
הזכאו
,ה ת
מפורט
ת
בחוזרזה,ישלק
בועגמלהצמיתהמוקדםככולהאפשר
- 6 -
|
חוזר המנהל הרפואי
הלשכה הרפואית
לצורךקביעתהזכאות
בוועדה
נדרשבדרךכללסיכוםמחלה
עדכנימ
את
קרדיולוג
ה
ילדיםהמטפל
.הסיכוםראוישיפרטאת:
תולדות
המחלה
,
ממצאיהב
דיקה
ה
גופנית,
ממצאיבדיקותעזר
(בדגשעלה
תפקודהלבבי
והר
י
אתי),
פירוט
ה
טיפול
(ת
רופתי,צנתורי
ו)כירורגי
,
פרוטה
אשפוזים
הקודמים
ות
וכניתטיפולעתידית.בנו
סף,
תיאור
תופעות
ה
לוואיוסיבוכיםשונים
בכלמקרהשלספקאואיבהירות
ניתן
ל
התייעץעםרופאיה
לשכההרפואית
(ד"רדני
ברש
,
אחר
י א
רפואיל
גמלתילדנכהו
פרופ'ראובןאיליה
,
יועץ
קרדיולוגיה
ארצי)
ד"ר
ישי
אוסטפלד,
המנהל
הרפואי
והרופא
הראשי
לוח תפוצה
רופאיילדים
בסניפיםובוועדות
רופאיהלשכההרפואית
מנהליסניפים
גב'ירונהשלום
גב'לימורלוריא
גב'אילתכהןקלוזנר